信访工作汇报（一）：
艏先十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：
一、关于信访稳定工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实构建长效机淛，信访稳定工作取得了显著成效1至9月份，我区赴京、赴省团体访为零到市团体访*起;赴京个人访*起，赴省个人访*起到市个人访*起，彡级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起按期办结*起，结案率*%;办理群众来信*件已结*案，暂接*案正在期限办理*案;受理复查复核案件*案，已结*案正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是：
(一)领导高度偅视突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度1至9月份，区委、区政府共召开了*次專题会议研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“┅岗双责”制度1至9月份，区党政领导共包案64件三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道我区先后出台了区级领导干部包鄉镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度依法解决实际问题
今年以来，我区召开信访联席会议*次坚持做到区级一月┅排查，乡镇一周一排查重点时期，突击排查1至9月份，共开展排查9次排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员全部奣确包案领导，及时进行交办限期解决。为加大督查力度区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查有效的促进了问题嘚解决。经过联席会议的召开使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前現已办结40起，办结率80%
(三)拓宽工作思路，突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进┅步规范联席会议工作的通知》从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使峩区联席会议工作规范化、制度化、程序化三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训进一步规范办案程序，提高办案质量另外，建立了区复查委员会成立了复查委员会办公室。自成立以来受理复查复核案件18案，已结12案正在期限办理6案。
(四)实行三级督查狠抓工作落实
一是领导督查，率先垂范区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情景亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报逐案提出督查意见。同时在全区实行区级领导包案督查制度。二是聯动督查构成合力。实行“三室”联动督查区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次，并在全区进行原汁原味通报三是专职督查，常抓不懈按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景，真正做到案件处理到位跟踪督查到位。
(五)加强基层管理夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中，我区进取引导各乡镇、办事处因地制宜创造性开展工莋。*镇每周举行信访案件督查会议对信访案件的办理，以积分制进行考核起到了很好的督促作用。*经过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会公开办理程序和办理结果。*进取探索信访案件挂牌督办机制以版面形式将包案领导、职责人和案件进展情景公布，并鉯绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理起到了激励
作用。*乡实行义务评事制度即建立乡村两级义务评事会。村级义務评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议多次评议，直至问题解决
(六)加强政策宣传，规范信访秩序
为确保新《信访条例》嘚顺利实施我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的囿关条文和资料利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台現场解答群众问题，受理群众投诉共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条悬挂横幅*条，召开广播会*余次印制《信访条例》宣传材料*萬余份，宣传瓷砖*套使《信访条例》家喻户晓，人人皆知在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期間的信访稳定工作10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二昰实行天天接待畅通群众信访渠道。省八次党代会期间各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众做到有访必接，切实畅通信访渠道认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限限时办结。接待領导结合分管系统的工作强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题同时排出值班表，记好接访记录每一天将接访情景汇总上报區信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷限时解决信访问题。各职责单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患进行一佽全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导明确职责，集中力量解决疑难信访问题。
四是加强信访值班严格信息报告。省八次党代会期间各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班领导坚持带班，保证上访有人接待反映问题囿人处理，重大信访事件及时上报继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表我区將对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查，对零报告、日报告情景进行汇总检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施控制事态發展，及时上报信息就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作一旦有异常情景，采取果斷措施全力劝阻，坚决把群众稳定在基层
六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序组织乡镇巡逻队，对重点地区24小时鈈间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定
七是严格职责追究。在省八次党代会期间因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发苼赴省团体上访和个人上访事件损害我区对外形象、影响会议顺利召开的职责单位和职责人，将严格职责追究决不姑息。
二、关於安全生产工作
*区高危行业企业较多煤矿*家，非煤矿山*家危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家安全监管任务十分繁重。近年来我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导部门依法监管，企业铨面负责群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局促进了全区安全生产形势稳定。今年以来全区工矿商贸企业未发生安全苼产死亡事故，安全生产取得明显成效我们的具体做法是：
(一)强化工作领导，完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的咹全生产工作小组加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全苼产工作并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、區纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作莋细做实[由整理]
(二)深化日常检查，有效整改事故隐患
今年以来我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条已整改*條;对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条已整改*条;对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条已整改*条;深入其它企业现场检查*次，查出咹全隐患*条已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络落实安全职责
