为进一步贯彻落实国家、自治区易地扶贫搬迁拆除旧房有关政策,推动全县易地扶贫搬迁拆除旧房、宅基地复垦和生态恢复工作,加快全县易地扶贫搬迁工作,经自治县人民政府同意,现将有关事项通知如下:
一、进一步认识易地扶贫搬迁拆除旧房工作的重要性对迁出区宅基地等建设用地进行复垦,适宜耕作的优先用于补充耕地资源,不适宜耕作的要进行生态保护修复,这既是国家易地扶贫搬迁工作的统一要求,也是我县做好易地扶贫搬迁工作的重要抓手。加大易地扶贫搬迁拆除旧房力度,对易地扶贫搬迁迁出区实施土地复垦和生态恢复,对于促进城乡建设用地增减挂钩、筹集易地扶贫搬迁资金以及缓解人地矛盾、改善环境、促进经济社会可持续发展均具有十分重要的意义。各乡镇、各部门要进一步提高对易地扶贫搬迁拆除旧房工作重要性的认识,认真落实国家、自治区有关政策要求,采取更加有力的措施,积极稳妥地推进拆除旧房工作,确保全县易地扶贫搬迁工作顺利推进。
二、明确易地扶贫搬迁拆除旧房奖励办法根据自治区易地扶贫搬迁拆除旧房有关规定,为有效推动易地扶贫搬迁拆除旧房工作,明确在搬迁户同意退出旧房每户奖励2万元,在此基础上,增加以下奖励: (一)搬迁户在搬迁入住新房后1年内(含1年)完成拆除旧房的,每户增加奖励1万元;超过1年以上拆除旧房的,不予奖励。 (二)搬迁户自行拆除旧房的,每户增加奖励1万元。(三)搬迁户退出旧宅基地并自行实施复垦或恢复生态的,每户增加奖励1万元。搬迁户完成拆除旧房复垦、复绿后,予以兑现奖金。三、强化易地扶贫搬迁拆除旧房工作保障(一)加强组织领导。各乡镇人民政府是易地扶贫搬迁拆除旧房工作的责任主体和实施主体,要进一步加强组织领导,切实把拆除旧房工作作为易地扶贫搬迁的关键工作来抓,建立“政府领导、部门协同、群众参与、统筹推进”的工作机制,认真制定拆除旧房具体方案,明确责任分工,强化工作落实。自治县有关部门要各司其职、各负其责,分别抓好有关工作。自治县移民局负责做好统筹协调;自治县财政局负责资金筹措方案制定和资金使用监管工作;自治县国土资源局负责组织和推动城乡建设用地增减挂钩工作,指导各乡镇做好增减挂钩的立项和实施;自治县农业局、林业局、扶贫办负责指导产业规划和实施监管;其他有关部门要发挥职能作用,合力推进拆除旧房工作。(二)强化资金保障。建档立卡搬迁户拆除旧房的奖励资金,从易地扶贫搬迁人均6万元资金原安排的人均1.2万元征地费中列支。全县建档立卡搬迁户拆除旧房奖励资金不足部分以及非建档立卡搬迁户拆除旧房的奖励资金,由自治区统一融资垫支;待城乡建设用地增减挂钩结余指标交易后,再从收益中归还上述所有垫支资金。拆旧复垦经费由自治县从自治区每年返还的耕地开垦费中列支解决,切实保障拆旧复垦工作顺利开展。(三)加强宣传动员。各乡镇人民政府要加大易地扶贫搬迁拆除旧房政策的宣传力度,充分利用报纸、广播、网络等新闻媒体进行宣传报道,尽快组织干部进村入户与搬迁户作面对面宣传,让搬迁户了解易地扶贫搬迁政策及拆除旧房奖励办法,进一步提高搬迁户拆除旧房的积极性,确保拆除旧房工作顺利开展。
为进一步做好武冈市“十三五”易地扶贫搬迁工作,根据省、市关于易地扶贫搬迁工作的政策要求,结合我市各乡镇、街道办事处调查摸底的情况,经市扶贫工作领导小组会议研究决定,现将我市易地扶贫搬迁政策实施具体地域范围予以明确,现通告如下:
一、我市属衡邵干旱走廊综合治理区、省级地质灾害防治区、煤矿塌陷矿山环境治理区、石漠化治理区、限制开发区,按照“先定地域范围后定人”的原则,各乡镇、办事处以村民小组或自然村寨为基本单元,将全市范围内生产生活条件差(一方水土养不起一方人)的村民小组或自然村寨按照以下公示的10种类型,确定为我市实施易地扶贫搬迁政策的具体地域范围。
