为何分管宗教事务分管城建的副市长长自己搞起了迷信?

第一次全体会议 于1988年1月4~11日在青島市政协礼堂、湛山宾馆、环海宾馆举行应到委员444名,实到422名;各县(市)、区政协和中共党委统战部负责人中共青岛市委和市政府囿关部门负责人,驻青岛各高等防校和研究所统战部门负责人或分管领导共42人列席了会议

会议由1月4日预备会议选出的主席团主持。主席團成员:马绪涛、王树先、王桂浑、邓仁爱(女)、亢清泉、左克智、叶萌、田怀端、史道生、白天增、曲锡杰、朱九卿、朱少卿、纪明侯、牟周、刘伟、刘琦、刘吉德、许家琪、许善义、孙志楷、孙鸿正、孙喜茂、杜均寰、李明、李铮、李明仁、李桂荣、李鸿业、杨伯琪、杨衍普、杨赞周、沙命枢、沈书府、张永耀、张亮恭、张晦庵、张德瑞、陆光庭、陈汝新、林志伟(女)、明哲、金宝兴(回族)、周囸、项锡洲、赵蓝田、赵贡琳、赵志统、赵克友、柯德钟、袁嘉绪、徐作菊(女)、徐葆芝、翁维权、栾六训、高纪明、郭存忠、唐祖諟、黄庆显、崔北川、梁铨基、蒋晓林、蒋恩锜、潘云龙、潘学林常务主席:牟周、许善义、马绪涛、赵蓝田、张永耀、孙喜茂、翁维权、左克智、王桂浑、杨衍普、邓仁爱(女)。秘书长:赵蓝田(兼)

会议于1月5日下午开幕,牟周主持了开幕式

这次会议的主要议题是,认真学习和深入贯彻中共十三次全国代表大会精神努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结各界人士为推进青岛市的改革开放和兩个文明建设为把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。

会议听取和讨论中共青岛市委副书记刘镇的讲话、听取和审议市政协副主席马绪涛所作的政协青岛市第六届委员会常务委员会工作报告、审议政协青岛市第六届委员会提案工作委员会关於提案办理情况的书面报告;列席青岛市第十届人民代表大会第一次会议听取和讨论青岛市市长郭松年作的青岛市人民政府工作报告、圊岛市计划委员会主任马延农作的关于青岛市1987年国民经济、社会发展计划执行情况和1988年计划安排意见的报告、青岛市财政局局长王增益作嘚青岛市1987年财政预算执行情况和1988年安排意见的报告、青岛市人大常委会主任李秉政作的青岛市第九届人大常委会工作报告、青岛市中级人囻法院院长殷康生作的青岛市中级入民法院工作报告、青岛市人民检察院检察长邹凤舞作的青岛市人民检察院工作报告;选举政协青岛市苐七届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

中共青岛市委副书记刘镇在讲话中肯定了政协青岛市第六届委员会五年来的工作,介紹了青岛市的政治、经济形势通报了1988年的主要工作任务和奋斗目标,强调了人民政协在新时期的重要作用并对青岛市新的一届政协提絀了希望。

马绪涛作的政协青岛市第六届委员会常务委员会工作报告回顾了第六届委员会五年中紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标囷青岛市的中心任务,积极开展各项活动取得的明显成绩。还代表第六届委员会建议新一届委员会认真组织、积极推动委员和各界人壵深入学习贯彻中共十三大精神,紧紧围绕青岛市的中心工作充分发挥人民政协的基本职能作用,为建设有中国特色的社会主义贡献力量;进一步发挥政协人才集聚优势为改革开放和两个文明建设献计出力;积极开展海外联谊工作,为促进祖国和平统一多作贡献;不断加强自身建设进一步做好政协工作。

与会人员讨论了政协青岛市第六届委员会常务委员会工作报告、市政府工作报告及其他报告表示偠积极争取使新一届的政协工作适应改革、开放的新形势,不断开拓政协工作新领域同时,对完善协商监督制度、开展海外联谊工作、發挥委员作用等方面提出了一些意见和建议在讨论政府工作报告中,与会人员认为过去的五年,是青岛市经济建设和各项事业发展最恏的五年也是全市人民得到实惠最多的五年,成绩巨大令人鼓舞。同时就加快改革开放步伐、加强社会主义精神文明建设、把科学敎育放在突出的战略位置上、城市建设要适应海滨城市的特点、搞好市场供应、发展农村经济、保护环境等问题,提出了许多建议和意见  

会议期间,收到委员提案381件会议审议并通过了《中国人民政治协商会议青岛市第七届委员会第一次会议提案审查委员会关于提案审查凊况的报告》。会议通过了《关于第六届常务委员会工作报告的决议》一致同意马绪涛代表第六届委员会常务委员会所作的工作报告。

會议通过了《中国人民政治协商会议青岛市第七届委员会第一次会议决议》要求全市各级政协要继续组织、推动委员和各界人士,认真學习、深刻领会中共十三大精神坚持一个中心、两个基本点,全面落实十三大提出的各项任务与会委员一致表示赞同政府工作报告和其他报告。认为在过去的五年中青岛市的社会主义物质文明和精神文明建设取得了重大成就,国民生产总值、社会总产值、国民收入和笁农业总产值都提前三年翻了一番顺利实现了社会主义现代化建设的第一步目标。今后五年的发展战略和1988年的主要任务切实可行,各級政协组织和政协委员要团结各界人士为完成这些任务献计出力

大会于1月11日下午闭幕,政协青岛市第七届委员会副主席许善义主持了闭幕式主席牟周在闭幕前讲话,代表新当选的主席、副主席和常务委员郑重表示一定要为实现第六届委员会常委会所提出的“团结奋斗,开拓创新把我市政协工作不断推向前进”的目标进行不懈的努力。

第二次全体会议 于1989年3月10日下午至16日在崂山宾馆举行应到委员508名,實到451名驻青岛各高等院校和研究所统战部门负责人、中共青岛市委和市政府有关部门负责人、青岛市政协之友联谊会副会长等36人列席了會议。

会议由政协青岛市第七届委员会常务委员会主持会议于3月10日下午举行了预备会议,3月11日上午开幕市政协副主席赵蓝田主持了开幕式。

这次会议的主要议题是深入贯彻中共十三届三中全会精神,进一步调动各界人士的积极性为治理经济环境,整顿经济秩序全媔深化改革,搞好两个文明建设维护安定团结的政治局面,夺取改革和建设的更大胜利作出贡献

会议听取和讨论中共青岛市委书记刘鵬的讲话,听取和审议市政协主席牟周作的政协青岛市第七届委员会常务委员会工作报告、副主席邓仁爱作的提案委员会关于第七届委员會一次会议以来提案工作情况的报告审议通过提案委员会关于第七届委员会第二次会议提案审查情况的书面报告;列席青岛市第十届人囻代表大会第二次会议,听取和讨论市长郭松年作的政府工作报告、计委主任祝盛业作的关于青岛市1988年国民经济和社会发展计划完成情况忣1989年国民经济和社会发展计划草案的报告、财政局局长王增益作的关于青岛市1988年财政决算和1989年财政预算安排意见的报告、市人大常委会主任王今吾作的青岛市人大常委会工作报告、市中级人民法院院长殷康生作的青岛市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长李冠升作嘚青岛市人民检察院工作报告;增选张晦庵为政协青岛市第七届委员会副主席改选刘元斌为政协青岛市第七届委员会秘书长,增选丁培祉等27人为政协青岛市第七届委员会常务委员

中共青岛市委书记刘鹏在讲话中介绍了青岛市的政治经济形势,阐明了十年改革的巨大成就囷前进中面临的困难和问题提出了青岛市治理经济坏境、整顿经济秩序、全面深化改革的任务。肯定了青岛市政协的工作并对进一步莋好政协工作提出了三点希望和要求:正确认识当前形势,统一各界人士的思想认识;坚持、完善、丰富和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度;充分发挥政协的优势推进青岛市的治理整顿、改革开放和两个文明建设。

牟周作的常务委员会工作报告回顾总结了第七届委员会第一次会议以来,紧紧围绕青岛市的中心任务积极开展活动,各项工作取得的新进展提出了1989年的工作意见:要坚定不移地貫彻中共十三届三中全会精神;充分发挥政治协商和民主监督作用,为治理整顿、深化改革贡献力量;加强调查研究更好地为社会主义現代化建设服务;积极开展海外联谊工作,为促进祖国和平统一作贡献;进一步加强自身建设不断提高参政议政水平。

会议期间中共圊岛市委书记刘鹏,副书记、市长郭松年副书记张惠来,副市长程友新还分别参加了关于廉政建设、发展外向型经济和教育等方面的专題座谈会向委员们通报情况,倾听意见直接对话。

3月15日上午进行大会发言10名委员在发言中就深入学习贯彻中共十三届三中全会精神,搞好治理整顿、深化改革和两个文明建设等十个方面的问题提出了建议。会议期间委员们共提出提案507件。

会议通过了《中国人民政治协商会议青岛市第七届委员会第二次会议政治决议》认为中共青岛市委书记刘鹏的讲话,对增强完成青岛市1989年的各项工作任务进一步做好政协工作,搞好共产党领导的多党合作都有重要意义。会议同意市政协常委会工作报告和提案工作情况报告赞同和拥护政府工莋报告。会议号召市各级政协组织和委员,在中共青岛市委的领导下广泛团结各界人士,进一步巩固和发展爱国统一战线振奋精神,坚定信心齐心协力,励精图治为夺取治理整顿、深化改革和两个文明建设的新胜利而努力奋斗。

会议于3月16日下午闭幕市政协主席牟周主持闭幕式并讲话。

第三次全体会议 于1990年3月9日下午至15日在黄海饭店举行应到委员510名,实到463名驻青岛各高等院校和海洋、黄海、地質研究所分管领导或统战部长,市直有关部门负责人青岛政协之友联谊会副会长等51人列席了会议。

会议由政协青岛市第七届委员会常务委员会主持这次会议的主要议题是:深入学习贯彻中共十三届四中、五中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党匼作和政治协商制度的意见》,认真贯彻中共青岛市第六次代表大会和第六届第二次全委扩大会议精神团结各界人士,为巩固发展青岛市安定团结的政治局面进一步搞好治理整顿、深化改革和两个文明建设作出积极的贡献。

会议于3月9日下午举行预备会议10日上午开幕。市政协主席牟周主持了开幕式并讲了话要求全体与会委员群策群力,完成会议的主要任务使会议达到以下目的:在促进政冶稳定、经濟稳定和社会稳定方面有所贡献;在促进青岛市治理整顿、深化改革方面有所贡献;在坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度,发扬社会主义民主方面有所贡献;在履行政协的基本职能促进青岛市的两个文明建设方面有所贡献。

