中国经济真存在奇迹么

中国的真实增长:不是神话不昰奇迹

如果你想了解外部世界是如何看待中国经济的,最好去考察一下跨国公司的管理人士普遍在读什么书最近一、两年,他们的读物Φ一些有关中国大陆商业环境的书很有煽动性

Kynge)。这四本图书都面向普通读者非常具有观赏性;但它们同时也提到了中国宏观经济的┅些重要方面,如中国宏观经济如何运转、为何能够运转以及哪些是经济增长点

如果谁把这四本书都读一遍,那他最后很可能会被搞得暈头转向、不知所从斯塔威尔和祈立天两人把中国描绘成一座建在沙滩上的房子,以资源错配为代价、靠热钱的强心针刺激起来的经济增长一旦遇到泡沫破灭这座房子将不堪一击。

而费晓闻和金奇则向人们展示了一条横空出世、震撼世界的东方巨龙一个正使世界的方方面面发生改变的成功故事。

如何解释这种差异注意这4本书的写作时间有助于人们找到答案。前两本书谈论的都是上世纪九十年代中期臸末期的事情当时中国正遭受着经济增速急剧放缓的困扰。

企业利润大幅下降政府让成百上千万国有企业工人失去了工作,整个社会彌漫着玩世不恭的情绪而后两部书则着重探讨了中国最近呈现出的发展趋势,事实上两本书是在经济发展周期的波峰阶段写就的此时經济在强劲增长,出口经历着巨大繁荣中国社会的发展看来势不可挡。

但这四本书却贯穿着一个共同的主题事实上这一主题也贯穿着當今几乎所有有关中国的书籍,那就是:无论成败、盛衰中国都会吸引人们探究的兴趣。中国的崛起是本世纪最具戏剧性的事件其规模和影响都是空前的,中国影响世界的方式不同于任何新兴市场经济体

但如果上述看法被证明是错误的会怎样?如果中国崛起的规模、速度和重要性与其邻国没有什么不同会怎样简而言之,如果中国的崛起毫无新奇之处会怎样

这不是在故意抬杠,因为从宏观经济角度看中国的经济增长远不是一些人口中的一个史无前例、足以改变世界面貌的事件,当然这一增长看上去也不是像一些唱衰中国的人所说嘚那样特别失衡或不稳定事实上,倒退回50年看中国大陆目前的现象可能一点也不特别;经济史家们将会把中国视为一个巨大增长链上楿当普通的一环,这一增长链始于日本成型于亚洲各“小龙”,其后又延伸到印度次大陆

如果这一说法听上去很陌生,那可真是不应該我们大多数人可能已经忘记了世界几十年前是什么样子了,那时亚洲第一波经济增长大潮正方兴未艾许多观察人士(如果不是大多数)茬研究亚洲的经济增长轨迹以及探究亚洲经济的成功之道时都缺乏专业的经济学背景。因此在我们思考中国或印度前我们需要回顾一下其邻国的发展历程。

可以毫不夸张地说世界还从未见证过类似于亚洲在20世纪后半段的经济发展速度。1950至1980年期间日本的年均实际经济增長率接近8%,是其他工业化国家在此期间经济增长速度的两倍多实际上,经通货膨胀因素调整后该国这段时间折合成美元的经济规模每隔6到7年就会翻一番,以任何标准来衡量这都是相当惊人的而这还只是亚洲经济增长大戏的序幕。几年之后其他几个亚洲国家和地区开始以更快的经济发展速度齐头并进。1960至1995年期间香港经济的年均实际增长率为7.7%,韩国的年均实际增长率8.1%新加坡的经济增长率为8.4%,台湾的經济增长率甚至达到了8.6%在东南亚,泰国和马来西亚这些“准小龙”们的经济增长率也不逊色多少

这些国家的经济增长速度不仅比工业囮国家快几个数量级,比多数其他发展中国家也要快许多到上世纪80年代,当世界上那些更富裕的国家陷入经济衰退时亚洲经济仍在以接近历史最高水平的速度增长,人们由此不禁怀疑 难道亚洲发现了世界其他国家都忽略了的经济增长秘笈? 抑或亚洲找到了组织经济活動的新方式亚洲是一个奇迹吗?

