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云南省微型企业创业扶持须知
[&&发布：嵩明县市场监督管理局&&发布时间：&&来源：中国嵩明网]
& &一、优惠政策 &
（一）微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助，补助资金由省、州（市）、县（市、区）财政按5:3:2的比例承担；（二）有贷款需求的微型企业，经营满一年后，可向民营办申请，由民营办汇总后推荐给承贷银行、金融机构和担保机构，可获得不超过10万元的银行贷款支持；（三）按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。二、申请条件 &
&(一)自日至日申办的符合条件的微型企业，组织形式为：个人独资企业、合伙企业、有限公司；（二）不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员； &
&(三) 无在办企业； &
&(四)创办的企业投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元； &
(五)从事行业属于扶持行业；(六)带动5人以上本省户籍人员就业（含创业者）。三、重点扶持行业和限制性、禁止性行业标准　　（一）重点扶持行业。加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等行业，以及各县（市、区）根据当地产业特色增加的重点扶持行业产业；　　（二）限制性行业。建筑业、房地产、推拿按摩（不含盲人按摩）、网吧、洗浴及娱乐业，以及各县（市、区）限制发展的行业产业；　　（三）禁止性行业。1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》明令取缔关停的小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品、小漂染等“十五小”企业，国家限期淘汰和关闭的小水泥、小火电、小炼油、小煤矿、小钢铁、小玻璃等“新六小”企业，以及各县（市、区）禁止发展的其他行业产业。四、提交材料(一)微型企业创业扶持申请书（领取）；(二) 微型企业创业投资计划书（领取）；(三)带动就业人员相关证明（身份证复印件）；(四)投资资金证明（主要指购置租赁或装修经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等非人工费用经营性支出的有效票据凭证，其中购置租赁或装修经营场所费用计算时不得超过投资总额的30%）；（五）微型企业贷款申请书；（有贷款需求的企业提供）（领取）；（六）营业执照正副本、税务登记证正副本复印件；（七）企业银行开户许可证复印件； （八）其他依照规定需要提交的材料。以上材料由县市场监督管理局受理申请后，在5个工作日内对申请材料进行形式审查，符合条件的签署初审意见后移交县（市、区）民营办会审。初审材料每个月集中移送一次。五、审核程序(一)创业扶持审核按照尽职审查和集中会审相结合的方式进行。申请人所在地县民营办牵头，组织工商、财政、人力资源社会保障监察等部门，对申请创办企业进行实地查验，在此基础上召集相关单位及有关专家组成的会审委员会进行审查；（二）县级民营办应当及时将会审委员会审查通过的结果进行公示，公示期不少于3天；（三）民营办、市场监管及相关部门和单位工作人员对创业审核中获知的商业秘密，应当予以保密。六、监督管理各级民营办会同工商、财政、人力资源和社会保障、监察等部门，负责对微型企业的行为进行监督，有以下行为之一的，情节严重的撤销申请人扶持资格，并按规定追回补助资金。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（一）不按创业投资计划书使用补助资金的；（二）虚报实际货币投资额的；（三）投资凭证票据虚报的；（四）出租、出借扶持资格的；（五）采用欺骗手段取得扶持资格的；（六）其他违法违规行为。另外，申请人恶意骗取、套现、挪用财政补助资金等违法行为记入市场主体诚信系统，并纳入全国企业信用公示平台公示。相关行政机关、金融机构依据不良信用记录，在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违法当事人采取禁止或限制措施。七、其他（一）微型企业创业人员可以参加各级人力资源社会保障部门会同工信、市场监管、财政、教育、工商联、工会、共青团、妇联等部门举办的创业培训服务；（二）申请人只能享受一次微型企业扶持政策。联系电话：地址：嵩明县黄龙大街行政办公区市场监管局大厅　 & & & & & & & & & 　　 & 　　　　
& 嵩明县个体私营经济协会办公室宣
网络支持：9
技术支持：9云南省微型企业创业扶持实施办法；第一章总则；第一条为激发民间创业热情，大力扶持微型企业发展，；第二条扶持的新创办微型企业（以下简称微型企业）组；第三条省工业和信息化委、民营办（原省非公办）牵头；第二章扶持政策；第四条微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币；第五条有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元；第六条按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证；
云南省微型企业创业扶持实施办法
为激发民间创业热情，大力扶持微型企业发展，根据《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》（云政发〔2014〕17号）及相关规定，特制定本办法。
扶持的新创办微型企业（以下简称微型企业）组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、自然人出资有限责任公司任一组织形式，扶持对象与他人创办合伙企业或有限公司的，其出资比例不得低于全体投资人出资总额的50%，应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔号）确定的微型企业标准，并带动5人以上（含5人）具有本省户籍人员就业。
