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农村低保政策
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农村低保政策相关资讯2016年海口农村低保每月多少钱,海口农村低保政策标准调整
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&&&&由于今年政策尚未出台,下文由小编根据往年政策考据而来:  农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并报上一级地方人民政府备案后公布执行。&&  记者从10日上午召开的十五届市政府第43次常务会上获悉,海口城市低保标准拟从目前的每人每月450元提高到每人每月520元,农村低保标准拟从目前的每人每月360元提高到每人每月460元。  近年来,海口市人均生活消费水平不断提高,为保障城乡低收入困难群众不因物价上涨影响生活水平,统筹考虑困难群众提高基本生活保障的需求,根据2016年海口市政府工作报告提出的提高城乡低保对象补助水平和《海口市“十二五”民政事业发展规划》目标的要求:“十二五”期末,海口市城市低保标准要达到510元以上,农村低保标准要达到450元以上。  据了解,海口市城市低保标准1997年实施之初为170元,先后经过6次提标,2013年从390元提高到450元,增幅15.4%。2016年拟提高到520元,增幅15.6%。农村低保标准2000年实施之初为80元,先后经过6次提标,2013年从300元提高到360元,增幅20%。2016年拟提高到460元,增幅27.8%。增幅高于全国平均水平。
    
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2017年农村低保多少钱 2017年最新低保标准标准细则
&时间: 16:59:29编辑:李梦来源: 综合
  养老金上调最新消息:农村低保标准五年翻一番,具体详细内容小编为你报道。
  民生发展水平,是全面小康的决定性因素,对老百姓来说是最直观的感受。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,带领全国人民爬坡过坎、埋头苦干,在民生发展方面取得巨大成就。&山,快马加鞭未下鞍&,深化改革,稳步向前;&惊回首,离天三尺三&,民生改善,人民更有获得感。人民网陆续推出&五年民生大数据&系列特稿,展示近五年的民生&硬&数据,敬请关注。
  &只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。&
  2013年4月,中央政治局常委会会议首次提出&社会政策要托底&的政策思路,特别强调要大力保障和改善民生。
  近五年来,城镇低保人均增长、农村低保人均增长等低保政策,城乡居民基本医保财政补贴、人均基本公共卫生服务经费财政补助等医保政策,企业退休人员基本养老金标准增长、城乡居民基础养老金标准等养老政策逐步落实,夯实了全面小康的兜底基础。
  日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京市海淀区四季青敬老院看望这里的老人。
  低保兜底
  五年翻一番农村低保增幅远超GDP增速
  &对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。&日下午,习近平冒着零下十几度的严寒,驱车300多公里来到地处太行山深处的阜平县看望慰问困难群众时强调。
  民生无小事,枝叶总关情。十八大以来,习近平时刻不忘民生,始终把人民放在心间,多次提出要&守住底线、突出重点、完善制度&。&特别是要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,全面提高公共服务共建能力和共享水平,满足老百姓多样化的民生需求,织就密实的民生保障网。&2016年新年伊始,习近平在重庆调研时再次强调。
  保障低收入群众基本生活是党和政府要着力解决好的基础性工作,是民生保障网需要首先筑牢的&网底&。民政部公布的数据更加清晰地说明了问题:2067。8元,2434元,2777元,3177。6元,3611元&&2012年至2016年农村低保人均补助标准,每年的增幅远远超过GDP增速。按照近几年增速预估,2017年农村低保人均标准将比2012年翻一番。
  去年,在经济增速相对放缓、财政收支压力加大情况下,民生投入持续增加。国务院公布的2016年《政府工作报告》量化指标任务落实情况显示,城乡低保标准分别提高5%和8%,较上年底分别提高了9。7%和17。8%。
  今年50岁的柴松浦在河南开封经营着一个修鞋摊,13岁时他不幸得了骨癌,从此就剩下了一条腿。一家四口人,三口都是低保户,两个孩子还在读大学,他比谁都渴望过上宽松日子。
  最难的时候,政府送来了温暖:老柴全家都享受了低保,每月有745元;社区给安排的清扫街道的工作,每个月也能挣几百元&&&困难是暂时的,有政府和社会的帮助,我们自己加油干,再过三四年,两个孩子都上了班,一切都会越来越好的!&柴松浦接受媒体采访时充满了信心。
  养老金兜底
  &八连涨&接上&五连涨&养老金迎来&十三连涨&
  10%、10%、10%&&这是2013年、2014年、2015年企业退休人员的养老金涨幅。在2005年至2012年&八连涨&的基础上,2013年至2017年,养老金又连续迎来&五连涨&。这一连串的数字百分比,初看不起眼,却关乎着退休人员实实在在的晚年幸福。
  十八大以来,在经济增速相对放缓的情况下,以习近平同志为核心的党中央依然坚定不移地把保障和改善民生摆在突出位置,民生建设亮点频现。
  &治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。& 日上午,习近平来到北京海淀区四季青敬老院,仔细察看了这里老人的生活起居情况,问他们每月收入多少,住在这里交多少钱,对敬老院的服务和生活满不满意,还有什么意见和要求,并嘱咐医护人员精心做好老人们的医疗保健工作,提高他们晚年生活质量。