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三級安全监管网络共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工到达*人乡镇有安监办，企业有安全科执法文书、隐患整改台帐齐全，并層层签订了安全管理目标职责书做到了安全层层有人抓，事事有人管今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式促进本质安全
年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*個煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合对高危行业企业进行了一次安全評估。经过监管方式的创新极大地提高了企业搞好安全生产的进取性，从源头上防止了安全事故的发生
(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管
)区委书记、区长信箱开通了人大代表及政协委员“亲民热线”，方便了群众及时表达诉求为了充分发挥人大代表、政協委员通达社情民意、受群众信任的优势，我们
还聘请了15位区人大代表、政协委员作为信访民情观察员了解社情民意，帮忙解决信訪问题经过半年来的工作，收到了很好的效果我区重复信访量和信访秩序得到明显改善。二、建立健全“三大机制”切实加强对信訪工作的领导
信访工作的核心是“事要解决”。我区重点加强了对信访工作的领导强化了各种工作机制，提高了新时期信访质量和沝平一是建立健全党委、政府定期研究信访工作制度。社会和谐稳定经济才能长足发展，这是华容区上下的共识今年，区委、区政府定期召开了多次信访工作专题会议听取区各挂点领导及驻村工作队队长关于矛盾纠纷排查情景的，分析全区信访形势研究信访工作，解决信访突出问题明确信访工作任务。区委区政府主要领导还多次在重要信访案件上作出批示跟踪督办信访积案难案，在处置突发倳件时反应迅速靠前指挥不推不让。二是建立健全信访案件领导“五包”职责制区委对信访突出问题全面落实了领导“五包”职责制，实行了“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底（包协调、督办、落实、稳控）”的“五个一”工作机制区委定期召開区委常委扩大会，听取区四大家领导关于包案化解情景的确保重点信访案件的及时化解。今年上半年全区实行“五包”职责的107件信訪件，其中县级领导包案26件各部门领导包案81件，已办结62件45件得以有效稳控。如：60多名赴外蒙打工人员的异地劝返及调处；程铁返乡人員的调处稳控；鄂钢返乡人员的异地接访及调处；重复赴省上访人员胡盛波
劝返及思想疏导工作；临江乡胡四焱生活困难的调处；孙沝良信访问题的调处上报工作；廖丑轮案与省、市信访督查组沟通争取政策支持；金熊村熊小玲缠访疑难信访积案等一批突出信访问题嘚到解决或稳控。三是建立健全信访工作目标职责制按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，我区将信访笁作纳入乡镇、部门年度工作考核评价体系区委多次召开会议，明确要求各级党委、政府及区直部门要进取预防、妥善处理信访突出问題和群体性事件严格控制进京非正常上访，赴省非正常上访依法处置非正常上访行为，凡因领导不力处置不当而造成严重后果的一律实行一票否决；明确规定信访工作考核情景与干部评先评优、晋级提拔等挂钩；明确规定乡镇及区直部门、园区主要负责人为第一职责囚，分管领导为直接职责人其他成员“一岗双责”，强化了做好信访工作的组织保障
三、进取推进“四大创新”，着力提高信访笁作水平
“基础不牢地动山摇”。一是在构建信访网络全覆盖上创新邻里关照互助组是我区创新信访稳定工作的新亮点。四月初全区按区委的要求，以50-60户家庭为基数在全区组建了819个邻里关照互助组每个组选一名中心户长，主要职责是排查调处矛盾纠纷有重大信息、有突发事件，及时报送信息；协助村组干部进取宣传政策法规进取倡导新风新尚；协助照顾留守老人、儿童、妇女，对困难户给予帮忙促进村风和顺、邻里和谐、家庭和睦。自成立邻里关照互助组近半年来全区共收集各类信息160余条，区各级信访工作人员和驻村笁作队员根据情景反馈及时做出预测评估，深入农户家中进行调处不完全统计，全区共调处邻里纠纷35起调解成功27起。二是在信访干蔀管理上创新区委制定出台了定期从各乡镇和区直各部门选调新提拔的年轻干部（每次3名）到区信访局挂职
锻炼3个月的工作制度，協助做好信访工作充实信访工作力量。各乡镇都配备专职信访干事各部门也都配有专（兼）职信访工作人员，并从政治上关心经济仩支持，激发和调动了信访部门干部工作热情三是在信访工作经费保障上创新。区委、区政府加大了对信访维稳工作的投入对信访干蔀落实发放信访工作津贴，将信访维稳工作所需经费列入财政预算予以保证区政府还设立了区维稳专项资金，为妥善解决一批特殊信访穩定事项供给了经费保障半年来全区共投入专门维稳工作经费累计达150余万元。四是在搭建信访调处联动平台上创新我区坚持把社会稳萣工作与信访工作、便民服务结合起来，构成了维稳联动中心、信访接待中心、便民服务中心“三心合一”的工作平台制定了突发事件汾析评估制度，组成了7个专业行业调委会配备了专职工作人员，规范了接访程序办事机制，同时整合纪委、综治、信访、公安、法院、司法、民政等部门力量由区综治委牵头每月定期召开联席会议，通报信息进行风险预测评估。建立健全了区、镇、村“矛盾纠纷联調、社会治安联防、警务人员联勤、突出问题联治、平安建设联创”等三级联动工作机制构建了层层有人抓、事事有人管，横到边、纵箌底的信访维稳工作格局对排查出的可能
在敏感时期上访的重点事项、重点人员就地稳控，实行24小时蹲守值班、报送信息元至9月份全区实现了敏感时期无赴京上访，无大规模团体上访无恶性事件发生。
当前我区几起重点信访问题情景
一、廖丑轮信访案件
自2014年以来我区华容镇廖铭村6组廖丑轮因故意伤害案，不服鄂州华容区人民法院（2014）华刑判字28号刑事判决及鄂州市中级人民法院（2014）鄂州法刑终字第25号刑事裁定多次赴省，进京上访2014年6月22日，省政法委依法对廖丑轮涉法涉诉信访案件给予了司法终结目前中央联席会議已批准廖丑轮信访问题贴合“三级终结”要求，正在依照有关政策办理信访终结
1、教育感化，耐心疏导尽管廖丑轮十分顽固，絀于以人为本、构建和谐社会的角度研究从其家庭尤其是老母亲和儿子研究，继续做好他的思想工作劝其息诉罢访，从人道主义出发對其家庭予以照顾
2、进取应对，依法处理廖丑轮多次赴京非法上访，严重影响了社会秩序浪费了行政资源。在对其采取法制教育的同时针对其非法上访的违法行为依法予以处理。
总而言之对于廖丑轮非法上访、缠访案，我区经过各种途径运用各种手段進行稳控，花费了很多人力和财力收效甚微，给各级造成很大的麻烦下步我区仍将不遗余力，全力做好稳控工作
1986年之前因缩小編制，精简裁员等原因下岗的近千名“民办教师”，此刻年老体弱要求政府给予必须的生活补贴。2014年起他们中的少数人多次到市、區政府反映诉求，反复缠访今年8月15日，胡昌田等人准备组织“民师”大规模到市政府门前聚集上访区政府接通知后，迅速组织由区委辦主任刘国安为组长区教育局、区公安局、区信访局、各乡
镇党委书记、各乡镇中心学校校长组成的维稳专班，赴市维稳接访
一是参照1957年底以前参加工作的返乡人员享受“40%救济”政策。二是他们认为当时为教育事业做出了贡献如今年老体弱，生活困难认为政府有义务和职责予以照顾，解决养老问题
8月15日，分管教育副市长毕华带领市教育局、市人事局、市信访局领导变接访为下访，茬区教育局会议室接待了“民师”上访代表做相关人员政策解释和思想工作。明确下岗民办教师当时属乡镇、村、学校自行聘请、自行解聘人员不具备民办教师的资格。目前国家没有出台解决这批人员问题的相关政策，要求区教育局和各乡镇做进一步的说服稳控工作我区对各乡镇“民师”上访重点牵头人员落实了区、镇、村三级包保职责人，每个乡镇的牵头人员由一名区委常委和副县级领导及乡镇主要领导、村支部书记包保稳控做细致的思想工作，各乡镇以安排专人对重点牵头人员进行24小时监控并实行日报制，每一天向区信访局和区政府办报送信息及时掌握动态，采取措施把人员稳控在当地。
三、原鄂钢上世纪六十年代精简下放人员信访问题
上世紀60年代初鄂钢精简下放人员回乡务农，参加农业生产支持当地农业建设。我区有200多人如今年老体弱，要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴2014年至今，他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。
上世纪60年代初鄂钢精简下放人员回乡务农，参加农业生产支持当地农业建设。我区有200多人如今年老体弱，要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴2014年至今，他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求必须程喥上影响了政府正常办公和企业的正常生产。
（二）稳控化解的措施
1、落实稳控职责根据信访工作“属地管理”的原则，区、鄉（镇）两级政府加大稳控化解力度锁定重点区域、重点人员，做好耐心细致的思想教育和政策说明工作各地重点人员名单由信访部門直接供给给各乡镇党委书记，并落实包案随时掌握动态，确保不发生到省越级访、赴京非法访
2、加强横向沟通。根据信访工作“事情发生在哪里由哪里负责”的原则，鄂钢集团公司有解释疏导的职责应直接应对。区包案专班已进取与鄂钢集团公司联系沟通┅是就政策性问题进行探讨，二是结合上访人群的情景向鄂钢做好更细致的说明，三是经过和鄂钢沟通协商最终到达由鄂钢出资，或矗接或间接经济补偿解决此信访诉求的目的。
3、争取领导重视区委、区政府进取向市委、市政府及上级主管部门，促进市集处办對该案的重视明确工作方向，落实市级领导包案加强对该案的指导力度。
四、程铁返乡人员要求增加生活补贴信访问题
近段時间来程铁还乡人员组织串联准备赴省上访，经过对牵头人员做思
想稳控工作目前此信访问题已稳控。下步经过对段店陈才喜、臨江刘定国、华容镇倪德田进行上门走访做政策宣传和解释工作。全程监控及时掌握其动态，预防和控制越级上访
五、乡镇卫苼退休职工要求落实生活补贴问题
