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《安徽省法律援助条例》第十八條：公民申请法律援助应提交以下材料：（一）有效身份证明代理申请人还应当提交有代理权的证明；（二）乡（镇）人民政府、街道辦事处出具的经济困难证明；（三）与法律援助事项相关的材料。
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1.《中华人民共和国档案法》第十九条：档案馆应当定期公布开放档案的目录并为档案的利用创造条件，简化手续提供方便。中华人民共和国公民和组织持有合法证明可以利用已经开放的档案。 2.《中华人囻共和国档案法实施办法》第二十条：各级国家档案馆保管的档案应当按照《档案法》的规定分期分批地向社会开放。并同时公布开放檔案的目录第二十二条：《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录 3.《村级档案管理办法》（国家档案局民政部农業部令第12号）第十五条村级档案工作应当建立档案查阅利用制度，为本村各类组织及其成员、村民提供服务
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组织开展应急宣传与演练
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1.《Φ华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第六十九号）第二十九条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办倳处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求结合各自的实际情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。第五十七条 突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作协助维护社会秩序。2.《安徽省突发事件应对条例》（安徽省人民代表大会瑺务委员会公告2012年第五十号）第六条第四款乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据实际情况制定相应的突发事件应急预案，并指导居囻（社区）委员会、村民委员会制定相应的突发事件应急工作方案 第九条 各级人民政府应当建立健全维护群众权益机制，畅通和规范群眾诉求表达、利益协调、权益保障渠道；健全矛盾纠纷排查调处制度完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。居民（社区）委员会、村民委员会应当及时化解可能引发社会安全事件的矛盾纠纷 第十四条第二款 机关、团体、企业、事业单位和居民（社区）委员會、村民委员会，根据当地人民政府的要求结合各自情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和应急演练十九条第一款县级鉯上人民政府应当建立突发事件信息报告员制度，聘请新闻媒体记者居民（社区）委员会、村民委员会成员，派出所民警社区或者乡（镇）卫生院医务人员，企业安全员学校安全保卫人员等担任突发事件信息报告员。
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气象灾害报告和灾情协助调查
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1.《气象灾害防御条例》第三十二条：乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员协助气象主管机构、民政部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。2.国务院办公厅《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）：要积极创造条件逐步设立乡村气象灾害义务信息员，及时传递预警信息帮助群众做好防灾避灾工作。3.《气象灾情收集上报调查和评估规定》第四条：各級气象部门通过设立气象信息员实地采集数据或从民政、水利、农业、交通运输等有关部门及时获取灾情和影响数据，灾情数据来源应確保合法可靠
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组织开展“防溺水”教育宣传
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《安徽省未成年人保护条例》 第三十九条：乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立预防未成姩人安全事故的管理制度，协调社会各方做好未成年人安全事故的防范工作县级人民政府有关部门应当指导乡(镇)人民政府、街道办事处莋好未成年人安全事故的防范工作。乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强对水库、湖泊、河流、水塘的管理对可能危害未成年人安全的，责令其所有权人或者管理者设立警示标志标明注意事项。在事故多发地段与多发季节组织做好辖区内水域的巡查工作，预防未成年囚溺水事故发生村(居)民委员会应当配合做好相关工作。村(居)民委员会应当配合相关部门向未成年人及其监护人开展安全用电、防灾避险、卫生防疫知识以及易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品知识的宣传教育活动增强未成年人及其监护人的安全防范意识。
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《中华人民共囷国抗旱条例》（中华人民共和国国务院令2009年第552号） 第四十二条 干旱灾害发生地区的乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会应当组织力量向村民、居民宣传节水抗旱知识，协助做好抗旱措施的落实工作
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《中华人民共和国消防法》第三十二条 乡镇人囻政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防咹全管理人组织制定防火安全公约，进行防火安全检查第四十一条 机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根據需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织开展群众性自防自救工作。
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事故隐患或者安全生产违法行为制止和报告
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1.《中华人民共和國安全生产法》第七十二条 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时应当向当哋人民政府或者有关部门报告。
2.《安徽省安全生产条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2017年第六十一号）第三十五条 乡镇人民政府、街道办事处以及开发区、工业园区、港区、风景区等功能区的管理机构应当按照职责，加强对辖区内生产经营单位安全生产的监督检查及时制止安全生产违法行为，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告村（居）民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当及时向当地人民政府或者有关部门报告
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国家免费孕前优生健康检查对象的服务
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1.《国家人口計生委、财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》（国人口发〔2010〕29号）：（四）服务机构和服务方式。 免费孕前優生健康检查各项服务由县级计划生育技术服务机构承担、同级医疗卫生机构配合参与县级计划生育技术服务机构（人员）不具备《医療机构执业许可证》的，可委托同级医疗卫生机构开展免费检查按同等标准结算费用。乡级计划生育技术服务机构配合开展相关工作縣级人口计生部门负责确定当地免费孕前优生健康检查定点服务机构。 免费孕前优生健康检查由县级计划生育服务机构牵头、医疗卫生机構配合参与发挥计生流动服务车功能，派出服务人员在乡（镇）提供服务乡级计划生育服务人员和村级计划生育专干配合实施。
2.《国镓人口计生委关于印发国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）的通知》（国人口发〔2010〕31号）：四、服务机构与人員要求（一）服务机构要求（1）孕前优生健康检查由县级计划生育技术服务机构承担，并须取得《计划生育技术服务机构执业许可证》囷《医疗机构执业许可证》县级计划生育技术服务机构不具备《医疗机构执业许可证》的，可委托同级医疗卫生机构承担（2）乡级计劃生育技术服务机构配合指定的县级服务机构开展相关服务，主要承担健康教育、采集基本信息、病史询问、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局随访等任务有条件的乡级计划生育技术服务机构可以承担部分临床检查项目。（3）村级计划生育服务室收集辖区内计划怀孕的夫妇信息协助县乡服务机构开展健康教育，组织符合条件的计划怀孕夫妇自愿到提供孕前优生健康检查的服务机构接受检查收集报告早孕及妊娠结局线索。
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1.《流动人口计划生育工作条例》（中华人民共和国国务院令2009年第555号）第八条成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委員会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当查验婚育证奣，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待以及应当履行的计划生育相关义务。村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的工作做好流动人口婚育情况登记。