  &要完善制度、改进工作,推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。&习近平强调。
  今年73岁的赵大爷退休前是山东济南一家企业的职工,赶上了养老金多次上调,如今他领到手的已经翻番。听说养老金还要上调,他很高兴:&我和老伴儿每月又能多领到一些退休金了,今后的生活更有保障了&&&
  民之所呼,我之所为。《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》、《&十三五&国家老龄事业发展和养老体系建设规划》、养老保险&全民参保计划&等一系列养老制度的实施化解了养老后顾之忧,保证了老年人的生活质量,维护了社会的和谐与稳定,实现了资源的平等与共享,也为建立更加公平可持续的社会保障制度打下了坚实的基础。
  医保兜底
  五年涨幅高达61%缓解看病后顾之忧
  这是又一组亮眼的数据:280元,320元,380元,420元,450元&&城乡居民基本医保财政补贴由2013年的人均280元逐年增长到2017年的450元,五年来的涨幅高达61%。
  除了养老金连续迎来&十三连涨&,怎么兜住底线,让群众看得起病,不因病致贫、因病返贫,也是以习近平同志为核心的党中央始终的牵挂。
  民之所望,施政所向。2015年8月,国务院办公厅印发了《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》,部署加快推进城乡居民大病保险制度建设,筑劳全民基本医疗保障网底;2016年,人社部、财政部联合印发了《关于做好基本医疗跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》;2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用的直接结算&&
  一系列措施,让群众从中获得了切切实实的利益。河南鲁山县的农民贺绍峰2015年不幸患上了肺癌,治病的花费成了一笔巨大的负担。好在除了新农合,又有大病保险来兜底。
  贺绍峰给媒体看了他的住院补偿信息表,以符合新农合报销标准的合理费用来看,治疗费用总共花了13万,新农合报销了7万多,大病保险报销了2万多,他自己实际只花了3万多元。算下来,报销比例达到了70%以上,对贺绍峰一家来说,无疑卸下了胸中的一块巨石。
  正是新农合大病保险托住了贺绍峰的生活,没有让他的生活因为得了大病跌破底线,而坚守底线就是要织劳社会保障的网底,保障群众基本生活,解除城乡居民的后顾之忧。
  &没有全民健康,就没有全面小康。&正如2014年12月习近平在考察江苏镇江市世业镇卫生院时所谈到,医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。
  如今,药品集中采购、群众就地就医、促进社会办医、推进分级诊疗制度建设、合理配置医疗资源等一系列政策大力推进,看病难、看病贵逐步得到改善,民生答卷正写满更多幸福。2017年农村低保多少钱 2017年最新低保标准标准细则
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2016低保新政策:申请条件、发放标准及每月多少钱
来源:&&nbsp
现农村低保标准2000元/人/年。一个村的低保户享受的低保金不一样。因为低保金的发放与该户共同生活的家庭成员年人均纯收入(纯收入包括:家庭成员的工资、商业保险、扶养费、赡养费、存款及存款利息、集体经济分配收入等)相对应,人均纯收入高的,享受低保金少;人均纯收入低的,相对享受低保金多。每个城市的农村低保标准是不一样的,具体的当地的农村低保一年多少钱,可以向当地的民政局咨询,或者登陆当地的民政局网站,查看最新的低保标准。
给谁投保:
出生年月:
一、城市申领条件
1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。
2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。
3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取后,其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的,其抚恤金、定补款不计入家庭收入。
二、农村低保申领条件
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
办理低保所需证件如下:
1、申请书(由民政部门统一印制)。
2、居民户口簿、居民身份证。
3、收人证明: ①在职人员收入证明,由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写,并加盖本单位公章。
②享受待遇的失业人员,需提供由管理部门出具的领取期限、标准的证明。其它有关收入的证明。
4、相关证明材料:
①在劳动就业年龄(男16一60周岁,女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员,需提供就业(求职)状况证明。
②残疾人需提供残疾证。
③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的,需提供结婚证和户口证明;有子女的,同时提供子女的户口证明。
④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。
⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。
街道办事处对居(家)委会上报的申请材料进行审核,调查后报区县民政局。对符合城市低保待遇条件的家庭,由区县民政局负责审批,于申请30日内,核发最低生活保障金领取证。
小编提醒,城乡低保的资格条件是户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件,这是办理低保的必须条件,至于办低保需要什么证件,不同的城市有不同的要求,可以向当地的民政局咨询!
