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农村土地征收流程以及相关的规定
家里亲戚在农村，最近农村进行土地征收，所以我想咨询一下农村土地征收流程以及相关的规定，希望朋友们帮忙解答一下，谢谢。
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农村土地征收流程以及相关的规定如下：一、申请征收土地建设用地项目需征收的，由用地单位持有关文件向项目所在地的区(县)国土资源管理部门提出用地申请二、受理申请区(县)国土资源管理部门接到用地单位申请后，对以下内容进行审查：审查用地申请要件是否齐全，申请材料不齐全的不予受理，并书面告知需要补充的材料经审查，符合上述条件的，区(县)国土资源管理部门受理用地申请。三、内业审核审查核对资料，确认资料是否有误;审查拟建项目，是否符合土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇建设规划;是否纳入土地利用年度计划;权属地类情况是否准确;用地规模是否符合建设用地控制标准等。对不符合上述要求的，核发不予受理通知，提出修改意见或退件四、拟订、安置方案。(一)符合申请要求的，区(县)国土资源管理部门对被征地单位的基本情况和拟征地的基本情况进行调查,填写征地情况调查表;(二)依照有关规定，按区片综合地价，结合地上附着物和青苗调查情况依法测算标准;(三)测算、核定需要安置的农业人口和劳动力的数量，会同所在地的乡镇政府及被征地单位拟定安置途径;(四)根据调查资料，依照有关规定，分别计算被征地单位的土地补偿费、安置补助费;并将拟征收土地面积、位置、所在乡镇村、需安置农业人口数量、用金额等情况提供给区(县)劳动保障行政主管部门。四、征收土地告知收到劳动保障行政主管部门的《区县被征地农民社会保障情况说明表》后，区(县)国土资源管理部门将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径、被征地农民保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。告知文件应在被征地村民委员会办公地点或显著位置张贴，告知书中应明确被征地集体经济组织或村民对拟征地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利，并留存张贴公告的影像及告知回执。五、征收土地确认区(县)国土资源管理部门在送达征收土地告知书后三日内，会同有关部门对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物、青苗的权属、种类、数量等现状调查结果与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认，并在《征收土地情况调查确认表》上签字、盖章。对于在发布公告后抢建抢栽抢种的不予确认。在征地调查确认中，经反复做工作，被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人，逾期仍拒绝在各项调查表中签字盖章确认的，请被征地所在乡(镇)、村有关人员签字见证调查结果;也可以采取照相、摄像等方式取证;并将取证结果予以公证，作为实施征地补偿安置的依据。六、依申请听证被征地集体经济组织或村民有要求申请听证的，被征地集体经济组织应当在《征收告知书》送达后5个工作日内将意见进行收集上报，向听证机构提出书面申请，区(县)国土资源管理部门收到听证申请后，对申请材料进行审查，对符合条件的，制作听证通知书，在听证的7个工作日前通知申请人和相关部门。区(县)国土资源管理部门组织听证会，出具听证会笔录。逾期未申请的，区(县)国土资源管理部门做出书面记录，视为放弃听证。七、组卷上报区(县)国土资源管理部门在组织听证会或被征地集体经济组织的村民放弃听证后3个工作日内拟定“一书三方案”或“一书四方案”，填写《建设拟征(占)地土地权属情况汇总表》、《建设拟征(占)土地地类权属情况汇总表》等材料，按规定组卷报区(县)人民政府审核。八、区(县)政府审核区(县)人民政府对报批材料审核同意后，以区(县)人民政府名义对征地项目补偿安置情况作出说明，出具报批用地申请。九、审查报批区(县)国土资源管理部门将上述报批材料按要求装订后报送市国土房管局。市国土房管局转市征地事务机构审查，市征地事务机构应在自接到报批材料之日起10个工作日内审查完毕，对于符合上报条件的，市征地事务机构出具加盖公章的审查意见表，报市国土房管局;对于不符合上报条件的，出具退件通知，说明退件原因，提出完善报批材料的建议，将案卷退回原报件单位;市国土房管局在接到报批材料后，符合报批条件的在20个工作日内审查完毕，对不符合报批条件的，退相应区县人民政府。属于市政府审批权限内的，由市政府审批;需要上报国务院审批的，报市政府审查，按规定报国务院批准。