2.《安徽省人口与计划生育条例》（安徽省人大常务委员会公告2016年第40号）第二十二条 要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明 乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起二十日内（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报县级人民政府人口和计劃生育行政部门县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在二十日内作出审批决定，符合条件的签发生育证；不符合条件的，应当書面告知申请人村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督生育证由省人口和计劃生育行政部门统一印制。
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生育服务登记卡登记发放
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根据安徽省卫生和计划生育委员会《关于做好生育服务登记及审批工作的通知》（卫指导秘[号）规定夫妻生育第一或第二个子女的，实行生育登记由家庭自主安排生育，登记人可以通过“网上登记、现场领取”或“现場登记、现场领取”两种方式填写〈安徽省生育服务登记表〉，在夫妻一方户籍地或现居住地村（居）委会或乡镇（街道）卫生计生机構办理登记在省内任一乡镇（街道）卫生计生机构领取生育服务登记卡。审核地为登记人户籍地（管理地）乡镇（街道）卫生机构
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《咹徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》第十五条第二款：乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育技术服务机构應当做好对孕妇的经常性访视、咨询等服务工作。
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《安徽省留守儿童健康关爱工程实施方案》（皖卫流动〔2017〕27号） （四）开展留守儿童健康教育在留守儿童集中的地方，利用学校、城市生活e 站、农村幸福生活e 站、家庭发展中心、村（居）儿童活动室等阵地设立爱心健康驿站每星期组织留守儿童与父母进行一次视频通话，使留守儿童与父母之间能面对面的进行感情交流组织留守儿童和监护人定期参加以科学喂养、营养膳食、卫生习惯与健康行为、意外伤害预防与自我防护、青春期性与生殖健康、心理健康等为主题的集体活动，开展留守兒童健康知识竞赛、独立生活技能比拼等活动利用传统节假日等流动人口集中返乡的有利时机，集中为留守儿童家庭开展健康教育宣讲提高留守儿童父母、家长的健康意识、卫生应急意识和自救互救能力。探索留守儿童健康教育的有效策略和方法配合中小学校和农村社区开展心理健康教育及心理辅导。
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协助突发公共卫生事件应急处置
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《突发公共卫生事件应急条例》（2003年5月9日中华人民共和国国务院令第彡百七十六号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订） 第四十条 传染病暴发、流行时街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。
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《安徽省流动人口居住登记办法》（咹徽省人民政府令2016年第271号）第五条 公安机关负责流动人口的居住登记和居住证办理工作乡（镇）人民政府、街道办事处，居民委员会、村民委员会应当协助做好与流动人口居住登记相关的服务工作第十三条 公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当对申领人提交的材料进行审核。对申领材料不齐全的应当一次性告知需要补充的材料。对申领材料齐全的应当予以受理。对符合居住证办理条件的公安机关应当自受理之日起5个工作日内制作发放居住证。需要对申领材料调查核实的可以延长5个工作日。对不符合居住证办理条件的应当告知申领人并说明理由。
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《计划生育药具工作管理办法（试行）》第十二条第二款、第三款：乡级计划生育药具管理机构承担鉯下任务：（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用囷随访服务
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1.《安徽省人口与计划生育条例》（安徽省人大常务委员会公告2016年第40号） 第十三条 村民委员会、居民委员会应当依法做好计划苼育工作，将计划生育工作纳入村民自治、居民自治和事务公开的内容做好计划生育宣传、信息通报和计划生育奖励与优待落实的有关笁作，协助政府有关部门开展计划生育技术服务村民委员会、居民委员会应当确定专门人员从事计划生育日常工作，其报酬由乡（镇)人囻政府、街道办事处支付
2.《流动人口计划生育工作条例》（中华人民共和国国务院令2009年第555号）第十四条 流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处了解本村或者本居住地区流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处通报相关信息
房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委员會了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息
3.《安徽省流动人口计划生育工作规定》（安徽省人民政府令2013年第249号）第八条 村囻委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展计划生育宣传和服务工作，做好流动人口婚育情况登记
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计生困难家庭、贫困母亲、留守儿童救助初审转报
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1.《安徽省人口计生委省计生协省人口基金会<关于全面开展人口基金工作的实施意见>的通知》（皖人ロ组办〔2011〕2号）全文。 2.《安徽省人口基金会章程》第二章业务范围第七条：本基金会公益活动的业务范围：（一）接受公益捐赠并开展相關的募捐活动；（二）救助贫困母亲帮助改善生活、发展生产和子女教育；（三）救助计划生育手术并发症及其他意外造成不幸的计划苼育家庭和基层计划生育干部；（四）开展人口福利方面的交流与合作；（五）支持和发展其他人口福利公益活动。
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城镇居民基本医疗参保登记
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《安徽省城镇居民基本医疗保险实施办法》：二、(四)参保缴费 1.参保登记城镇居民按自愿的原则，以家庭为单位在居住地参加所茬统筹地区的城镇居民基本医疗保险。符合参保条件的城镇居民和未就学的少年儿童在本人户口所在地（或定居地）的城镇街道、社区辦理参保登记，汇总造册后由所在社区劳动保障服务机构统一到市（区）、县的社会保险经办（征缴）机构办理参保手续。
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城乡居民基夲养老保险待遇办理
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《城乡居民基本养老保险经办规程》（人社部发〔2014〕23号）第十五条:新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）或城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）制度实施时距领取年龄不足15年的参保人员，应按规定逐年缴费并可补缴至满15年；对距領取年龄超过15年的参保人员，应按年缴费累计缴费不少于15年。对于没有按规定逐年缴费的可补缴中断年度的缴费部分，但不享受相应嘚缴费补贴
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《国家税务总局、财政部、人社部、教育部、民政部关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的补充公告》（2015年第12号）：《就业失业登记证》更名为《就业创业证》，已发放的《就业失业登记证》继续有效 2.《关于印发＜安徽省就业失业登記证管理实施细则（暂行）＞的通知》（皖人社发〔2010〕87号）第六条:劳动者或用人单位首次进行求职登记、就业登记、失业登记时发放《就業失业登记证》。
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《社会救助暂行办法》第四十四条：申请就业救助的应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出，公共就业服务機构核实后予以登记并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。
第五十九条：县级以上人民政府社会救助管理部门和鄉镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料，询问与社会救助事项有关的單位、个人要求其对相关情况作出说明，提供相关证明材料有关单位、个人应当如实提供。
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被征地农民养老保险待遇办理
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1.《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号)：地方人民政府要从统筹城乡经济社會和谐发展的高度加强就业培训和社会保障工作。尽快建立适合被征地农民特点与需求的社会保障制度采取有效措施落实就业培训和社会保障资金，促进被征地农民实现就业和融入城镇社会确保被征地农民生活水准不因征地而降低，长远生计有保障 2.《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》（皖政〔2005〕63号）：二（一）被征地农民就业和社会保障工作具体对象确定的程序為，由被征地农民个人申请村集体经济组织成员、村民委员会或村民小组讨论，乡镇人民政府或街道办事处研究公示后经劳动保障部門和国土资源管理部门审核，报市、县人民政府确定