低保发放标准
近日我国各省市基本确定了2015年低保发放保障。其中上海、北京、南京等多地相继调整城乡居民最低生活保障标准,并实现了城乡低保标准的“并轨”。在四大直辖市和27个省会城市中,上海市城乡低保标准最高,为790元/月,北京次之,为710元/月。下图是2015年我国各省市低保发放标准。
低保每月多少钱
安徽省2016年低保每月多少钱?
安徽省《农村居民最低生活保障实施办法》实施,《办法》指出,农村低保标准的确定,可按照当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住费用,适当考虑用电、用水、燃料等所需费用确定,并随着当地生活必需品价格变化、经济发展和农村居民生活水平提高适时调整。2016年农村最低生活保障标准低于扶贫标准的地区,要适度加大增长幅度,确保到2017年实现农村低保标准和扶贫标准
“两线合一”。
广东省2016年低保每月多少钱?
2013年,我省率先在全国建立城乡低保最低标准制度,每年由省政府根据各地城乡居民人均消费性支出、人均财力等因素,分区制订全省城乡低保标准和城乡低保补差水平最低标准。根据区域经济发展不平衡的实际,我省按各地生活水平和财政承受能力,将城乡低保最低标准的设立划分为四类地区:第一类是广州市、深圳市;第二类是珠海市、佛山市(含顺德区)、东莞市、中山市;第三类是惠州市、江门市(不含台山、开平、恩平市)、肇庆市(不含所辖县);第四类是汕头市、韶关市、河源市、梅州市、汕尾市、阳江市、湛江市、茂名市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、江门列入三类地区以外的市、肇庆市所辖县。
今年,第一类地区每人每月城镇和农村低保最低标准均为745元,均比去年上升95元;第二类地区每人每月城镇和农村低保最低标准均为610元,均比去年上升60元;第三类地区每人每月城镇和农村低保标准均为550元,分别比去年上升30元、164元;第四类地区每人每月城镇和农村低保标准分别为
485元、335元,均比去年上升75元。
2016年全省城乡低保最低标准从日起实施。
浙江省2016年低保每月多少钱?
据悉,目前全省在册低保对象共计66.5万人,城乡平均月低保标准为653元和570元。“十三五”期间,我省民政部门将在缩小低保线与扶贫线的
“两线合一”、城乡低保标准并轨上动脑筋、找路子,探索“支出型贫困”纳入最低生活保障,进一步扩大低保对象的覆盖面。预计到2020年城乡低保平均标准分别达到1022元和869元以上。
具体到2016年的工作目标,民政部门强调,要实现城乡低保标准将同比提高10%以上,出台“支出型贫困”家庭纳入低保政策。
湖南省2016年低保每月多少钱?
省政府日前在其官方网站发布《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴(以下简称两项补贴)最低标准均为每人每月50元。残疾人两项补贴制度自日起全面实施。
河北省2016年低保每月多少钱?