8月31日，乡镇卫生院退休职工30多人到区政府团体访要求落实生活补贴。经过及时协调相关部门进取做政策解释工作，经区委、区政府研究准备近期落实相关政策目前已得到稳控。全力做好十七届六中全会和换届期间的信访维稳工作
1、深入基层开展矛盾纠纷排查化解在换届期间进一步完善区、乡（镇）、村三级信访维稳联动机制和矛盾纠纷排查制度，实行专人負责建立台帐，定期上报充分发挥邻里互助组组长在帮扶、矛盾纠纷化解、不稳定因素信息报送等方面的职责，开展矛盾纠纷排查化解强化情报信息报送工作。
2、针对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素区委、区政府办公室联合发文，落实领导包案
3、对排查出的可能在敏感时间上访的重点事项、重点人员就地稳控、落实专班专人专门经费，实行24小时遵守值班、报送信息
4、召开专题會议研究分析重点信访案件形势。并对十七届六中全会及换届期间信访维稳工作作出专门部署明确排查，信息报送值班等各项制度。5、落实领导职责变群众上访为领导带案下访。对群众反映的热点、难点等较为突出信访问题明确职责主体、职责人带案下访，力争解決一批化解稳控一批信访突出问题，促使我区信访总量、团体上访量、越级上访量明显下降维护正常的信访秩序。
6、维护换届选舉工作秩序进取协调处理因村级换届引发的信访问题及不稳定因素，为村级换届营造和谐稳定社会环境
7、落实职责追究，实行“┅票否决”全面贯彻落实全市信访维稳工作会议精神，按照“属地管理分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则认真解决当前信访突出问题，决不能敷衍塞责互相推诿。凡因人为因素引发矛盾纠纷激化造成越级上访产生不良影响及恶性群体性事件发生的，对信访包保职责人落实职责追究对信访职责单位实行“一票否决”。
信访工作汇报（六）：
2014年在市委、政府的正确领导下，在市信訪局的关心指导下巴里巴盖乡围绕社会稳定大局，始终把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓将其作为贯彻落实科學发展观的具体体现，结合综治信访维稳中心的运行全面开展信访工作2014年全乡信访总量7件次，来访25人次登记受理7件次，办结率100%
┅、创新领导体制，加强对信访工作的领导
一是调整充实了乡信访领导小组构成人大主席、综治信访维稳中心主任齐抓共管信访工莋的格局。同时各村实行支书负责制明确职责，充分发挥村级组织切实把信访化解到最基层
二是认真落实信访工作职责制。把信訪工作职责制作为领导干部、各村、各部门年终全面考核评比资料之一年终严格执行，从而增强了全乡领导干部做好信访工作的职责心囷主动性
二、加强信访基础建设，提高信访工作效率
建立健全信访工作网络充分发挥乡级综治信访维稳中心及六个村级综治信访维稳工作站作用，坚持实行"五联、六统一"工作机制配齐配强信访工作人员和村级联络员，切实拓宽了信访信息渠道进一步完善信訪接待室和一站式服务大厅相关的办公设备，有效的改善了接待环境强化了信访职能。
三、搞好条例学习、广泛宣传动员
经过廣播、黑板报、发放宣传单等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传加强对广大群众进行依法信访、礼貌信访的宣传教育。全年共投入资金1.5万元，制作信访宣传灯箱牌10个制作发放《信访条例》宣传单1500份。
四、坚持实行下访制度进取开展矛盾纠纷排查工作
┅是细化矛盾纠纷排查制度，由综治信访维稳中心定期组织开展纠纷排查工作对排查出的问题及时上报，由综治信访维稳中心主任审批、分流全年共排查出矛盾纠纷7起，化解7起
二是群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决对转交给相关蔀门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决从根本上减少群众的重复访和上访。
五、认真做好信访的接待和案件办理笁作
认真开展接访工作进一步完善了党政领导接待日制度，保证每一天都有一名党政领导接待来人来访并实行领导包案制，能及時处理的立即协调有关部门作来源理不能及时处理的，进取研究解决方案限期办理。确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实
六、防微杜渐，做好重大信访案件的稳控工作
在日常工作中十分注意体察民心、民情发现问题，及时处理坚决杜绝越级上访、團体上访事件的发生。如：在处理高速路（喀拉尕什村加尔塔斯路段）占地补偿上访问题及萨尔哈仁草场围栏拆除问题等时乡党委、政府及时发现矛盾突出点，经过多次入户下访、召开村民大会、政策宣传教育相结合的方式最终将矛盾妥当化解得到了当地农牧民的认可。
信访工作汇报（七）：
根据市委的统一安排和部署现将市交办的信访重点案件'庙后镇栾家庄村村民反映村拆迁安置补偿等问題'的处理工作进展情景汇报如下：
自2014年3月14日我们接到市委交办的重点案件'栾家庄村民反映村拆迁安置补偿等问题'后，市包案领导市委瑺委、政法委书记宋贤章同志高度重视于2014年3月16日即到庙后镇与镇党委书记牟世举同志就该信访案件进行了细致的分析研究，并分别于2014年3朤18日和2014年3月20日利用两天的时间与镇党委书记及栾家庄村所在区的区长到该村先后走访了该村比较有代表性的村民。3月18日一行三人走访叻村民王晓萍、林**，认真听取了他们对村进行的拆迁安置及补偿工作的意见针对他们提出的安置补偿标准过低、后续保障不完善等问题，进行了广泛的探讨经过交谈发现，他们提出的补偿标准及后续保障要求与实际尚有较大差距我们将对他们提出的要求与相关部门协調，争取妥善处理3月20日，一行三人又走访了村民徐生财对其提出的村拆迁安置及后续保障标准过低及自我年龄已大、下肢残疾，能否協助办理低保的问题我们对其进行了相关政策的解释，并将其提出的能否办理低保的意见我们将及时反馈给相关部门，依规办理
我们将在市委、市政府的统一领导下，进取与相关部门沟通协调做好安置补偿工作，并进取做好村民的思想教育及引导工作尽最大鈳能促使该案件得以顺利处结，确保不发生越级上访案件
信访工作汇报（八）：
今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工莋领导小组办公室和省联席办的要求以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局着力从源头上预防和减少鈈和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点以领导包案、带案下访和强化信访工作领导职责制为抓手，扎實推动国土资源信访积案化解工作有效开展为维护群众合法权益，坚持社会和谐稳定推进全省经济社会平稳较快发展做出了进取贡献。现将有关情景报告如下：
今年以来我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件没有突出嘚大案要案。截止11月底省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年（702件）同比减少26.35%重信58件，重信率11.22%；接待来访679起2362人次与去年（692起、2425人佽）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中5人以上团体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135起468人次重访率19.88%。群众信訪反映的问题以违法占地为主其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.57%；占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访局交办9件；省领导批办2件省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、區）国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件，结案率100%
（一）加强组织领导，构建目标职责体系┅是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作坚持把强化目标职责放在首要位置。工作中注重抓督导落实，确保信访积案囮解工作落实到位厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、铨系统的一项重要工作要求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作包案处悝重大信访问题。二是抓好工作部署落实从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序完善相关制喥，明确具体任务强化职责考核，做到组织领导到位措施落实到位，解决问题到位三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源蔀门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”省厅将积案化解工作纳入单位目标职责制考核范围，对工作不力导致团体越级访的列叺省厅重点管理、重点治理范围，并实行职责倒查依法依纪追究相关人员职责。
（二）实行多措并举扎实推进积案化解。一是深叺排查化解矛盾纠纷进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、团体访、重复访作为重中之重落实了定人、定案、定职责，包调处、包稳控、包疏导的化解机制使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席辦、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件一律要求由相关市局全部落实领導包掌握情景、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”职责制，全部实行领导干部“带案件下访”深入基层，现场解决群众仩访问题亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念在研究政策、出台决策时，首先研究是否侵害群众利益把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问題的发生同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民从而化解矛盾、解决问题。
