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（责任编辑：历阳泽）未来五年 唐山将这样发展
内容来源：唐山劳动日报
　　今后五年努力实现“五个显著提升”　　一是综合经济实力显著提升，三次产业结构比例更趋合理，成为京津冀区域中心城市和首都经济圈重要支点，在沿海城市中晋级升位。　　二是对外开放水平显著提升，出口、利用外资保持较快增长，曹妃甸国家级经济技术开发区等重大平台发展全面上水平，唐山港成为以大宗物流交易为主的综合性枢纽大港，东北亚经济合作窗口城市的地位进一步凸显。　　三是创新驱动能力显著提升，科技型中小企业、高新技术企业实现倍增发展，进入国家创新型城市行列，成为京津冀地区重要的科技成果转化基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚基地。　　四是生态环境质量显著提升，PM2.5年均浓度下降到55微克/立方米，空气质量达标率达到65%以上，森林覆盖率达到40%。　　五是人民群众获得感显著提升，小康社会各项重点监测指标全面完成，城乡居民人均可支配收入快于经济增长，基本公共服务水平和均等化走在全省前列，社会保障全民覆盖，社会文明程度明显提升，全面小康成果得到巩固和提高。　　“六增”勾绘唐山产业新版图　　一是增新兴产业。围绕总量扩大、增速提高两大目标，实施先进装备制造业、科技型中小企业“倍增计划”，加快把高铁装备、新能源电池、特种机器人、石墨烯等产业打造成京津冀乃至全国最大的产业基地。抓好“大智移云”新一代信息产业发展。　　二是增临港产业。发挥好曹妃甸的龙头带动作用，在港口功能拓展、京冀曹妃甸协同发展示范区建设、世界一流石化产业基地建设、中日韩循环经济示范基地建设、综合保税区发展等方面取得大突破，实现临港产业五年倍增。　　三是增城市经济。坚持“三城”齐抓，让现代服务业、高新技术产业成为城市经济较快增长的新动力。抓实高新区、丰润经济开发区等十大园区建设，打造一批产值超千亿元、五百亿元的城市特色产业园区。抓住京唐城际铁路建设的有利时机，打造一批特色产业小镇。规划建设好城市商圈，培育壮大楼宇经济集群。引导房地产业持续健康发展。大力发展现代服务业。　　四是增传统产业活力。更加注重科技投入、市场需求、差异化供给和低成本竞争，鼓励传统企业对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，持续抓好“四个一百”项目建设，提升传统产业的市场竞争力。　　五是增园区经济。省级以上园区要力争主要指标年均增速保持在20%以上，建成10个主营业务收入超千亿元园区，把每一个开发区打造成实实在在的增长点。　　六是增现代农业。推进农业供给侧结构性改革，做强农产品加工业，培育壮大农村新产业新业态，打造环京津优质农产品生产供应基地。　　城乡统筹发展，大美唐山展宏图　　大力提升中心城市建设管理水平，合理布局城市生活、公共、产业三大空间，加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，在南湖及周边地区、火车站西区域、弯道山公园、大城山公园等重要片区、重要节点，打造一批标志性空间、标志性建筑、标志性街区；　　推进“海绵城市”建设；　　精准谋划实施轨道交通等重大基础设施建设；　　加快县城、重点镇和美丽乡村建设，引导各县（市）城差异化发展，成为京津冀城镇体系中各具特色的功能区或卫星城；　　以工业型、旅游型、商贸型、历史文化型为重点，培育更多供给侧经济小镇和特色小镇；　　精准推进现代城镇体系建设，支持路南、路北、高新区建成生产性服务业中心、公共服务中心和高新技术产业基地；　　支持开平、丰南、丰润、古冶加快融入中心城市，建成以产业为支撑的现代化城区；　　支持曹妃甸、海港、芦台、汉沽打造唐山滨海城市带宜居宜业的现代化新城；　　支持滦县、迁安、遵化建成中等城市；　　支持玉田、迁西、滦南、乐亭县城扩容提质升级，全面增强实力和竞争力。　　协同发展打造唐山发展新优势　　在产业对接上深化合作。办好京冀曹妃甸和津冀（芦o汉）两大协同发展示范区，抓实京津产业转移、高新技术成果在我市产业化、与京津优势企业开展品牌和股权合作等工作，确保每年抓出一批合作的成功项目。　　