《办法》规定,对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。对靠父母或者其他亲属供养的成年重度残疾人,经本人或者其供养人申请可以单独纳入最低生活保障范围。
申请最低生活保障,由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村(居)民委员会代为提出申请。在提出申请的同时出具家庭经济状况查询授权书。
对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,通过银行业金融机构按月将最低生活保障金直接发放到户。对最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难人员,县级人民政府民政部门应当给予分类施保,适当增加最低生活保障金数额。生活仍有困难的,可以通过临时救助等方式给予生活保障。
辽宁省2016年低保每月多少钱?
近日,辽宁省政府办公厅下发《关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》,决定从2016年7月起提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准。
通知明确,全省城市低保标准平均提高5%。其中,大连市提高4%以上,沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳8市提高5%以上,阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛4市提高6%以上;全省农村低保标准平均提高10%。其中,大连市提高7%以上,沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、辽阳、铁岭8市提高10%以上,锦州市提高12%以上,朝阳市提高14%以上,阜新、葫芦岛2市提高15%以上。盘锦市城乡一体化提高7%以上;全省各地农村五保对象供养标准平均提高7%以上。具体标准由各市政府按有关规定确定。
通知规定,新的城乡低保标准和农村五保对象供养标准从日起执行。
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来源:民进中央网站
  2016年5月,民进阳泉市委副主任高爱萍、任涛海带领10余名民进会员,就农村低保政策执行过程中存在的问题,到阳泉市郊区荫营镇山头村、南窑庄村、三都村进行了专题调研,并与荫营镇民政办主任武瑞芹以及山头村、南窑庄村、三都村的一线低保办理员进行了座谈交流,对农村低保执行情况进行了深入的了解,之后又组织会员进行了专题讨论分析、梳理汇总,形成了一些新的认识和见解。
  一、选择阳泉市郊区荫营镇调研的重要意义
  阳泉市郊区辖8个乡镇,其中荫营镇、平坦镇、义井镇、李家庄乡、杨家庄乡,分布在阳泉市区周边,属于城市近郊。由于近年来城镇化步伐的加快,这些乡镇在城镇化中都快速向城市靠拢,不少村庄已经成为城中新村,不少人已经成为城市中的农民。在低保政策落实中,这些乡镇和所辖的村、所涉及的人,都有相同的处境和困惑。在这些乡镇中,荫营既是全区第一大镇,人口占到全区近三分之一,又是全省乃至全国新型城镇化的典型,全镇有三分之二的村列入阳泉新北城区规划范围,选择荫营作为低保政策执行的调研对象,有很强的代表性。对于全省乃至全国城镇化较快的类似乡镇来说,破解其低保政策执行中的难题困惑,有很好的借鉴意义。
  二、基本情况
  荫营镇全镇总面积111平方公里,耕地面积3.6万亩,总人口7.6万人,其中,农业人口56700余人。镇辖38个行政村和5个居委会。2015年,财政收入2.13亿元,农村常住居民人均可支配收入完成13100元,综合实力名列全市乡镇前茅,率先在全市实现了宽裕型小康镇,曾荣获“全国文明村镇”、“全国拥军优属先进单位”、“全国计划生育依法行政示范乡镇”、省级“文明和谐镇”等荣誉。