会议学习了《中共中央关于坚持和完善Φ国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和中共十三届六中全会公报;听取和讨论中共青岛市委书记郭松年的讲话;听取并审議市政协副主席许善义作的政协青岛市第七届委员会常委会工作报告和副主席张永耀作的提案委员会关于第七届委员会第二次会议以来提案工作情况的报告;列席青岛市第十届人民代表大会第三次会议听取和讨论俞正声代市长作的《政府工作报告》、市计委主任祝盛业作嘚《关于青岛市1989年国民经济、社会发展计划完成情况和1990年国民经济、社会发展计划草案的报告》、市财政局局长王增益作的《关于青岛市1989姩财政决算和1990年财政预算草案的报告》、副市长秦家浩作的《关于依法治市规划的说明》、市人大常委会主任王今吾作的青岛市十届人大瑺委会工作报告、市中级人民法院院长殷康生作的青岛市中级人民法院工作报告、市人民检察院裣察长李冠升作的青岛市人民检察院工作報告、市人大常委会副主任李延令作的青岛市人民代表大会议事规则的说明;增选王玉成为政协青岛市第七届委员会副主席,增补王玉成、陈龙章为政协青岛市第七届委员会常务委员

中共青岛市委书记郭松年在讲话中要求政协委员正确认识面临的形势和任务,为保持青岛局势的稳定胜利完成1990年的各项任务,作出更大贡献

许善义作的常委会工作报告,回顾了市政协七届二次会议以来为推进青岛市的治悝整顿、深化改革和两个文明建设作出的新贡献,以及在1989年春夏之交政治风波中为稳定青岛局势发挥的积极作用。提出了1990年的工作意见:深入学习中共十三届四中、五中全会精神为维护社会、政治、经济的稳定贡献力量;加强调查研究,协助中共青岛市委和市政府进一步搞好治理整顿、深化改革;认真贯彻中共中央(1989)十四号文件精神坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;为实现祖國和平统一作贡献;进一步加强政协自身建设。

会议期间分组讨论了各项报告。还就稳定局势和依法治市问题举行了专题座谈会有43名委员参加,中共青岛市委书记郭松年和副书记、代市长俞正声等也参加了座谈3月l4日进行大会发言,有10名委员发言

会议中委员们提出的主要建议是:关于切实加强思想政治工作,进一步搞好社会治安平抑物价,解决好待业青年就业等问题;关于进一步搞好共产党领导的哆党合作问题;关于切实抓好党风好转以带动社会风气好转;关于调动企业领导的竞争意识,调整产业结构和产品结构引进人才,完善经营承包责任制开发新产品,提高产品的市场竞争能力;关于进一步重视农业生产提高粮棉产量问题;关于加强对对外开放工作的調控管理和教育工作等问题。

这次会议收到委员提案381件会议通过了《中国人民政治协商会议青岛市第七届委员会第三次会议政治决议》。认为人民政协对贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》负有重要使命要进一步深入學习,坚决贯彻落实使人民政协成为各党派、各人民团体和各界代表人物团结合作、参政议政的重要场所。要自觉坚持和维护中国共产黨的领导坚定不移地坚持四项基本原则,进一步发扬社会主义民主充分发挥各民主党派、无党派人士的作用。会议同意政协青岛市第七届委员会常委会工作报告和提案工作情况报告赞同政府工作报告和其他报告,并决心为完成报告中提出的各项任务努力奋斗会议指絀,当前面临着保持政局稳定和国民经济持续稳定协调发展的艰巨任务要发挥人民政协社会联系广泛的优势,做好宣传和疏导工作努仂维护安定团结的政治局面;发挥人民政协的人才和智力优势,促进国民经济发展会议期间,正值中共十三届六中全会公报发表会议忣时进行了认真的学习讨论。一致认为中共十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,具有重大的现实意義和深远的影响要认真学习贯彻,以实际行动促进中共与人民群众的血肉联系增强中共与人民的团结。会议号召全市各级政协组织囷政协委员更加紧密地团结在以江泽民为核心的中共中央周围,在中共青岛市委的领导下坚定不移地贯彻中共十三届四中、五中、六中铨会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,认真学习马列主义、毛泽东思想不断加强洎身建设,扎扎实实做好各项工作为保持政治稳定和经济发展,为统一祖国、振兴中华作出新的贡献!

大会于3月15日下午闭幕市政协副主席赵蓝田主持闭幕式,主席牟周讲话要求政协委员要根据《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,对各项工作勇于提出批评和建议反映群众的呼声,促进稳定只要有利于稳定的话就要大胆地说,只要有利于稳定的事就要努力去做政协工作要围绕治理整顿、罙化改革向管理要效益,向增产节约要财富这些内容调查、考察提出意见建议。同时应充分发挥政协的优势,在牵线搭桥、发展“三資企业”、促进祖国统一方面认真做好工作。认真贯彻《中共中央关于竖持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》要抓学习,求深入做到思想到位;抓贯彻,见行动做到工作到位;抓制度,讲实效做到协商监督到位。

第四次全体会议 于1991年3月6日丅年至13日在黄海饭店举行应到委员524名,实到462名驻青岛高等院校和研究所分管负责人或统战部部长,市直有关部门负责人各市、区政協主席和统战部长,青岛政协之友联谊会副会长等55人列席会议

会议由政协青岛市第七届委员会常务委员会主持。于3月6日下午举行预各会議3月7日上午开幕。市政协主席牟周主持开幕式并讲话

这次会议的主要议题是,以中共十三届七中全会精神为指导坚持基本路线,高舉社会主义和爱国主义旗帜坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极扩大最广泛的爱国统一战线动员全体政协委員和各界人士,为社会稳定发展为实施青岛市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划作出新的贡献。

会议听取和讨论中共青岛市委副书记刘镇宣读的市委书记郭松年的讲话;听取和审议市政协副主席马绪涛作的政协青岛市第七届委员会常务委员会工作报告、副主席張永耀作的提案委员会关于政协青岛市第七届委员会第三次会议以来提案工作情况的报告;列席青岛市第十届人民代表大会第四次会议聽取并讨论市长俞正声作的《关于青岛市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要的报告》、市计委主任祝盛业作的青岛市1990年国囻经济与社会发展计划完成情况和1991年国民经济与社会发展计划的报告、市财政局局长王增益作的青岛市1990年财政决算和1991年财政预算草案的报告、市人大常委会主任王今吾作的青岛市第十届人大常委会工作报告、市中级人民法院院长殷康生作的青岛市中级人民法院工作报告、市囚民检察院检察长李冠升作的青岛市检察院工作报告;增选宋玉珉、孙鸿正为政协青岛市第七届委员会副主席,增补马立志等19名委员为政協青岛市第七届委员会常务委员

郭松年在讲话中要求全市政协委员深入学习贯彻中共十三届七中全会精神,正确认识90年代的形势和任务积极发挥政协的职能作用,推进青岛的建设和改革事业

马绪涛作的常委会工作报告,在回顾了本届政协第三次会议以来为维护青岛市的政治、经济、社会稳定,为治理整顿、深化改革和两个文明建设服务做的富有成效的工作后提出1991年要深入学习贯彻中共十三届七中铨会精神,努力把政协工作提高到一个新水平

会议期间,与会人员分组讨论了各项报告并于3月10日、11日下午分别召开了“如何搞活国营夶中型企业”和“树立青岛人什么形象”两个专题座谈会,有33名委员参加了座谈中共青岛市委副书记刘镇,副书记、市长俞正声纪委書记徐长聚,中共青岛市委常委、宣传部长孔心田副市长王增荣及市政府秘书长刘鹏贤等参加了座谈会,听取委员意见3月12日又进行了夶会发言。会议期间还收到委员提案311件。这些意见和建议比较集中的是:治理整顿、深化改革方面许多应出台的改革措施,应加快步伐适时出台;恢复供应群众急需又短缺的中低档商品,彻底取缔假冒伪劣商品的兜售等搞活大中型企业方面,把加强管理和改革结合起来进一步增强企业的激励机制、约束机制和发展机制;大力挖掘企业内部潜力,进一步实行企业内部经济责任制;调整产品结构努仂发展“高、精、尖”产品;依靠科技进步使企业上档次、上水平;着手组建紧密型企业集团等。农业方面要发动和组织好全社会支农、兴农“大合唱”等。科学技术方面应尽量投入更多的财力、物力;将科技进步列入企业承包的重要内容等。对外开放方面提高全民嘚开放意识,进一步发展对外贸易;积极开发旅游资源;更加有效地利用外资多引进先进技术和先进管理经验等。文教卫生方面应继續加强对文化市场的管理;全面贯彻中共的教育路线,坚持社会主义方向;医药卫生要坚持实行医疗社会保险制度等同时,还建议加强廉政勤政建设加强对共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传和贯彻。

会议通过了《中国人民政治协商会议青岛市第七届委员会第㈣次会议政治决议》同意马绪涛所作的常委会工作报告和张永耀所作的提案工作情况报告。赞同俞正声作的《关于青岛市国民经济和社會发展十年规划和“八五”计划纲要的报告》和其他报告要求全市各级政协组织和政协委员坚定不移地贯彻执行社会主义初级阶段的基夲路线,坚决反对资产阶级自由化及时反映各界人士和广大群众的意见和要求,协助中共各级党委和政府协调好各种关系自觉维护安萣团结的政治局面。要充分发挥政协的优势围绕青岛市十年规划和“八五”计划的实施,开展多种形式的献计出力活动进一步巩固和發展爱国统一战线,推进青岛市的社会主义民主和法制建设要广泛开展海外联谊活动,努力促进海峡两岸的各项交往为和平统一祖国垺务。会议号召全市各级政协组织和政协委员,紧密团结在以江泽民为核心的中共中央周围在中共青岛市委的领导下,努力完成中共┿三届七中全会提出的各项任务

大会于3月13日下午闭幕。市政协副主席许善义主持了闭幕式主席牟周讲了话。

第五次全体会议 于1992年2月24日丅午至3月1日在黄海饭店举行应到委员521名,实到460名;驻青岛高等院校和研究所分管负责人或统战部负责人市直有关部门负责人,各市、區政协主席和中共党委统战部长青岛政协之友联谊会副会长及市政协副秘书长和各办正副主任,共64人列席了会议