在承接北京非首都功能疏解上拓展领域。着力深化与京津在教育、旅游、医疗卫生、文化、体育等方面的合作，把我市的公共服务事业提升到一个新水平。　　在释放承接平台效应上取得突破。突出中心城市和曹妃甸两个重点平台，把中心城区建成京津冀东北部综合交通运输中心、生产性服务业中心、公共服务中心和高新技术产业基地；把曹妃甸建成京津冀对外开放窗口、新型工业化基地。　　在交通一体化发展上全面提速。唐曹铁路年底前开通运营，水曹铁路2018年投入使用；唐廊高速、京秦二通道、迁曹高速2019年前全部建成通车；到2020年，建成京唐城际铁路，实现唐山—北京半小时到达，推动唐山更好地融入京津冀和环渤海经济圈。提升三女河机场枢纽功能。　　2020年建成国家森林城市、生态园林城市　　坚持标本兼治改善大气质量。把污染治理纳入城市总体规划，推进钢铁、水泥、焦化、电力、化工等重点行业节能技术改造，加快城市建成区和生态红线控制区内的工业企业调整和退出，全面取缔劣质煤销售和使用，推动集中供暖和清洁能源供暖，依法严厉打击环境违法行为，推动大气质量不断好转。　　做好水污染和土壤污染防治工作。落实最严格水资源管理制度，彻底消除城市建成区黑臭水体，加强饮用水源地风险防控，狠抓重污染河流治理，让河畅其流、水复其清；建立农用地分类分级管理制度，严格控制工业污染物排放和农村面源污染。　　全面推进生态修复。坚持山水林田湖综合治理，科学确定生态功能分区，深化绿色唐山攻坚行动，到2020年建成国家森林城市、生态园林城市。有序关停非煤露天矿山，加强生态修复治理。推进绿色循环低碳发展，引导生产生活方式和消费模式向节约、绿色、文明、健康的方向转变。　　让唐山人民群众过上好日子　　让唐山人民群众过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。要认真回应群众关切，每年办好一批实事工程，确保城乡居民收入增长高于GDP增速，让全体人民共同进入小康。　　大力促进就业创业。实施就业优先战略，坚持就业创业并举，以创业带动就业；持续加大公共就业创业服务、就业援助和职业技能培训等方面投入力度，让劳动者用勤劳的双手创造幸福生活。　　健全社会保障体系。完善城乡居民低保、养老保险、医疗保险、大病保险等保障制度，逐步实现城乡之间统筹衔接；健全符合实际的住房保障和供应制度；加快发展残疾人、慈善、福利、优抚、救助等事业。　　提升公共服务水平。推进各类教育提质升级、蓬勃发展；全面建设健康唐山，深化公立医院改革、分级诊疗等工作，推动与京津医疗卫生资源深入合作，满足人民群众多元化、多层次健康服务需求；大力发展文化体育事业，做好人口和计划生育、老龄、妇女儿童等工作；狠抓安全生产和食品药品安全，保障人民群众生命财产安全。　　
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唐山要发展不能丢了开平古冶收藏
现在基本上人们认为市里就是路南路北了开平跟新区还好点 古冶太TM远了 跟卫星城似的应该把古冶跟主城区连起来 不能总可着路南路北发展是不是高楼不是问题 主要是像城区的地方太小了
北京这没有车牌真难啊,还好当初买了北汽新能源,省了这么多钱，还不用摇！！
恩，是应该重视一下开平古冶也了，尤其是古冶，道路总是修总是坏，道太不好走了
要是只看路南路北的话唐山太小了开车从东头到西头10分钟南头到北头还不到10分钟
一市区为中心，扩张发展，估计发展到古冶，我是看不到了
可惜,主政的人忘了本
市里房价和古冶一样多好
只要一发展开 个个城区就会联系更紧密 主城区带动古冶 就会发展的越来越快
城市的发展是需要大量资金拉动的，勇哥也有他的难处哇。
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有本事的古冶人 来市里吧，弄个墙把古冶圈起来的了
我是路南的 看现在路南路北还行 不是特别着急改 有那先把古冶连起来去过许多城市 唐山不显得有多落后 但是显得有点小
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外国那种城市规划完全不适合中国 而且没有中国的好
