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干部群众最关心的热点问题
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干部、群众最关心的热点问题
1、医改试点改革的内容。
一直以来关于卫生问题呼声很高的医改，我们的医改具体在改什么，老百姓比较关心。医改主要涉及的内容比较多，一下几个重点方面的内容：
创新体制机制，建立有序的医疗服务体系。明确不同层级医疗机构的职能定位，建立联合联动、分工协作的运行机制和基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序，真正实现&小病在社区、大病在医院、康复回社区&。
破除&以药补医&机制，建立可持续的补偿机制。
改革支付方式，建立科学的医疗支付制度。在实现医保付费总额控制的同时，加快推进以按人头、按病种付费等为主要内涵的支付方式改革，科学确定付费标准，建立医保机构和医疗机构之间谈判协商机制和风险分担机制，加强医保机构对医疗服务行为的监督和制约。
加强依法行政，建立规范的医疗监管体系。政府对公立医院监管的目的，一是实现政策目标，确保公立医院的可及性和公益性;二是强化管理机制，确保医疗服务中的质量、安全和绩效。要加快医疗卫生和基本健康权益方面的立法，通过法律、行政、财政、税收等手段加强监管。
完善法人治理机制，建立现代医院管理体制。完善公立医院法人治理机制，就是要科学界定政府和公立医院在人事、资产、财务等方面的责权关系，建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。应建立健全公立医院理事会和监事会制度，探索实行理事会领导下的院长负责制，完善院长选拔任用制度，建立任期目标管理和问责机制;建立适应行业特点的薪酬制度，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和具有突出贡献的人员倾斜;建立现代医院质量管理模式，重点规范医疗行为，保证医疗安全和服务质量，完善用药管理、处方审核制度，加大对异常、高额医疗费用的预警和分析。
2、医改的新进展。
针对公立医院存在的问题，自2009年以来，国家出台了一系列政策文件和试点方案，进行了有益探索，取得了阶段性成果。试点范围不断扩大。2010年国家选择17个城市开展公立医院改革试点，2012年又选择18个省311个县(市)开展县级公立医院改革试点，2014年县级试点增加到1000个，2015年将全覆盖。
3、医疗保障问题。
老百姓存在&看病难，看病贵&的问题是政府关注的，百姓关心的，也是医疗机构企盼的要解决的难题。我县目前实行的新型农村合作医疗制度，虽然一定程度上缓解了群众看病难、看病贵的问题，但是还没有从根本上起到真正的医疗保障作用。就我县来说，农村医疗卫生条件不高，在乡镇卫生院，还是缺乏常用的医疗设备，缺乏专业技术水平高的医疗技术人员，群众对乡镇卫生院及社区卫生服务院的信任度低，在医疗资源集中的县级市级医院小病大病一样看，导致诊疗人群流向大中城市医院，特别是农民在生了大病以后不就近看病，要跑到县级医院甚至是市级大医院去看病，导致负担高昂的费用，因病致贫&和&因病返贫&的现象十分突出。所以在大力推行新型农村合作医疗制度的同时，需进一步改善广大农村医疗卫生条件，更重要的是在政府层面解决好医务人员紧缺的问题。
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以群众关注焦点热点问题为着眼点
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以群众关注焦点热点问题为着眼点
创新理念全面提升交通管理服务水平