  2015年底,全镇低保对象4408户8488人,全年累计发放低保金2356.2万元,占到全区43%,其中,城镇低保2614户5092人,全年累计发放低保金1820.7万元,农村低保1794户3396人,全年累计发放低保金535.5万元。走访中了解到,山头村全村715户1660人,享受低保的71户144人,占到全村人口约8.7%;南窑庄村全村1298户2520人,享受低保的167户307人,占到全村人口约12.2%;三都村全村1187户2531人,享受低保的186户341人,占到全村人口约13.5%;据统计,全镇各村享受低保人数约占全村人口比例4.3%——27%。
  据了解,国家加大了不符合政策的“人情保”、“关系保”清退力度,2015年荫营镇清退不符合政策低保对象116户889人,同时,严格了低保对象进门关口,各村都成立了低保工作评议小组,程序更多、更严、更透明,低保对象办理基本流程是:①村民提交申请(镇民政办接收);②民政办工作人员入户调查;③村低保评议小组初审(召开村民代表、党员代表民主评议大会,低保家庭自述情况、民政人员讲述政策、参会人员评议申报材料,当场宣布评议结果);④公示并上报区民政局;⑤区民政局抽查并确定最终享受人员;⑥民政局公示享受家庭及享受标准;⑦发放保障金。死亡和超标人员随时发现随时清退,突发状况,比如单亲、重病人员可以通过绿色通道直接办理。城镇低保每年复核2次,农村低保每年复核1次。从中可以看出,基层低保工作关口前移,重心下沉,在落实政策的程序上较为严格,基本上实现了动态管理,不存在明显漏洞。
  三、存在的问题
  在走访座谈中,发现当前低保政策执行过程中程序相对合理,但在依法保证政策公平、公正、合理的落实上,仍有不尽人意的地方需要完善,主要存在以下问题:
  1、好进难出,动态管理难。执行过程中,只要是符合政策要求的,基本上做到了应保尽保,但是低保对象脱贫后,清退难度大,大部分低保户不理解、不情愿,有的误认为是低保办理员故意刁难,甚至出现威胁、辱骂镇干部现象,还有的理直气壮上访、缠访,纠缠不休。
  2、坐享其成,维护社会道义难。低保政策只讲究条条框框,符合条件的就可以享受,在农村生活低保金二、三百元完全能够生存下去,因此,致使一些合法不合理、好吃懒做的闲人沾了光,有些身体健壮的中青年宁愿吃低保不愿找工作,反而一些勤勤恳恳的人,由于就业岗位一般、收入微薄,成为低保边缘人员,与低保政策擦肩而过,从道义的角度来说,感觉很不公平,好像政策为懒人发奖金,让懒人更懒,助长了不良风气。还有不少残疾人,并不严重,本来能自食其力,在不良风气的影响下,私欲膨胀,仅凭一纸证件,极力索取国家补助。
  3、标准失衡,维护公平难。调研中发现,在城镇化过程中,城市周边有不少村为了配合城市建设,农民土地被征用,成了失地农民,部分人转化成小城镇户,也有不少人依然保持了农户身份,造成居住在同一个村、生活在同一个家庭、处于同一生活水平线的人,由于户籍性质不一样,享受低保标准不一样,差距较大,有失公平,群众怨言多。比如,荫营镇去年城镇低保人均发放补助金3576元/年,而农村低保人均补助仅为1577元/年,相同的生活水平而差距较大的补助标准,群众难以接受。况且,在农村,农民辛辛苦苦种粮,一年收入也未必能达到低保收入,所以,部分处于低保边缘的农民在想尽一切办法享受低保政策。由于民政部门手段有限、职权有限,也存在核实低保对象资产、资金和真实收入不准等现象,造成核实收入预测不准,情况失真,引发不公。
  4、人员短缺,严格把关难。据了解,阳泉市郊区乡镇民政专职服务人员仅有11人,但服务对象23万人,全区仅每年城保、农保对象8017户15043人,乡镇专职服务人员和享受低保人员1:1368的比例,工作量相当大。就拿荫营镇来说,正式编制的民政服务人员仅有2人,但民政服务对象近8万人(荫营镇及驻地厂矿、破产倒闭企业),仅低保服务对象4400余户8400余人,服务人员与享受低保人员1:4200的比例,即使每人每天什么都别干,一心走访,按照每天20户的高效率计算,2人每天也只能走访40户,复核一次也要马不停蹄走110天,将近半年时间。何况民政还有医疗救助、五保供养、救灾救济、双拥优抚、财务公开等好多其他工作,为了保证按期完成复核工作,每年只能通过提供相关资料进行复核,部分隐瞒家庭人员、隐瞒收入等伪材料难以把握,就会出现不符合政策而享受低保金的“伪贫困户”,形成社会上一些不良传言。
  四、潜在的新问题
  国家户籍制度改革,城镇户和农户即将统一为居民户,而低保对象分城户、农户,享受生活补助金标准不一,悬殊较大,下一步如何科学区分并严格执行好低保政策,成为潜在的新难题。