省工业和信息化委、民营办（原省非公办）牵头协调全省微型企业创业扶持工作，各州市工信委（民营办）、各县（市、区）工业和信息化主管部门（民营办）牵头协 调本辖区内的扶持工作。各级民营办要会同工商、人力资源社会保障、财政、金融办等相关部门组织开展微型企业的发展规划、创业培训、创业审核、政策扶持、监 督管理等日常工作。形成各级政府为主、相关部门协同、社会各方参与、建设管理并重的工作机制。从2014年4月至2016年底，每年扶持创办3万户微型企业。
微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助，补助资金由省、州（市）、县（市、区）财政按5:3:2的比例承担。
有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。
按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。
享受创业扶持政策，应当同时具备下列条件：
（一）不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员；
（二）无在办企业；
（三）创办的企业投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元；
（四）重点扶持申请创办加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等类型企业。各县（市、区）可根据地方产业特色增加1―2个扶持重点行业。
（五）带动5人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业。
符合第七条规定的创业者，由公司登记机关核发的《企业法人营业执照》开立银行账户且使用自有资金已超过7万 - 2 -
元，即可申请微型企业创业扶持，申请时向住所属地县（市、区）工商行政管理局提交以下材料：
（一）微型企业创业申请书（附件1）；
（二）带动人员就业相关证明(提供身份证复印件）；
（三）微型企业投资计划书（附件2）；
（四）投资资金证明（主要指购置租赁或装修经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等非人工费用经营性支出的有效票据凭证，其中购置租赁或装修经营场所费用计算时不得超过投资总额的30%）；
（五）微型企业贷款申请书（有贷款需求的企业提供）（附件3）；
（六）法人营业执照复印件；
（七）税务登记证复印件。
县（市、区）工商行政管理局受理申请后，在5个工作日内对申请材料进行形式审查，符合条件的签署初审意见后移交县（市、区）民营办会审。初审材料每个月集中移送一次。
创业扶持审核按照尽职审查和集中会审相结合的方式进行。申请人所在地县（市、区）民营办牵头，组织相关部门，对申请创办企业进行实地查验，在此基础上召集相 关单位及有关专家组成的会审委员会进行审查。会审委员会会议原则上每月召开一次，也可由会审委员会主任根据工作需要不定期召 - 3 -
开。会审委员会主任一般由县民 营办主任担任。
第十一条 县(市、区）级民营办应当及时将会审委员会审查通过的结果进行公示，公示期不少于3天。
各级民营办、工商及相关部门和单位工作人员对创业审核中获知的商业秘密，应当予以保密。
第五章 补助资金拨付
省、州（市）民营办会同财政、工商部门确定年度微型企业发展计划，并逐级下达，财政部门安排扶持微型企业发展资金预算。省、州（市）财政将本级应承担资金按确定比例预拨到县（市、区）级财政部门。
县（市、区）级财政部门每年1月底前向州（市）财政部门、州（市）财政部门每年2月底前向省级财政部门提出清算上年微型企业补助资金申请。省、州（市）财政部门按规定及程序审核清算后，纳入上下级财政结算事项办理。
县（市、区）级民营办每月汇总通过评审符合扶持条件的微型企业，向同级财政部门申请拨付补助资金。县（市、区）级财政部门按国库管理支付规定办理，在10个工作日内将补助资金划入微型企业开设的银行基本账户。
微型企业获得的补助资金，应当按《企业财务通则》、《小企业会计准则》进行账务处理。
补助资金应当按审定的投资计划书确定的购置或租赁经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等用途使用。
贷款和担保支持
有贷款需求的微型企业，可向县（市、区）级民营办提出不超过10万元的贷款申请，县（市、区）级民营办汇总后推荐给承贷银行业金融机构和担保机构。
银行业金融机构、融资担保机构要简化操作流程，积极创新和开发适合微型企业的金融产品及服务，并为扶持对象提供相应的信贷服务和担保支持。
各融资性担保机构应在风险可控的情况下，积极为有贷款需求的微型企业提供贷款担保，对为微型企业提供担保的机构，优先享受财政扶持政策。
第二十条 符合《云南省鼓励创业促进就业小额担保贷款实施办法》（云政办发〔号）和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发〔2014〕30号）规定条件的微型企业，可申请我省鼓励创业促进就业小额担保贷款，并按规定享受有关贴息政策、补贴政策和税费优惠政策。
新创办并经营满一年，且符合《云南省小额贷款保证保险试点工作实施方案》（云金办发〔2014〕16号）规定的微型企业，可参加云南省小额贷款保证试点，按规定申请10万元以内的信用贷款。
第七章 培训与服务
三亿文库包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、应用写作文书、高等教育、各类资格考试、中学教育、云南省微型企业创业扶持实施办法41等内容。　