日前，国务委员、公安部部长孟建柱在《求是》杂志上发表题为“继承和发扬密切联系群众的优良传统着力提高做好新形势下群众工作的能力和水平”的署名文章，进一步强调增强群众观念，积极回应群众期待的重要性，高屋建瓴地对新时期公安工作提出了总体纲领性要求。交通管理工作是公安工作的重要组成部分，是公安机关面向社会群众的最大“窗口”之一。公安交警部门要以群众关注的焦点、热点问题为着眼点，主动站在推进社会管理创新的最前沿，紧紧围绕群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题，在构建和谐交通和惠及百姓民生方面做好文章，全面提升交通管理服务水平。
一、准确把握群众需求，聚焦群众当前最关注的交通管理工作热点问题
步入汽车时代，交通问题愈加受到社会的关注，交通管理工作也被推到了舆论的前沿阵地，成为各级领导和各界群众广泛关注的焦点。
第一，交通拥堵已经成为“城市病”，交通出行难造成时间成本和经济成本的巨大浪费，是社会群众期望解决的焦点问题之一。随着经济社会快速发展，城市交通已经进入一个快速发展阶段，出行车辆不断增加，机动车及驾驶人数量快速增长与道路建设滞后的矛盾日益凸显。尤其是08年一系列经济刺激政策的出台，汽车产销规模突破1000万辆大关，交通拥堵的“城市病”开始从大城市向中、小城市蔓延，我省长春等经济社会发展较快的城市已经从上下班拥堵，加剧到不分时段的拥堵，成为最大的民生问题之一，也成为“两会”的“热词”。在今年吉林省政协十届四次会议上，与会委员提出了《关于治理长春市交通拥堵状况》的提案，指出目前仅长春市区机动车总数已超过50万辆，今后几年内，该数字还将呈直线上涨趋势。这远远超过了长春市路网的承载能力，交通拥堵、出行难成为制约长春市经济发展和市民生活的严重问题，已经到了非下大气力着力解决不可的程度。“十二五”期间，城市发展将进入一个新阶段，交通管理将面临新的更大的机遇和挑战。一是机动车保有量和驾驶人数量持续激增。目前我省机动车保有量超过350万辆，机动车驾驶人超过450万人，并且机动车以日均1300辆的速度增长，机动车驾驶人也以日均1800人的速度增长，道路交通供需矛盾更加突出。随着人车路等交通要素总量的持续迅猛增长，道路交通管理工作难度、强度将进一步加大。二是现有管理理念和管理手段不适应快速发展的城市交通。城市交通管理手段落后，科技化、信息化投入和应用不足，科学管理水平不高，传统管理方法仍占主流。这些不适应形势发展的因素导致了交通秩序混乱，所以有群众呼吁“好秩序是管出来的”。保障道路畅通事涉“有车阶层”与“无车阶层”对公共空间的公平使用权，更涉及经济社会发展和百姓民生，各地政府相继出台缓解交通拥堵的实施意见，采取限行、限购等措施，把交通拥堵问题纳入到政府层面，集中协调解决。然而，公安交通管理部门的管理创新举措，尤其被社会群众高度关注，并寄予厚望。
第二，交通事故处理时间冗长、理赔机制不顺畅直接埋下上访事件的隐患种子，事关社会稳定和保障民生，也是社会高度关注的焦点问题之一。交通事故极大地危害人民生命财产安全，而善后处理工作更是牵扯事故当事人的时间、精力，交通事故处理工作效率不高、缺乏透明性，导致公正性容易让人产生置疑。随着人民群众的法律监督意识逐渐增强，不仅要求公安交警部门公正、公平、公开地处理事故，而且在民警执法方式、态度、效率、思维上提出新的更高的要求，群众不禁要怀疑交警部门能否做到“不管他爸爸是不是李刚”都一视同仁办案。目前，除了轻微的、当事人自行协商解决的交通事故外，一般的交通事故都是交警部门出具交通事故认定书，交通事故当事人双方自行和解或交警调解来解决双方的民事赔偿问题。如果上述程序不能解决纠纷，则需要通过法院起诉的方式来解决。分析现行机制，由于处理过程中往往出现双方意见不统一、调解过程不顺畅、审判后执行难，甚至对交警部门主持达成的调解协议反悔等问题，无法及时有效地解决纠纷，使得交通事故受害人走上“马拉松式”的上访之路，影响社会稳定。交通事故处理是一项政策性强、业务性专的公安交通执法工作，具有工作量大、涉及面广、处理难度大等特点，然而少数事故处理民警自律意识不强，宗旨观念淡薄，利用现行交通事故处理法律法规和运行机制的可操作空间，徇私舞弊、滥用权力，导致群众反映公安机关门难进、事难办、脸难看，甚至出现吃、拿、卡、要等行为。交通事故处理工作运行机制不能适应人民群众对新时期交通管理执法公平、正义的更高要求。