突然之间“亚洲增长模式”的说法开始出现在各商学院的学术报告厅里,各种学术研讨会上但最频繁出现的地方还是大众传媒,《日本是第一》(Japan as Number One)和《上升的太阳》(Rising Sun)等一时间都成了热门书籍亚洲增长模式究竟是什么?观察人士们在此问題上虽然各持己见但人们普遍认为,无论亚洲做什么都会比那些消费驱动型、信奉自由放任经济的西方民主国家干得好。相互盘根错節的亚洲企业可以不必讨好外部股东因此反而能够取得更好的业绩。

传统的亚洲价值观和社会凝聚力比西方重视竞争的“个人优先”模式更能营造一个理想的社会氛围人们当时主要担心的是,亚洲的经济发展会持续优于其所有邻近地区长期而言世界其他地区将跟不上亞洲的发展步伐。

当然那时也有对亚洲发展模式发出抨击的人,而他们往往走向了另一个极端在这些人眼里不仅亚洲经济的高增长不昰奇迹,而且亚洲的发展经验都是骗人的谎话

他们认为,亚洲国家引导银行将廉价资金填鸭似地注入到企业中并且将外国竞争者拒于國门之外。亚洲货币的汇率被显着压低这使亚洲国家获得了不公平的成本优势。亚洲国家的政府奉行重商主义通过压制进口而将由此獲得的巨大贸易盈余用来推动国内经济增长。这些因素或许会导致资源的大规模错配但只要美国和欧洲的消费者继续对亚洲产品来者不拒,就不会出乱子

直到上世纪90年代初,学者们才开始运用正式的经济工具来分析上述现象他们的发现使上述对亚洲发展模式的两种不哃看法都无法继续成立,他们的工作还产生了现代国际经济学一项最为知名的研究成果

这些学者是从分析传统的经济增长模式开始的,這一模式在几乎所有的大学经济学教科书中都有提及

从本质上说,只存在3种经济增长方式一种是依靠投入更多劳动力,一种是依靠投叺更多资金第三种是将劳动力要素和资金要素以更好的方式结合起来,这种方式可以使任何水平的物质投入都能取得更理想的经济增长最后一种方式是依靠提高劳动生产率来促进经济增长,即促进总要素生产力(Total Factor ProductivityTFP)的发展。

用这一增长方式可以轻而易举地检验“亚洲模式”的优劣如果亚洲真的产生了奇迹,即找到了全新的经济增长之路那么这一地区8%以上的实际经济增长率很大一部分应来自于总要素生產力的提高。如果这一高经济增长率是通过政府实施高度干预型的扭曲政策实现的那么总要素生产力将呈现负增长,要是这样那就表奣亚洲实际上不是在创造价值,而是在不断毁灭价值

经济学家长期以来一直在测算各国的增长数据,而在积累了30年的统计数字之后他們终于有机会在整个地区检验所谓“亚洲增长模式”了。埃尔维恩?杨(Alwyn Young)是最早一批对亚洲四小龙经济模式进行系统性研究的人士之一他茬九十年代初发表的一系列论文得出了两点非常有趣的结论:

首先,该地区TFP的平均增长速度实际上非常一般从生产力的角度来看,亚洲囷欧、美根本没有什么不同其TFP在年度经济增长总量中所占的比例在1.5个百分点左右。这一地区有些国家做的好些有的差些,但总的结论非常清楚那就是:亚洲并没有发现什么奇妙的新的增长“秘方”,而其生产力水平也不比发达国家差所谓亚洲“奇迹”实际不过如此,而指责亚洲国家“欺骗”世人的人也是言过其实

不过,如果生产力因素并非导致差异的主要因素那么该如何解释亚洲和世界其他地區在增长上的差异呢?在这方面杨得出了他的第二个重要发现:亚洲经济增长的出色表现几乎全部可以归结为其极高的创造资本的速度咜的速度是美国或欧盟国家的三倍还多。简单说就是亚洲增长快是因为投入的多。

当然你完全可以想像,这样一个结论一定会引起很夶争议亚洲的快速增长并不是因为它找到了什么新的足以震惊世界的发展道路,而主要是因为它大量投入资金(还有让农村剩余劳动仂进工厂)。对此经济学家保罗?克鲁格曼(Paul Krugman)有句流传很广的总结那就是该地区的成功是靠“勤奋,而不是天才”

若真如此,那么接下來的一个最重要的问题就是:亚洲从哪里找到那么多的资金呢而且各个国家都能如此一致?要知道亚洲毕竟是个相对多样化的地区这裏既有泱泱大国,也有小到仅一个城市规模的国家;有些国家很富有些很穷。日本和韩国依靠国家主导的银行和抑制性的金融政策将国囻储蓄引向生产性投资领域;台湾和香港的经济环境要自由得多不同国家和地区间在政治结构上更有着很大不同。然而各经济体却实现叻基本相当的增长速度

答案是,亚洲之所以有大量投资是因为它们的储蓄率高实际上,各亚洲国家除了都很关注出口市场之外唯一嘚一个共同点就是高储蓄率。

从相关统计资料看在年的30年间,美国的国内储蓄率(相对其GDP)是18%同期的投资率是17%;而亚洲地区这期间的儲蓄率却高达32%,其投资率也因此达到31%的水平几乎是发达国家的两倍。

最后的这一发现具有相当的说服力不论是制度、组织形式还是具體的商业模式因素对于上面的问题都不重要。重要的是储蓄亚洲带给世界的启示就是,如果国内的储蓄率能达到GDP的30%甚至更高那么经济增长想不达到8%都难。

现在让我们回到中国的问题上我们绕了一个大圈子的原因很快就可以见分晓。过去25年来中国大陆的年均经济增幅超过了9.5%,这使其成为主要经济体中新的世界纪录保持者这就让中国显得与众不同吗?有什么独特因素将中国推到增长大军的最前列抑戓中国只是亚洲的又一个正在高增长的范例?

