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法学专业毕业实习分散实习管理规定(试行).doc 23页
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法学专业毕业实习分散实习管理规定(试行)
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法学专业毕业实习分散实习管理规定(试行)
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　　　　　法学专业毕业实习分散实习管理规定（试行）
　　毕业实习是法学专业教学计划的重要科目
它是为完成毕业设计而进行的必要准备
是落实法学专业培养目标的重要环节也是毕业前将理论与实践结合的最后一次实习
为保证毕业实习目的的实现
规范毕业实习工作程序
特制定本规定
　　　1学生原则上应在实习基地进行实习
去校外单位毕业实习的人数不得超过学生总数的15%
而且要严格控制
　　　2. 申请在非实习基地进行毕业实习的学生必须已取得专业培养计划规定的全部学分
原则上在校表现优秀的学生可申请到校外实习
　　　3. 拟在校外单位（非实习基地）进行毕业实习的学生
应向指导老师提出书面申请报告
出具校外单位同意接受做毕业实习邀请函或接收证明
经指导教师、所在系主任及学院主管教学院长、学生工作办同意后
方可到校外做毕业实习
学生所在系必须指定一名指导教师负责指导该学生毕业论文
　　　4. 被批准在校外单位（非实习基地）做毕业实习的学生
须实习开始一周内向系主任告知实习地点和联系方式
且每周向校内指导教师汇报一次毕业实习进度
　　　5.由学院与实习指导单位签署指导协议和安全协议
学生与校外单位签定安全协议
学生家长要签订安全协议
同意该生在校外实习
　　　6.实习期间必须完成实习大纲和实习指导书中所规定的任务
未达到学校毕业实习的工作量要求不得参加毕业实习答辩
　　7.实习结束后
必须在规定时间内返校
提交实习日记及实习报告
法学系毕业实习指导书
　　毕业实习是法学专业教学计划的重要科目
它是为完成毕业设计而进行的必要准备
是落实法学专业培养目标的重要环节也是学生毕业前将理论与实践结合的最后一次实习
毕业实习是架起学生由理论向实际转化的一个重要桥梁
一、毕业实习的目的：
（一）实现理论与实践的有机结合
通过四年法律专业知识的学习
学生已基本具备系统理论知识和思维训练
但还需在实践中得到检验
通过毕业实习
使学生在法律实践中发现问题
运用四年所学的理论知识提出解决问题的方案和设想
进一步消化、补充和巩固已学到的专业理论知识使学生解决实际问题的能力在实习中得到提高
实现理论与实践的有机结合
（二）培养和提高学生综合素质
提高处理法律实务的能力
法学是实践性级强的学科
从事法律活动
必须对社会、对人性有深刻的认识
具备较强的沟通能力社会活动能力
通过实习有针对性地锻炼学生观察问题、分析问题和解决问题的能力
（三）为毕业论文的工作奠定基础1、作为毕业论文选题的依据之一
2、为毕业论文写作准备相关资料
二、实习内容及时间安排：
（一） 实习内容：依据学生所选的毕业论文题目
深入实习基地
关检察院、法院等司法及机关
律师事务所以及企业法律顾问等实习
对四年在校所学的法律知识、原理、进行综合检查
以便为毕业论文的写作奠定基础
1、 熟悉和掌握司法实践的主要工作内容和程序
1）、熟悉和掌握法院工作的内容和程序：主要了解和掌握司法审判工作程序
包括民事审判
刑事审判、行政审判程序
法院工作应注意的问题
如对证据的合法性的审查等
法院改革的内容等
2）、熟悉和掌握检察院的主要工作：主要了解检察院审判监督职能的实现过程
由检察提起公诉的案件的侦察、起诉工作等以及检察院检查制度的改革
3）、律师实务：律师的组织和职业道德、纪律要求、工作方式、调查取证等
4）、国家机关、企事业单位以及各种社会团体、经济实体中法律工作的基本内容
2、掌握实习报告撰写要求
　　实习过程中
了解社会较为关注的法律问题
掌握热点问题
跟踪某一法律案件的全部过程
通过协助法官、检察官、律师办理案件
发现自己的不足