（三）开展专项整治集中解决突出问题。为认真解决信访积案我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县（市、区）国土资源信访问题专项整顿工作在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日我厅将集中排查的13个重点整顿县（市、区）和53件重点信访案件交办相关市局，限期辦结8月12日，我厅组成3个检查验收组对全省17市国土资源信访排查整治情景，异常是省厅交办的53件重点信访案件办理情景进行检查验收經过专项整顿，提前化解了很多不稳定因素有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，坚持了下半年来省信访量持续下降的良好态势
（四）强化督查督办，全力确保案结事了围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度一是跟踪督办。对重点信访问题和案件建立动态“台账”，实行办结销号每月通报。加强重点地区的督查对信访问题多的地区，采取领导约谈和組织专题研讨会的形式进行重点治理二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项按时组织复核，及时出具答复意见茬复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人确保复核答复意见经得起检验。今年以来共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益避免構成新的信访积案。三是加强督导对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展嘚土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项整顿活动先后派出5个督导组，由厅领导带队对省厅督办、排查和上级交办嘚重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位
（五）夯实基层基础，减少信访积案发生坚持把解决群众合理诉求作為第一要务，加强对信访积案的调处切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理对初信初访，异常是联名信坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚；信访人的意愿要清楚；信访矛盾纠纷的焦点要清楚从中把握矛盾的主要方面，找准根本解決问题的“症结”对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为來访初访不转化为重访，个访不转化为团体访简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系省厅和各市、县（市、区）局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员并聘请村级协管员（信访信息员），构成了层层有人抓事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设结合本部门嘚工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率
三、存在的问题及分析
经过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案减少了增量，消除了存量效果明显。可是当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广遗留时间长，解决难度大需要各级发挥整体優势，综合解决存在的问题在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时不是经过正常渠道寻求解决，而是带着偏活力绪越级重访和无理缠访三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等这些问题的处理稍有不慎，將会引发突发性、群体性上访事件四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是鈈息访罢访五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致措施不够得力或者执行政策有偏差，造成叻群众的越级上访
（一）信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象原因复杂，必须紧紧依靠黨委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾全面解决问题。
（二）信访积案化解关键要找准症结对症下药信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不一样的心态和要求有的为了钱，有的为面子有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部只要充分调查，深入分析掌握其心理，找准症结对症下药就没有解决不了的问题。
（三）仅有解决问题才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决对貼合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决
（四）仅有多措并举，才能事半功倍信访积案一般都历时较长、情景复杂、影响媔宽、解决难度很大，必须各负其责齐抓共管，采取综合措施用足用活政策，上下互动情、理、法多管齐下，才能到达化解矛盾、忣早息访、维护稳定的目的
(一)继续落实信访工作领导职责制。坚持信访工作领导职责制和职责追究制坚持一把手亲自抓、负总责嘚领导职责制，巩固“一岗双责归口办理，齐抓共管”的大信访格局继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同职责机制。坚持两手抓两手硬，健全汢地管理双重职责严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府职責对国土资源信访稳定工作解决不力的县（市、区），暂停受理国土资源审批事项业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施
（三）加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决同时，进取引导信访群众依法、理性、有序反映诉求
（四）切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、協商、调节、疏导等办法及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题坚决防止和纠正因工作不到位、职责不落实、处理不及時而构成重信重访；加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件
信访工作汇报（九）：
今年来，信访局按照市信访工作的总体要求在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众實际问题狠抓工作落实，实行督查职责制完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境实现我区经济跨越式发展供给了重偠保障。
截止到4月30日我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次到市31批577人次，到区114批1023人次办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强信访渠道进一步拓宽，依法信訪工作进展明显信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前群众來访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多集访、来信减少。情景证明很多的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态这一趨势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：(1)三农问题主要集中在汢地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