二、具体地域范围包括以下十种类型:
三、在确定的地域范围内建档立卡未脱贫户,都要严格按照易地扶贫搬迁对象确认的相关办法规定的程序确定到户到人,做到应搬尽搬。在确定地域范围之外的建档立卡未脱贫户属无房户的可以纳入政策范畴。
四、全市在确定的地域范围内各乡镇、办事处所含村组具体名单:
1、晏田乡(1个村1个组):合心村10组。
2、湾头桥镇(2个村5个组):六岭村2、5、6、11组,长友村13组。
(二)地质灾害易发区域(
、法相岩办事处(双田村
、司马冲镇(山背村2、4组,新安村6、7、8、10、13组,五星村5、7、8、组,洽义村10、12、14组,勒石村1、6、7、9、10、11组,麻藤村4组,杨梅村1、2、3、4、5、6、7、8组,夏家塘村2组,新安村11组,坪江村11、16组,高枧1、5、6、7组,下抄村2、3、4、6、7、
、水西门办事处(里仁村2组,长岭村4、14、16组。
、龙溪镇(塘元村5组。
、大甸镇(栗山园村1、2、3、4、6、8、9、10、11、12、13组,木瓜村1、2、3、5、7、8、10组。
、邓家铺镇(金盘村7、12组,三和村
、稠树塘镇(甘田村7组,仙神村3、8组,新铺村2组。
、湾头桥镇(联合村1、4、、11、12、14、15、19组。
、秦桥镇(小冲村1、5、6、7、9、14、15、16组。
、马坪乡(罗园村1、2、3、4、5、10、11、12、13组,白羊村5、7组。
(三)河流水库汛期易淹区域(
、法相岩办事处(新泽村2、4、7、9、10、12、13、14、15、16、18组,郑家坪村4、5、7、8、9、10、11、15组,高桥村2、3、5、6、8、9、10组,清水亭村1、3、4、6、7、10、11组。
2、水西门办事处(永享村3、4、17组
、邓家铺镇(岩口村1、2、6、11、17、21组,杨木村3、4组。
、稠树塘镇(新铺村2、3、4、9组。
6、湾头桥镇(龙泉村4、5、9、11、12组,南桥村6组,黎明村1、5、7、9、11组,栗塘村
、马坪(石地村1、2、3、5组,陈龙村3、4、7、8组,保花村1、5、6、7、12组,火马村2、6、7、9、13组。
、司马冲镇(田心村2、5、6组,东塘村1、3、、5、8、9、10组,古底村3、5、6组,长抄村2、3、7、8、10、11、16组。
、文坪镇(三水村2、3、5、6、8、9、10、11、14组,宏顺1、4、5、6、7、8、9、12组,南岳桥村1、2、8组,罗家榜村6、9组,石井村1、2、3、4、5、6、7组,田中村2、4、5、9、11、12、16、20、23组,横江村1、2、4、6、7、8、9、10组。
(五)环境严重污染区域(
、龙溪镇(明塘村3、9组,居委会2、13组。
、湾头桥镇(山青村13组。
、秦桥镇(板桥村2、6、8、11组。
、迎春亭办事处(双乐村
、法相岩办事处(德江村
、湾头桥镇(付家村3、4、7组,合龙村2组。
(七)生存条件恶劣区域(
、双牌镇(众乐村1、6组,田中村、3、5、6、9、14、16组,满背村7、13、14、16、17组,双岭村3、10、3、5、6、14组,浩山村组,三塘村1、2、5、8组,云雾村3、5、14组,金盘村3、18组,浪石村
、晏田乡(合心村6、9、10组,石云村、组,何家村5、6组,大坪冲村6、8、、1、3、4、6、7、8、、8、9、2、3、4、2、10组,汽水村组,梅树村,白田村1、3、7、8组,三井村1、5、6组。
、辕门口办事处(翠云村15组。
、荆竹镇(三元桥村2、3、8、10组,紫山村13组,永光村2、8、10、组,陡山村3、14、16组,钟窑村13、14组,武东村2、6、12组,西塘村1组,谢必村7、8、9、10组,歧岭村7、9、