十、缴纳费用根据国务院或市政府批复，市国土房管局通知相关单位和部门按规定标准和时限缴纳有关费用。主要涉及的税费包括：新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、征地管理费等。十一、用地批复相关单位和部门按规定时限缴纳有关费用后，市国土房管局凭税费缴纳证明，办理用地批复手续。十二、批后公告区(县)国土资源管理部门自收到用地批准文件之日起10个工作日内，在被征地乡镇、村内将规定的内容以书面形式张贴公告并留存张贴公告的影像证据。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其它权利人应当在公告之日起10个工作日内持土地、房屋等权属证明到指定地点办理征地补偿登记手续，逾期未办理登记手续的，其补偿内容以区(县)国土资源管理部门的调查结果为准。十三、区(县)批准征地补偿、安置方案(一)制定方案，区(县)国土资源管理部门会同有关部门根据经批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45个工作日内以被征地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案;(二)公告听证，区(县)国土资源管理部门将拟定的征地补偿、安置方案予以公告，听取当事人的意见，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其它权利人对征地补偿、安置方案有不同意见，要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向区(县)国土资源管理部门提出申请。区(县)国土资源管理部门应当收取不同意见，举行听证会;确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改;(三)方案报批，区(县)国土资源管理部门将征地补偿、安置方案，报区(县)人民政府审批并附具被征地农村集体经济组织、农村村民或其它权利人的意见和采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。十四、实施征地补偿安置方案区(县)国土资源管理部门在征地补偿、安置方案经区(县)人民政府批准之日起30日内，将征地补偿、安置费用拨付给被征地的农村集体经济组织或村委会。被征地集体经济组织或村委会应当在60日内，按照征地补偿、安置方案将征地补偿、安置费支付给村民，并将收支状况张贴公布;同时将征地补偿、安置费用分配和支付清单向区(县)国土资源管理部门等相关部门备案。被征收的老百姓在熟悉以上征收土地的程序时，便可以在面对征收时有条不紊、合理合法的维护自身权益，防止有些政府滥用行政权力，违法违规。
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农村补偿条例第一章总则第一条为规范征收集体土地及房屋等附着物补偿安置行为，维护被征收人合法权益，根据《中华人民共和国》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《省土地管理条例》等相关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。第二条除榆树市、农安县、德惠市、九台市、双阳区的本市行政区范围内征收集体土地及房屋等附着物，进行补偿安置的，适用本办法。第三条征收集体土地及房屋等附着物应当遵循公平补偿、程序正当、结果公开的原则，保证被征收土地集体经济组织成员享有知情权、参与权和监督权。第四条市人民政府负责本行政区域集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。各部门按照职责分工做好相关工作。(一)市国土部门组织实施本行政区域集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。(二)市国土部门可以委托城区人民政府、开发区管委会具体实施本辖区内集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。(三)市、区(开发区)农业部门负责指导征地补偿安置费的具体分配工作。(四)市、区(开发区)人社部门负责办理农村集体经济组织成员社会基本。(五)市、区(开发区)财政部门负责征地报批、征地补偿、地上房屋等附着物征收补偿安置经费的拨付和管理。(六)市、区(开发区)监察部门负责对集体土地及房屋等附着物补偿安置工作的监督。(七)市、区(开发区)其他部门按照各自的职责，做好相关工作。(八)被征收集体土地所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及村(居)民委员会，应当协助城区人民政府、开发区管委会做好集体土地及房屋等附着物征收实施工作，并负责做好补偿登记。被征收土地的农村集体经济组织负责征地补偿安置费发放。