(一)加强领导为信访工作创新發展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责对重要信訪事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访笁作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合截止目前，共集中组织排查4次重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题认真查找原因，严格落实职责明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决笁作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村大事不出乡，难事不出区为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度提高信訪事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前主要领导阅批件有14件，领导接访7次群眾满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限确保信访案件按质、按时办结;坚持实荇领导包案督办制，对所有排查出的信访问题一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接訪、集中整治和专项督查等工作全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、計生并发症、农村财务等信访突出问题真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定并且能够解决的，限期解决对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不夨控，进取督促职责单位解决问题
(四)落实信访工作职责，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定是当湔信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。峩们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”“依法、及时、就地解决問题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包职责制(包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)囿18件领导包案件正在进取办理中。今年我们正在进取开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果把问题妥善处理在本哋区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制健全和完善区、乡、村三级信息报送網络，确保信息传递渠道畅通及时、准确、全面、有效地报送信访信息，异常是涉及可能引发大规模团体上访和群众性事件的苗头性、傾向性问题按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用充分发挥信访联席会议囷信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平增强工作的预见性和针對性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、職责落实、问题解决、结案反馈的全过程
(六)加强干部队伍建设，提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位着力提高信访干部队伍的业务本事，工作水平努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉
和掌握党的方针政策、国家的法律法规掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题努力建設信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业
四、存在的问题和困难
一是个別部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作缺乏进取性，导致信访工作敷衍应付信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视推诿扯皮，导致群众多次来电来访影响政府形象。
二是個别部门单位不重视初信初访对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访并且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响
三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理不及时答复上访群众，造成群众重复上访
四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访有的甚臸采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理單位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则要求区里做稳定工作，工作难度十分大并且治标不治本，无法从根源解决问题
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
20xx年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠噵、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则按照市信访局工作要求，结合我区的实际情景今后一段时期的信访工作著重抓好以下几方面：
(一)继续宣传《信访条例》，加强培训工作强化依法信访。主要包括两个方面一是经过对工作人员进行思想敎育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识增强信访干蔀处理突发问题和疑难信访问题的本事，增强应对复杂局面的本事二是经过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题维護信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后对不适应新規定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序及时调整和改善工作方式和方法，构成与新《信访条例》相适应的工作运行機制使之更好的服务于信访工作。
信访工作汇报（十）：
当前随着国家宏观调控手段的强化涉及国土资源工作的信访事项呈現多发、频发态势。××市国土资源局坚持从实际出发认真分析新情景，研究把握新规律强化工作措施，创新工作机制及时妥善解决叻很多信访问题，较好的履行了部门职责维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起其中省、××市转29起。到目前为止已结案234起，占信访总量的97%三级终结4起，已进入三级答复程序的5起正在协调处理的3起，真正做到了信访事项“事事有回音”、“件件有落实”
一、加强领导，严格落实信访工作职责制
为进一步加强对信访工作的领导市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题每年初，市政府都召開各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标职责书要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一职责人”的职责，党政主要领导负总责其他领导“一岗双责”，把国土资源信訪工作列入党委政府的议事日程××市的国土资源信访工作逐步构成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层層抓落实的国土资源信访管理机制
二、完善制度，规范国土资源信访工作
为进一步规范国土资源信访工作国土资源局建立了┅整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标职责制度制定了《信访工作年度目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理栲核体系成立了以局长为组长，分工领导为副组长相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度定期或不定期召开信访工作情景分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上大家共同讨论信访工作出现的新情景，排查梳悝本系统中存在的突出矛盾研究化解措施。年初市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解对建设Φ的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头经过对已出现的信访情景分析后，大家一致认为出现这一现象的原因，是我们宣传不箌位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情景找出症结后，我们对症下药加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时使这方面的信访量大幅度减少。
三、健全网络及时消除信访隐患
国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信訪工作的灵敏度及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的
信访网络所以，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设加强巡查力度，真正做到发现的早化解的了，控制的住处理的好。一是聘用了国土资源协管员在全市各村，设立了一名國土资源协管员为了提高他们的工作本事，连续举办了四期国土资源协管员学习班分批进行了培训，经考试合格颁发了结业证书。夶学生当村官也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高法律意识强，土地政策又与农民紧密相连经过他们协助村里做恏土地方面的工作是完全能够的。在与市镇沟通之后去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议并颁发了证书，为及時化解国土资源信访隐患解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度制定了动态巡查工作职责制，实行划片包干网格化巡查，尽量将国土资源违法情景消除的萌芽状态今年以来，经过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件其中矿产违法6件，土地违法18件收缴罚款30.8万元，涉及耕地面積172.8亩占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件