并寻找原因
提高自己的认识
（二）、时间安排：开学后一至五周
1、准备阶段：联系实习点
组织实习组
安排指导教师和实习组长
2、实习阶段：
第一周至第四周：熟悉实习环境
了解实习基地的工作程序
并制定个人实习计划
民商法律的司法活动
包括实体法和程序法
主要了解刑事司法活动
包括实体法和程序法
按照实习基地的
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校外实习基地建设方案
&&校外实习基地建设方案
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你可能喜欢打造校外实习基地是学校深入开展校企合作办学、加强；一、总体目标；1.打造校外实训基地，满足专业学生的课程实训和专；2.拓展校外实训基地的功能，既要数量，更要质量，；4.在师资队伍培养、课程开发、教学资源建设、项目；6.通过校外实训基地建设，弥补校内教学资源的不足；二、建设原则1.互惠互利原则；学校和企业作为不同的利益主体，其社会责任、功能定；2.专业对口原则
打造校外实习基地是学校深入开展校企合作办学、加强内涵建设、提高办学软实力的重要途径。校外实习基地是充分利用企业生产与经营的软硬件资源，着力培养学生专业技能与职业素质的实践教学场所。学生在校外实习基地进行顶岗实习, 在实际工作中教育自己, 掌握未来就业所需知识和职业技能，培养自身的职业素养。校外实习基地的良好运行是开展实习教学工作的基础和质量的保障,保持校外实习基地长期稳定发展, 对发挥校外实习基地应有的作用, 实现职业教育人才培养目标, 具有重要意义。 一、总体目标 1.打造校外实训基地，满足专业学生的课程实训和专业实习需求。 2.拓展校外实训基地的功能，既要数量，更要质量，着实提高校企合作办学的水平。 3.加强校外实习实训指导教师队伍的建设，完善师资队伍结构。 4.在师资队伍培养、课程开发、教学资源建设、项目研发、技能竞赛等多领域开展合作。 5.建立和完善校外实习实训基地的实践教学体系及质量监控和评价体系。 6.通过校外实训基地建设，弥补校内教学资源的不足，为企业建立人力资源储备，促进企业经济增值，提高社会资源的利用率，实现多赢效果。 二、建设原则 1.互惠互利原则 学校和企业作为不同的利益主体，其社会责任、功能定位互不相同。学生在实习基地实习，虽然给企业解决了一些人力资源的问题。但直接利用实习基地的场地、设备以及接受企业技术人员的指导，这必然给企业带来许多负担。为了建立稳定的合作办学关系，实现长效发展，在充分利用企业资源的同时，学校也要为企业创造利益。例如利用院校师资力量，为企业员工提供职业岗位培训。利用学校智力资源优势，为企业提供人才、技术、信息咨询等服务，甚至与企业联合做课题，与企业技术人员一起共同研究和攻克难题，为企业排忧解难，创造效益。 2.专业对口原则 校外实习基地的建设要充分考虑与学校专业教学和人才培养目标相适应，能满足相关专业培养的要求，实现较高的专业对口率，提高专业与行业的契合程度。在开发校外实习基地时，除考虑企业的规模和实力外，重点识别企业是否能为学生实习提供相应设备、实习环境以及相应的专业实习内容。避免出现专业不对口，学生在企业充当低技术含量的“廉价”劳动力的现象。 3．互补共享性原则 校外实习基地建设要本着“优势互补、资源共享”的原则，充分利用专业科系的技术、人才、文化、信息等资源优势，在开展实践教学的同时，加强与基地单位在人才培养、信息技术开发、课题开发、技术革新及成果转化、文化建设、管理改革等方面的合作，通过优势资源的共享，促进学校和实习基地单位共同发展。 4．动态发展性原则 由于行业竞争日趋激烈，产业结构在不断调整，特别是随着科学技术的不断发展，企业始终处于动态发展之中，因此，校外实习基地的建设将实行动态的合作与发展。对于一些条件好、发展稳定并具有积极合作意向的企业可以建立相对固定的基地，有的实习基地则需根据实际情况进行动态调整，以保证实践教学的质量和实习基地使用效果。 5．示范引领性原则 打造高水平的校外实习基地是职业院校加强内涵建设，提高教学质量的重要途径，应充分发挥其引领示范作用。