第二章征收程序第五条集体土地征收依法报批前，市政府向被征收农村集体经济组织发布拟征地通知书。拟征地通知书内容包括征收土地位置、范围、面积等。没有按通知书规定的期限实施征地给被征收土地的所有者或者使用者造成损失的，市、区人民政府(开发区管委会)、用地单位应当予以补偿。第六条《拟征地通知书》发布后，受委托的城区人民政府、开发区管委会应对拟征收范围勘测定界和土地权属、地类、房屋等附着物进行调查和登记。调查结果应当经被征收土地的农村集体经济组织或所有权人确认，并在被征收集体土地所在的村、组公布。第七条在调查和登记同时，被征收集体土地所在地的城区人民政府、开发区管委会组织人社部门，做好被征收土地的农村集体经济组织成员社会养老保险调查、登记和报批工作，国土、财政部门、乡镇人民政府、街道办事处配合做好相关工作。第八条征地报批前，受委托的城区人民政府、开发区管委会应当将土地补偿费和安置补助费、征地报批相关税费以及被征收土地的农村集体经济组织成员社会基本养老保险费存入指定的财政账户。第九条受委托的城区人民政府、开发区管委会拟定集体土地征收方案，市国土部门负责审查，经市人民政府同意后上报有批准权的人民政府批准。第十条收到征收土地批准文件后，受委托的城区人民政府、开发区管委会在10个工作日内发布征地方案公告。同时拟定征地补偿安置方案，在征地方案公告之日起45日内公告，公告应在被征收土地的农村集体经济组织显著位置张贴，同时在市国土部门网站上予以发布，接受监督。(一)征地方案公告内容包括：1、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;2、被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;3、征地补偿标准和集体经济组织成员的安置途径;4、办理征地补偿登记的期限、地点。(二)征地补偿安置方案公告内容包括：1、被征收土地的位置、地类、面积和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口数量;2、土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;3、安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;4、房屋等地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;5、其他有关征地补偿安置的具体措施。第十一条被征收人对征地补偿安置方案提出异议，并且超过总人数一半以上要求听证的，应当在公告之日起10个工作日提出书面申请，符合条件的，驻城区、开发区国土部门应当按照规定组织听证。确需修改征地补偿安置方案的，应当依据有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改。第十二条地上房屋等附着物补偿，由双方约定;约定不成的，由具有资质的评估机构评估后确定补偿标准。第十三条被征收人对土地和房屋等附着物补偿标准或安置方式没有异议的，由受委托的城区人民政府、开发区管委会与被征收人签订补偿安置协议。征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。第十四条达成征收土地协议并足额支付土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费后，被征收人应按时交出被征收的集体土地;达成房屋等附着物补偿安置协议的，要按协议约定的时间交出被征收的房屋等附着物。第三章　房屋等附着物评估第十五条房屋等附着物在补偿中需要评估的，评估机构由被征地范围内的房屋等附着物所有权人在有相应资质的评估机构中协商选定;协商不成的，由受委托的城区人民政府、开发区管委会组织所有权人共同决定，采取少数服从多数、摇号、抽签等方式确定评估机构。驻城区、开发区国土部门按照确定结果委托评估机构。第十六条房屋等附着物补偿价格评估时点，为征地补偿安置方案公告之日。评估程序和技术规范按照相关规定执行。第十七条评估机构应当作出评估报告。在房屋等附着物评估过程中，被征收人不配合、不提供相关资料的，评估机构应当根据拟征地通知书发布后相关部门的调查登记材料和影像资料进行评估，并在评估报告中说明有关情况。第十八条评估报告应在被征收房屋等附着物所在村显著位置公示7日。公示期间估价师进行现场说明解释。公示期满后，驻城区、开发区国土部门应当将评估机构出具的评估报告逐户送达。第十九条被征收人对评估结果有异议的，在收到评估报告之日起10日内，可以向评估机构申请复核评估。评估机构自收到复核申请之日起10日内出具复核结果并送达。对复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，可以向评估专家委员会申请鉴定。评估专家委员会自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。