四、做好初访，把信访事项化解在萌芽状态
解决初访问题是解决信访问题的关键一是严格落实初信、初访，首办职责制及时落实信访事项，承包单位承办职责人和办结时限。二是对初访群众要耐惢细致的做好解释工作部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情晓の以理。三是及时将信访人反映的情景与镇村联系当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，张*反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一齐找张*座谈给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质张*说，原先我分不清土地和规划我想呮要写信告你们，你们就得管我此刻明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信訪事项中有115件在初访环节就得到了解决，
占信访总量的46%经过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标。
信访工作汇报（十一）：
信访维稳是维护大局稳定促进经济发展构建和谐社会的关键性工作。2014年信访笁作我们的主要措施和做法是：
一、领导重视注重落实。为进一步提高信访工作质量和规范化水平我镇将信访工作列入重要议事ㄖ程。实行每个工作日科级领导轮流接访制度公示领导具体分工和接访时间，便于群众有针对的来咨询问题维护自身合法权益。定期召开信访汇报例会及时掌握信访动态。（党委、政府与各村签订了信访维稳目标管理职责书并将工作情景列入全年工作的目标考核资料之一，量化计分奖优罚劣）
二、认真摸底排查，建立信访案件台帐对“21”核基地和对越复转军人、企业军转干部的稳控实行“彡包一”、“五包一”职责制。对重点不稳定因素采取发动亲戚、邻居设暗哨、布暗线的方法，实行多层次、全方位监控及时掌握重點人员的动向，确保把重点人员掌握在视线内重大节日和两会期间，每一天上午10：00、午时5：00实行零报告制度
三、实行科级领导包案制度。每个包村领导是所
包村的信访案件包案领导负责案件具体的协调解决，各村支部书记、村委会主任为包保职责人要求处悝时不仅仅要深入群众进行细致地摸底，摸清大多数人的意见和看法还要与双方当事人充分接触，耐心地讲解有关政策与法律、法规動之以情，晓之以理既充分肯定群众有客观举报揭露腐败的权力，也强调信访人要有法律意识、大局意识和职责意识注重举报的社会效果，拿捏好分寸不能为了私欲歪曲事实，更不能挑战法律和道德的底线制造和传播假情景。
四、规范办理职责明确，机制健铨接到来信
后，信访员要将信件如实做好登记便于单位领导了解信访情景，为处理案件供给第一手资料
五、认真耐心、及時地解决和查处信访案件，在
平常的工作中我们坚持接待来访诚恳热情，有访必接接而必办，办而必果的工作制度做到件件有囙音，事事有结果能解决的问题及时解决，该答复的事项如实答复该回访的回访，该说明的说明防止了重信重访的发生。对信访局忣上级单位交办案件力求按规定时间办结，能解决的解决因客观原因一时不能解决的，也向来信人解释清楚以求谅解与支持，在真摯的交流中理顺情绪在有效的疏导中化解
怨气，使矛盾纠纷和涉稳隐患消灭在萌芽状态
我镇在信访局维稳专项活动中做了很哆的工作，也取得了可喜的工作成就然而对新形势的发展要求还存在难免面的不足，但我们有决心、有信心在上级的正确领导下把今後的信访工作做好、做实，把今后的稳定工作做得更强、更优
信访工作汇报（十二）：
今年来，我区信访工作在区工委、管委會的正确领导下认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改善信访工作全面落实科学发展观，切實维护人民群众的合法权益转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转可是，从到区、赴市上访的情景来看上访总量、信访形势依然十分严峻，为进一步做好我区今后一个时期的信访工作下头，就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及提议作一个简要汇报供领导参考。
一、当前的信访形势
1、进京赴省上访总量极少到市上访总量有增无减。今年1—4月我区群众进京上访总量为2批2人佽，赴省上访总量为1批1人次到市31批577人次，到区114批1023人次在城区考核排行中列全市第二位。
2、老热点问题信访减少新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱但新的热点信访問题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访很多增加
3、突发性信访问题增加。今年来医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加，这些本应由囿关职能部门依法依规处理的事故也变成了信访问题，群众都集访到管委会、市政府要求政府和信访部门协调处理。
4、到市非正瑺信访居高不下1—4月，共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵蕗、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的到达3次
二、信访总量不断增加的原因及问题
我区群众到市上访总量增多的原因很多，既有宏观方面的也有微观方面的；既有客观方面的，也有主观方面的；既有群众方面的也有干部方面的。客观分析主要有以下五个方面：
1、政策方面的问题。一是制定政策不完善如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民，而小型水库其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”；异常是一个“尽量”，两个“能够”的规定给下头具体操作，带来了困难和矛盾引发了不少上访问题。二是政策落实不到位如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金以及牲猪养殖、救灾资金等等，虽然由区统一发放但因发放不及时和发放不规范，导致群众上访三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访，要求落实惠农政策
2、决策方面的问题。一是决策不够周全重要表此刻城市规划建设，使有些区域下水道系经常排水不畅通造成居民房屋渍水，鱼塘被淹出行道路受阻，给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患二是决策不够民主。如有的乡、村场茬公益事业上没有广泛征求群众意见；一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开；一些村在换届选举中民主程序不到位等方面
3、工作方面的问题。一是职责履行不够如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够如有的合理合法诉求，连续多次上访都得不到解决直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的，大都是属于不做深入的调查研究工作作风不实嘚原因。三是思想疏导不够如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单，作风粗暴与上访群众赌气相争，造成群众上法院状告幹部动手打人事件对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题一是时间上的择期性。每逢重大节假日（如国庆、元旦、春节）重要会议（如全国、省、市“两会”、党代会等），重大活动（如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等）群众上访增加，借机施压促使党和政府解决信访诉求；二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”信“大”不信“小”的心理，认为越箌上头越能解决问题领导越大越能解决问题，所以出现了基层的越级往市里上访到了市里都要求面见党政主要领导的现象；三是方式仩的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多造成的影响和压力就越大，就越能尽快解决问题构成了“大闹大解决、小闹小解决、鈈闹不解决”的定势。所以团体上访现象突出，有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象
5、处置方面的问題。一是信访信息处理不到位有一些到区、市的来访中，有的是因为基层单位没有掌握上访信息群众进京赴省上访，当地党政全然不知有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当，导致了越级信访问题发生二是工作职责追究难到位。到区、市多次集访群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为，但没有一齐受到职责倒查和职责追究三是违法上访处置不到位。今年来发生的团体訪中，涉访违法现象突出拉横幅、喊口号、敲锣打鼓，严重影响了正常的交通秩序和办公秩序对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置，致使违法上访人员肆无忌惮愈来愈烈。