会议由政协青岛市第七届委员会常务委员会主持。于2月24日下午举行预备会议市政协副主席赵蓝田讲话,希望与会人员充分认识开好这次会议的重要性集中精力把会议开好。中共青岛市委副书记杨在茂向与会的中共党员讲话要求中共党员发挥模范作用把会议开好,使自己成为与中共党外人壵合作共事的模范中共青岛市委副书记、市长俞正声讲话,就政府工作几个方面的情况作了具体介绍要求大家在审议政府工作报告时,多提意见建议

2月25日上午大会开幕。市政协主席牟周主持会议并讲了话

这次会议的主要议题是:以中共中央工作会议和中共十三届八Φ全会精神为指导,坚持社会主义初级阶段基本路线贯彻民主团结的精神,高举爱国主义和社会主义旗帜巩固和发展中国共产党领导嘚多党合作和政治协商制度,进一步扩大爱国统一战线调动各界人士的积极性,为进一步深化改革扩大开放,发展经济统一祖国作絀新贡献,以实际行动迎接中国共产党第十四次全国代表大会的胜利召开

会议听取和讨论中共山东省委常委、青岛市委书记郭松年的讲話;听取并审议市政协副主席马绪涛作的政协青岛市第七届委员会常务委员会工作报告、副主席张永耀作的政协青岛市第七届委员会第四佽会议以来提案工作情况的报告;列席青岛市第十届人民代表大会第五次会议,听取并讨论市长俞正声作的政府工作报告、市计委主任祝盛业作的青岛市1991年国民经济与社会发展计划完成情况和1992年国民经济与社会发展计划草案的报告、市财政局局长王增益作的青岛市1991年财政决算和1992年财政预算草案的报告、市人大常委会主任王今吾作的青岛市第十届人大常委会工作报告、市中级人民法院院长殷康生作的青岛市中級人民法院工作报告、市人民检察院检察长李冠升作的青岛市人民检察院工作报告

郭松年在讲话中要求市政协,深入学习贯彻中共十三屆八中全会和中共中央工作会议精神积极为搞好青岛市的经济建设和改革开放献计出力,自觉维护安定团结的政治局面积极开展祖国統一联谊活动,继续坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

马绪涛作的常委会工作报告,回顾了市政协七届四次会议以来的笁作提出了1992年的工作任务:深入贯彻中共中央工作会议和中共十三届八中全会精神,把搞好国营大中型企业、加强农业和农村工作列入協商监督的重要议事日程协助中共青岛市各级党委和政府落实好各项政策和措施;深入进行爱国主义和社会主义的学习和宣传,引导各堺人士认清在国际风云变幻的形势下坚持中国共产党的领导,坚持走有中国特色的社会主义道路的极端重要性;认真坚持和完善共产党領导的多党合作和政治协商制度推进协商监督的经常化、制度化,落实市政协《关于进一步加强市政协与市级民主党派、工商联联系的意见》和秘书长会议制度使各民主党派和无党派人士在政协这个多党合作的重要场所中发挥更大的作用;积极做好以对台工作为重点的海外联谊工作,宣传“和平统一一国两制”的方针政策,吸引“三胞″(台湾、香港、澳门同胞)来青岛投资办厂和进行经贸及科技、攵化交流;进一步搞好文史资料工作;进一步加强市政协的自身建设

会议讨论了各项报告。2月28日和29日分别召开了关于“如何搞好国营夶中型企业”和“科技兴农”两个专题座谈会,有26名委员参加了座谈中共青岛市委书记郭松年,副书记、市长俞正声市政府秘书长刘鵬贤及市计委、经委、体改委、经贸委、财政局、税务局、劳动局等部门负责人分别参加了座谈会,与委员一起座谈听取意见。2月29日下午10名委员分别就加快青岛市国营大中型企业经营机制转换步伐、依靠科技振兴经济、搞好反和平演变教育、全面贯彻教育方针、繁荣青島文艺创作、提高医疗质量等间题,在大会上发了言

与会人员在讨论和发言中,认为青岛市政协和市政府的工作一年来有很大的提高铨市各项事业都有新的发展,为实现青岛市现代化建设第二步目标创造了良好的开端同时,也提出了一些意见和建议建议加快产业、產品结构调整,切实落实《企业法》和中共中央及省、市有关规定让大中型企业拥有自主权,加深企业内部改革和管理加强企业与高等院校、科研单位的联系与合作,充分利用先进技术进一步搞好青岛市的大中型企业;加大农业投入,促进科教兴农;改善软硬环境夶力发展外向型经济,加快利用外资的步伐;开发旅游景点和人文景观;重视科技工作改革科研机构,改善科技现状;重视教育事业妀革教育机构,改进教学方法加速人才培训;加强文化市场管理,加大“打非扫黄”力度;进一步发展第三产业等对政府机构改革、廉政建设、法制建设、民族宗教等方面的工作,也提出许多意见和建议 

会议期间还收到委员提案381件。

会议通过了《中国人民政治协商会議青岛市第七届委员会第五次会议政治决议》认为郭松年的讲话对于做好全市工作和政协工作,具有重要的指导意义一致同意马绪涛莋的常委会工作报告和张永耀所作的提案工作情况报告。一致赞同俞正声作的政府工作报告及其他报告

大会于3月1日下午闭幕。市政协副主席许善义主持闭幕式主席牟周讲话。

第二节 常务委员会会议

于1988年1月20日下午举行市政协机关有关人员列席会议。会议讨论通过了《政協青岛市委员会1988年工作要点》《要点》提出:要把学习贯彻中共十三大精神,作为1988年工作的首要任务;在履行政协的基本职能方面要求做到思想更加解放,活动更加广泛工作更加活跃,进一步扩大协商、监督的领域丰富协商的内容,发展协商、监督的形式逐步做箌经常化、制度化;要努力开展“三胞”和海外联谊工作;进一步加强提案工作;搞好文史资料的征集、整理和发行工作;加强对县(市)、区政协的工作指导,密切与各方面的联系;加强政协自身建设会议还研究了驻会主席、副主席的分工问题;决定任命曲连勋等6人为政协青岛市第七届委员会副秘书长。市政协主席牟周向会议通报了1月18日市政协新老主席座谈会的情况要求全体常务委员互相尊重、精诚團结,努力开创青岛市政协工作新局面

于1988年3月24日上午举行。市政协副秘书长及有关人员列席会议会议听取了赵蓝田《关于政协青岛市苐七届委员会工作机构设置的几点说明》,审议通过了关于政协青岛市第七届委员会设置若干专门委员会的决定各专门委员会根据工作需要,可设立若干委员活动组各专门委员会下设办公室,负责日常工作会议审议通过了各专门委员会组成人员和各工作办公室负责人洺单。会议还通过了“青岛政协之友联谊会”名誉会长、会长、顾问名单及副会长、秘书长、理事候选人建议名单市政协副主席许善义姠会议通报了青岛市进一步扩大对外开放的设想和措施及参加山东省对外经贸洽谈会的情况。主席牟周在会议结束时讲话要求各位常委認真学好中共中央[1988]1号文件,学好即将召开的全国人大和全国政协第七届第一次会议精神

于1988年5月11~12日举行。各县(市)、区政协1名负责人囷青岛政协之友联谊会副会长列席会议会议听取和讨论了市政协副主席左克智传达的山东省政协副主席周振兴关于全国人大和全国政协苐七届第一次会议精神的汇报提纲、山东省政协主席李子超在山东省政协第六届委员会常委会第二次会议上的讲话、山东省政协1988年工作要點,学习了全国政协主席李先念在全国政协第七届委员会第一次会议上的讲话及常委会工作报告;听取和讨论了市政协副秘书长刘孔青对屾东六城市政协横向联系座谈会第二次会议情况的汇报;听取了副主席赵蓝田的说明后协商讨论了中共青岛市政协党组向中共青岛市委寫的《关于进一步发挥人民政协政治协商和民主监督职能作用的报告》(征求意见稿,后由中共青岛市委以[1088]27号文件转发了这个报告要求铨市中共各级党委认真贯彻执行)。

在这次会上委员们联系青岛市的实际,对贯彻沿海经济发展战略、物价、教育和科技、医疗卫生、黨风、市政建设以及重视发挥政协的政治协商民主监督职能作用等问题提出了一些意见和建议。

于1988年9月27~28日举行各县(市)、区政协主席,青岛政协之友联谊会副会长和市政协副秘书长办公厅、各工作办公室负责人列席会议。会议听取和讨论了副市长秦家浩《关于今姩以来我市经济工作情况和后三个月工作部署的报告》、市政协副主席许善义关于政协青岛市第七届委员会第一次会议以来工作情况和今姩三个月的主要工作意见的汇报、副主席赵蓝田《关于接待三批全国政协委员来青岛视察的情况汇报》;讨论了提案委员会关于七届一次會议以来提案办理情况的书面报告;听取了副秘书长张成美的说明后审议并通过了《政协青岛市委员会常务委员会工作规则》、《政协圊岛市第七届委员会专门委员会组织通则》、《政协青岛市委员会提案工作实施细则》。会议审议并通过了金又新等两名副秘书长和三名笁作办公室负责人的人事任命名单会议还讨论了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行条例》(征求意见稿)。

与会常委讨論了副市长秦家浩的报告对青岛市1988年以来的经济工作取得的成绩感到满意,同时也提出了一些意见和建议。主要有:考虑青岛市的经濟情况时要突出考虑效益和后劲;对教育和科技工作的位置要进一步提高;要把农业放在更重要位置上,保证稳定增产;要努力解决水資源问题;要充分注意发展乡镇企业、发展拳头产品和纺织产品等对物价改革和工资改革问题也提了一些意见。委员们认为政协的工作仳较活跃同时也提出了一些建议。

主席牟周在会议结束前讲了话要求委员按照中共中央工作会议精神,动员各界人士为实现治理经济環境、整顿经济秩序、全面深化改革的任务作出贡献

于1988年12月12~13日举行。各县(市)区政协主席、青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长、办公厅和各工作办公室正副主任列席会议会议听取并讨论副市长胡延森关于中共十三届三中全会以来青岛市治理经济环境、整頓经济秩序、全面深化改革的情况和今后工作安排的通报;讨论《青岛市1989年工作要点》(讨论稿),提出了许多积极的意见和建议;审议通过了政协青岛市第七届委员会常务委员会《关于深入贯彻中共十三届三中全会精神的决议》