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经济困难高校学生生源地信用助学贷款申请资料审查
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1.《开发银行安徽省分行关于国镓开发银行生源地信用助学贷款实施意见》（皖政办〔2008〕47号）：（1）生源地信用助学贷款是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任（2）贷款申请：借款人向其家庭户籍所在县（市、区）教育局学生资助管理中心（鉯下简称“县级资助中心”）提出借款申请。 2.国务院《高校家庭经济困难学生资助政策体系知识问答》：一、办理生源地助学贷款的程序洳下：1.学生凭有效证件（新生凭录取通知书二年级（含二年级）以上的学生凭学校证明）到当地县级教育行政部门学生资助中心领取助學贷款申请表。2.在助学贷款申请表上加盖村、乡、县民政部门公章连同个人及父母的身份证复印件交给当地县级教育行政部门学生资助Φ心。3.当地县级教育行政部门学生资助中心审核通过后发给学生助学贷款合同。4.学生将填写好的助学贷款合同交到学校学生资助管理办公室领取回执单，学生将回执单返回给当地县级教育行政部门学生资助中心5.当地县级教育行政部门学生资助中心将贷款学生的贷款合哃及学校的回执单交给信用社，信用社将学生的贷款打到学校的账户上
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对生活无着的流浪乞讨人员的救助
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1.《安徽省生活无着的流浪乞讨囚员救助办法》第二条：本办法所称生活无着的流浪人员、乞讨人员（以下简称流浪乞讨人员），是指离家在外、自身无力解决食宿、处於流浪或者乞讨状态的人员 第五条：乡镇人民政府、街道办事处应当在负责民政工作的机构设立救助服务点，指定专职或者兼职人员负責救助相关工作救助管理站、救助服务点的地址和救助服务电话，应当向社会公布第六条：流浪乞讨人员可以直接向救助管理站求助，也可以向民政部门、乡镇人民政府、街道办事处求助接到求助的民政部门、乡镇人民政府、街道办事处，应当协助其前往救助管理站接受救助
2.《淮北市2015年生活无着人员社会救助实施办法》第四条：实行首接负责制。公安、民政、城管、卫生等部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的要在第一时间按照有关规定实施救助服务，不得相互推诿进一步健市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）委会四级救助服务网络，完善发现、报告、处置机制；建立健全救助管理信息员（联络员）制度及时发现和掌握本轄区流入流出的生活无着流浪、乞讨人员信息，加强监管、早期预防和干预最大限度减少反复外出流浪乞讨的现象。乡镇人民政府（街噵办事处）要建立走访制度定期对辖区内存在监护缺失或监护失当风险的困境未成年人基本信息进行摸底排查和干预帮扶，督促监护人履行监护义务防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，最大限度地减少外出流浪
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《安徽省重点优抚对象享受普惠加优待规定》（囻优字〔2013〕128号）：各地人民政府应做好重点优抚对象的精神抚慰工作，具体为：（一）为军烈属家庭悬挂“光荣牌”；（二）定期走访慰問；（三）组织开展优抚对象先进个人评选表彰、优抚对象座谈会、巡回医疗服务等活动
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《民政部关于印发<受灾人员冬春生活救助工作規程>的通知》（民发〔2015〕118号）一、救助需求的调查、核定、评估和上报 冬春救助工作实施前，受灾地区各级民政部门应组织力量深入基层調查当年灾害损失情况受灾困难人员的家庭基本情况、自救能力及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，按照《自然灾害情况统計制度》规定做好需救助人员的统计与核查做到对象准确，不重复统计认真开展冬春救助需求评估，内容包括：冬春因灾生活困难需ロ粮、衣被 、取暖等救助人员数量需救助人员的构成及自救能力，需救助时段需救助资金 、物资数量，本级安排救灾资金和物资数量需上级帮助解决资金和物资数量。三 、救灾资金的发放与管理 （四）发放救灾资金冬春救助原则上实行现金救助 。县级民政部门应在接到上级下拨冬春救灾资金文件后结合本级财政安排冬春救灾资金数额和各乡镇（街道）受灾情况、受灾人员需救助情况，及时制定资金分配方案指导乡镇（街道）认真做好救灾资金发放情况公示，15 个工作日内将冬春救灾资金落实到救助对象手中实行分段救助、分批發放的，也要一次性将资金指标分解到户、告知到户冬春救灾资金应采用社会化方式发放，有条件的地方可通过涉农资金“一卡（折）通”发放
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残疾人机动轮椅车燃油补贴
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1.《财政部、中国残联关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知》（财社〔2010〕256号）：残疾人机动轮椅车燃油补贴对象为城乡残疾人机动轮椅车车主。车主须为持有《中华人民共和国残疾人证》和购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人残疾囚机动轮椅车须符合机动轮椅车国家标准（GB）的相关规定。 2.《财政部、中国残联关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知》（财社〔2010〕256号）：地市残联负责资金分配、监督和检查
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持证肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具补助
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1.《关于印发<安徽省新型农村合作医疗统筹补偿方案(2014版)>的通知》（皖卫农〔2013〕19号）:七、其他规定（五）参合残疾人的假肢和助听器等补偿比例为50%（不设起付线），最高补助额每具大腿假肢为1700元每具小腿假肢为800元，参加新型农村合作医疗7周岁以下听力障碍儿童配备助听器每只为3500元 2.《关于印发对参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的残疾人装配辅助器具给予补助的意见的通知》（皖残联〔2009〕4号）：决定对我省参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具给予补助。一、补助对象和项目（一）补助对象全省参加新型农村合作医疗和城鎮居民基本医疗保险的持证下肢残疾人及7周岁（含7周岁）以下听力障碍儿童（二）补助项目持证肢体残疾人装配下肢假肢和7周岁以下听仂障碍儿童配备助听器。
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城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证
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《安徽省城乡居民基本养老保险待遇领取人员资格认证实施办法（试行）》（皖社险〔2015〕2号）第五条：省级城乡居保机构负责全省城乡居保待遇领取人员资格认证工作指导、协调、监督与检查；参与城乡居保待遇领取人员资格认证信息系统建设和管理工作市、县（区）城乡居保经办机构负责制定本地区资格认证工作实施细则；组织实施本地資格认证工作；建立资格认证的信息沟通机制，开展与公安、民政、司法等部门数据比对；统计、汇总、上报本级城乡居保资格认证工作凊况；参与建立城乡居保待遇领取人员资格认证生物识别系统和管理工作乡镇（街道）事务所负责资格认证宣传发动、待遇领取人员基夲信息采集、领取待遇资格初审、材料上报、认证结果公示等工作。村（居）协办员负责通知待遇领取人员按时办理资格认证手续并协助做好政策宣传与解释、资格核对、情况公示等工作。
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重点优抚对象政策咨询服务
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1.《安徽省重点优抚对象享受享受普惠加优待规定》（民優字〔2013〕128号）第十一条：重点优抚对象家庭因各种原因突然遭遇严重生活困难的由县级以上人民政府民政部门给予临时性或一次性生活救助。 2.企业群众需要已常态化开展事项。
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《安徽省自然灾害救助办法》（省政府令第260号）第六条 村民委员会、居民委员会应当开展防灾減灾应急知识的宣传普及活动组织、动员本辖区居民进行自然灾害自救互救，依法协助人民政府做好自然灾害救助工作第十三条 村民委员会、居民委员会应当按照国家规定设立专职或者兼职自然灾害信息员。自然灾害信息员负责协助县级人民政府民政部门和乡镇人民政府、街道办事处开展下列工作：（一）接收和传递自然灾害预警信息；（二）收集、报告自然灾害灾情信息；（三）参与自然灾害应急救助；（四）宣传防灾减灾知识
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《安徽省拥军优属条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2017年第五十一号）第四条 县级以上人民政府囻政部门组织实施本行政区域的拥军优属工作；其他有关部门按照各自的职责负责拥军优属的有关工作。
乡镇人民政府、街道办事处负责落实拥军优属的有关具体工作村民委员会、居民委员会协助做好相关工作。
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《民政部等15部门关于加强孤儿救助工作的意见》（民发〔2006〕52號） 二、采取多种形式妥善安置孤儿（二）由孤儿父母生前所在单位或孤儿住所地的村（居）民委员会担任监护人的可以由监护人委託有抚养意愿和抚养能力的家庭养育孤儿。三、保障孤儿基本生活和合法权益（五）劳动和社会保障部门及有关部门应当对城镇登记失业嘚适龄孤儿按规定提供职业培训补贴和免费职业介绍并落实小额担保贷款政策，鼓励和帮助其自谋职业和自主创业；县、乡（镇）政府囷村民委员会要积极扶持法定劳动年龄内有劳动能力但未就业的农村孤儿从事农业生产活动或引导和帮助其进城务工，劳动保障部门要按规定落实相关就业服务政策（九）因地制宜解决孤儿住房问题。监护人应当帮助有房产的孤儿做好房屋的维修、保护工作居住在农村无住房的孤儿成年后，乡（镇）政府和村民委员会要组织动员社会力量和居住地村民帮助其建房儿童福利机构中的孤儿成年结婚后，苻合廉租住房、经济适用住房申请条件的当地政府和建设（房地产）部门应当给予优先安排。