　云南省微型企业创业扶持实施办法 第一章 总则 第一条 为激发民间创业热情,大力扶持微型企业发展,根据《云南省人民政府关于加快产 业转型升级促进经济平稳较快发展的... 　云南省微型企业创业扶持实施办法 第一章总则 第一条为激发民间创业热情,大力扶持微型企业发展, 根据《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳 较快发展的... 　云南省微型企业创业扶持申请书申请人姓名 性别 证件种类 户口所在地 从业经历 创业项目 经营地址 公司名称 企业开户银行 投资金额(万元) 雇用人员签名 (手印) 性别... 　附件3 云南省微型企业创业扶持申请书申请人姓名 性别 证件种类 户口所在地 从业经历 创业项目 经营地址 公司名称 企业开户银 行 投资金额(万元) 雇用人员签 性别 ... 　附件1 云南省微型企业创业扶持申请书申请人姓名 性别 证件种类 户口所在地 从业经历 创业项目 经营地址 公司名称 企业开户银行 投资金额(万元) 雇用人员签名 (手印... 　云南省微型企业创业扶持申请书申请人姓名 性别 证件种类 户口所在地 从业经历 创业项目 经营地址 公司名称 企业开户银 行 投资金额(万元) 雇佣人员签 名(手印) ... 　云南省微型企业创业扶持申请书_调查/报告_表格/模板_实用文档。附件 1 承诺书 我企业对如下事项郑重承诺: 一、企业创办股东(自然人)不属于国家禁止经商办企业的... 　关于《云南省小微企业申请扶持政策》附件1_制度/规范_工作范文_实用文档。附件 1 云南省微型企业创业扶持申请书申请人姓名 性别 证件种类 户口所在地 从业经历 创业... 　云南省微型企业创业扶持申请书申请人姓名 性别 证件种类 户口所在地 从业经历 创业项目 经营地址 公司名称 企业开户银行 投资金额(万元) 雇用人员签名 (手印) 场所...云南将扶持1万户“两个10万元” 微企可获10万内贷款_播报天下_贵阳网
&&&&&&>&&&&&正文
云南将扶持1万户“两个10万元” 微企可获10万内贷款
摘要：17日，云南省政府下发关于推进“两个10万元”微型企业培育工程的通知，要求各相关部门提升工程推进速度，确保今年完成扶持1万户“两个10万元”微企的目标，从资金、政策上给予微企支持。
17日，云南省政府下发关于推进“两个10万元”微型企业培育工程的通知，要求各相关部门提升工程推进速度，确保今年完成扶持1万户“两个10万元”微企的目标，从资金、政策上给予微企支持。
由省人社厅、工商局、省工商联、团省委、省妇联作为“两个10万元”微型企业培育工程的具体承办单位；省农信社、邮储银行云南省分行作为首批承贷银行，分别承担70%、30%的贷款发放任务，保证有贷款需求、符合贷款条件的微型企业获得10万元以内的贷款。贷款年利率可在人民银行公布的同期贷款基准利率基础上上浮14%，贷款期限为3年以内。
新创办的微型企业和通过“贷免扶补”由个体工商户转型升级为微型企业的，均可享受“两个10万元”微型企业培育工程政策。今年，全省的工作目标任务是扶持1万户微型企业，省人社厅等5个承办单位各承办2000户。
Q 什么是“两个10万元”微型企业培育工程？
第一个10万元是指企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助。补助资金由省、州(市）、县（市、区）财政按5:3:2的比例承担。
第二个10万元是指有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。
Q 什么样的企业可申请“两个10万元”政策扶持？
日以后登记的微型企业。可以申请“两个10万元”的企业需首先符合“微型”与“日后登记”两个小条件。
实际货币投资规模达到7万元。能够申领“两个10万元”政策支持的企业还需具有一定的投资规模。具体为投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元，带动5人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业。
符合规定行业类型。包含加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺和加工特色农产品生产等。
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《微型企业创业扶持财政补助资金申请受理
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云南发“稳岗补贴” 细化创业服务减轻企业负担&
稿件来源：春城晚报
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　　2月6日，云南省人力资源和社会保障厅联合相关部门召开“人社工作服务企业发展座谈会”，发布《关于进一步做好人力资源社会保障工作服务企业发展的通知》《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》《企业办理人力资源社会保障指南》两个文件一个指南，旨在做好人力资源社会保障服务工作，助力企业解决招工用工难题，激励企业承担稳定就业社会责任,进一步提升我省公共就业服务能力。此外，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长崔茂虎和省人社厅党组副书记、副厅长杨焰平与相关处室负责人还实地走访了昆明钢铁控股有限公司的生产车间、生活区，并对其经营状况及人力资源和社会保障工作情况进行了深入的了解。
　　给企业发“稳岗补贴”
　　会议提出，面对当前全省经济下行压力不断加大，企业生产经营困难不断增多的情况，“两个文件和一个指南”，将帮助企业更好地发挥失业保险预防失业、促进就业作用，调整优化产业结构。在《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》中规定，对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（简称“稳岗补贴”）。符合政策范围和基本条件的企业，在兼并重组、化解产能过剩以及淘汰落后产能期间，每年可按照该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。补贴政策将执行到2020年底。