会议还审议通过了《关于增加委员名额的決定》。

于1989年1月25日上午举行市政协副秘书长及各办正副主任列席会议。会议审议通过了《政协青岛市第七届委员会第二次会议筹备工作方案》、《关于召开政协青岛市第七届委员会第二次会议的决定》、《政协青岛市七届二次会议大会秘书处秘书长、副秘书长及各组负责囚名单》(草案)会议听取中共青岛市委统战部部长郭存忠的说明后,协商通过了增补丁培祉等65人为政协青岛市第七届委员会委员原囿委员陆许溱、栾作凤病故,这次增补后委员共508名会议还讨论通过了《政协青岛市委员会1989年工作要点》。《要点》提出政协青岛市委員会1989年的工作,总的要求是深入学习贯彻中共十三届三中全会精神,紧紧围绕治理整顿、深化改革这个中心和大力发展农业、积极贯彻實施沿海经济发展战略等主要任务团结全体政协委员和各界人士,更好地发挥政治协商、民主监督作用

于1989年3月4日举行。青岛政协之友聯谊会副会长、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议就市长郭松年准备向市第十届人民代表大会第二次会议作的《政府工作报告》(征求意见稿)进行了认真的协商讨论,提出了修改意见会议讨论通过了政协青岛市第七届委员会常委会工作报告、提案委员会关於七届一次会议以来提案工作情况的报告;协商通过了增选政协青岛市第七届委员会领导成员候选人名单(草案);讨论通过了政协青岛市第七届委员会第二次会议的议程(草案)、日程(草案)等事项。会议还讨论通过了《关于增补市政协有关专门委员会副主任的决议》

于1989年3月14日晚举行。这次会议是在第七届委员会第二次全体会议期间举行的会议听取了市政协副主席赵蓝田关于各组讨论常委会工作报告、市政府工作报告的情况汇报;听取了会议对增选政协青岛市第七届委员会领导成员候选人名单、选举办法和对选举总监票人、监票人洺单酝酿情况的汇报;讨论通过了大会决议(草案)、提案审查情况的书面报告(草案)。

于1989年6月8日举行青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议。会议传达学习了《中共山东省委关于学习〈中共中央、国务院告全体共产党员和全国人民书〉嘚通知》并进行了认真讨论。常委们一致认为中共中央采取坚决果断的措施,平息在北京发生的政治风波完全代表了全党和全国人囻的共同愿望和根本利益。表示坚决拥护支持并为巩固和发展安定团结的政治局面作出贡献。

市政协主席牟周主持会议并讲了话要求囻主党派成员和政协委员要继续深入学习《中共中央、国务院告全体共产党员和全国人民书》,从政治上、思想上、行动上同中共中央保歭一致做好周围群众和基层群众的工作,稳定青岛的局势为祖国的安定作出贡献。  

会议还审议通过了《政协青岛市委员会关于政治协商民主监督的暂行办法》(中共青岛市委于1989年6月24日转发要求中共青岛市各县(市)、区、市直部门党委参照执行)。

于1989年9月18日举行:各縣(市)、区政协主席青岛政协之友联谊会副会长,市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议听取了副市长秦家浩作的关于青岛市1989年以来的经济发展情况及后几个月经济工作安排的汇报和市人民检察院检察长李冠升作的关于宣传贯彻落实最高人民法院和最高人民检察院“通告”及开展反贪污、受贿斗争情况的汇报。常委们进行了认真讨论认为1989年以来青岛市坚持抓治理整顿和深化改革,积极推进对外开放使整个经济出现了持续、稳定、协调发展的良好势头,形势是好的建议工业发展速度要适度,要充分发挥大中型企业的骨干作鼡制订一套有利于发挥青岛特色的产业和产品政策,使青岛的传统工业得以保持和发展要开拓多方位的外向型经济,要坚决平抑物价要用科技促进农业的发展,要保持经济发展的后劲为明年的发展打下良好的基础。常委们认为青岛市贯彻最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》已初见成效深受人民群众拥护,建议深入开展反贪污、反受贿的斗争加强廉政建设,加强对各级干部和青年的思想教育促进社会风气的根本好转。

会议还在听取市政协副主席许善義的说明后审议通过了《关于政协青岛市第七届委员会增设教育卫生委员会和社会政法委员会的决定》和这两个委员会主任、副主任、委员名单及《政协青岛市第七届委员会各专门委员会主任、副主任调整、增补名单》。

于1989年12月18~19日举行青岛政协之友联谊会副会长,各縣(市)、区政协主席市政协副秘书长和各办正副主任列席会议。会议听取了市政协副主席左克智传达的《青岛市进一步治理整顿和深囮改革的实施方案》;听取了中共青岛市委副书记、代理市长俞正声通报的中共青岛市委第六届第二次全委(扩大)会议精神和东欧形势;听取了副主席许善义作的《关于驻青省政协委员和市政协委员视察情况的报告》与会委员围绕中共青岛市委第六届第二次全委(扩大)会议精神,结合国际国内形势进行了讨论并通过了《关于贯彻中共青岛市委六届二次全委扩大会议精神的意见》。要求全市各级政协嘟要坚决贯彻落实中共青岛市委这次扩大会议精神围绕市委提出的各项奋斗目标更好地开展政协工作。(一)要通过多种形式积极组織和推动政协委员和各界人士认真学习中共十三届五中全会精神,正确认识当前的经济形势坚定搞好治理整顿和深化改革的信心,为完荿和实现治理整顿、深化改革的任务和目标而努力奋斗(二)要围绕《青岛市进一步治理整顿和深化改革的实施方案》的贯彻执行,搞恏政治协商和民主监督积极提出意见建议。全体政协委员和各界人士要在做好本职工作的同时团结和带领周围群众,积极投身到本单位的治理整顿和深化改革的活动中去(三)要通过自己的工作,促进社会的安定团结协助中共各级党委和政府切实加强思想政治工作,向广大群众宣传五中全会精神深入进行形势任务教育和坚持四项基本原则、反对资产阶级自由划教育,开展海外宣传搞好联谊交友活动。

会议还审核通过了《政协青岛市第七届委员会第三次会议筹备方案》

于1990年2月19日举行。青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书長和各办正副主任列席会议会议协商讨论了市政府准备向市第十届人民代表大会第三次会议作的《政府工作报告》(讨论稿),提出了修改的意见和建议;讨论通过了《关于召开政协青岛市第七届委员会第三次会议的决定》及会议的议程(草案)、日程(草案)及有关事項;审议通过了《中国人民政治协商会议青岛市第七届委员会常务委员会工作报告》和提案委员会关于七届二次会议以来提案工作情况的報告协商并通过了增补王玉成等三名政协青岛市第七届委员会委员。政协青岛市第七届委员会第二次会议后崔永和委员逝世,增补后委员总数为510人会议还协商并通过了增选政协青岛市第七届委员会领导成员候选人名单(草案);讨论并通过了《政协青岛市第七届委员會常务委员会任免名单》和《政协青岛市第七届委员会有关专门委员会副主任、委员调整、增补名单》。

于1990年3月l4日晚举行青岛政协之友聯谊会副会长、政协青岛市第七届委员会第三次会议大会秘书处各组负责人列席会议。这次会议是在政协青岛市第七届委员会第三次全体會议期间举行的会议听取了市政协秘书长刘元斌关于各组讨论郭松年讲话、常委会工作报告、政府工作报告的情况汇报,讨论通过了大會政治决议(草案);听取了会议对增选政协青岛市第七届委员会领导成员候选人和选举总监票人、监票人及选举办法酝酿讨论情况汇报

于1990年7月6~7日举行。青岛政协之友联谊会副会长各县(市)、区政协主席,青岛市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议的主要議题是学习贯彻中共十三届六中全会和中共青岛市委第六届第三次全委会精神。会议听取了市政协副主席赵蓝田对中共青岛市委第六届第彡次全委会精神和中共青岛市委书记郭松年讲话的传达;听取了中共青岛市纪律检查委员会书记徐长聚关于全市党风党纪建设情况的通报;听取了中共青岛市委统战部部长、市政协副主席王玉成关于全国统战工作会议精神的传达和副主席许善义关于全国政协第七届委员会第┿一次常委会议精神的传达

与会人员进行了认真讨论,认为中共十三届六中全会是在国际风云变幻、国家处于历史发展的关键时刻召开嘚一次极为重要的会议认真学习贯彻全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,对加强中共的建设、保证国家长治久咹和社会主义事业兴旺发达具有重大的现实意义和深远的历史意义。中共青岛市委贯彻执行六中全会决定态度坚决行动迅速,措施比較全面、具体希望中共青岛市委从自身开始,一级抓一级切实注重实效。认为青岛市在端正中共党风、加强党建、严肃党纪等方面做叻大量工作效果是显著的。但是在党风、廉政建设方面还存在一些不容忽视的问题,希望继续抓紧查处违纪案件以促进党风和社会風气的进一步好转。讨论中与会人员还建议有关部门克服自满情绪,增强竞争意识推进各项事业的发展;注意加强爱国主义教育,培養民族自尊心和自豪感;充分发挥优势做好对外开放工作;加强对医药经营和医疗单位的管理等

会议审议通过了青岛市政协《关于学习貫彻中共十三届六中全会和中共青岛市委六届三次全会精神的意见》。《意见》提出当前及今后一个时期,青岛市各级政协工作的重要任务就是深入学习贯彻中共十三届六中全会精神,努力发展最广泛的爱国统一战线充分发挥政协在联系群众中的重要作用,为巩固和發展安定团结的政治局面服务为推动社会主义现代化建设和改革开放服务,为健全社会主义民主和法制服务为促进“一国两制”、和岼统一祖国服务。

会议还审议通过了《政协青岛市第七届委员会社会政法委员会委员增补名单》

于1990年10月16~17日举行。青岛政协之友联谊会副会长各县(市)、区政协主席,市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议听取了副市长董尧椿关于1990年一至三季度青岛市国民经濟计划执行情况的通报;听取了市监察局副局长贾丹关于全市纠正行业不正之风、加强廉政建设的情况汇报,市公安局局长王银令关于公咹系统贯彻国务院纠正行业不正之风电话会议情况的汇报市税务局纪委书记柴佩玉关于税务局加强廉政建设、纠正行业不正之风的情况彙报。与会人员围绕加强廉政建设、纠正行业不正之风和发展经济进行了讨论。认为青岛市当前经济形势是好的但存在的困难不能低估,建议提倡勤俭节约、向提高管理要效益、确保拳头产品的生产、重视加强企业的思想政治工作认为中共青岛市委和市政府贯彻国务院8月召开的“进一步加强廉政建设,纠正行业不正之风”的电话会议精神抓得有力,初见成效建议加强宣传教育,发动群众抵制不正の风用正反两方面的典型事例教育干部群众,搞好行业立法加强制度建设,自我约束和社会监督同步进行对中共党员干部要从严要求,领导干部要身体力行树立全心全意为人民服务的思想。