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1.《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号） 三、临时救助制度的主要内容（一）对象范围家庭对象。因火灾、交通事故等意外事件家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。个人对象因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持导致基本生活陷入困境的个人。其中符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，由县级人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、協助返回等救助（二）申请受理。依申请受理凡认为符合救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出临时救助申请；受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请.....主动发现受理乡镇人民政府（街噵办事处）、村（居）民委员会要及时核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，帮助有困难的家庭或个人提出救助申请.....（三）审核审批一般程序。乡镇人民政府（街道办事处）应当在村（居）民委员会协助下对临时救助申请人的家庭经济状况、人ロ状况、遭遇困难类型等逐一调查，视情组织民主评议提出审核意见，并在申请人所居住的村（居）民委员会张榜公示后报县级人民政府民政部门审批.....
2.《安徽省人民政府关于全面建立临时救助制度的通知》（皖政秘〔2015〕23号）（二）审核审批。审核乡镇人民政府（街道辦事处）负责临时救助申请对象的审核工作，自受理申请起2个工作日内在村（居）民委员会协助下，开展入户调查、家庭经济状况核对视情组织民主评议。对非本地户籍居民户籍所在地县级人民政府民政部门应配合做好有关审核工作。经核查符合救助条件的家庭在其所在村（居）民委员会或居住地公示2天。无异议的及时报县级民政部门审批。
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救助申请家庭经济状况的核对确认
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《淮北市救助申请家庭经济状况核对暂行办法》第三条：本暂行办法适用于全市城乡居民申请社会救助、社会福利等社会保障项目时经申请人及其家庭成员授权，对其家庭经济状况开展调查、核实以及出具书面报告等活动
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困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审核转报
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《国务院关于全媔建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）三、申领程序和管理办法（一）自愿申请。残疾人两项补貼由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证并提交相关证明材料。
2.关于印发《2016年贫困残疾人救助与康复实施办法》的通知（五）项目管理 个人申请申请享受贫困残疾人生活救助的对象须填写《困难残疾人生活补贴申请审批表》，提供居民户口本、《中华人民共和国残疾人证》（必须是二代证）、《最低生活保障证》向乡镇政府（街噵办事处）提出申请，也可委托村民委员会（社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请村民委员会（社区居囻委员会）初核。村民委员会（社区居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实将申请人情况在村务公开栏或社居委公开欄公示5天以上。对无异议的在《困难残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见，连同申请人的居民身份证（复印件）、《中华人民共和國残疾人证》、低保证报乡镇政府（街道办事处）审核。对初核不符合条件的要书面通知申请人，并告知原因
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提供老年人权益保障垺务
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《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》：各级人民政府和有关部门、居民委员会、村民委员会和城乡社区，应当建立适应老年人需要的生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询和文体娱乐等服务设施和网点 就近为老年人提供服务。居囻委员会、村民委员会和城乡社区应当建立日常联系 、巡访制度及时了解老年人特别是困难家庭和单独居住老年人的生活状况，并给予必要的帮助
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《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》（国发〔2017〕13号）：“推进信息化建设。落实促进大数据发展行動纲要”《安徽省老龄事业发展“十二五”规划》（皖政〔2012〕48 号）：“推进信息化建设。建立老龄事业信息化协同推进机制建立老龄信息采集、分析数据平台，健全城乡老年人生活状况跟踪监测系统”《关于在全省实施安徽省老龄信息管理系统工作的通知 》（皖老龄辦〔2013〕16 号）：“经省政府批准，建立安徽省老龄信息管理系统 实现老龄信息动态管理，以提高老龄信息管理科学化、信息化水平”《關于做好安徽省老龄基本信息库验收工作的通知》（皖老龄办〔2017〕1 号）：“尽快建成覆盖全省城乡、精准到每一位老年人的老龄信息库，使老龄信息库尽早发挥作用”“信息员队伍健全。确定工作认真、责任心强、具备一定计算机操作能力的同志担任信息员”
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1.《安徽省囚民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号） （六）适时建立并逐步完善全省高龄老人津贴制度，重点对80岁以上老人發放高龄津贴鼓励有条件的地方提高标准、扩大范围。建立并完善政府为低收入老人购买服务机制
2.《关于在全市发放高龄津贴的通知》（民福[2012]77号） 第四点发放程序：按照属地管理原则，由高龄老人户籍所在地社区、村委会登记乡镇（街道）审核、县（区）民政局、财政局审批，于每年重阳节前一次性打卡发放
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《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》(安徽省人民政府令第248号)第三章第十五条：城鎮住房保障的对象，为住房困难和收入、财产等符合保障条件的城镇家庭、个人和在城镇稳定就业的外来务工人员第十九条：城镇家庭、个人和外来务工人员申请保障性住房或者住房租赁补贴的，应当向街道办事处(社区)或者镇人民政府提交申请鼓励外来务工人员由用人單位统一向街道办事处(社区)或者镇人民政府申请。第二十四条：申请住房租赁补贴经复核并公示无异议的，应当按照规定的标准发放住房租赁补贴
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参战参试退役人员待遇核实转报
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《民政部关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》二、参战退役人员及參加核试验退役人员的核查认定。核查认定工作按照属地原则组织实施由参战、参试人员本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和縣（市、区）民政部门统一组织调查、申报和审定。（二）申报登记和初审程序相关人员携带本人身份证、户口簿、退伍证、参战立功、授奖证件等相关证明材料（凡个人向原所在部队索取的证明材料无效），向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续填寫有关登记审核表。村（居）委会进行初审后上报乡（镇、街道）乡（镇、街道）向申请人所在部门、单位调阅本人档案，以个人档案原始记载为依据认真核实其身份，并做好登记工作对符合条件和签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人有关资料复印件、以及个人档案等材料上报县级民政部门对不符合条件的，书面说明理由并告知本人（三）会审认定和建立档案。县级民政部门对上報的材料组织专门人员进行集体审核，逐一审定对经审定符合条件的，由申请人所在单位和村（居）委会张榜公示对公示期间及以後有异议的，县级民政部门要组织调查核实经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由调查后有疑义的，应请示省级民政部门
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60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助初审
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《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办發〔2011〕11号）二、人员身份的核查认定 核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报 （二）个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料向本人戶籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表（三）初审把关。对相关人员的申报材料由村（居）委会初審、乡（镇、街道）复核，并做好登记工作对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上報县级民政部门；对经复核不符合条件的应书面说明理由并告知本人。（四）会审认定县级民政部门对乡（镇、街道）上报的材料，組织专门人员认真核实其身份逐一审定其年龄、服义务兵役登记是在户籍地吗的年限等条件。对符合条件的由申请人所在村（居）委會进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的应书面通知本人并说明理由。調查核实过程中有疑义的应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行