特别是在我国职业教育教学继续深化改革，职教体系日渐完善的背景下，职业院校更应选择具有一些规模企业,保证学校和企业能在一定时期和一定的范围内进行高质量合作。或选择一个有代表性的企业, 以其作为实习基地的中心, 再选择几个相关企业作为基地的拓展。随着现代企业的结构和类型的变化, 以前那种集中在一个企业进行生产实习的可能性越来越小, 且效果也不理想。 三、建设内容 1．安排学生进行生产实训、实习和顶岗实践。 2．组织学生参观和进行现场教学，根据不同专业带领学生深入到作业现场，了解熟悉岗位工作流程和具体工作任务。 3.带领学生对本专业所涉及到的实例进行分析，了解专业的发展趋势。 4.对学生进行劳动态度、职业责任心、纪律性、沟通表达、企业文化、团队合作和学习能力的培养，引导学生积极参加社会活动，全面提高学生综合素质和社会适应能力。 5.校企合作组织科技项目开发，设计新技术、新工艺，为企业开展员工培训。 四、重点专业建设任务分解 重点专业名称 采矿技术 电子商务 数控技术应用 电子技术应用 校外实习基地数量 8家 3家 7家 8家 承担学生实习人数 600人 100人 700人 394人 技术服务项目 3项 4项 4项 5项 其中，采矿技术专业在保持原有的较为稳定的校外实习基地之外，继续拓展新的合作企业和合作领域，同时为企业提供诸如采煤作业规范和水灾、瓦斯灾难预防与治理等专业培训;电子商务专业通过建立校外实习基地，完成网店美工、网络营销、电子商务客服等岗位能力实习实训。同时，建立和完善校外实习基地管理办法，为合作企业、社区组织等提供专业技能培训，为其他兄弟学校提供专业师资培训;数控专业在组织学生顶岗实习的同时，应充分利用自身的资源，为合作企业开展刀具刃磨、量具使用、零件测绘等岗位技能培训，为兄弟学校和其他教育机构的教师进行授课技巧、专业技能和大赛指导方面的相关培训。 五、校企职责 1．校方职责 学校在实习前把实习计划、实习大纲和实习指导书送达实习基地，并与基地有关人员共商实习措施。根据实习基地的需求，提供专业对口、数量充足的实习学生。实习结束后学校可优先向实习基地推荐优秀毕业生。为实习基地来校宣传、介绍、双向洽谈提供便利。委派实习指导教师负责学生的实习管理检查工作，并认真履行《实习协议书》中所赋予的职责。为实习基地在职人员岗位培训、继续教育和项目研发提供技术支持。
2.企业职责 合作企业委派相应的专职或兼职人员负责学生实习的日常管理、实习考核工作。学生若有违反实习纪律等情况，及时与学校联系沟通;学生实习结束前，按学校提供的《实习成绩评定表》做好每位学生的实习考核及评定工作。妥善安排实习师生的教学、实习工作以及住宿、生活等。负责实习师生的安全和规章制度教育，并签定实习安全协议。向学校提供本基地招聘实习生的需求信息及相关信息，如实习部门、实习岗位、工作时间、岗位要求等。对学生进行岗前考核筛选，确定基地实习学生，并与学校和实习学生共同签订《实习协议书》。根据生产实际，合理安排学生的实习岗位和工作，并按照《实习协议书》做好学生的实习管理工作，确保学生实习的顺利完成。为实习学生提供一定的岗位或生活补贴，具体金额由基地双方协商决定。 六、保证措施 1．组织保证 （1）成立校外实习基地建设领导小组。领导小组由双方有关领导、技术人员和教师组成，由实习基地方任组长，学校方任副组长，定期研究基地建设事宜。 （2）成立由校主管领导和相关处室负责人组成的学校校外顶岗实习领导小组，负责对校外顶岗实习工作的领导，组织和协调有关顶岗实习方面的重要事项。 （3）组成由校内教师和企业人员构成的实习教师队伍，具体负责专业实习指导，以及校外实习的管理工作，具体包括校企之间的联系、沟通、协调及顶岗实习过程的检查、督促和学生管理等工作。 （4）学生到实习基地顶岗实习后，由实习基地领导，实习车间主任、指导师傅、实习指导教师等组成实习指导小组，帮助实习生制定实习计划，指导学生生产实习，组织管理实习过程，负责学生实习成绩的鉴定。 （5）各个小组的人员配备齐全，分工明确，职权清晰，互相配合，共同完成校外实习的指导和管理任务。 2．机制保证 （1）制度机制。为保证合作办学的高效运行，从微观层面需完善相应的柔性教学管理制度和企业的工作规范条例，如企业实训项目与校内课程成绩置换制度的弹性学分制、教师下厂实习的人事管理制度、企业横向科研项目研发的的科研管理制度、实习学生企业管理制度、企业指导教师辅导学生实训制度等。", （2）运行机制。