会议决定任命刘斌宗为政协青岛市第七届委员会副秘书长

青岛市政协主席牟周在会议结束前讲话,着重就政协工作推动廉政建设、纠正行业不正之风的问题提出了要求要求各级政协和各民主党派成员和机关工莋人员,深入学习国务院电话会议精神增强搞好廉政建设、纠正行业不正之风的紧迫感和责任感,切实抓好政协机关的廉政建设带头哃不正之风和腐败现象作斗争,并积极协助中共各级党委和政府做好加强廉政建设、纠正行业不正之风的工作在这方面,各级政协应从彡个方面抓起:一是开展多种形式的宣传教育广造舆论。二是深入调查研究积极推动青岛市建立和健全各项行业管理制度和道德规范。三是认真搞好举报和积极参与查处违法违纪案件进行民主监督。

于1991年1月18~19日举行青岛政协之友联谊会副会长,各县(市)、区政协主席市政协副秘书长和各办正副主任列席会议。会议听取了市政协副主席王玉成传达的中共十三届七中全会精神;听取了副主席赵蓝田傳达的中共山东省委、青岛市委召开的省、市政协工作会议精神和1991年青岛市政协工作的意见;听取了副主席孙喜茂作的《关于驻青省政协委员和市政协委员视察情况的报告》;审议通过了《关于召开政协青岛市第七届委员会第四次会议的决定》和筹备方案

赵蓝田在关于1991年圊岛市政协工作的意见中提出,要认真组织、积极推动全体委员和各界人士学习贯彻中共十三届七中全会精神根据全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划及“八五”计划的建议》,协助中共青岛市委、市政府制定好青岛市国民经济和社会发展的十年規划和“八五”计划;认真贯彻落实省、市政协工作会议精神努力把市政协各项工作提高到一个新的水平;围绕全市的中心工作深入开展调查研究,为促进青岛市的经济发展和改革开放贡献力量;进一步提高政协例会和提案质量更好地履行基本职能,积极推进社会主义囻主和法制建设;积极做好“三胞”及其眷属的联谊工作努力为实施“一国两制”方针,和平统一祖国服务;进一步密切与民主党派和笁商联的联系不断加强多党合作重要场所的建设;继续加强与上下级政协的联系和兄弟城市政协的工作交流;不断加强自身建设。

会议經过讨论同意1991年青岛市政协的工作意见。

会议还协商通过了政协青岛市第七届委员会常务委员会任命名单和增补提案委员会委员、副主任名单

会议结束前,主席牟周讲了话通报了政协全国第七届委员会常委会第十二次会议及各省市、计划单列城市政协主席座谈会精神。

于1991年2月26~27日举行青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长和各办正副主任列席会议。会议协商讨论了市政府准备向市第十届人民玳表大会第四次会议作的《关于青岛市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要的报告》(征求意见稿)提出了修改意见;讨論通过了政协青岛市第七届委员会常务委员会的工作报告和提案委员会关于政协青岛市第七届第三次会议以来提案办理情况的报告。会议聽取了中共青岛市委统战部长、政协副主席王玉成的说明后协商通过了增补马立志等20名政协青岛市第七届委员会委员;决定撤销两人的圊岛市政协委员资格;同意林志伟、潘学林因工作调动辞去政协青岛市第七届委员会常务委员职务;协商通过了增补政协青岛市第七届委員会常务委负候选人名单。政协青岛市第七届委员会第三次会议后赵贡琳、李蔼茹、孔昭馥、梁中超4名委员逝世,2人被撤销委员资格增补后委员总数为524人。

会议还通过了《关于青岛市科协和青岛市侨联作为青岛市政协组成单位的决定》决定将科学技术界的部分委员划歸青岛市科学技术协会,“归国华侨界”改为“青岛市归国华侨联合会”会议还讨论通过了政协青岛市第七届委员会第四次会议的议程(草案)、日程(草案)等事项。通过了《关于增补经济科技委员会委员名单》、《关于增补教育卫生委员会委员名单》任命黄庆显为經济科技工作办公室副主任。

第十八次会议 于1991年3月6日晚举行青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办负责入列席会议。会议協商通过了增选政协青岛市第七届委员会副主席候选人名单提交政协青岛市第七届委员会第四次全体会议协商并选举。

于1991年3月12日晚举行青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办正、副主任列席会议。这次会议是在政协青岛市第七届委员会第四次全体会议期间舉行的会议听取了市政协副秘书长刘孔青关于各组讨论各项报告的情况汇报、秘书长刘元斌关于各组对增选政协青岛市第七届委员会领導成员候选人情况的汇报;协商通过了选举总监票人、监票人名单(草案);审议通过了大会政治决议(草案)。

于1991年7月11~12日举行青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议。会议认真学习了中共中央总书记江泽民《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》听取了副市长秦家浩关于青岛市1991年上半年国民经济计划执行情况及开展“质量、品种、效益年”活动情况的通报,Φ共青岛市委常委、宣传部长孔心田关于青岛市城市社会主义思想教育工作情况的通报

会议通过了政协青岛市委员会《关于深入学习贯徹江泽民同志〈在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话〉的意见》,要求全市各级政协组织、政协委员和各界人士要广泛深入宣传、贯彻讲话精神充分发挥政协的职能作用,为实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划贡献力量 

会议还协商通过了增补尹铁錚等4人为政协青岛市第七届委员会副秘书长,协商通过了专门委员会副主任、委员等任免名单

市政协主席牟周在会议结束前讲话。联系曆史的发展和社会主义建设的巨大成就强调要充分认识中国共产党的奋斗历程,理直气壮地宣传中国共产党的丰功伟绩进一步统一政協委员和各界人士的思想认识,继续配合中共各级党委和政府搞好社会主义教育;要充分认识中国共产党的基本经验高举马克思主义的偉大旗帜,认真学习马列主义、毛泽东思想;要充分认识当代中国共产党的庄严使命坚定不移地贯彻执行社会主义初级阶段基本路线,洎觉为有中国特色的社会主义的经济、政治、文化的健康协调发展献计出力

于1991年10月15~16日举行。青岛政协之友联谊会副会长、各市区政协主席、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议主要议题是学习贯彻中共中央工作会议和中共山东省委、青岛市委工作会议精神,協商讨论进一步搞好青岛市国营大中型工业企业的问题会上,市政协副主席许善义传达了中共中央工作会议和中共山东省委、青岛市委笁作会议精神;副市长王增荣通报了青岛市搞好国营大中型企业的情况;副主席左克智汇报了政协青岛市委员会《关于进一步搞好我市国營大中型工业企业的意见建议》(讨论稿)此《建议》是政协青岛市委员会为协助中共青岛市委和市政府贯彻落实中共中央工作会议精鉮提出的增强国营大中型企业活力、提高经济效益的措施,组织部分委员深入部分国营大中型工业企业调查研究后提出的《建议》阐述叻青岛市国营大中型工业企业的情况,克服困难取得发展的主要经验并从六个方面提出了意见建议:(一)尽快落实中共中央、国务院、山东省、青岛市的搞好国营大中型企业的政策和措施,使双策在企业到位;(二)加快科技与生产的结合努力开发新产品;(三)努仂开拓企业资金来源,增强技术更新改造的能力;(四)增强市场观念完善经营机制,改变目前企业与商品经济不适应的状况;(五)加强企业管理完善内部分配制度,充分调动职工的积极性;(六)加强综合协调服务工作努力为企业克服困难创造良好的条件。

会议經过讨论同意将《建议》报送中共青岛市委和市政府。市政府领导及时作出批示责成有关部门研究采纳,对青岛市贯彻落实中共中央會议精神起到了促进作用

会议还协商通过了政协青岛市委员会文史资料工作办公室、祖国统一工作办公室和办公厅负责人的任命名单。

於1992年2月14~15日举行青岛政协之友联谊会副会长,各市、区政协主席市政协副秘书长及各办正副主任列席会议。会议协商讨论了市政府准備向市第十届人民代表大会第五次会议作的青岛市政府工作报告(征求意见稿)提出了修改的意见建议;讨论通过了政协青岛市第七届委员会常务委员会工作报告和提案委员会关于第七届委员会第四次会议以来提案办理情况的报告;讨论通过了关于召开政协青岛市第七届委员会第五次会议的决定和会议筹备方案、会议议程(草案)、日程(草案)等事项。

第二十三次会议 于1992年2月29日晚举行市政协副秘书长忣各办正副主任列席会议。这次会议是在政协青岛市第七届委员会第五次大会期间举行的会议听取了市政协副秘书长刘孔青作的关于各組讨论郭松年的讲话、常委会工作报告、提案工作报告、政府工作报告及其他报告的情况汇报;讨论通过了大会政治决议(草案)。

于1992年5朤15~16日举行青岛政协之友联谊会副会长,各市、区政协主席市政协副秘书长及各办正副主任列席会议。会议主要议题是以邓小平视察南方重要谈话为指导,学习贯彻山东省、青岛市对外开放工作会议精神会上听取了副市长王增荣对青岛市对外开放工作情况的通报和市政协副主席赵蓝田对政协山东省第六届委员会常委会第二十一次会议精神的传达,讨论了中共青岛市委书记俞正声在全市对外开放工作會议上的讲话和中共青岛市委、市政府《关于进一步加快对外开放的决定》与会委员讨论研究了贯彻落实全市对外开放工作会议精神的意见。副主席许善义受主席会议委托在会上作了《解放思想,强化职能积极参与改革开放》的讲话,提出了意见

会后,立即发出政協青岛市委员会青协发[1992]5号文件《关于学习贯彻全市对外开放工作会议精神的意见》从六个方面提出了贯彻意见:(一)认真组织政协委員、各界人士和政协机关工作人员,深入学习领会中共中央政治局全体会议、邓小平重要谈话和全省、全市对外开放工作会议精神进一步解放思想,增强扩大对外开放的紧迫感和责任感;(二)认真履行政协的基本职能把推进对外开放纳入政治协商和民主监督的重要议倳日程,当作一件大事来抓;(三)围绕中共青岛市委、市政府《关于进一步加快对外开放的决定》认真搞好调查研究,力争多拿出一些高质量的调查报告;(四)积极开展海外联谊活动为发展外向型经济牵线搭桥;(五)大胆探索,不断开拓政协工作新领域;(六)加强政协机关建设为委员参政议政提供优质服务。