　　细化就业创业服务减轻企业负担
　　会议发布《关于进一步做好人力资源社会保障工作服务企业发展的通知》中规定，省人社厅及相关部门要切实提高服务企业的能力。一是积极推进人力资源社会保障工作网格化管理，便捷劳动者培训、就业、维权和服务企业。每个网格确定一名人力资源社会保障工作人员，负责采集、上传和更新网格内用人单位用工信息；宣传人力资源社会保障政策法规，提供招用工、劳动合同管理、社保事务办理服务，协调处理劳动争议。二是完善政务门户和公共服务门户建设，丰富面向企业的政策宣传和公共服务功能，打造人社手机应用企业版，提供可定制的政策和服务推送功能。建立可靠的安全防护体系和访问控制策略，使网上服务与人社业务信息系统对接，实现招聘信息、培训需求、用工备案、补助申请、缴费申报、执法年审等各项人社业务的网上办理，并优先在管理规范的大中型企业中开通服务，变“线下跑”为“线上办”，着力打通人社工作服务企业“最后一公里”，并细化通过就业创业服务减轻企业负担的具体措施。
　　解决招工困难
　　1、各级人力资源社会保障部门积极帮助有用工需求的企业设计招聘方案和招聘公告。
　　2、按规定给予职业介绍补贴、职业培训补贴和技能鉴定补贴。
　　3、开展专项系列活动，组织专场招聘会，帮助企业招工。
　　4、组织相关部门和企业到省外、国境外招聘企业急需的紧缺人才。符合条件的引进高层次人才，可享受政府购房补贴评审认定，并按认定等次给予30万元、20万元、15万元不等的一次性购房补贴。
　　企业定岗培训
　　1、与企业签订6个月以上期限的劳动合同的劳动者，企业可向当地公共就业服务机构提出岗前培训申请，由公共就业服务机构为其开展订单式培训，并落实岗前培训补贴。2、企业开展在岗职工技能提升培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，符合补贴条件的，申报培训补贴。3、企业以转岗的方式安置富余人员的，对按时足额缴纳失业保险费的，按培训项目实际付费的50%给予每人不超过400元的一次性培训补助。4、企业吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的，当地公共就业服务机构要按企业吸纳就业见习人数每人每月不低于600元的标准给予就业见习补贴。
　　对企业的创业服务
　　1、创办小微企业（含个体经营的）自筹资金不足的，可申请不超过10万元的“贷免扶补”、小额担保贷款；合伙创办企业的，可按合伙人数每人不超过10万元计算，总额不超过30万元的小额担保贷款。2、对微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元的，政府给予3万元的财政资金补助；有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。3、通过自建、合建、联建等方式，建设以大学生为重点的青年创业园区，对达到省级青年创业示范园区标准，按规定给予100万元的资金补助，用于园区建设。
　　减轻企业负担
　　1、允许经营困难的国有企业和国有控股企业按规定在一定期限内缓缴社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴的社会保险费不计收滞纳金。
　　2、企业与城镇就业困难群体人员签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予3年的社会保险补贴。
　　3、企业录用正在领取失业保险金的失业人员并提供劳动合同的，给予每人最高不超过1500元。
　　解读企业办理人力资源社会保障事务指南之就业创业篇
　　3个补贴
　　2个贷款
　　劳动密集型小企业贷款 小额担保贷款
　　企业新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业；新招用高校毕业生、农民工就业分别达到企业现有在职职工总数20%、25%（超过100人的企业分别达10%、12%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可申请不超过200万元的小额担保贷款，贷款期限不超过2年，贴息期限不超过2年。
　　从事个体经营、合伙经营、合伙创办企业的我省登记失业人员、复转军人和返乡创业的农村人员可以申请小额担保贷款。个人申请的小额担保贷款不超过5万元（其中妇女申请的不超过8万元，高校毕业生申请的不超过10万元）；合伙经营、合伙创办企业的，可根据合伙人数，按每人5万元以内（妇女、高校毕业生每人10万元以内）计算，总额不超过30万元。创业成功后，新吸纳人员就业的，可根据吸纳就业人数，按每人5万元以内计算，总额不超过30万元，贷款期限不超过2年，到期一次还清或由借款人与担保机构、承贷银行约定分期还款。
　　“两个10万元”微型企业培育工程
　　日以后登记的，投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元，从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等行业，以及各县（市、区）根据当地产业特色增加的重点扶持行业的，并且带动5人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业微型企业，且投资规模达到10万元以上，实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助，有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。（春城晚报 记者苏煜）　　
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