将项目管理的思想融入到校外实习基地日常运行之中，实行项目管理责任制，强化阶段化管理、量化管理和优化管理，改革原有的扁平化垂直式管理体制,成立专门的项目组，设立项目经理、课程经理，赋予相应的职、责、权、利，对合作办学项目的范围、时间、成本、质量、人力资源、沟通、风险进行管控，提高合作办学的绩效。 （3）监控机制 有效的监督和评价机制是提高校外实习基地质量的重要保障。合作方须根据重庆市政府颁布的职业教育政策和区域经济发展规划，遵循教育规律和职业教育走向，严格接受相关法律、制度和道德的约束，坚决避免流于形式、做表面文章的“形式主义”和让学生充当廉价劳动力赚取实习费用的“利益主义”。监控内容包括校企合作合同条款的履行情况、双方的合作意愿及态度、专项资金的使用、合作项目进展、上报材料的真实性等。建立合理的评价指标体系，校外实习基地进行客观的评价和科学量测。构建评价指标体系除了保证全面、合理、可行和可量化之外，更应考虑不同的时空条件下评价指标的更新，评价对象可包括学校、学生、企业、政府和社会公众。在定量与定性分析相结合、动态与静态评价相结合、普查和抽样相结合的基础上，科学客观地进行评价，将评价结果及时反馈，并辅以相应的奖惩和完善策略。 3．资金保证 学校提供充足的专项资金投入到校外实习基地的建设和管理，专款专用，主要用于项目研发、软硬件资源建设、师资队伍培养、日常运营等。
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校外实习基地建设总结
发布时间：
16:09:00 被阅览数： 4379 次 来源：榆林职业技术学院神木校区
& & & & & & & & 校外实习基地建设总结
根据本学期学校教学工作的总体安排，在学校领导的高度重视下，结合学校目前的主要工作，我们对学校的实践教学工作进行了全面检查。检查之前制订了详细的实践教学检查方案，该方案在学校领导班子成员会上进行了研究并通过。
一、实践教学材料
我系的各专业实践教学方案、实验课开设课程表等实践教学材料，这部分工作不存在问题，其专业的实践教学方案完整，从实践教学方案中体现出学生的实习单位、校内外指导教师情况等，这就反映出专业实训处主任根本了解本专业学生的实习地点；上报材料很及时。
1、校外实践教学情况检查
在县医院王强院长的带领下，王文艺校长、政教处主任、教务处、招生就业办、医学系主任、以及我系教研室认真参与，对我校在县内实习学生比较集中的、比较稳定的校外实习基地进行了检查，这是我院实行“3+2”为主体的教学模式改革以来的第二次大规模的实习实训检查工作。
先后检查了神木县医院、惠民医院院、麟州医院、二医院、开发医院、大兴医院、高新医院等10家实习单位。每到一处，各位领导都能认真地与校外基地的领导、实习学生进行座谈，听取各方面的反馈意见，有些问题在现场就进行了解决。
这段时间，我们除了通过集中走访进行检查之外，还通过电话对70余名实习学生进行了实习情况的调查，扩大了对实习学生调查的覆盖面，更详细的掌握了学生的实习情况。
在检查过程中，王院长带领相关人员就我校专科办学的事宜对榆林职业技术学院等进行了走访以及深入的洽谈。
2、校内实验课教学情况检查
我校根据各系上报的实验课开设计划表到各实验室进行了检查，发现校内实验课教学情况比较正常，各专业教学计划安排的基础实验都能完成。存在的问题主要是由于实验耗材的采购、学校统一安排的学生活动等原因，使实验课不能按照原计划进行，串课现象比较普遍；再有就是一些专业本应该开设的基础实验，却没有写入实践教学计划。
二、校外实践教学检查过程中发现的主要问题
通过这次实践教学检查，我们感觉到各教学单位都非常重视实践教学环节，寻找各种途径扩展校外实习基地的规模。
1、卫生系护理专业的校外实习基地非常正规，我们检查的都是正规的医院。我们先后检查神木县医院、二医院、惠民医院院、麟州医院、开发医院、大兴医院、高新医院等，通过与这些医院护理部主要人员座谈，了解到这些实习单位，对我们的实习学生的管理还是非常正规、严格的，每个医院都有接待不同学校护理专业实习学生的经验、都有一套完整的方案，实习学生对医院的管理也都非常满意。建议今后学校或者卫生系应该与这些正规医院经常保持联系，尽量把实习学生集中安排到这些正规医院实习，尽量避免学生自己找实习单位，便于实习学生的管理。