丰南被抛弃很久很久了。
很久很久很久很久了
回复：13楼丰南算县区吧 有自己的县城
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古冶我早就知道，貌似小时候看法制日报，唐山电视报最多的词汇就是“古冶”，包括杀人，强奸，抢劫什么的，那时候我念古治，大了才知道，好多年没定报纸了，不知道现在那里怎么样？
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唐山在我们国家还算大城市呢！可没有了古冶、开平、丰润和丰南，光路南和路北，唐山哪里成的了大城市啊？！可现在市里根本不把这四区当市区，在市政基础建设、市民福利以及文化教育上按县来管理，等到需要拿唐山当大城市的时候，就又把这四区加上了。尤其是勇哥来这几年，认为唐山市就是路南和路北了。其他的就全是县了。建议撤消古冶区、开平区、丰润区和丰南区，成立古冶县、开平县、丰润县和丰南县！
国家还允许一部分人先富起来呢！丢掉开平和古冶，也没什么！
开平区和古冶区应该得到大力发展开平区融入中心城区
开平区融入中心城区，可据我实地感觉，根本就没融进去，和十年前没一点变化。
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顶楼上~~~····开平现在的新城确实和十年前 实质上真的是没什么变化 杯具
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砸锅卖铁，也要逃出古冶！！！！！！！！！！！！
放心丢不了，丢了靠什么哪儿来建材哪儿来烧的
同时需要外迁的厂子也没地儿放了
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古冶开平正在加快建设步伐，再过十年八年也会改观的，年轻人都会看到那一天。谁让开平古冶以前净搞小煤窑，小钢铁，小水泥呢？现在都关闭了，没有GDP，也没有财政了。都怨当地原ZF头子没有远见卓识，缺乏前瞻性。
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宁可要饭，逃出南范！砸锅卖铁，逃出古冶！
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我有个朋友搞对象，他爸说这几个地方的我可不同意啊！开平古冶马家沟，这几个地方怎么了？没去过
因为开平和古冶发展比较落后，所以不让找这两个地方的。现在遵化、丰南、迁安的县城都建设的特别好，全市就开平和古冶两个地方差
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回复：14楼有点时代精神好不,唐山市中心区一直就是路南路北\开平\开发区,丰南在08年也规划为城市中心区.
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唐山路南区托管丰南稻地镇助推双核城市格局发展
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路南区托管丰南稻地镇助推双核城市格局发展
　　环渤海新闻网消息 (李菖鹂、王磊)根据唐山市部分区域管辖范围调整工作动员会议上确立的调整方案，丰南区稻地镇正式归路南托管。路南相关负责人表示，这是路南区发展史上的重要一页，更是关乎全区经济发展的一件好事，将对提升路南区作为中心城区的地位和作用乃至推动双核城市发展格局形成起到重要作用。
　　据悉，托管到路南区管辖的稻地镇，位于丰南区北部，东接大齐各庄镇、小集镇，南邻西葛镇、黄各庄镇，西连丰南镇，北邻路南区女织寨乡，西距丰南城区8公里，辖37个村民委员会，总面积50.1平方公里，总人口28629人。调整后，路南区实际管辖面积约117.41平方公里，总人口26.2万人，下辖一个镇、一个乡、9个街道办事处、63个居民委员会、56个村委会。