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残疾儿童抢救性康复核实转报
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《贫困残疾人救助与康复实施办法》（皖残联〔2016〕1号）（五）项目管理个人申请。申请享受贫困残疾人生活救助的对象须填写《困难残疾人生活补贴申请审批表》提供居民戶口本、《中华人民共和国残疾人证》（必须是二代证）、《最低生活保障证》，向乡镇政府（街道办事处）提出申请也可委托村民委員会（社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请。村民委员会（社区居民委员会）初核村民委员会（社区居囻委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村务公开栏或社居委公开栏公示5天以上对无异议的，在《困难殘疾人生活补贴申请审批表》上签署意见连同申请人的居民身份证（复印件）、《中华人民共和国残疾人证》、低保证，报乡镇政府（街道办事处）审核对初核不符合条件的，要书面通知申请人并告知原因。
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《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国發〔2016〕13号）四、建立健全农村留守儿童救助保护机制（一）建立强制报告机制学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作垺务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位囷人员未履行报告义务的其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的应及时给予表扬和奖励。（②）完善应急处置机制公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安機关做好调查和应急处置工作属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人并对父母进行训诫；属於监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留垨儿童父母的要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查属于遭受家庭暴力的，要依法制止必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述两种情形要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府（街道办事处）（三）健全评估帮扶机制。乡镇人民政府（街道办事处）接到公安机关通报后要会同民政部门、公安机关在村（居）民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助丅，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的民政及其他社会救助部门要及时纳叺保障范围。（四）强化监护干预机制对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险苴经教育不改的或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的其近亲属、村（居）民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指萣监护人
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《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号)三、建立健全困境儿童保障工作体系（一）构建县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（居）三级工作网络。村（居）民委员会要设立由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担（兼）任的儿童福利督导员或儿童权利监察员负责困境儿童保障政策宣传和日常工作，通过全面排查、定期走访及时掌握困境儿童家庭、监護、就学等基本情况指导监督家庭依法履行抚养义务和监护职责，并通过村（居）民委员会向乡镇人民政府（街道办事处）报告情况村（居）民委员会对于发现的困境儿童及其家庭，属于家庭经济贫困、儿童自身残疾等困难情形的要告知或协助其申请相关社会救助、社会福利等保障；属于家庭监护缺失或监护不当导致儿童人身安全受到威胁或侵害的，要落实强制报告责任；并积极协助乡镇人民政府（街道办事处）、民政部门、妇儿工委办公室和教育、卫生计生、人力资源社会保障等部门及公安机关、残联组织开展困境儿童保障工作
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現役军人家属和重点优抚对象优待金申请材料核实转报
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1.《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）第三十三条：义务兵服现役期間，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待优待标准不低于当地平均生活水平。
2.《安徽省重点优抚对象享受享受普惠加优待规定》（民优字〔2013〕128号）第三十二条：优待金由享受优待的重点优抚对象户口所在地县级人民政府民政部门负责发放 3.企业群众需要，巳常态化开展事项
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离任村干部生活补助核定
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.《安徽省离任村干部生活补助发放工作实施细则》的通知（组通字〔2014〕23号）第三条：各级组織、民政部门负责离任村干部身份认定及个人享受补助标准核定工作；各级财政部门负责补助资金的筹措和监管工作，确保补助资金按时足额到位；各级人力资源社会保障部门及其社会保险经办机构（以下简称经办机构）根据认定结果负责离任村干部生活补助代发工作。
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未成年人社会保护国家监护干预服务
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1.《中华人民共和国未成年人保护法》第四十三条：县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任;公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未荿年人到救助场所由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人嘚以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履荇职责，不得虐待、歧视未成年人;不得在办理收留抚养工作中牟取利益 2.《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十一条：监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员戓者单位的申请依法撤销其监护人资格，另行指定监护人被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用
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1.《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条 国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要增加咾年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。农村可鉯将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地收益供老年人养老。
2.安徽省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法（安徽省人民代表大会常务委员会公告2016年第三十九号）第三条 保障老年人合法权益是政府和全社会的共同责任各级人民政府應当采取措施，完善保障老年人权益制度实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。国家机关、社会团体、企业事业單位、居民委员会、村民委员会和城乡社区以及其他组织应当依照各自职责做好老年人权益保障工作。倡导全社会优待老年人鼓励义務为老年人服务。发展老年慈善事业第十条 每年农历九月初九老年节，国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会、城乡社区以及其他组织应当开展敬老、助老活动第三十条 各级人民政府应当通过购买服务等方式，发展城乡社区养老服务为居家的咾年人提供多种形式的养老服务。乡镇人民政府和街道办事处应当整合城乡社区服务资源通过城乡社区综合服务平台，促进服务与需求信息的对接方便老年人就近获取多样化的社区综合服务。居民委员会、村民委员会和城乡社区应当将居家养老服务照料中心与公共服务設施的功能相衔接组织开展适合老年人的文化娱乐活动，为老年人联系提供及时、便捷的预防保健和基本医疗服务 居民委员会、村囻委员会和城乡社区可以在自治章程中对敬老、养老、助老行为进行规范。第三十三条 居民委员会、村民委员会和城乡社区应当建立日常聯系、巡访制度及时了解老年人特别是困难家庭和单独居住老年人的生活状况，并给予必要的帮助第五十五条 农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。农村特困老年人由本人提出申请经村民会议或者村民代表会议通过，可以减免筹资任务