多数实习医院对我们实习学生的各方面表现还是很满意的，无论是学生的实习态度还是专业技能方面，这也体现出我院护理专业通过几年的努力，在人才培养方面有了非常大的进步。她们也提出了一些建议：建议我们的学生在人文素质方面、形象礼仪方面以及与人沟通方面等加强培养。
神木县医院护理部主任反映：她们医院每年可接纳护理专业的实习学生80人左右，2010年通过学校或者卫生系安排我们神木职业技术学院护理专业的学生实习，有20个学生是通过学校介绍到县医院实习。希望以后加强合作。
&2、护理专业的学生实习环境虽然艰苦，但是，学生的热情还是非常高的，在实习过程中真正能够学到很多专业知识、专业技能,同时也培养了专业兴趣。我们在高新医院看望了护理技术专业3名毕业生的上班表现情况，通过考察看到，他们的护理技术还是不错的，得到了医院领导的认可。
3、这次我们共计检查参观了10余个校内外实习基地，电话调查了70余名实习学生，基本涵盖了我院目前专业。在校外实习基地检查过程中，发现我们的专业教师有在现场参加专业实践或现场指导学生实习，各实习单位的领导或实习学生也表示，我们的专业教师通过现场指导和电话、上网与实习单位或实习学生进行沟通。
三、下一步实践教学工作需要解决的主要问题
1、进一步规范实践教学的管理
首先，要求各系主任要严格要求各专业教研室，随着学院办学条件的不断完善，结合我院实际情况制定完整的、合理的、符合各专业人才培养要求的实践教学方案；其次，要及时地把专业实践教学方案、实验课开设计划表、实习学生实习情况跟踪调查表等实践教学材料上报到学校。
通过这次检查发现：今年卫生系护理专业就有近40名学生通过学校领导或者学生个人关系，到神木县医院、二医院、惠民医院院、麟州医院、开发医院、大兴医院、高新医院、等医院实习或就业，而且这些医院接纳我们实习学生的数量逐年增加。为此，在神木县医院检查期间，王院长与医院负责实习学生管理的工作人员进行了深入的交谈，有计划地挑选一些护理专业的学生进行培训，然后派到这些医院参加实习。
2、学校下拨的实践教学经费的标准
通过检查发现，医学系护理专业的学生在各大医院实习时间一般为8-10个月，实习期间都要向实习医院缴纳实习费，一般每名学生要交600元左右，。由于护理专业学生最后一年基本在校外实习，学生把最后一年的学费正常交到学校，学校应该为实习学生承担这笔实习费。
在实践教学经费的使用上，学校应该加大监督力度，各部门也应该增加实践教学经费使用的透明度，保证最大限度的使用到实践教学上。
3、关于专业教师或辅导员到校外实习基地进行现场指导所需费用问题
按照学院有关政策要求，专业教师必须参加社会实践，承担学生专业实习现场指导任务，所需要的费用是否包含在学校下拨给各部门的实践教学经费之中学院应该明确。
4、学院各教学部门、各专业应该经常与校外实习单位保持沟通联系，掌握学生实习期间的各种表现，及时解决发生的问题。再有，就是通过与实习单位的沟通，进一步完善专业教学计划，勇于探索新的教学模式。
就上述总结的问题，有不当之处，敬请大家提出宝贵意见，同时，就目前实践教学需要解决的具体问题，也希望各位领导提出具体意见。
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教学评估中对实习经费和实习基地是如何要求的？
教学评估中对实习经费和实习基地是如何要求的？
这涉及到本科教学评估指标体系中3个重要二级指标5个观测点，即3.1教学基本设施中的“实验室、实习基地状况（第11个观测点）”、3.2教学经费中的“四项经费占学费收入的比例（第15个观测点）”和“生均四项经费增长情况（第16个观测点）”以及4.3实践教学中的“实习与实践（第23个观测点）”和“实践教学内容与体系（第24个观测点）”。
一、 3.2 教学经费中关于实习经费问题