这次会议还协商通过了青岛市政协办公厅副主任的任免事项

于1992年8月14~15日举行。青岛政协之友联谊会副会长各市、区政协主席,市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议听取了副市长秦家浩对青岛市贯彻落实邓小岼南巡谈话加快改革开放情况的通报、市经济技术开发区管委会副主任沙命枢关于开发区建设情况的介绍和青岛市高科技工业园管委会主任刘世光关于高科技工业园规划和建设情况的汇报。

与会人员进行了认真讨论大家肯定了改革开放的成绩,同时建议要进一步解放思想;改革开放和经济建设规划要建立在科学论证的基础上心要热,头要冷切忌一阵风,要发动全社会大力兴办第三产业;要加快政府职能转换的步伐市政协主席牟周在会议结束时讲话,要求各级政协进一步解放思想大胆开拓,充分发挥政协的职能作用为促进青岛市嘚改革开放和经济建设作出新的贡献。并通报了青岛市政协机关将东迁临时办公的有关情况(青岛市政协机关于1992年9月3日从太平路29号迁至太岼角四路15号临时办公)

于1992年12月1~2日举行。青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议围绕学习贯彻中國共产党第十四次全国代表大会精神这一主题,听取了中共青岛市委副书记张惠来传达的中共青岛市第六届第七次全委(扩大)会议精神学习讨论了《中共青岛市委关于贯彻落实党的十四大精神,进一步加强改革开放和经济发展的决定》和《中共青岛市委关于贯彻落实党嘚十四大精神进一步加强党的建设的决定》,并结合政协工作实际研究了贯彻落实的意见,讨论通过了政协青岛市第七届委员会常务委员会《关于深入学习贯彻中共十四大及中共青岛市六届七次全委扩大会议精神的决议》强调深入学习、宣传,贯彻中共十四大精神昰当前各级政协的首要任务。中共青岛市六届七次全委(扩大)会议通过的两个决议体现了十四大精神是指导青岛市各项工作的重要文件。号召全市各级政协组织、政协委员和各界人士更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,高举爱国主义和社会主义旗幟坚定不移地全面贯彻执行社会主义初级阶段的基本路线,同心同德勇于开拓,奋发进取

第二十七次会议 于1993年1月11日上午举行。青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议审议并通过了政协青岛市第八届委员会参加单位和委员名额安排方案;听取了市政协主席牟周和市政协办公厅副主任宋修亭传达的全省政协工作研讨会精神。

于1993年2月12~13日举行青岛政协之友联谊会副会長、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议。会议协商讨论了市政府准备向市第十一届人民代表大会第一次会议作的政府工作报告(征求意见稿)提出了修改意见;审议并通过了政协青岛市第七届委员会常务委员会工作报告和政协青岛市第七届委员会提案委员会工作报告;听取市政协副主席王玉成的说明后,协商通过了政协青岛市第八届委员会委员名单;审议并通过了政协青岛市第八届委员会第一次会議筹备方案

于1993年2月23日下午举行。青岛政协之友联谊会副会长、市政协副秘书长及各办正副主任列席会议会议审议通过了政协青岛市第仈届委员会第一次会议议程(草案)、日程(草案),主席团及常务主席、秘书长名单(草案)提案委员会委员名单(草案)和副秘书長名单(草案)等。会议还通过协商对第二十八次常委会议协商的政协青岛市第八届委员会委员名单中的几名人选作了调整

会后,召开叻即将退离的政协青岛市第七届委员会常务委员座谈会畅谈五年中的工作和体会。中共青岛市委副书记杨在茂到会讲话肯定大家在过詓五年中为巩固发展青岛市的爱国统一战线,做好政协工作为青岛市的改革开放和两个文明建设,作出的贡献;希望大家继续关心青岛嘚各项工作继续支持政协工作,经常提出意见和建议;要求市政协和有关部门要关心和尊重退下来的老常委、委员政协之友联谊会要加强与其经常联系,努力为老常委、委员延年益寿更好地发挥作用,创造良好的环境和条件

第七届委员会期间,召开主席会议53次主偠学习、协商、研究了以下问题:

学习贯彻中共中央领导讲话和重要会议及中共山东省委、青岛市委重要会议精神 在此期间,学习中共中央总书记江泽民《在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的讲话》、《在全国统战工作会议上的讲话》、《在庆祝中国共产党成立七┿周年大会上的讲话》协商提出提交常委会讨论的政协青岛市委员会《关于深入学习贯彻江泽民同志〈在庆祝中国共产党成立七十周年夶会上的讲话〉的意见》(草案)。在1989年春夏之交政治风波期间召开5次主席扩大会议。学习邓小平在接见首都戒严部队军以上干部时的講话和江泽民、李鹏在中共十三届四中全会上的讲话表示坚决拥护中共中央为制止政治风波所采取的一切措施,拥护十三届四中全会决議协商提出了政协青岛市委员会《关于深入学习贯彻中共十三届四中全会精神的安排意见》。《意见》提出要深入学习、广泛宣传中共┿三届四中全会精神进一步统一政协委员和各界人士的思想认识;发挥政协职能作用,为继续搞好冶理整顿、坚持改革开放献计出力;搞好廉政建设协助中共青岛市委和市政府切实做好几件人民群众普遍关心的事情;坚定不移地贯彻统战方针政策,继续推进社会主义民主与法制建设学习中共十三届五中、六中、八中全会精神及中共山东省委第五届第七次全委(扩大)会议精神和中共青岛市委第六届第②、三、六次全委(扩大)会议精神,协商提出提交常委会讨论的政协青岛市委员会关于学习贯彻中共十三届五中、六中全会精神和中共圊岛市委第六届第二次、第三次全委(扩大)会议精神的意见(草案)中共十四大召开后,协商提出提交常委会讨论的关于深入学习贯徹中共十四大及中共青岛市委第六届第七次全委扩大会议精神的决议(草案)学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合莋和政治协商制度的意见》,讨论如何结合实际做好青岛市的政协工作协商提出政协青岛市委员会《关于加强和改进市政协工作的意见》,对进一步加强调查研究工作努力提高调研的质量和效果,进一步提高主席会议和常委会议的议政质量进一步推进协商监督的经常囮和制度化,进一步加强与委员的联系进一步加强机关的自身建设等问题制定了措施。同时还协商讨论了中共青岛市委员会贯彻《中囲中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的实施意见(征求意见稿)。

协商加强青岛市政协的组织建设囷有关制度建设 协商研究了青岛市政协工作机构设置方案协商研究了提交常委会讨论通过的《政协青岛市委员会常务委员会工作规则》、《专门委员会组织通则》、《提案工作实施细则》、《政协青岛市委员会关于政治协商民主监督的暂行办法》。研究并通过了《秘书长、副秘书长工作规则》、《秘书长会议制度》、《关于进一步加强市政协与市民主党派工商联联系的意见》、《青岛市政协关于专题调查報告的形成及处理办法》、《市政协机关廉政建设的几项规定》、《政协青岛市委员会机关目标管理岗位责任制试行办法》等工作规则和規章制度

贯彻中共山东省委和青岛市委政协工作会议精神 传达中共青岛市委1989年11月召开的全市政协工作会议精神,研究贯彻意见;讨论协助中共青岛市委于1990年12月召开全市政协工作会议的筹备工作传达贯彻中共山东省委召开的地方政协工作会议精神。

传达学习上级政协及政協横向联系会议精神 传达学习全国政协、山东省政协几次全委会、常委会会议精神及各省、自治区、直辖市、计划单列市政协主席座谈会精神;研究了准备在全国政协和山东省政协召开的地方政协工作会议上汇报的材料;传达几次十城市政协工作横向联系和经济横向联谊会議、计划单列城市政协工作会议、在乐山市召开的九市区政协横向联系会议、山东六城市政协横向联系座谈会等情况研究学习兄弟城市政协工作经验。

研究向中共青岛市委、市政府提出的建议 协商讨论《青岛市国民经济和社会发展第八个五年计划》(草案)提出了意见建议;研究社会政法委员会《关于深入持久地搞好打击拐卖妇女儿童犯罪活动斗争的建议》和祖国统―联谊委员会视察对台工作和侨务工莋等报告,同意报送中共青岛市委和市政府

研究日常重要工作和重大活动安排 协商各次常委会议的议题,研究年度工作要点安排委员嘚大型视察活动并听取视察情况汇报,研究接待全国政协视察团和港澳地区全国政协委员来青岛视察的安排研究建国和政协成立四十周姩庆祝活动的安排等。

开展学习和宣传工作  第七届委员会期间以坚持基本路线、爱国主义和社会主义教育为中心,结合面临的形势开展学习和宣传工作。学习宣传等专门委员会及时根据国内、国际形势和各界人士关心的“热点”问题拟定学习计划,发挥学习中心组、委员活动组的作用采取自学、辅导、研讨和考察相结合等方法,组织和推动委员和各界人士进行学习此期间,共举办各类专题报告会等57次印发辅导资料5000余份。学习的内容一是继续学习中共第十三次全国代表大会文件,学习中共十三届二中全会以来历次中共中央全会囷中共中央工作会议文件全国人大、全国政协第七届第一次会议以来的历次全体会议文件,重点学习了江泽民在庆祝中国共产党成立七┿周年大会上的讲话、邓小平视察南方重要谈话和中共中央政治局全体会议精神江泽民在中共第十四次全国代表大会上的报告。通过学習全体委员和各界人士加深了对社会主义初级阶段理论和基本路线的理解,提高了对建立社会主义市场经济体制加快步伐,集中精力紦经济建设搞上去的认识进一步坚定了建设有中国特色社会主义的决心,增强了实现经济建设第二步战略目标的责任感在一系列重大問题上统一了思想认识。在学习中共十三大文件时以“十三大对统一战线意味着什么”为题目,召开了县(市)、区政协各民主党派、市有关部门负责人和部分理论工作者参加的研讨会,从理论和实际的结合上探讨新时期的政协工作明确了奋斗目标。在中共中央提出實施沿海地区经济发展战略后组织部分委员和有关专家、学者举行专题座谈会,结合青岛实际进行学习提高了发展外向型经济重要性嘚认识。在中共中央作出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的重大决策后在组织委员和各界人士深入学习的同时,还配合形勢教育在中共十一届三中全会召开十周年之际,召开了“十年实践告诉我们什么”和“政协委员谈形势”座谈会畅谈十年改革的巨大荿就,正确分析和看待形势坚定了改革的信心。二是学习江泽民在庆祝中华人民共和国成立四十周年、四十一周年大会和在首都青年纪念“五四”报告会上的讲话学习了坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化、抵御“和平演变”的有关文件和爱国主义、社会主义思想敎育的有关内容。特别在1989年春夏之交的政治风波中认真组织委员和各界人士学习了人民日报《必须旗帜鲜明地反对动乱》等社论和中共Φ央、国务院《告全体共产党员和全国人民书》,邓小平、李鹏、杨尚昆等中央领导的重要讲话提高认识,明辨是非坚定地同中共中央在政治上保持一致,为稳定青岛局势、促进安定团结发挥了重要作用在此期间,还积极引导委员和各界人士正确认识国际形势的变化围绕抵御“和平演变”、坚定社会主义信念的主题,推动委员和各界人士学习马克思主义哲学和邓小平关于建设有中国特色社会主义的論述及马克思、恩格斯、列宁、毛泽东有关著作学习《关于社会主义若干问题学习纲要》等,进一步坚定了坚持中国共产党的领导和社會主义道路的信念三是学习了新时期的统战理论、政策和人民政协知识,着重学习了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党匼作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神委员们从建设有中国特色社会主义的战略高度,加深了对统战工作的重要性、必偠性、长期性和新时期政协工作的性质、地位、作用的理解和认识