第四章补偿安置范围、标准和途径第二十条补偿安置的地上房屋应具有合法审批手续、证明材料或符合相关规定。对拟征地通知书发布以后，在拟征收土地范围内抢栽、抢种，或对房屋及附属物新建、改建、扩建的，不予补偿。第二十一条土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费标准，按照市人民政府制定并公布的征地区片综合地价执行。第二十二条征收集体土地涉及征收地上房屋的，被征收人可以选择货币补偿安置、房屋产权调换安置和迁建安置。(一)在城市总体规划范围内，采取货币安置和房屋产权调换安置。城区人民政府、开发区管委会应当统一建造房屋产权调换安置住宅，其住宅用地应征为国有并以划拨方式供地。(二)在城市总体规划范围外，有集中建设安置住房条件的，应由城区人民政府、开发区管委会统一建造房屋产权调换安置住宅。不能安排房屋产权调换安置住宅的，可以选择迁建安置，重新安排建房，按建筑重置成本补偿。(三)在征收范围内，已经享受货币安置或房屋产权调换安置的，不得再申请新的宅基地。(四)房屋产权为被征收土地的农村集体经济组织及成员以外的，只给予地上房屋补偿，土地补偿费、安置补助费应给予农村集体经济组织。(五)被征收的房屋补偿标准，应与同一区域或同一建设项目国有土地上标准相同。第二十三条对房屋等附着物的补偿，还应对产权人补偿搬家补助费、设备迁移安装费、停产或停业损失补偿费、无法恢复使用的设备重置费、过渡期内的临时安置补助费等。其标准按照有关规定执行，没有规定标准的，由相应资质的评估机构评估。第五章争议解决第二十四条对补偿标准有争议的，由市人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。第二十五条违反土地管理法律、法规规定，阻挠征收土地的，以及所有权人已经依法得到补偿或者无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地和房屋等附着物的，由市国土部门书面责令所有权人交出土地和房屋等附着物;在责令交出土地和房屋等附着物搬迁期限内仍不搬迁的，申请人民。第六章附则第二十六条国家和省对集体土地及房屋等附着物征收补偿另有规定的，从其规定。第二十七条本办法自颁布之日起施行。集体土地上房屋征收与补偿条例的推出与实施算是对近来因房屋问题的不良做法进行的一种回应，政府应该保障土地所有人的各种权益，而不是在拆迁中扮演因利益功绩问题而对百姓屡次出手的帮凶角色。
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农村土地征收流程以及相关的规定如下：一、申请征收土地建设用地项目需征收集体土地的，由用地单位持有关文件向项目所在地的区(县)国土资源管理部门提出用地申请二、受理申请区(县)国土资源管理部门接到用地单位申请后，对以下内容进行审查：审查用地申请要件是否齐全，申请材料不齐全的不予受理，并书面告知需要补充的材料经审查，符合上述条件的，区(县)国土资源管理部门受理用地申请。三、内业审核审查核对资料，确认资料是否有误;审查拟建项目，是否符合土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇建设规划;是否纳入土地利用年度计划;权属地类情况是否准确;用地规模是否符合建设用地控制标准等。对不符合上述要求的，核发不予受理通知，提出修改意见或退件四、拟订征地补偿标准、安置方案。(一)符合申请征地要求的，区(县)国土资源管理部门对被征地单位的基本情况和拟征地的基本情况进行调查,填写征地情况调查表;(二)依照有关规定，按区片综合地价，结合地上附着物和青苗调查情况依法测算征地补偿标准;(三)测算、核定需要安置的农业人口和劳动力的数量，会同所在地的乡镇政府及被征地单位拟定安置途径;(四)根据调查资料，依照有关规定，分别计算被征地单位的土地补偿费、安置补助费;并将拟征收土地面积、位置、所在乡镇村、需安置农业人口数量、征地补偿费用金额等情况提供给区(县)劳动保障行政主管部门。四、征收土地告知收到劳动保障行政主管部门的《区县被征地农民社会保障情况说明表》后，区(县)国土资源管理部门将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径、被征地农民保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。告知文件应在被征地村民委员会办公地点或显著位置张贴，告知书中应明确被征地集体经济组织或村民对拟征地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利，并留存张贴公告的影像证据及告知回执。