　　对路南区来说，托管稻地镇后发展的空间更广了，腾挪的余地更大了，可调配的资源更多了，有利于提高发展集中度，促进生产力要素合理配置，实现资源效益最大化，必将有效破解长期以来因地域狭小带来的发展瓶颈制约，彻底结束&放弃、利用、再放弃、再利用&的曲折发展历史。更重要的是，此举符合市中心区向东南方向拓展的总体布局，有利于做大城市空间，更有利于形成以南湖为城市中心、以曹妃甸生态城为次中心的双核城市发展格局，不断拉近两个中心的实际距离，实现互为发展、一体发展。而对于稻地镇来说，纳入全市主城区规划管控范围，也必将对其未来发展产生积极影响。
　　路南区委书记徐昌盛在日前召开的区四套班子全体会议上强调，此次管辖范围调整是市委、市政府着眼长远发展做出的重大决策，是关系唐山总体布局的一件大事，对于统筹资源配置、理顺管理体制、调整生产力布局、加快沿海发展具有十分重要的意义。全区上下要正确理解，正确认识，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，一切以发展为重、以大局为重，精心组织，不折不扣把此次调整工作落实好、完成好。要树立长远、深入、广泛的发展观，结合区情区力以及各自职能，认真研究谋划，围绕服务世园会这一中心，统筹做好2014年各项重点工作，特别是做好南湖周边区域改造和产业提升等工作。他更特别指出，对调整区域的群众要高看一眼、厚爱一层，将经济发展、城市管理向调整区域延伸，做好卫生、教育、民生保障等各项服务，让群众在实实在在的变化中看到希望、得到好处，全力提升群众的归属感、认同感，强化向心力、凝聚力。
　　据了解，路南区在下一步工作中，将按照市委、市政府和区委、区政府的统一安排，有借鉴、有创新地建立健全各项托管工作机制，树立规划意识和综合服务意识，调动参与意识，与丰南积极配合，确保12月底完成托管协议签署工作。
　　-新闻链接
　　路南区行政区划及管辖范围调整的历史沿革
　　路南区始建于1955年，因位于京山铁路以南而得名，最初下辖16个居委会，总面积6.94平方公里，人口9.07万人。
　　路南区行政区划已历经多次调整，从其历史演变看，大体可归纳为三个阶段：一是基于行政管理需要而进行调整的时期(1955年&1976年)。为更加有效地履行行政管理职能，综合考虑地理条件、历史条件以及其它因素，对行政区域进行划分与调整，1976年前，路南行政区划的历次调整大体如此。1955年到1976年的20多年中，路南区历经9次调整及撤并，由最初时下辖16个居委会，总面积6.94平方公里，人口9.07万人发展为下辖54个居委会，面积12平方公里，人口12.33万人。二是基于城市经济功能发展而进行调整的时期(1976年&2012年)。为完善城市经济功能分区，平衡各行政区划之间差距进行了适当的划分与调整。1982年3月，将路北区京山铁路以东地区划归路南区管辖。此后，鉴于震后路南、路北两区面积、人口差距过大，1984年7月，唐山市决定将路北区永红桥、西新村、学院南路3个街道以及乔建街道新华道以南部分划归路南区，并将开滦矿务局所属钱家营矿、铁一局、司家营铁矿筹建处划归路南区管辖。路南、路北两区基本以新华道为界的格局就此确立。1992年11月，为顺应城市经济社会发展的需要，将开平区的梁家屯(96年划归女织寨乡)、女织寨乡和路北区所辖4个居委会划归路南区，将路南区税务庄街道划归开平区。全区下辖7个街道、2个乡，总面积67.33平方公里，总人口19.88万。三是基于城市空间扩张而进行调整的时期(2012年至今)。为加快路南区的城市化进程，2012年1月，成立惠民道和梁家屯路2个街道办事处。至此，路南区共辖文北、小山等9个建制街道及女织寨乡，总人口23.59万。2013年6月，市委做出了主城区将向南拓展50平方公里的重要决策，同年12月，经市委常委会议研究决定，将总面积50.1平方公里的丰南区稻地镇整体托管到路南区，这一决定在路南区城市发展史上具有划时代的意义，彻底结束了放弃、利用、再放弃、再利用的复杂过程，摆脱了区域面积小、可供开发利用的土地不足的局面。至此，路南区城区面积扩大到117.41平方公里，人口26.2万人，下辖9个街道和1个乡、1个镇，居委会63个，行政村56个。
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