、司马冲镇(江组村1、2、4组,大园村15组,抄江村2、3、5、6组。
、文坪镇(高塘村、5、6、9、12组,拥坪村3、4、5、8组,黄泥村2、3、5、7组,火云村1、3组,川坪村1、5、8组,双江村1、2、3、4、5、6组,正坪村5、11、13、14组。
、水西门办事处(桃花村、10、15组,新和村5、5、6、12组,龙井村3、5、12组,石巷村8组,龙田村1、5组。
、龙溪镇(龙田村2、4组,龙云村14组,石路村6、7、8、10组,凤凰村5组,连山村4、5、12组,岐塘村2、3、4、8组,斗山村2、6组,同心村1、2、4、5、6、7组。
、大甸镇(内古村3、6、8、10组,纸槽村3、5、7、9、10、11组,枫木村3、11、12、13、15、17组,船田村2组,木瓜村11组。
、邓家铺镇(安家村1、3、5、7组,大田村4、5、7组,东旗村7、8、9、13组,扶峰村5、8组,黄塘村2、5、10、12组,黄竹村1、9、12组,聚宝村4、6组,兰田村9组,石龙兴村1、2、3、7组,小康村,井龙村2、3、8组,东风村4、10组,新桥村7、8组,新建村、组,白水村11、12组,柏树桥村1、2、4、5、7组,大龙村1、3、4、5组,扶峰村7组,杨木村1、4、6、7组,金盘村4、6、10、11组,名利村13、14、29组,其林村
、稠树塘镇(苏龙村2、3、4、6组,甘冲村6组,枧头村2、10组,功德村5、8、10、14组,定富5、6、8组,石板村2、6、7、9村,龙形村4、8、11、12组,法新村1、2、3、7组,独石村7组,田中村5、13组,井坪村1、9、12、16组,岩冲村3、4、、2、5、12、14、18、19组。
、湾头桥镇(石覃村1、9、11组,斜塘村1、3、4、7、10组,朝阳村2、3、15组,白洋坪村11组,八合村1、3、6、9组,高家村5、9组,大山村12、14组,南桥村3、4、7组,石枧村4组,芭蕉村1、4、5、6、10组,光远村5、7、8、9、12、13组,联合村1、6组,牮楼村7组,龙桥村7组,东元村3、6组,京堂村5、14组,铜湾7、11、14组,坪山村2、3、8组,吉龙村1、9、15、16、18组,长友村1组,黎明村5、7组,白露村3、4、5、8、9、10组,同富村2、3、4组,八角村2、12、18组,城口村1、6、10组,大山村6、8、9、10组,大垅村
、邓元泰镇(绿洲村3、11、2、6、8、9组),华塘村7、16组,天心村16、18组,资源村4、6组,中山村7、13、18组,浪石村1、5、10组,红石村1、3、4、5、6组,沙洲村6、11组,木瓜村6、9、12组,磨石村10、11、13组,圳源村3、7、10组,江塘村2、5、6、10、14、15组,原雪峰村9组,马梓村11、14组,山岚村4、20组,周塘村4、5、6、11组,清溪村4、8组,山口村1、2、10组,蔡家村3、9、11组,清水村1、4、6、7、16、17、21、27、30组,赤塘村1、3、5、13组。
、秦桥镇(黄沙村3、15组,立新村7、8、21组。
、马坪乡(龙局村5、6组,滨江村1、2、4组,转龙村1组,东冲村1组,铜盆村3、4、7、1、5、8、13组,南青村2、3、6、7组,苏背村1、4、9组,青松村3、4、6、8组,田塘村5、15、19组,大团村4、16组,大水村2组,富山村1、15组,长石村4、12组,长源村8组。
、迎春亭办事处(二堂村
(八)石山、荒漠化区域(
(九)限制或禁止开发区域(
、法相岩办事处(春光村
、湾头桥镇(联合村2、3、11、15组。
(十)无房户及其他脱贫成本高的情形(
、大甸镇(纸槽村5、6、7组。
、湾头桥镇(庾家桥村2、6、7、8、