五、征收土地确认区(县)国土资源管理部门在送达征收土地告知书后三日内，会同有关部门对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物、青苗的权属、种类、数量等现状调查结果与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认，并在《征收土地情况调查确认表》上签字、盖章。对于在发布公告后抢建抢栽抢种的不予确认。在征地调查确认中，经反复做工作，被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人，逾期仍拒绝在各项调查表中签字盖章确认的，请被征地所在乡(镇)、村有关人员签字见证调查结果;也可以采取照相、摄像等证据保全方式取证;并将取证结果予以公证，作为实施征地补偿安置的依据。六、依申请听证被征地集体经济组织或村民有要求申请听证的，被征地集体经济组织应当在《征收告知书》送达后5个工作日内将意见进行收集上报，向听证机构提出书面申请，区(县)国土资源管理部门收到听证申请后，对申请材料进行审查，对符合条件的，制作听证通知书，在听证的7个工作日前通知申请人和相关部门。区(县)国土资源管理部门组织听证会，出具听证会笔录。逾期未申请的，区(县)国土资源管理部门做出书面记录，视为放弃听证。七、组卷上报区(县)国土资源管理部门在组织听证会或被征地集体经济组织的村民放弃听证后3个工作日内拟定“一书三方案”或“一书四方案”，填写《建设拟征(占)地土地权属情况汇总表》、《建设拟征(占)土地地类权属情况汇总表》等材料，按规定组卷报区(县)人民政府审核。八、区(县)政府审核区(县)人民政府对报批材料审核同意后，以区(县)人民政府名义对征地项目补偿安置情况作出说明，出具报批用地申请。九、审查报批区(县)国土资源管理部门将上述报批材料按要求装订后报送市国土房管局。市国土房管局转市征地事务机构审查，市征地事务机构应在自接到报批材料之日起10个工作日内审查完毕，对于符合上报条件的，市征地事务机构出具加盖公章的审查意见表，报市国土房管局;对于不符合上报条件的，出具退件通知，说明退件原因，提出完善报批材料的建议，将案卷退回原报件单位;市国土房管局在接到报批材料后，符合报批条件的在20个工作日内审查完毕，对不符合报批条件的，退相应区县人民政府。属于市政府审批权限内的，由市政府审批;需要上报国务院审批的，报市政府审查，按规定报国务院批准。十、缴纳费用根据国务院或市政府批复，市国土房管局通知相关单位和部门按规定标准和时限缴纳有关费用。主要涉及的税费包括：新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、征地管理费等。十一、用地批复相关单位和部门按规定时限缴纳有关费用后，市国土房管局凭税费缴纳证明，办理用地批复手续。十二、批后公告区(县)国土资源管理部门自收到用地批准文件之日起10个工作日内，在被征地乡镇、村内将规定的内容以书面形式张贴公告并留存张贴公告的影像证据。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其它权利人应当在公告之日起10个工作日内持土地、房屋等权属证明到指定地点办理征地补偿登记手续，逾期未办理登记手续的，其补偿内容以区(县)国土资源管理部门的调查结果为准。十三、区(县)批准征地补偿、安置方案(一)制定方案，区(县)国土资源管理部门会同有关部门根据经批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45个工作日内以被征地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案;(二)公告听证，区(县)国土资源管理部门将拟定的征地补偿、安置方案予以公告，听取当事人的意见，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其它权利人对征地补偿、安置方案有不同意见，要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向区(县)国土资源管理部门提出申请。区(县)国土资源管理部门应当收取不同意见，举行听证会;确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改;(三)方案报批，区(县)国土资源管理部门将征地补偿、安置方案，报区(县)人民政府审批并附具被征地农村集体经济组织、农村村民或其它权利人的意见和采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。十四、实施征地补偿安置方案区(县)国土资源管理部门在征地补偿、安置方案经区(县)人民政府批准之日起30日内，将征地补偿、安置费用拨付给被征地的农村集体经济组织或村委会。被征地集体经济组织或村委会应当在60日内，按照征地补偿、安置方案将征地补偿、安置费支付给村民，并将收支状况张贴公布;同时将征地补偿、安置费用分配和支付清单向区(县)国土资源管理部门等相关部门备案。被征收的老百姓在熟悉以上征收土地的程序时，便可以在面对征收时有条不紊、合理合法的维护自身权益，防止有些政府滥用行政权力，违法违规强制拆迁。