有两个主要观测点：四项经费占学费收入的比例;生均四项经费增长情况。四项经费有个确切的含义：本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。这四项经费每一项经费都有确切的含义，它是根据原国家教委1988年《高等学校会计制度》中的会计项目*来制定的。但到现在教育事业有了很大的发展，有些会计项目当初没有而现在有了。因此很多学校都不清楚，特别是关于本专科业务费，内涵比较宽泛一些（本专科业务费，必须是直接用于本专科生教学运行的费用，即本专科生进行实验、实习、毕业设计所需的各种原材料、低值易耗品及加工、运杂费、生产实习费、毕业论文答辩费、资料讲义印刷费及学生讲义差价支出费）。我们认为与本专科教学工作直接相关的费用可以算，比如课程建设基金、教改基金都可以，但是水电费、工资性的经费（如课时津贴）都不能算。有些学校在计算时，把礼品费、床板费等明明与教学无关的项目都算进来，这是不行的。学校要调整经费投入的结构，切实把教学工作作为经费投入的重点。要加大对教学经费的投入力度，保证生均四项教学经费逐年增长，特别要大幅度增加实践教学专项经费，尽快改变实践教学经费不足的状况。比如说实习的经费，现在很多学校都很紧张，学生的实习都是放羊似的，自己找个地方，通过亲戚帮他找个地方实习，或者盖个章。毕业设计、论文的经费也很少，有的还维持在70年代的水平，只有一、二百块钱，好的也只有三百块。周济部长说教学经费的投入作为一个重要指标，教学经费不达标,教学评估就不能通过。
“四项教学经费”要分别统计。经费的总值要算，每一项经费的分值也要算，在计算生均值时要注意，算生均值时用的是全日制本专科生的自然数。要注意经费与学生数要用同一时间段。经费用的是自然年度（12月底）的，而学生数也是用年度（12月底）的。按照评估方案原来的要求，“四项教学经费”占学费收入的比例不低于20% 达到合格标准，良好要达到23%，优秀要达到25%。2005年教育部高教司1号文件讲了四项经费占学费的比例调高5个百分点。怎么来执行？、2004三年仍然按评估方案来执行，2005年经费的预算要达到1号文件的要求，A级30%，C级25%。因为2005年评估的学校决算出不来，要到年底，因此2005年评估按预算。2005年以后就按新的标准执行。
问: 请问四项教学经费指标具体的涵义包括哪些？有无文件规定？
邢永昌教授答：请按评估方案备注栏中的[注8]理解内涵，无专门针对此“四项经费”的具体文件。但可参阅上级部门的有关规定精神。
专家答：《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中“四项经费”包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费和教学仪器设备维修费，这是依据原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》而确定和分类的。1998年教育部和财政部印发了《高等学校会计制度（试行）》，其中对用于教学的经费，未作单列，这给评价高等学校教学工作投入情况增加了难度。目前教学工作水平评估仍沿袭原来的“四项经费”统计口径和方法，评估中心正在组织有关教学评估专家、财会专家、教学管理专家对此问题进行研究。但在正式文件出台之前，仍按《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》执行。
问: 请问专家:省拨项目经费如:精品课程、重点学科、教学研究立项、人文社科基金等项目开支的费用能不能计入本专科业务费中？另学校发生的监考费等考务费能不能计入本专科业务费中？
钱仁根教授答：精品课程建设费、教学研究费可列入本专科业务费，但重点学科建设费、人文社科基金、考务费等不应列入本专科业务费。
问: 尊敬的专家:请对“本专科业务”的内涵作出解释，下列费用哪些可算作本专科业务费：1、实验材料费；2、实习见习费；3、本专科招生费。
钱仁根教授答：本专科业务费的内涵请查阅教育部1988年的高等学校会计制度。招生费用不能作为本专科业务费，其他两项可以作为本专科业务费。
问: 请问1.学生活动费及大学生就业指导费是否算入本专科业务费?2.教学经费确切含义?教学经费与四项教学经费的区别与联系? 3.体育经费与四项教学经费中的体育维持费的内涵区别与联系?