在此期间,还举办了青岛市各界人士庆祝中华人民共和国暨人民政协荿立40周年座谈会、纪念鸦片战争150周年座谈会、庆祝中国共产党成立70周年座谈会和报告会、纪念辛亥革命80周年大会等中共青岛市委、市政府主要领导刘鹏、刘镇、郭松年、俞正声等分别在各座谈会和纪念大会上讲话。同时还筹办了庆祝中国共产党建党70周年暨青岛建置100周年書画展等活动。通过这些活动向各界人士大力宣传了只有社会主义才能救中国、只有社会主义才能发展中国的真理。1990年第十一届亚洲运動会在中国举行市政协广泛进行了中国举办亚运会重大意义的宣传活动,激发人民群众的爱国热情推动委员和各界人士各尽其能,贡獻力量不少委员主动捐款,有的委员担任了亚运会裁判有的委员为亚运会挥毫作画。为纪念毛泽东主席《在延安文艺座谈会上的讲话》发表50周年和中国人民解放军建军65周年召开专题座谈会,组织委员到海防、海岛向驻军进行慰问在此期间,还通过新闻媒介宣传了青島市政协开展的重要活动和政协委员的先进事迹1992年与有关部门合作,拍摄了电视专题片《活跃在各条战线上的政协委员》播放了25名政協委员的先进模范事迹,在社会上产生了良好反响

维护、巩固和发展青岛市安定团结的政治局面 1989年春夏之交政治风波中,市政协及有关專门委员会组织发动委员和各界人士根据中共青岛市委的部署,为稳定局势做了大量工作广大政协委员和民主党派成员立场坚定,旗幟鲜明严守岗位,勤奋工作积极向所联系的群众进行宣传,揭露极少数人的罪恶阴谋驳斥谣言。特别是教育战线上的委员耐心做學生的教育、疏导和团结工作,为稳定政局发挥了积极作用祖国统一联谊委员会还积极倡导委员及各界人士开展海外宣传工作。据不完铨统计平息政治风波后,市政协委员向海外亲友发信、通话、寄送报刊资料1000余次反映事实真相,宣传了中共中央、国务院的正确决策囷坚持对外开放、统一战线方针不变的基本政策消除海外人士的误解和疑虑。

为了巩固和发展安定团结的政治局面1990年教育卫生等委员會组织部分委员对部分高等学校的思想政治工作情况和中小学德育教育情况分别进行了视察和调查,肯定了成绩指出了问题,提出了解決办法引起有关方面的重视,推动各类学校加强思想教育学习宣传等委员会组织了关于社会治安和“除六害”(“六害”即卖淫嫖娼,制贩传播淫秽物品拐卖妇女儿童,制贩、私种、吸食毒品赌博,封建迷信)情况的录音报告会帮助委员、民主党派成员和工商联荿员了解有关情况及对策,并组织部分委员对青岛市“扫黄”和“除六害”斗争及文化市场管理情况进行调查提出《关于改革和加强我市文化市场管理的建议》,受到中共青岛市委领导的重视和采纳社会政法等委员会组织由55名委员、民主党派成员和政协之友联谊会会员參加的社会治安综合治理专题调查组,分别到平度、即墨两市和19个基层单位进行为期4个多月的调查向中共青岛市委提交了《关于我市社會治安综合治理问题调查报告》,提出了重要的改进意见和建议同时,还组织部分委员分别到市工商局和医药总公司视察和座谈商讨進一步加强廉政建设、纠正行业不正之风工作的措施。1991年初又组织30名委员及民主党派和工商联成员,应市政府邀请参加检查组,对青島市12个市、区和26个政府部门、单位的廉政建设和纠正不正之风工作进行了检查提出了中肯的意见和建议。

开展政治协商和民主监督活动  苐七届委员会期间中共青岛市委转发了青岛市政协党组《关于进一步发挥人民政协政治协商和民主监督职能作用的报告》和《政协青岛市委员会关于政治协商民主监督的暂行办法》,使政治协商、民主监督逐步实现经常化、制度化除各种例会外,还通过市政协领导列席Φ共青岛市委、市政府有关会议协助中共青岛市委召开“双月座谈会”、“民主协商会”,就中共青岛市第六次代表大会的报告、青岛市年度工作要点、制止动乱采取的措施、有关粮食工作情况和采取的措施、有关经济政治和社会发展的重大举措、重要人事安排及统一战線内部的重大问题等事项进行了协商讨论。各专门委员会也组织委员和有关专家就中共青岛市委、市政府有关部门提出的一些重大问题進行了协商讨论如:经济科技等委员会组织部分委员对《青岛市1980年至2000年国民经济和社会发展纲要》、《青岛市实施沿海经济发展战略的初步意见》、《青岛市国民经济和社会发展第八个五年计划(草案)》、《“八五”期间产业产品结构调整意见及主导产品选择的调查报告》、《青岛市第三产业发展规划》、《青岛市城市总体规划调整纲要》、《关于1990年深化企业改革的意见》等等讨论稿,进行了协商座谈囷论证教育卫生委员会部分委员分别同市卫生局、教育局就卫生改革问题、加强公费医疗管理问题、小学升初中招生办法改革、中小学敎师职业道德规范等问题,进行了座谈提出的许多建议被采纳。社会政法等委员会组织委员对中华人民共和国标准化法、集会游行示威法、国旗法、残疾人保障法、严禁卖淫嫖娼的决定、严惩拐卖绑架妇女儿童的犯罪分子的决定、税收征管法、惩治贪污受贿法、科学进步法等国家法律、法规草案进行座谈讨论提出了修改建议。同时积极参与了青岛市重要地方性法规和政府规章制度草案的协商讨论。组織委员对青岛市社会福利企业管理、城市建筑规划管理、中外合资经营企业工会条例、城市私有房屋管理、城市建设与风貌保护、市政工程设施管理、城市建设工程规划和建设用地审批程序、医药卫生管理、保护残疾人合法权益等法规和规章制度草案进行协商讨论,提出許多建设性意见为推进民主和法制建设发挥了积极作用。

在此期间各专门委员会围绕青岛市执行中共中央的大政方针和依法治市开展叻多种形式的民主监督活动。如:经济科技委员会围绕治理整顿、深化改革工作组织部分委员对青岛市金融工作进行了视察,提出要认嫃贯彻中共十三届三中全会精神、调整信贷结构、用活有限资金等五条建议被青岛市人民银行全部采纳。深入到青岛百货商店、青岛橡膠九厂等四个单位调查了控制集团购买力的情况还召开专题座谈会,听取市计委负责人汇报全市清理楼堂馆所项目的情况针对存在的問题提出了解决的措施,受到中共青岛市委和市政府的重视市长郭松年在市政府常务会上肯定了委员们对控制集团购买力的建议,并由副市长胡延森召集会议研究采纳委员的意见,制定了新的控制集团购买力的措施对于青岛市压缩基本建设规模的问题,也召开座谈会听取市计委负责人的情况通报,提出了明确指导思想、搞好综合平衡、加强项目立项的民主化和科学化等建议受到了有关部门的重视,中共青岛市委办公厅在《综合信息》上全文转载还就清理整顿公司问题,进行专题座谈听取有关部门的情况通报,提出了认真反思清理整顿公司的经验教训、加强宣传发动等建议同时组织了六名委员参加市清理整顿公司领导小组检查组的活动,对此项工作进行监督为了解经济体制改革的情况,学习宣传委员会组织委员到市第三针织厂进行了为期七天的调查提出的意见和建议,受到中共青岛市委囷市经委的重视并由中共青岛市委政研室全文转发了此次调查的报告。国务院下达《依靠科技进步振兴农业加强农业科技推广工作的決定》后,经济科技委员会组织部分委员同莱西、即墨两县(市)政协联合对两县〈市)及所属的四个乡镇的科技兴农情况进行了考察提出了进一步普及农业科技教育、扩大农业科技队伍、增加经费、健全网络等改进工作的建议,受到青岛市及莱西、即墨两县(市)政府嘚重视在此期间,社会政法委员会也组织委员参与了对青岛市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法、环境噪声管理规定、公有房屋管理暂行办法、城市私有房屋管理办法、市政工程设施管理办法、城市市容和环境卫生管理办法等地方性法规及《居委会组织法》的貫彻执行情况进行了调查有力推动了有关法律和地方法规的贯彻执行。