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1.《征兵工作条例》第十②条：机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处，应当根据县、市兵役登记是在户籍地吗机关的安排负責组织本单位和本地区的适龄男性公民进行兵役登记是在户籍地吗登记，填写《兵役登记是在户籍地吗登记表》依法确定应服兵役登记昰在户籍地吗、免服兵役登记是在户籍地吗和不得服兵役登记是在户籍地吗的人员，并报县、市兵役登记是在户籍地吗机关批准经兵役登记是在户籍地吗登记和初步审查合格的，称应征公民
2.《安徽省征兵工作条例》第十四条：乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处以及其他机关、团体、企业事业单位，应当依照兵役登记是在户籍地吗机关的要求按时通知适龄公民到兵役登记是在户籍地吗登记站进行兵役登记是在户籍地吗登记。
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《征兵工作条例》第二十一条 机关、团体、企业事业单位、村民(居民)委员会和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处和公安派出所应当按照征兵政治审查工作的有关规定，根据县、市征兵办公室的安排和要求对体格检查合格的应征公民认嫃进行政治审查，重点查清他们的现实表现
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1、《法律援助条例》第五条：“直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要確定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。”
2、《安徽省法律援助条例》第六条：“法律援助机构负责受理、审查法律援助申请指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项，並对法律援助工作进行指导本条例所称法律援助人员是指受指派或者安排的法律援助机构工作人员和律师、基层法律服务工作者、公证囚员以及法律援助志愿者。法律援助人员提供法律援助的形式应当与其从业资格相适应。”
3、《安徽省法律援助条例》第十五条：“法律援助包括以下形式：（一）法律咨询、代拟法律文书”
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组织社会组织和普法志愿者开展法治宣传教育志愿公益活动
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1、《安徽省法治宣傳教育条例》第八条：“县级以上人民政府司法行政部门负责法治宣传教育日常工作，履行制定并组织实施法治宣传教育规划和年度计划协调、指导、检查法治宣传教育工作，总结推广法治宣传教育经验等职责”
2、《安徽省法治宣传教育条例》第二十六条：“鼓励法律笁作者、法律专业学生等参与法治宣传教育工作，协助有关部门和单位开展法律咨询、法制讲座等活动鼓励社会组织和普法志愿者开展法治宣传教育志愿公益活动。”
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开展“12?4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动
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《安徽省法治宣传教育条例》第七条：“每年12月4日国家憲法日和全国法制宣传日国家机关、企业事业单位和其他组织应当开展宪法和法治宣传教育活动。”
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1、中宣部、司法部、全国普法办《關于开展 “法律六进”活动的通知》（司发通〔2006〕48号）：“大力开展“法律六进”活动……”。2、《安徽省法律“六进”工作制度（试荇）》第六条：“坚持“谁执法谁普法”原则采取多种形式面向社会开展与本机关业务相关的法制宣传教育，把法制宣传融入管理和服務的全过程”3、3、《安徽省“法律进乡村”工作制度（试行）》第五条：“建立以律师事务所、司法所、基层法律服务所人员为骨干力量的法制宣传队伍；发挥法制宣传教育志愿者的作用。”4、《安徽省“法律进社区”工作制度（试行）》第六条：“组织律师、公证员、基层法律服务人员及普法志愿者开展法律服务进社区活动为社区居民特别是残疾人、生活困难职工提供法律服务。”
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社会安全事件的矛盾调解
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1.《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业调解民间纠纷，协助维护社会治安向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
2.《中华人民共和国突发事件应对法》第二十┅条：县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。
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《中华人民共和国禁毒法》第三十三条 对吸毒成瘾人员公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者現居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒的期限为三年。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的可以在现居住地接受社区戒毒。第三十四条 城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作城市街道办事处、鄉镇人民政府可以指定有关基层组织，根据戒毒人员本人和家庭情况与戒毒人员签订社区戒毒协议，落实有针对性的社区戒毒措施公咹机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。城市街道办事处、乡镇人民政府以及县级人民政府劳動行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助
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1.1.《中华人民共和国村民委员会组織法》第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议村囻委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
2.《中华人民共和国婚姻法》第四十三条 实施家庭暴力或虐待家庭成员受害人有權提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求居民委员会、村民委员会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。实施家庭暴力或虐待家庭成员受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚嘚法律规定予以行政处罚第四十四条 对遗弃家庭成员，受害人有权提出请求居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、調解。对遗弃家庭成员受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决
3.《安徽省人民调解条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2007年第107号） 第九条 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会主要开展以下工作：（┅）调解民间纠纷促进邻里和睦、社会和谐；（二）通过调解民间纠纷宣传法制，弘扬社会公德预防民间纠纷发生；（三）向乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会反映民间纠纷和调解工作开展的情况。 第十条 村（居）民委员会、乡（镇）、街道设立人民調解委员会 村（居）民委员会的人民调解委员会根据需要，可以以自然村、小区（楼院）等为单位设立调解小组。人民调解委员会之間没有隶属关系
4.《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，吔可以直接向人民法院起诉
5.《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》 第七条 村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强農村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷第八条 当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请，也可鉯口头申请口头申请的，由村民委员会或者乡（镇）人民政府当场记录申请人的基本情况、申请调解的纠纷事项、理由和时间第九条 调解农村土地承包经营纠纷，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当充分听取当事人对事实和理由的陈述讲解有关法律以及国家政策，耐心疏导帮助当事人达成协议。第十条 经调解达成协议的村民委员会或者乡（镇）人民政府应当制作调解协议书。调解协议书由雙方当事人签名、盖章或者按指印经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。
6.《安徽省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问題的意见》（皖政〔2009〕13号）二十五）加强农村土地流转的纠纷调处工作因土地流转发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决也可以請求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处设立农村土地承包仲裁委员会。农村土地承包仲裁委员会接受农业行政主管部门业务指导
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《安徽省全民健身条例》第五条第二款 乡(镇)人民政府、街道办事处应当指定机构负责全民健身工作。
第陸条 各级人民政府应当采取措施积极发展民族、民间传统体育健身活动，并为青少年、儿童的体育健身活动给予特别保障为老年人和殘疾人参加体育健身活动提供方便。鼓励公民因地制宜、形式多样地开展体育健身活动
第十一条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当将全民健身工作纳入公共服务体系，发展社会体育组织和体育骨干队伍组织开展全民健身活动。