许茂祖教授答：学生活动费及大学生就业指导费不能计入本专科业务费。原则上凡适用于日常教学运行的经费可计入四项教学经费，其它均不能计入。
3.1实验室、实习基地状况
实验室不再考察面积，因为面积已经在校舍状况里算过了。主要考察实验室的配置和设施。C级标准与2号文件的合格规定一致，A级标准为“各类功能教学实验室配备完善，设备先进，利用率高，在本科人才培养中能发挥较好作用；校内外实习基地完善，设施能满足因材施教的实践教学要求”，在这里，对实验室不仅强调配备完善，设备先进，利用率高，还强调了在本科人才培养中较好发挥作用。
本观测点提到的教学科研仪器设备，是指直接面对学生、用于教学的仪器和设备。不含行政机关、教学管理、科研等使用的。教学科研仪器设备值：单价800元以上的仪器设备值。计算生均教学科研仪器设备值所用学生数为折合在校生数。
学校的实践教学，除了在校内的实验室、实习场所进行以外，还应该根据学校的性质和人才培养的要求，规划、选择、建设校外实习基地，形成完善的实习基地群。指标中的实习基地，有具体的涵义和条件要求。它的条件有几个方面：一是要有稳定的场所；二是要有明确的实践教学的目的和内容；三是要有稳定的教师和辅助人员队伍；四是要有科研和技术生产活动；五是要有开展因材施教，开发学生潜能的实际项目；最后一个条件是场地和设施要能满足教学需要。实习基地有一定的涵义，不是讲学生到那里去实习，那里就是实习基地了。
考察内容：校内外实习基地建设情况（名称、地址、建立时间、实习专业、可容纳实习人数等）、学校与实习单位的协议、学校加强实习基地建设的有关材料等。
三、 4.3 实践教学中的实习问题
第一个主要观测点:实习和实训
主要考察时间、措施与效果。本科教学不讲实训，高职高专才讲。就把它理解成为校内外实习，以培养学生实践能力为目的的实践教学活动。学校要采取措施保证时间、措施和效果。A级标准为“时间有保证、措施完善、效果好”，C级标准为“时间有保证、措施得力、效果较好”。实习和实训权重也比较高，0.4，显然，关于实践教学的要求更高了。
考察内容：实习时间是否有保证；实习经费是否有保证；实习效果情况主要是指完成教学计划和实习大纲要求的情况；提供必要的实习大纲、实习指导书、实习记录和评语、实习总结等相关材料。
第二个主要观测点:实践教学内容与体系
实践教学内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计（论文）、学年论文等。实践教学与理论教学既有联系也有相对独立性，对于提高学生的综合素质，培养学生的创新精神和实践能力，有着理论教学不能替代的作用。因此，要强化实践育人的意识，合理地制定实践教学方案，科学地设置实践教学的体系。实践教学方案什么是科学、合理的，要做到两个符合：一是符合学校培养目标的要求。比如有的学校在培养目标中提出培养动手能力强，那么在实践教学体系中也要有所体现；二是符合学科的结构。科学、合理制定实践教学体系与方案，应该考虑到学校里不同学科的要求。要不断改革实践教学的内容，改进实践教学的方法。不同类型的实践教学环节在培养方案中的地位、顺序、时间分配等方面要符合培养目标的要求，要和相关课程相匹配，和相关课程保持协调一致的关系。要通过政策引导，吸引高水平教师从事实践教学环节的工作，要建立大学生尽早进入实验室研究的基本制度和运行机制，要创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。这两句话是非常重要的。较早或尽早是指学生在低年级时就要参加科研、创新活动。创新活动是指培养方案内，以培养学生的创新精神和能力为主而独立设置的实践教学环节，同时，也包括列入选修课或课外科技活动的。要让大学生通过参与教师的科研项目或自主选题去开展研究，通过这些形式让他们进行初步地探索性的研究工作。要推动研究性教学，提高大学生的创新能力，特别是对研究型、研究教学型、教学研究型的大学更要重视这方面的工作。
来源：教育部评估中心评估专家答疑
附1：四项经费的内涵
四项经费是指本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。
本专科业务费：本专科生进行实验、实习、毕业设计所需的各种原材料、低值易耗品及加工、运杂费、生产实习费、毕业论文答辩费、资料讲义印刷费及学生讲义差价支出费。
教学差旅费：教师进行教学调查、资料搜集、教材编审调查等业务活动的市内交通费、误餐费、外地差旅费。
体育维持费：各种低值体育器械(包括各种球类、冰鞋、跑鞋、铁饼、标枪、铅球等器材)和运动服装的购置费、修理费，体育运动会费用，支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及公共体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。
教学仪器设备维修费：教学仪器设备的经常维护修理费。
摘自《高等学校会计制度》（1988年原国家教委制定）
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