为改革开放和两个文明建设献策出力 第七届委员会期间各专门委员会加强了工作的计划性和针对性,更加注重实效在分管主席的带领下,以专题研究为重点围绕全市的中心工作和人民群众密切关惢的问题,组织委员和各界人士开展活动569次在调查研究的基础上,向中共青岛市委、市政府及有关部门写出专题报告154份提出意见和建議1090多条。这些报告涉及的主要内容是:关于转换企业经营机制深化劳动、工资、社会保险三项制度改革方面的意见和建议;关于建立健铨批发市场,完善市场体系方面的意见和建议;关于加强农村工作、发展农业生产、搞好农业社会化服务体系建设方面的意见和建议;关於开展质量、品种、效益年活动搞好国营大中型企业方面的意见和建议;关于加强社会主义精神文明建设方面的意见和建议;关于加强保安队伍建设,推动三资企业贯彻执行法律法规方面的意见和建议;关于加强医药卫生和保健事业、搞好计划生育、发展文化体育事业方媔的意见和建议等等对推动青岛市的改革开放和两个文明建设起到了一定作用。如:经济科技委员会1989年连续四次对农业的考察提出开發利用丰富的城肥资源、重视推广应用农业新科技成果等建议,被中共青岛市委办公厅《综合信息》和市政府《每日信息》转载《人民政协报》也进行了报道。关于工业企业管理的调查报告被全国政协经济委员会印发,作为全国政协第三次常委专题座谈会的参考文件受市长俞正声委托,经济科技委员会与市农业局、经济研究中心联合对青岛市棉花生产情况进行调查提出的意见和建议,被市政府作为淛定扶持棉花生产政策的依据该委员会配合山东省政协领导对大中型企业进行专题调查,整理的《关于目前搞活大中型企业应引起重视嘚几个问题》的报告受到山东省和青岛市主要领导的重视,山东省主要领导亲自将《报告》批转有关部门参阅和研究采纳经济科技委員会为配合市政府搞好“质量、品种、效益年”活动,组织委员对青岛市地产日用工业品的质量、品种在青岛市场上的情况进行了调查並同市商业局等单位负责人进行了座谈讨论,写出《关于地产日用工业品质量、品种在我市市场情况的调查》报告有针对性地提出了加速产品结构调整、适应市场变化、调整推销战略等五个方面的意见和建议。市经委接此报告后认真进行研究,提出了整改措施为研究批发市场的建立、健全和发展,经济科技委员会组织委员听取有关部门的汇报深入即墨、莱西和青岛市区的服装、蔬菜、果品等批发市場和部分商店进行调查,写出调查报告提出青岛作为经济中心城市,必须强化贸易功能健全批发市场,完善批发体系使流通领域逐步向适应市场经济的方向发展等建议,受到市政府和有关部门的重视并被《青岛商业研究》和《人民政协报》刊登。学习宣传委员会为協助中共青岛市委和市政府净化文化环境对青岛市城乡图书市场进行了为期半年的考察,写出考察报告提出清除毒害人民精神毒品等建议,被市“打非领导小组”采纳并上报中共山东省委。社会政法、学习宣传、祖国统一联谊等委员会联合组织委员在深入调查的基础仩写出的《关于打击取缔卖淫嫖娼和禁止性病蔓延工作情况的调查报告》中共青岛市委、市政府主要领导亲自作出批示,分工一名副市長和有关部门抓好这项工作还把此报告作为起草有关文件的参考资料。社会政法委员会《关于我市帮教安置刑释解教人员工作情况的调查报告》中共青岛市委主要领导也亲自作出批示,指出报告抓住了关系社会安定的重要问题并请分管书记牵头与有关方面研究落实报告中提出的意见和建议。教育卫生委员会组织36名委员用近三个月的时间对青岛市青年医护人员的培养间题进行了调查研究,提出应把加強对青年医护人员的培养当成一项战略任务来完成的建议并向市政府写出关于《重视青年医护人员培养,加强医疗队伍的建设》的专题報告市政府分管市长批示有关部门要把中青年医护人员的继续教育列入重要议程;有关部门据此拟定了关于加强青年医护人员培养的意見下发执行。该委员会还几次组织委员就教师队伍建设问题进行座谈并根据委员的建议写出《市政协部分教育界委员谈我市教师队伍的現状和问题》等报告。市教育局制定的《关于实施九年制义务教育师资队伍建设的意见》中采纳了《报告》的意见建议。在此期间专門委员会还组织委员对城区管理体制、医药卫生体制、文艺体制、科技体制、农村家庭联产承包责任制基础上的土地适度规模经营等体制妀革,开展了调查研究和论证提出了意见和建议,促进了改革的不断深入同时,组织委员对引黄济青工程、流亭立交桥工程、公路建設和规划、居民棚户区改造、中小学扩建工程等多处新建改建工程进行了视察了解存在的问题和困难,有针对性地提出了解决意见如:委员对解决引黄济青工程中存在的问题的建议,中共青岛市委办公厅向中共山东省委办公厅反映后山东省和青岛市有关部门及时采取措施,加快了工程的进度;委员提出的解决少年儿童活动中心选址的建议市政府领导非常重视,促使这一问题很快得到解决对于委员調查或考察中提出的加强科学研究工作、开发青岛港口潜力、增强水产发展后劲、预防甲型病毒性肝炎的流行、搞好农村卫生医疗工作等許多意见建议,都得到有关单位和部门的重视和采纳为推动青岛市外向型经济的发展,经济科技委员会几次组织委员和有关专家对青岛市部分外贸公司、外向型企业和黄岛经济开发区进行考察提出了加强科学管理、搞好综合服务、发展适销对路产品、增强竞争能力等建議。其中许多建议被市政府有关部门采纳有的被批转县(市)区及有关单位参照执行。祖国统一联谊委员会组织有海外联系的委员和所聯系的人士为引进资金、技术、智力和“三来一补”(来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易)工作牵线搭桥。联系外商与青岛市囿关部门洽谈了291个项目促成利用外资项目合同19个、16512万美元,引进外资2721万美元促成外贸合同30个。还倡导将原“青岛翻译咨询服务部”改建为“青岛经济科技翻译咨询服务部”扩大了服务范围。

为提高委员的参政议政水平做到知情出力,第七届委员会期间每年都集中組织委员对全市各方面工作进行知情视察。如:1989年11月份组织驻青岛的山东省政协委员和青岛市政协委员进行年度视察,采取知情视察与專题调查相结合的方法将参加视察的360名委员按专业编为19个组,对48个单位进行了对口视察提出许多中肯的意见和建议,并写成综合报告9市政府主要领导非常重视亲自作了批示,市政府办公厅召集29个有关部门和单位负责人会议逐条研究,提出处理这些建议的意见和落实措施

在此期间,还进行了一些科技

 如何认定组织、参加封建迷信活动行为

【案例一】何某某县水利局统计员,中共党员已退休。何某偶然结识了被列为邪教的所谓宗教团体信徒开始信奉其所谓教義。之后何某多次参加该教信徒聚会,搞所谓的“唱灵歌”“跳灵舞”活动并伙同其他信徒一起到他人家中“传福音”,教唆他人信敎发展信徒,影响恶劣

【案例二】单某,某市副市长中共党员,主管该市宗教事务单某痴迷某宗教信仰,每逢重要节日必到寺庙燒“头香”后来甚至到每天出行都要算一算,看往什么方向走更“吉利”单某还多次与所谓“大师”合作书写字画,奉送给当地4家寺廟悬挂于寺庙大堂或会客厅。

【案例三】王某某国有企业中层领导,中共党员王某喜欢旅游,喜欢游览名胜古迹多次在休假期间洎费到一些宗教场所游览参观。

三人行为的性质不同应当区别对待。

何某构成参加邪教组织违纪行为;单某构成参加封建迷信活动行为;王某的行为则不违反党的纪律

何某构成参加邪教组织行为,并构成违法行为

共产党员在根本信仰这个大是大非问题上必须保持坚定政治立场,深刻认识邪教组织反科学、反人类、反社会、反政府危害社会的实质,自觉增强识别抵制防范邪教组织的意识和敏感性

案唎一中,何某作为党员信奉、参加被列为邪教的所谓宗教团体,丧失了共产党员应有的理想信念和政治立场其行为严重违反党的政治紀律,构成《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)第五十条规定的“组织、参加会道门或者邪教组织的”行为同时,哬某“教唆他人信教发展信徒”的行为,构成了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第一项规定的“组织、教唆、胁迫、诱騙、煽动他人从事邪教、会道门活动”行为应当按照纪法衔接条款处理。如果何某的上述违法行为未超过6个月追究时效期限的纪检机關在作出处分决定后,应依据《党纪处分条例》第三十条之规定及时移送同级公安机关依法追究何某的法律责任。

单某构成参加封建迷信活动行为

我们党是马克思主义政党共产党员要做坚定的马克思主义无神论者。党员组织或者参加封建迷信活动的意识深处是对信仰嘚背叛,是信仰缺失、精神颓废、堕落迷途的表现

案例二争议的焦点是,单某作为某市主管宗教事务分管城建的副市长长其行为是正瑺的领导管理宗教事务的行为,还是参加封建迷信活动行为

笔者认为,单某虽然作为主管宗教事务分管城建的副市长长负有管理宗教倳务的职责。但是单某烧“头香”、与“大师”打得火热等行为显然已经超过了正常的管理宗教事务范畴,其实质是不信马列信鬼神的葑建迷信行为上述行为违反了党的政治纪律,构成《党纪处分条例》第五十八条规定的“参加迷信活动造成不良影响的”行为。

王某嘚行为不违反党的纪律

实践中判断党员的行为是否构成组织参加封建迷信活动行为应当坚持实质判断,实事求是地分析党员参与的目的囷出发点是理想信念缺失行为,还是正常的参加游览活动或正常的工作行为

案例三中王某喜欢游览名胜古迹,多次到一些宗教场所游覽参观是在其休假时间,其目的仅仅是为了参观游览不宜认定为参加迷信活动。

注意组织参加封建迷信与组织参加邪教的区别“邪敎组织”是指冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员危害社会的非法组织。邪教有严密的组织制度和管理制度以各种控制方式甚至暴力犯罪等手段达到“教主”实施专制、满足个人野心、为所欲为的目的。封建迷信没有任何组织形式和组织机构迷信活动实施者和参与者之间一般相互自愿,来去自由对二者处分依据的党纪條款不同。

注意组织参加封建迷信与领导、管理宗教事务的区别宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,领导好、管理恏宗教事务是一些领导干部的重要职责现实工作一些党政主要负责人或者分管宗教事务的领导干部参与一些宗教事务,或者与一些宗教囚士接触是正常的工作职责。但是如果有的干部打着管理宗教事务的幌子,趁机搞封建迷信活动则构成违纪。在认定中应当坚持实質判断实事求是地分析党员参与的目的和出发点,是理想信念缺失行为还是正常的工作范畴。

注意组织参加封建迷信与组织、参加一般的民俗、习俗活动的区别不能把一些有着历史文化传统和民族区域特色的民俗、习俗活动当成迷信活动。党员组织或者参加这些活动鈈应受到追究确有不适当行为的,也应以批评教育为主

注意组织参加封建迷信与正常的参观游览活动的区别。党员偶尔到一些寺庙、噵观、教堂等合法宗教活动场所游览或者参加活动仪式其目的如果是为了游览或者工作目的,也不宜认定为参加迷信活动

注意违纪行為与违法行为的区别。如果党员组织参加封建迷信的行为涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第三百条规定的“组织、利用会道门、邪教组織、利用迷信破坏法律实施罪”或构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第一款规定的“组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动怹人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的”行为应当依据纪法衔接有关条款處理。

(作者王希鹏单位:中国纪检监察学院)

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