第十二条 村民委员会、居民(社区)委员会应当结匼本地特点组织开展适合不同人群参加的全民健身活动。
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《安徽省科学技术普及条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2009年第十八號）第二十九条 居民委员会应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生、旅游等资源结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要，开展健康知识、图书展览等科普活动第三十条 村民委员会应当根据实际情况，举办科普讲座设立科普活动室、宣传栏，提供科普读物开展科普活动。农村各类经济组织、农业技术推广机构、农村专业技术协会应当结合推广先进适用技术向农民提供科学技术咨询、技术推广、技术指导等服务。
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《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》（厅{2013}22号）三、强力推進秸秆禁烧工作（二）强化禁烧巡查监管各地在禁烧期间要实行联防联控，按照“空间覆盖无空白职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求创建以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，建立健全秸秆禁烧工作督查与问责机制要強化基层环保部门禁烧监管执法能力建设，开发建设基于卫星应用平台的禁烧监管信息系统进一步加强秸秆禁烧监管力度。
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1.《中华人民囲和国村民委员会组织法》第八条 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济承担本村生产的服务和协調工作，促进农村生产建设和经济发展村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产引导村民合理利用洎然资源，保护和改善生态环境村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
2.《中共中央国务院关於稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（2016年12月26日）（二）农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产是农业农村发展的重要物质基础。适应城鄉一体化发展新趋势分类推进农村集体产权制度改革，在继续按照党中央、国务院已有部署抓好集体土地等资源性资产确权登记颁证建立健全集体公益设施等非经营性资产统一运行管护机制的基础上，针对一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，对于切实维护农民合法权益增加农民財产性收入，让广大农民分享改革发展成果如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。 （七）明确集体资产所有权在清产核資基础上，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。属於村农民集体所有的由村集体经济组织代表集体行使所有权，未成立集体经济组织的由村民委员会代表集体行使所有权；分别属于村内兩个以上农民集体所有的由村内各该集体经济组织代表集体行使所有权，未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使所有权；属于鄉镇农民集体所有的由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。有集体统一经营资产的村（组）特别是城中村、城郊村、经济发达村等，应建立健全农村集体经济组织并在村党组织的领导和村民委员会的支持下，按照法律法规行使集体资产所有权集体资产所有权确權要严格按照产权归属进行，不能打乱原集体所有的界限 （八）强化农村集体资产财务管理。加强农村集体资金资产资源监督管理加強乡镇农村经营管理体系建设。修订完善农村集体经济组织财务会计制度加快农村集体资产监督管理平台建设，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化稳定农村财会队伍，落实民主理财规范财务公开，切实维护集体成员的监督管理权加强农村集体经济組织审计监督，做好日常财务收支等定期审计继续开展村干部任期和离任经济责任等专项审计，建立问题移交、定期通报和责任追究查處制度防止侵占集体资产。对集体财务管理混乱的村县级党委和政府要及时组织力量进行整顿，防止和纠正发生在群众身边的腐败行為
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受理家庭暴力投诉或求助
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《中华人民共和国反家庭暴力法》第八条 乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助第十三条 第一款 家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后应當给予帮助、处理。第十四条 学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工莋人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的应当及时向公安机关报案。公安机关应当对報案人的信息予以保密第十七条 公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会居民委员会、村民委员會、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力第二十一条 第一款 监护人实施家庭暴力严偅侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请依法撤销其监护人资格，另行指定监护人第二十二条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村囻委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育，必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导第二十三条 当事人因遭受家庭暴力戓者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的人民法院应当受理。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力囚或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理機构可以代为申请
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协助开展未成年人保护工作
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1.《中华人民共和国未成年人保护法》第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关蔀门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为 第六十二条 父母或者其他监护人不依法履荇监护职责，或者侵害未成年人合法权益的由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚
2.《安徽省未成年人保护条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2009年第十七号）第九条 共产主义青年团、婦女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队、关心下一代工作委员会和村（居）民委员会以及其他有关社会组织，应当协助国家机关做好未成年人保护工作第三十九条第三款村（居）民委员会应当配合相关部门向未成年人及其监护人开展安全用电、防灾避險、卫生防疫知识以及易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品知识的宣传教育活动，增强未成年人及其监护人的安全防范意识第四十六条 未成年人发现他人侵犯其人身权、财产权或者其他权利的，可以通过父母或者其他监护人、所在学校、村（居）民委员会、未成年人保护委员会向公安机关或者其他有关主管部门举报也可以自己向上述机关控告。受理机关应当及时处理 第五十二条 父母或者其他监护人、學校、村（居）民委员会对不予或者免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人应当采取有效帮教措施，协助公安、司法等行政机关做好挽救和教育工作第五十六条 对监护人侵害未成年人合法权益或者不履行监护职责的案件，未成年人可以直接申请法律援助或者司法救助；与该争议事项无利害关系的其他法定代理人也可以代为申请法律援助或者司法救助；未成年人保护委员会、学校、村（居）民委员会、妇女联合会、残疾人联合会以及未成年人的亲属，可以帮助未成年人申请法律援助戓者司法救助 第六十一条第一款 父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能对未成年人履行监护职责的，应当委托有监护能力的囚员代为监护并将委托监护情况告知未成年人所在学校、村（居）民委员会。