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农村集体土地征收补偿条例第一章总则第一条为规范征收集体土地及房屋等附着物补偿安置行为，维护被征收人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《吉林省土地管理条例》等相关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。第二条除榆树市、农安县、德惠市、九台市、双阳区的本市行政区范围内征收集体土地及房屋等附着物，进行补偿安置的，适用本办法。第三条征收集体土地及房屋等附着物应当遵循公平补偿、程序正当、结果公开的原则，保证被征收土地集体经济组织成员享有知情权、参与权和监督权。第四条市人民政府负责本行政区域集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。各部门按照职责分工做好相关工作。(一)市国土部门组织实施本行政区域集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。(二)市国土部门可以委托城区人民政府、开发区管委会具体实施本辖区内集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。(三)市、区(开发区)农业部门负责指导征地补偿安置费的具体分配工作。(四)市、区(开发区)人社部门负责办理农村集体经济组织成员社会基本养老保险。(五)市、区(开发区)财政部门负责征地报批、征地补偿、地上房屋等附着物征收补偿安置经费的拨付和管理。(六)市、区(开发区)监察部门负责对集体土地及房屋等附着物补偿安置工作的监督。(七)市、区(开发区)其他部门按照各自的职责，做好相关工作。(八)被征收集体土地所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及村(居)民委员会，应当协助城区人民政府、开发区管委会做好集体土地及房屋等附着物征收实施工作，并负责做好补偿登记。被征收土地的农村集体经济组织负责征地补偿安置费发放。第二章征收程序第五条集体土地征收依法报批前，市政府向被征收农村集体经济组织发布拟征地通知书。拟征地通知书内容包括征收土地位置、范围、面积等。没有按通知书规定的期限实施征地给被征收土地的所有者或者使用者造成损失的，市、区人民政府(开发区管委会)、用地单位应当予以补偿。第六条《拟征地通知书》发布后，受委托的城区人民政府、开发区管委会应对拟征收范围勘测定界和土地权属、地类、房屋等附着物进行调查和登记。调查结果应当经被征收土地的农村集体经济组织或所有权人确认，并在被征收集体土地所在的村、组公布。第七条在调查和登记同时，被征收集体土地所在地的城区人民政府、开发区管委会组织人社部门，做好被征收土地的农村集体经济组织成员社会养老保险调查、登记和报批工作，国土、财政部门、乡镇人民政府、街道办事处配合做好相关工作。第八条征地报批前，受委托的城区人民政府、开发区管委会应当将土地补偿费和安置补助费、征地报批相关税费以及被征收土地的农村集体经济组织成员社会基本养老保险费存入指定的财政账户。第九条受委托的城区人民政府、开发区管委会拟定集体土地征收方案，市国土部门负责审查，经市人民政府同意后上报有批准权的人民政府批准。第十条收到征收土地批准文件后，受委托的城区人民政府、开发区管委会在10个工作日内发布征地方案公告。同时拟定征地补偿安置方案，在征地方案公告之日起45日内公告，公告应在被征收土地的农村集体经济组织显著位置张贴，同时在市国土部门网站上予以发布，接受监督。(一)征地方案公告内容包括：1、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;2、被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;3、征地补偿标准和集体经济组织成员的安置途径;4、办理征地补偿登记的期限、地点。(二)征地补偿安置方案公告内容包括：1、被征收土地的位置、地类、面积和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口数量;2、土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;3、安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;4、房屋等地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;5、其他有关征地补偿安置的具体措施。第十一条被征收人对征地补偿安置方案提出异议，并且超过总人数一半以上要求听证的，应当在公告之日起10个工作日提出书面申请，符合条件的，驻城区、开发区国土部门应当按照规定组织听证。