“一带一路”提出学科带头人三年规划多，“五通”取得了哪些

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“一带一路”提出三年多，“五通”取得了哪些成果
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“一带一路”提出三年多 “五通”取得了哪些成果发布时间： 14:42　来源：光明网　 来源：光明网【责任编辑：何明】
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新闻排行榜“一带一路”三年 “五通”走了多远
“一带一路”三年 “五通”走了多远
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经过三年多的发展，“一带一路”从中国倡议上升为国际共识，收获了一批重要的早期成果，已经成为各方加强国际合作的重要途径和积极参与推进的重要国际公共产品，成为迄今最受欢迎、前景最好的国际合作平台。
“一带一路”参与各国、各地区资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力巨大，合作重点以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容，是为“五通”。
本版以图文形式，为读者回顾总结三年多来“一带一路”建设的“五通”成果。
“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大。中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，一系列重大项目落地开花，带动了各国经济发展，创造了大量就业机会。可以说，“一带一路”倡议来自中国，但成效惠及世界。
——习近平
光明图片/视觉中国
在阿富汗国家职业技术学院项目施工现场的中铁十四局阿方职工。新华社发
　　制图：卢重光 文字统筹：杨博文
　　《光明日报》（ 日 06版）[责任编辑:邱亭]
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“一带一路”“五通”目标的进展和实现策略
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　　中评社北京5月18日电／“一带一路”倡议的提出是中国实施走出去战略的重要一步，也符合世界人民共享发展成果的美好愿景。要实现“一带一路”倡议，重点在实现“五通”。通过加强“五通”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。在经济领域内，加强“五通”要求参与国之间的经济要素有序自由流动，资源高效配置和市场深度融合，共同构建开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架。
　　“五通”目标的进展情况
　　《前线》杂志发表中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国银行原副行长张燕玲文章介绍，“一带一路”倡议提出以来，三年多的时间内，国际社会经历了一个从理解、接受到积极参与的过程。在中国的推动和周边主要国家的积极响应下，“一带一路”倡议受到广泛赞同和欢迎。与“一带一路”相伴而行的“五通”目标也取得积极进展。
　　加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。只有不断地促进政治互信，方能达成合作新共识。截至2016年9月，已有30多个国家与中国签署了共建“一带一路”政府间合作协议。此外，联合国、世界银行等国际组织也对“一带一路”给予高度评价。“一带一路”代表了以共建共赢、共担风险、共享利益为特征的多边合作创新模式。这种新合作模式旨在促进全球和平发展，共享红利。
　　在设施联通领域，亚洲基础设施建设银行(以下简称“亚投行”)已成为“一带一路”的重要支撑之一。亚投行的定位是亚洲区域性的基础设施开发银行，但目前“一带一路”的参与者已经辐射全球，因此亚投行的业务必然影响到全球。对于广大发展中国家而言，亚投行可增加和加强本国基础设施的投资与建设，促进经济持续稳定较快发展；就亚洲地区整体而言，亚投行可加快亚洲地区的互联互通，不断增强自我发展能力。除了亚洲地区，中欧之间的设施联通步伐也在加快。截至2016年上半年，中国已经开通了中欧班列39条，逐步形成了连接亚洲各次区域以及亚非欧之间的交通基础设施网络。
　　在贸易畅通方面，投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。世界经济发展以“构建利益共同体、责任共同体和命运共同体”为追求目标的新理念取代了西方发达国家单纯追求投资方利润最大化的旧观念。“一带一路”顺应了经济发展的新理念，在贸易领域获得了广泛的支持。相关参与国列出了大把项目清单等待投入；国内的政府和企业积极性更高，很多项目已开始动工，其他一些准备走出去的企业已与部分国家签署了多个共建“一带一路”合作备忘录。
　　货币融通领域开局良好，政府主导的亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上海合作组织开发银行、丝路基金等正在加速建设，其中部分机构已开始运营。中国人民银行分别与多国央行签署了双边货币互换协定，建立人民币清算安排。政策性银行更是做了很多贡献，国有银行及股份制银行、民营银行已经开始在相关参与国进行网点布局，并开发“一带一路”金融服务产品。以中国银行为例，其成功发行的“一带一路”债券，首次实现四币同步发行和五地同步上市，开办了人民币对哈萨克斯坦坚戈、俄罗斯卢布的远期和掉期业务。
　　民心相通是“一带一路”建设的社会根基。“一带一路”旨在建立互利互惠共同体，让广大民众共享经济发展成果。在此背景下，通过加强沿线国家之间的文化交流、人才往来，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。以学术交流为例，国内智库举办“一带一路”主题论坛及研讨会，宣传政策，还建立了“一带一路”百人论坛及“智库合作联盟”，以适应从愿景阐释到实施细节中攻坚克难、问题研究的转变。
　　“五通”目标的实现策略
　　文章分析，“一带一路”建设是一个庞大而复杂的系统工程，在这一工程中实现“五通”目标就需要保证各个方面都扎实稳妥地推进。尽管当前“五通”目标的实现已经取得了初步成果，但“五通”的实现仍是一个长期的过程，需要足够的耐心与时间。在这个过程中，必要的策略指导是不可缺少的。“五通”实现的前提是参与各方必须在一个平台上自由往来，从而保证“一带一路”顺利推进，进而推动“五通”目标的最终实现。具体来讲，应具体包含以下几个方面：
　　一是完善法制建设，不留法律空白。“一带一路”倡议作为亚欧新的区域合作框架，覆盖区域广、涉及跨境投资领域多元化，且项目结构复杂，参与主体繁多，其内部的运作急切需要可以依照的法律、法规与原则。目前，与“一带一路”有关联的亚欧非国家已经超过60个，这些国家的法律体系包括大陆法系、英美法系及伊斯兰法系。不同法系间差别很大，即使同一法系内部也不完全相同。此外，一些国家还存在法制不健全的情况。在这种情况下，唯一可行的办法就是通过国际惯例统一大家的行为，维护共同的利益。总体而言，这些惯例应无所不包，便于查找，并且具有很强的适用性与可行性。其中，惯例的内容应涵盖贸易、金融、保险、海关、税务、行业标准、知识产权、仲裁等各个方面，并从这些方面对目前已有的国际惯例逐一进行认真梳理。总之，“一带一路”必须建立在法治化的基础之上，通过与相关国家和地区签订一系列贸易和投资协定、成立国际组织、制定国际组织章程等方式来实现。只有实现法治化，才能确保“一带一路”的最终实现和长期稳定发展。值得一提的是，这个制定的过程其实也是各国之间加强政策沟通的过程，最终确定的法规也会在未来时期内保证政策沟通的顺畅。
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