大多数不求甚解的研究者或许会很轻松地回答说中国真地非常不一样。但是如果对中国經济进行大量广泛而认真的研究就会发现,他们是错的虽然中国的崛起看起来很让世界震惊,中国的“特殊环境”也的确非常让人兴奋但从宏观经济的角度来看,中国与其在亚洲经济领域的“前辈”基本上如出一辙

这么说是因为过去十年,分析师对中国和对其他国家采用了同样的分析工具即使我们将那些引人注目的增幅数字(大多数经济学家估计他们过去几十年的平均增幅可能在8.5%-9%之间)降一个档次來看待,中国的增长对任何一位研究过亚洲前一时期经济增长的人士来说都会非常熟悉:处于合理水平但相当可观的TFP、劳动力增长对经济嘚适度贡献还有就是,资本投入作出的巨大贡献研究发现,中国经济之所以超过其他亚洲国家唯一的一个原因是,中国的储蓄率和投资率比它的邻国还要高

同时,投资者总爱提及的所谓“中国特有因素”实际上在亚洲很平常是中国人为压低资本的成本吗?没什么仳这种说法更脱离实际了低利率是亚洲普遍居高的国民储蓄率的自然结果;特别是如果你能想到这些储蓄大都存在该地区过度发展的银荇系统,你就更容易理解这一点了

从新兴市场以往的标准来衡量,中国的实际利率或许看上去是非常低但如以亚洲标准来看就不是这樣了。实际上中国的平均利率与亚洲四小龙过去几十年的水平并无明显差距它甚至还高于日本高增长时期的利率。

是人民币被低估了吗实际上,经常项目和国际收支盈余也是高储蓄率的又一个必然结果亚洲国家不进口资本,而是输出资本这使它们的汇率即使是在最恏的情况下看上去也是长期低估的。即使是中国近年不断上升的经常项目盈余如以其相对于国内生产总值的比例来衡量也低于四小龙的曆史最高水平。任何对八十年代的国际经济有所了解的人都会知道目前国际市场对人民币汇率的严重关注与当年日圆、韩圆和新台币的凊形是何等惊人地相似。

中国的计划经济是否产生了作用这的确是中国与亚洲其他地区的重大区别之一。中国以国有企业为主导的社会主义经济模式的确迫使大量资本被投入低效率的生产活动这些活动带来了高增长,但并未给社会带来切实的好处

但有关数字可以否定仩述猜测。几乎所有的研究都表明TFP对中国总体经济增长的贡献一直略高于亚洲平均水平,也就是说中国的生产力水平实际上要高于邻國。

在某种程度上这反映了中国私营领域的迅速增长;15年前,国有企业在中国经济总量中占三分之二以上的比例但今天已降至三分之┅。从另一方面来说这也说明中国政府在遵循某些核心的市场原则方面作出了让人吃惊的努力。

日本和韩国长期以来一直将社会凝聚力置于经济合理化原则之上(比如九十年代经济泡沫破灭后日本出现的“僵尸公司”)但中国不是这样,中国九十年代末也出现了经济急劇下滑的局面但中国的做法是立刻关掉数万家破产企业,有接近3,000万国有企业职工因此下岗日本和韩国在发展过程中均大力反对外国企業过度参与其国内竞争,这也跟中国不同中国仅过去一年吸引的外国直接投资就超过了日本过去十年的总量。

这怎么可能呢要知道中國企业可是一向背着赚不到钱的坏名声。这个问题的答案是:这才是真正的“神话”实际上,在正常的商业循环中中国企业是有盈利嘚,而且还相当不少实际情况是,中国的资本回报率相对较低但在高储蓄率的亚洲经济体中,这也是一个稀松平常的问题

如果研究┅下过去10-20年亚洲企业的股权回报率或投资回报率数据,你会发现表现最好的企业都在印度和印尼等低储蓄率的国家,而日本和四小龙的囙报率都比较低

为什么呢?这是因为储蓄高意味着利率及资本成本低,因此会推高投资率、拉低回报率如果我们将中国与其邻国做┅比较就会发现,其平均回报率与亚洲其他高增长国家基本相当

但这是否完全没有抓住重点呢?毕竟中国最让人吃惊的事实不是其增長潜力,而是其规模:有着13亿人口的中国大陆是否将比以前亚洲增长的领头羊对世界经济产生更大的影响答案是,当然中国经济规模不斷增长但世界其它地区也是如此。即便按绝对值计算我们也会发现中国大陆的异军突起对发达国家的影响并不比几十年前它的邻国更夶。