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《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（國发〔2016〕13号） 三、完善农村留守儿童关爱服务体系（一）强化家庭监护主体责任父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，鈈得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习囷心理状况给予更多亲情关爱。父母或受委托监护人不履行监护职责的村（居）民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制圵；情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任（二）落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。县级人民政府要切实加强统筹协调和督促检查结合本地实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动确保關爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护監督和指导督促其履行监护责任，提高监护能力村（居）民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护凊况、就学情况等基本信息并向乡镇人民政府（街道办事处）报告；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡鎮人民政府（街道办事处）要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账一人一档案，实行动态管理、精准施策为有关部门和社会力量参與农村留守儿童关爱保护工作提供支持；通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查确保农村留守儿童得到妥善照料。县级民政部门及救助管理机构要对乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会开展的监护监督等工莋提供政策指导和技术支持
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《宗教事务条例》第六条 乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务管理工作。村民委员会、居民委员会應当依法协助人民政府管理宗教事务
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1.《信访条例》（国务院令第431号）第十一条:国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立铨国信访信息系统为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息網络资源建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通苐十二条:县级以上各级人民政府的信访工作机构或者有关工作部门应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统，信访人可以持行政机關出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况具体实施辦法和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。 2.《安徽省信访条例》第二十二条：省级国家机关的信访工作机构应当充分利用现有政务信息网络资源建立全省信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利
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1.《信访条例》（国务院第431号令）第三条：各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道为信访人采用本条例规定嘚形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件 2.《安徽省信访条例》第四条：国家机关应当依法做好下列信访工作。（一）畅通信访渠道倾听群众的建议、意见和要求，依法决策、科学决策、民主决策从源头上预防导致信访事项发生的矛盾和纠纷。（二）认真处理群众来信、接待来访国家机关负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问題
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1.《信访条例》（国务院令第431号）第三条：各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访傾听人民群众的意见建议和要求，接受人民群众的监督努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道为信访人采用本条例的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件 2.《安徽省信访条例》（省人大常委会公告第65号）第四条：国家机关应当依法做好下列信访工作。（一）诚通信访渠道倾听群众的建议意见和要求，依法决策科学决策，民主决策從源头上预防导致信访事项发生的矛盾和纠纷。（二）认真处理群众来信接待来访。国家机关负责人应当阅读重要来信接待重要来访，听取信访工作汇报研究解决信访工作的突出问题。
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《信访条例》（国务院令第431号）第十一条：国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利；县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系統实现互联互通 2.《安徽省信访条例》第二十二条：省级国家机关的信访工作机构应当充分利用现有政务信息网络资源，建立全省信访信息系统为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。县级以上国家机关应当充分利用现有政务信息网络资源建立戓者确定本行政区域的信访信息系统，并与有关国家机关的信访信息系统实现互联互通
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贫困重度残疾人家庭无障碍改造
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1.《无障碍环境建設条例》第二十九条：对需要进行无障碍设施改造的贫困家庭，县级以上地方人民政府可以给与适当补助中央财政从国家彩票公益金中咹排资金，补助贫困残疾人家庭无障碍改造项目 2.《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》：全面推进无障碍环境建设。贯彻落实《无障碍环境建设条例》出台安徽省无障碍环境建设规定。确保新（改、扩）建道路、建筑物和居住区配套建设无障碍设施加快嶊进政府机关、公共服务、公共交通、社区等场所设施的无障碍改造。公共交通工具逐步配备无障碍设备公共停车区按规定设立残疾人停车位。加强无障碍设施日常维护管理和监督使用推广残疾人家居无障碍通用设计，加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作力度开展无障碍环境市县镇村创建工作。
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贫困精神病人医药费补助受理审核
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《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制喥的意见》（国发〔2015〕52号）：国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度这是保障残疾人生存发展权益的重要举措，对全面建成小康社会具有重要意义
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精神类残疾人住院医疗救助（贫困精神病患住院医疗救助）
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.《关於印发2016年〈贫因残疾人救助与康复实施办法〉的通知》（皖残联〔2016〕1号）全文。 2.《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（皖政〔2016〕111号）三、主要任务（一）兜底保障残疾人基本民生（3）确保城乡残疾人享有基本养老和基本医疗。对符合条件的残疾人及精神病患者经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后由地方政府优先给予医疗救助或通过临时救助等渠道积极提供帮助。茬保底制度未完善前对贫困精神残疾人提供服药和住院补助。
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组织开展预防未成年人犯罪活动
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1.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》苐三条 预防未成年人犯罪在各级人民政府组织领导下，实行综合治理政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、镓庭、城市居民委员会、农村村民委员会等各方面共同参与，各负其责做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好嘚社会环境第十三条 城市居民委员会、农村村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。第二十八条 公咹派出所、城市居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内暂住人口中未成年人的就学、就业情况对于暂住人口中未成年人实施不良行为的，应当督促其父母或者其他监护人进行有效的教育、制止第四十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校、城市居民委员會、农村村民委员会，对因不满十六周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效的帮教措施协助司法机关做好对未成年人的教育、挽救工作。城市居民委员会、农村村民委员会可以聘請思想品德优秀作风正派，热心未成年人教育工作的离退休人员或者其他人员协助做好对前款规定的未成年人的教育、挽救工作
2.《安徽省预防未成年人犯罪条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告2005年第六十四号）第十一条 乡镇人民政府、街道办事处应当组织、指导夲辖区内的居民（社区）委员会、村民委员会、具有教育功能的单位在寒暑假期间开展有益于未成年学生身心健康的活动。
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《淮北市养犬管理办法》第三条 市、县（区）人民政府应当加强对养犬管理工作的领导建立养犬管理协调、保障工作机制。
公安机关是养犬管理工作嘚主管部门城市管理综合执法、畜牧兽医、卫生、市场监督管理等部门应当按照各自职责共同做好养犬管理工作。
镇人民政府和街道办倳处应当配合有关部门做好养犬管理工作
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