第三，车辆落籍和驾驶人考试业务的不断攀升，业务办理规范性差，影响便民利民举措落实。打开网络搜索引擎，搜索吉利号牌和驾驶证考试等关键词，都有几十万条的相关信息，可见车辆落籍和驾驶证考试与群众生活的密切程度和社会的关注程度，也反映出当
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一、 新农村建设问题:
1、 认识上的问题: 新农村建设不能理解为新村庄建设。 新农村建设不能够片面理解为村容整洁， 停留在一般的道路、 河道的整治。 新农村建设要防止形式主义， 决不能把农村建设搞成农村新一轮的大拆大建。 少数地方在新农村建设过程中， 只注重农村的房子是否整齐划一， 道路是否宽阔等表面东西。 新的村庄规划建设能搞到什么程度， 实际上是由当地农村经济的发展水平、 农民收入水平决定的。 同时新农村建设必须着力解决制约农民生产、 生活的实际问题。
2、 土地上的问题。 很多农民群体冲突问题， 60%集中在土地征用问题上， 围绕土地出让金分配的冲突， 有的已经酿成了 恶性事件， 这样势必给社会带来更大的动荡和不安。 建设社会主义新农村必须解决好土地问题， 如何做好一手抓经济发展保障用地， 一手抓严格土地执法保护耕地， 已经成为土地可持续利用和经济社会可持续发展的重要研究课题。 同时从基层的实践看， 目前农民集中居住有这样几个问题: 一是土地征地难， 按照国家土地补偿有关规定， 农民在失地以后理应得到相应的赔偿， 但补偿款从何而来? 二是土地浪费现象较多。 农民进入集中居住点以后， 老宅基地不能够及时复垦还原， 新老房子重叠， 土地资源浪费严重。 三是土地与农民生息不相衔接。 新的规划点有的距离农民老宅基地一、 二公里， 农民生产生活极不方便。 四是新的居住点基础设施配套难以落实， 这是新农村建设最大的瓶颈制约。
3、 农村环境的问题。 虽然近年来政府对农村环境进行了大力整治， 但农民保护、 爱护环境的意识在短期内仍然难以形成， 从而目前农村庄前屋后“脏、 乱、 差” 现象仍然存在。 再加上大量施用农药、 化肥、 农村垃圾没有进行专门处理， 农村环境保护的形势越来越严峻， 压力越来越大。
4、 农民增收问题。 建设社会主义新农村的一个最根本的任务， 就是促进农民增收致富。 目前， 农民增收致富面临农民思想观念落后、 整体素质不高、 劳动力转移困难、 农业产业化发展缓慢、 政策性增收空间有限等多种因素的制约。 而农民教育负担重、 看病难、看病贵等问题还没有最终得到解决。 这些都是农民致富的难题。
5、 农村文化建设问题。 长期以来， 农村没有健康、 积极向上的文化导向， 对农民的教育管理只满足于农民不上访、 不闹事， 把封建迷信与宗教活动混为一谈， 默认封建迷信活动的存在， 任其发展。
1、 购房费用贵， 一般市民和干部承受不起。 就是购了房， 也是靠贷款。 每月还贷、 生活质量下降， 还背上沉重的精神负担。 房子是老百姓所必须消费的物品， 因此一定要让房价能够让群众承受得起， 切实享受到改革开放带来的好处。
2、 炒房者哄抬房价， 牟取暴利， 严重侵害了 大众利益， 政府如何加大法律和经济手段的运用， 提高炒房成本和代价， 使合理房价迅速回归。
3、 中央明确要稳定房价， 解决中低收入者的住房和当前住房价格上涨过快的问题。 那么中央的调控措施有没有全部落实到位? 我市到底有多少空Z商品房? 有没有抬价惜售的情况? 房价中，竞拍的土地价格成本占多大比例? 开发商的利润占多大比例? 物价、 房管、 工商等政府部门有没有在控制房价过快上涨中发挥应有的调控职能?
三、 教育问题
1、 小孩上学问题。 目前我市的九年义务教育阶段还存在学校师资、 教育设施的不平衡问题， 致使学生家长为子女择校， 而付出高昂的择校费， 群众负担重。 期望政府加大教育
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