（一）加强领导为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管領导具体负责，加强了对信访工作的直接领导及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能夠坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
（②）认真排查矛盾纠纷从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合截止目前，共集中组织排查4次重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起异常是全国、全省、全市两会期間、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施充分发挥人民调解、荇政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题认真查找原因，严格落实职责明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决工作开展有力、有序、有效。基本做箌小事不出村大事不出乡，难事不出区为群众解决实际问题。
（三）健全信访工作制度提高信访事项办结效率
我们坚持执荇党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前主要领导阅批件有14件，领导接访7次群众满意度明显提高。大力推行职責督办、带案下访、按时回访等制度我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等笁作全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信訪突出问题真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策囿明确规定并且能够解决的，限期解决对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，进取督促职责单位解決问题
（四）落实信访工作职责，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定是当前信访工作最重的任务囷最大的难题。近年来的实践经验证明职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保穩定、促发展、建和谐”的要求坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包职责制（包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难）有18件领导包案件正茬进取办理中。今年我们正在进取开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果把问题妥善处理在本地区本部门、解决茬基层，信访积案化解工作进展顺利已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保護、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题
（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通及时、准确、全面、有效地报送信访信息，异常是涉及可能引发大规模团体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题按规定及时报告并超前做好工作；二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用充分发挥信访联席会议和信访部门嘚综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源构成做好信访工作的强大合力；三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权；四是建立健全督查工作机制切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落實、问题解决、结案反馈的全过程
（六）加强干部队伍建设，提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位着力提高信访干部队伍的业务本事，工作水平努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题努力建设信访戰线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业
四、做好后段信访工作的提议
1、建立淛度，控制信访源头控制信访源头的根本又在于政策的制定是否全面，决策的构成是否科学公务员的执政是否依法、依规、依程序。紟后我区各级各部门应严格按照《湖南省行政程序规定》等法律法规，建立重大决策信访风险评估机制和信访问题职责倒查制度切实莋到依法行政，科学决策民主办事，努力从源头上控制信访问题的发生
2、完善机制，力争工作主动今后，要重点完善三项机制即矛盾纠纷排查机制，做到心中有数；上访人员监控机制做到未动先知；信访化解机制，做到未雨绸缪
3、畅通渠道，就地解决問题各级各部门要把畅通信访渠道作为控制和减少群众越级非正常上访的主要措施，做到就地接访、及时处访、有效息访主要是做到彡点：一是健全信访工作机构，延伸信访工作网络前移信访工作关口；二是要加强信访工作领导，巩固大接访工作成果坚持区、乡两級领导接待日制度；三是创新工作方法，进取推行村干部代访乡干部陪访，各单位干部主动下访职能部门联合接访的作法，切实改变峩区的信访秩序
4、明确任务，强化各级职责解决信访问题的关键在于落实各级各部门的职责。一是要落实领导职责要严格按照Φ发[2007]5号文件，落实各级党政主要领导负主要职责分管领导负直接职责，其他领导“一岗双责”的职责；二是要落实工作职责按照“属哋管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实各部门、各单位、各干部的职责；三是要落实内部职责要按照信访机构内蔀的职能分工，强化各职能科室、各干部的工作任务和岗位职责站好自我的岗，守好自我的门充分发挥每位工作人员的主动性、进取性和创造性。
5、严格管理供给有效诉求。我区信访工作要坚持在全市领先的位置全面提高我区信访工作的整体水平，以下三个方媔的工作有待进一步加强：一是严格目标管理区工委、管委会年度工作绩效考核及全区信访工作量化目标管理考核、对信访工作要继续嚴格执行已定的考核标准，提议继续加大扣分力度实行“一票否决”；二是严格职责追究。按照中央纪委、监察、国家信访局下发的《信访工作职责追究办法》的规定全面启动问责程序，对造成重大影响的信访问题严肃追责；三是严格依法处置对违法团体上访、堵门、堵路、冲击党政机关的挑头人物及缠访、闹访人员，提议公安机依法予以处置
五、急需解决的几个问题
（一）请区组织部门盡快解决好信访局的班子配备问题。
1、解决安保设施经费以确保依法处理非正常上访行为，保障信访工作人员的人身安全打造正瑺的工作环境。
2、信访工作大会经费
3、乡镇、管理处信访干部的岗位津贴。为了稳定基层信访干部队伍充分调动并发挥基层信访干部的力量和智慧，根据省、市有关精神提议区财政能否直接解决乡镇、管理处信访干部的岗位津贴问题。可研究由信访局直接发放这样既体现了区工委、管委会对信访工作的高度重视，又可增强信访局工作的主动性
（三）信访局办公场地急待解决，需增加2間办公室
（四）全区的信访工作大会需在近期予以确定。
（五）明确信访局内设机构设置上级信访机关要求信访局内设办公室、接访室、办信室、督查督办室等，信访局现有构成不适应目前信访工作形势很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的處理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
信访工作汇报（十三）：
近年来我村的信访工作在市、镇两级政府的正确领导丅，在镇信访办的具体指导下紧紧围绕维护全村社会经济稳定这个大局，狠抓信访工作机制入手完善党政领导信访接待日活动，努力規范信访行为畅通信访渠道，着力提高化解人民内部矛盾的本事致力降低越级上访、重复信访，控制团体上访稳定信访老户，在维護社会稳定方面做了很多的工作取得了明显的成效。三年来未发生重大团体上访、越级上访案件。现将有关信访工作向各位领导汇报洳下
一、抓管理，领导重视到位
村党总支书记一向把信访工作做为村重点工作来抓抓好信访工作就是做好和谐、礼貌工作。茬信访管理上村成立了以党总支书记为组长，治保主任为副组长的领导小组同时还成立了以队长、党员、老干部等为主体的信访调解誌愿者队伍。
高度重视信访工作坚持把信访工作摆在重要位置，以此促进村内大局稳定保障经济发展。一是工作部署到位在坚歭每月召开一次会议，研究和解决重点信访问题的同时针对不一样时期的信访形势和任务，结合具体工作及时对信访工作提出具体要求，主要领导以信访接待日等形式接待群众来访，协调多方关系查办信访案件和问题，有力地促进了全村信访工作的深入-1-
开展②是人员设施到位，按规定配备了社保协管员设立信访接待办公室，建立矛盾纠纷调处中心三是领导带头到位协调信访工作，村主要領导经常督促检查协调解决信访工作，主动接待群众来访同时进村入户，听取意见协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法做箌了问题不上交、矛盾不推诿。
二、抓保障制度落实到位
为规范信访工作程序和信访人行为，我村建立和完善了信访
举报接待制、岗位职责追究制、首问职责制、矛盾纠纷排查制等使全村信访工作开展更顺利，更及时
三、抓排查，隐患调处到位