  五、形成问题的原因
  1、政策宣传不到位。矛盾的产生往往是思想沟通受阻所致。工作中群众不理解、不配合,主要原因是群众对低保政策实施的目的意义、条件要求、管理方式、实施原则不明白、不清楚,造成干群对政策认识的不统一、不同步。如果低保对象在“踏进”门槛的同时,就吃透了政策使用原则,清楚脱贫后将立即被“请出”,心理上做好了充分准备,干群思想上认同感一致,消除了隔阂,动态管理将会逐步成为群众的自觉行动。
  2、荣辱观出现偏差。农民是最实在又是最容易上当受骗、被人误导的基层群体。当今社会上一些金钱至上的拜金主义,或多或少侵蚀农民体魄,让一些禁不住诱惑的农民在利益面前失去本性,荣辱观出现偏差,不能脱贫一直被认为是一种无能的表现,好吃懒做历来是社会排斥、群众唾弃的不良行为,但当前部分身强体壮的懒人、闲人不以为耻,反而以享受低保为荣,觉得能够享受低保是一种能力和本事的体现,引以为豪,这种歪曲的荣辱观,引发部分村出现家家户户都想千方百计、绞尽脑汁挤进低保群体的不良现象。
  3、政策落实的配套机制不完善。国家社会托底的惠民政策,越来越全面,与日俱增,服务基层的工作量逐年加大,程序越来越严,越来越细,然而基层服务人员一直按照以往的惯例,每个单位平均几个人,持续多年不增加,工作量和服务队伍成反比例现象,基层服务队伍压力越来越大,民政办公经费、福利待遇几乎为零,需要的服务人员没有保障。而且,需要核实贫困户实际财产的信息来源有限,需要职能部门协助核实把关的制度不健全,有限的能力和无限的责任不匹配。
  六、解决问题的建议
  1、加大政策宣传。这是依法执行好民政政策的基础。群众对低保工作的不理解、不配合、不支持,是因为对政策精神没有吃透、把握不准,政策的执行者和享受者思想认识没有实现统一。因此,加大政策宣传,采取喇叭广播、宣传资料发放、政策讲堂、微信传播等多种形式,让低保政策执行目的、办理步骤、条件要求、管理原则等家喻户晓,消除政策认识隔阂,政策执行者的工作所为,就会得到广大群众的认同与支持。
  2、创新执行方式。低保政策的初衷是减轻贫困户负担,为实现全面小康社会政策托底,所以在政策的执行上要有原则有灵活。特别是对一些有班不上、有钱不挣、有事不干的健壮中青年,要与无能为力自食其力的真正贫困户区分开对待。一方面,我们要把中华民族的传统美德发扬光大,什么是美,什么是丑,什么是荣,什么是耻,让正确的荣辱观占领社会高地,让不劳而获的人知荣辱,自力更生,远离低保;另一方面,要采取有效手段,比如让健壮中青年到当地劳动部门登记,不登记者不能享受低保政策,登记后,相关部门为其牵线搭桥帮助就业,有班不上者不予享受低保,工作不好好表现,工作单位屡屡辞退者不予享受低保,总而言之,就是想尽办法让有能力的人凭自己劳动所得解决自己的生活问题,让真正需要的人享受国家政策。同时,出台一些配套制度,让涉及房产、车辆、存款等相关职能部门有专人协助民政人员核实政策享受者信息,提高办事效率,避免关键信息失真,尽力消除不合理现象发生。
  3、按照地区消费水平确定低保发放标准。由户籍性质确定享受低保的标准已经让公平的天平失去了平衡,何况户籍制度改革,已经统一为居民户。建议户籍制度改革后,低保享受标准根据地区消费水平的高低来决定,同一地区必须是唯一的执行标准,在同一标准下,根据收入不等,补助金额的多少有所区别,但差距不能太大,避免引发社会不公。
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宋体;color:#、按照地区人口基数比例配置服务人员。在调研中,我们了解到,某乡有2名民政服务员,服务对象8000人,比例是1:4000;而荫营配备的也是2名正式人员,服务的对象却是80000人,比例是1:40000,明显存在工作“吃不饱”和“吃不了”的天壤之别,很是不合理。我们建议基层民政服务人员的多少,应根据服务对象多少按照相应比例配备,不能以单位平均配备。
  民政乃国政,重心在基层。民进阳泉市委将继续关注基层民政的发展和国家涉及民计民生各项惠民政策的落实,不遗余力建言献策,为我国全面建成小康社会贡献力量。(民进阳泉市委)

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