确需修改征地补偿安置方案的，应当依据有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改。第十二条地上房屋等附着物补偿，由双方约定;约定不成的，由具有资质的评估机构评估后确定补偿标准。第十三条被征收人对土地和房屋等附着物补偿标准或安置方式没有异议的，由受委托的城区人民政府、开发区管委会与被征收人签订补偿安置协议。征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。第十四条达成征收土地协议并足额支付土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费后，被征收人应按时交出被征收的集体土地;达成房屋等附着物补偿安置协议的，要按协议约定的时间交出被征收的房屋等附着物。第三章　房屋等附着物评估第十五条房屋等附着物在补偿中需要评估的，评估机构由被征地范围内的房屋等附着物所有权人在有相应资质的评估机构中协商选定;协商不成的，由受委托的城区人民政府、开发区管委会组织所有权人共同决定，采取少数服从多数、摇号、抽签等方式确定评估机构。驻城区、开发区国土部门按照确定结果委托评估机构。第十六条房屋等附着物补偿价格评估时点，为征地补偿安置方案公告之日。评估程序和技术规范按照相关规定执行。第十七条评估机构应当作出评估报告。在房屋等附着物评估过程中，被征收人不配合、不提供相关资料的，评估机构应当根据拟征地通知书发布后相关部门的调查登记材料和影像资料进行评估，并在评估报告中说明有关情况。第十八条评估报告应在被征收房屋等附着物所在村显著位置公示7日。公示期间估价师进行现场说明解释。公示期满后，驻城区、开发区国土部门应当将评估机构出具的评估报告逐户送达。第十九条被征收人对评估结果有异议的，在收到评估报告之日起10日内，可以向评估机构申请复核评估。评估机构自收到复核申请之日起10日内出具复核结果并送达。对复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，可以向评估专家委员会申请鉴定。评估专家委员会自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。第四章补偿安置范围、标准和途径第二十条补偿安置的地上房屋应具有合法审批手续、证明材料或符合相关规定。对拟征地通知书发布以后，在拟征收土地范围内抢栽、抢种，或对房屋及附属物新建、改建、扩建的，不予补偿。第二十一条土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费标准，按照市人民政府制定并公布的征地区片综合地价执行。第二十二条征收集体土地涉及征收地上房屋的，被征收人可以选择货币补偿安置、房屋产权调换安置和迁建安置。(一)在城市总体规划范围内，采取货币安置和房屋产权调换安置。城区人民政府、开发区管委会应当统一建造房屋产权调换安置住宅，其住宅用地应征为国有并以划拨方式供地。(二)在城市总体规划范围外，有集中建设安置住房条件的，应由城区人民政府、开发区管委会统一建造房屋产权调换安置住宅。不能安排房屋产权调换安置住宅的，可以选择迁建安置，重新安排宅基地建房，房屋拆迁按建筑重置成本补偿。(三)在征收范围内，已经享受货币安置或房屋产权调换安置的，不得再申请新的宅基地。(四)房屋产权为被征收土地的农村集体经济组织及成员以外的，只给予地上房屋补偿，土地补偿费、安置补助费应给予农村集体经济组织。(五)被征收的房屋补偿标准，应与同一区域或同一建设项目国有土地上房屋标准相同。第二十三条对房屋等附着物的补偿，还应对产权人补偿搬家补助费、设备迁移安装费、停产或停业损失补偿费、无法恢复使用的设备重置费、过渡期内的临时安置补助费等。其标准按照有关规定执行，没有规定标准的，由相应资质的评估机构评估。第五章争议解决第二十四条对补偿标准有争议的，由市人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。第二十五条违反土地管理法律、法规规定，阻挠征收土地的，以及所有权人已经依法得到补偿或者无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地和房屋等附着物的，由市国土部门书面责令所有权人交出土地和房屋等附着物;在责令交出土地和房屋等附着物搬迁期限内仍不搬迁的，申请人民法院。第六章附则第二十六条国家和省对集体土地及房屋等附着物征收补偿另有规定的，从其规定。第二十七条本办法自颁布之日起施行。集体土地上房屋征收与补偿条例的推出与实施算是对近来因房屋拆迁问题的不良做法进行的一种回应，政府应该保障土地所有人的各种权益，而不是在拆迁中扮演因利益功绩问题而对百姓屡次出手的帮凶角色。
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