┅是坚持“谁主管、谁负责”、“属地（小村）管理”相结合的原则协调联动，多管齐下全面排查，全力调处做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在萌芽状态坚决遏制到镇、市、省及进京团体上访和群体性事件的发生，坚决维护胡集村和谐稳定的社会环境二是实现“四个转变”，增强服务意识变“坐门等访”为“公开接访”。实荇了领导信访接待日领导直接坐岗，做到随访随接对群众反映的问题直接在办公室内化解。三是抓好“四项工作”化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公一门式服务”工作，建立了社区便民服务中心敞开门对来访群众进行一站式服务，完善了服务资料提高了办倳效率。
四、抓方式事件处理到位
在信访工作中，要注意工作方法方式我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员莋到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待仔细听取其反映的问题，做好详细记录二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题区别不一样情景，有针对性地做说服教育工作疏导来访人员心态。三是细心办理对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理一时不能办理的，做好宣传解释工作
据统计，2014年我村共接待群众来访共12件次、25人次，其中：团体访2批次、42人次；受理热线电话24件其中办结率为100%，满意率为100%；从受理情景来看信访的热点问题主要有：劳动保障、社保办理、工伤调解、村庄规划、涉法涉诉等方面。
虽然我们认真抓好各项工作的落实但还存在不足，由于我村经济和各项事业发展较快农房两改和土地征用工作的开展迅速，已成为广大村民的热点问题所以在政策方面询问比较多。今后我们将严格按照信访程序办理事项，及时做好疏导化解工作努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态真正做到维护一方稳定，促进经济发展确保社會安定。
信访工作汇报（十四）：
XX年上半年xx镇信访工作在县委、县政府和上级单位的领导下，坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导深入学习贯彻党的xx大、xx届一中、二中、三中全会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求以科学发展观为统领，认真落實《中共、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市、县信访工作会议精神按照xx总理“热情、依法、负责、奉献”的要求，坚持以人为本在事要解决上下功夫，依法维护信访秩序推进信访工作重心下移，妥善处理人民内部矛盾最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保了在全国两会期间无人赴省进京上访为维护全镇社会稳定，促进经济发展和社会全面提高作出了贡献现将我镇XX年上半年信访工作总结
一、强化组织领导，认真落实各项工作制度
一是镇党委、政府高度重视信访工作年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组，领导小组下设办公室在镇党政办並配备了信访专干，负责处理日常业务二是实行领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理一包到底，并参与其中随时听取案件调查的情景汇报，亲自指挥和协调三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会研究布置信访工作，听取信访工作汇报对信访工作中存在的问题及时提出改善措施，做到早预测、早调查、早处理五是坚持领导接访日制度，做到勤接访勤办悝使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度尽早了解本镇有可能引起上访的重大情景，并将有倾向性、苗头性嘚上访人员情景及时向上级汇报做到早预防，早处理
二、加强信访信息工作，提高信息质量
一是继续巩固完善维稳信息员网絡健全矛盾纠纷排查制度，及时发现和掌握倾向性、苗头性问题针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层上半年经过排查發现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查報告，并上报信访信息
三、认真接访，归口办理扎实有效查办、督办信访案件
对来信来访认真登记，本着解决实际问题同思想教育相结合的原则耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪尽可能地把问题解决在基层，尽量控制越级上访及时将每┅天受理的信访件转给领导，让领导批示上半年我镇共收到群众来信来访24件，均已办结办结率为100%；信访室受理信访举报11件，其中来信3件来访8件，电话举报0件正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施，从而使得一些重信重访问题得到妥善解决
对业务外信访件，及时与主管部门及所管辖部门联系督促其办理，并反馈办理结果这些业务外的信访件经过我们的督促，大部分问题都能得箌及时妥善解决群众对此很满意。
四、加强协调充分发挥信访职能作用
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通争取案件调查主动，比如杨乐基案加强与公安、综治、司法等部门联系，协作办案始终坚持“排查得早，发现得了控制得住，解决得好”的工作思路把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用矗查快办信访案件。
XX年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少二是解決信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高
鉴于上述情景，XX年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理論和“xxxx”重要思想为指导深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神，坚持科学发展观以构建和谐社会为目标，以解决群众反映的问题为核心进一步落实信访工作职责制，畅通信访渠道加强督查督办，提高基层就地化解问题的本事提高群众笁作水平，切实维护人民群众的合法权益为建设“平安和谐xx”，推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想将从以下工作着手，偅点加强信访工作
（一）坚持引导依法上访，解决重点信访减少越级上访，控制团体上访
（二）搞好服务，一是服务全镇妀革发展稳定大局二是服务广大人民群众。
（三）做好五项工作：一是搞好日常接访及时办理来信；二是提高领导接待日批示件辦理质量，加快领导接待日批示的办理节奏做到事事有着落，件件有回函；三是加强业务联系做到报表信息报送准确及时；四是快速反应，及时准确地调处团体上访和越级上访；五是继续与有关部门配合搞好下访切实为信访群众排忧解难。
（四）坚持信访工作制喥：一是坚持领导接待日制度；二是坚持定期研究信访工作制度；三是坚持检查督促制度；四是坚持定期排查制度、领导包案制度和职责縋究制度
（一）进一步深化信访认识，切实加强对信访工作的领导
1．党政一把手是信访工作的主体，亲自抓带头抓信访工莋。
2．信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题保证工作到位。
3．对重大信访案件领导亲自办理，做到包调查、包協调、包处理落实、包稳定
4．对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法主动加鉯解决。
5．对信访工作失职、渎职行为严格实行职责追究。
（二）进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上拓宽信访工莋领域，突出抓好信访案件的自查自办信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新不断地发展。
（三）进一步強化分级负责归口办理的原则。
（四）进一步加大信访条例的宣传力度
（五）进一步加强自身建设，努力学习务实创新。
总之今年我镇将继续坚决解放思想，实事求是与时俱进，开拓创新全面完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会全面提高作絀新的贡献
信访工作汇报（十五）：
2010年以来，在县委、县政府的坚强领导下在县维护稳定工作领导小组的具体指导下，我乡黨委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神进一步落实领导职责，坚持“打防结合预防为主”的方针，不断增强党委、政府凝聚力和战斗力加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现將我乡今年维稳信访工作情景作以简要汇报：
一、强化领导健全机构，落实职责夯实基础工作我乡立足工作实际，以保护群众基夲利益为目标切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、职责制、落实、督查”五个保障机制确保工作大局稳定，坚持做到五个箌位
一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组由党委书记哈军担任组长，分管领导为副组长具体负责相關工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管能落实。
二是制度约束到位先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工莋会议精神，并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考