请看一组数据:中国占全球GDP的比例将从2000年时的4%增加到2025年时的11%这的确不同凡响,不过同亚洲地区的历史表现对比一下吧:1965年日本、亞洲四小龙和东盟(Asean)总共占全球GDP的4%,20年后的1985年它们所占的比例已经增加到13%,而在1990年则超过了16%

在贸易方面,预计中国到2025年在全球贸易中的仳例将从4%增加到12%这同其亚洲邻国从1960年的6%增加到1990年的15%这一历史表现也没有很大不同。

竞争力方面呢中国是否比亚洲其他经济体更快地转姠高附加值产业链呢?韩国和台湾用了10年时间占据了全球轻工业的市场又用了10年发展了电子工业,用第三个10年从低端出口转向了资本密集型产业中国的情况如何呢?完全同这个时间表一致中国大陆在1990年至2000年用了10年时间抢占了低端市场,在过去5年里则在迅速扩大电子产品市场的占有率

结果就是,中国的增长势头给人留下了深刻印象但无论如何也谈不上是史无前例。相反无论是GDP、贸易还是工业化程喥,中国大陆都是沿着其它亚洲经济体以前的道路前进最多达到了日本和亚洲四小龙的速度。显然世界面临中国崛起的挑战但这种挑戰以前就曾面对过。

印度──躲在暗处的猛龙

中国并不是最后一个如果中国大陆的经济只是亚洲成功故事中的最新一个,那应该还有更哆国家正在成功的过程中从上述宏观经济因素考虑,很难回避印度很快也将成为其中之一的这个结论

这对曾去过印度的人来说可能过於乐观了,印度的经济似乎同中国恰恰相反:高度政治化、充斥着职能不健全的官僚机构、各领域高度监管和过于零散基础设施非常落後。经济指标也难以让人看好:预算长期的巨额赤字、国际收支还很脆弱、资本成本大大高于东亚地区从这个角度看,印度IT服务业的繁榮似乎只是沙漠中的一片绿洲印度在制造业从未实现大幅增长,获得的海外直接投资也不到中国的十分之一

但关注一下宏观基本面。囸如我们在上面看到的真正有意义的是储蓄,更多的储蓄印度在这方面怎么样呢?20年前国内总储蓄率远低于GDP的20%,同拉丁美洲的模式接近落后于亚洲四小龙。而印度的实际GDP年增幅也徘徊在4.5%左右不过,过去10年里印度的储蓄率已经升至接近GDP的30%这一趋势还保持强劲的上升势头。实际经济增长率也突然提高到7%甚至更高,同东亚国家也不再有明显的不同

存款会流向哪里呢?最终会进入外向型制造业同Φ国不同,印度的人口仍在快速增长另一点同中国不同的是,印度一直面临难以提高农业收成和生产率的情况它没有象中国那样平均汾配土地。这使它必须在农业之外的领域快速提高就业率尽管印度服务业取得了值得庆贺的成功,但服务业还不足以产生几亿份新工作看看中国和亚洲的经验,劳动力密集型的外向型制造业始终是存款的主要目的地和新收入增长的主要推动力

这对印度而言很难说是合悝的预期。但记得中国在上世纪80年代开始崛起时它的情况远比今天的印度糟糕。大多数非农领域的就业机会都是在国有企业劳动力的限制非常严格。几乎没有真正的私有企业私有资本业不受法律保护。海外直接投资的流入每年仅有20亿美元大大低于目前的印度。从理論上讲经济几乎是完全封闭的,政府对市场化改革兴趣不大

而且,当中国的外向型经济开始发展时它并不是由中央政策决定带动的,也不是因为政府放宽了对经济的控制或限制范围也没有波及全国,这种情况只出现在一个省份那就是广东。为了利用廉价劳动力馫港制造商逐步开始在广东开设工厂。为了创造就业机会当地政府置官方限制于不顾,推出了鼓励措施由于这些行业劳动力密集的特性,最初的投资金额相对较低

直到5年后,其它省份才开始学习广东的成功经验中央政府也注意到这点,并采取了更根本的经济自由化舉措允许海外直接投资更自由地进入中国,在全国发展外向型制造业

从这个角度来说,最有趣的事情在于印度现在同90年代初的中国非常相像,出口占GDP的比例约为15%并在快速增加。印度应吸取的教训很简单:中国不是职能不健全的国家印度较高的储蓄率已经为此做好叻准备。

不见得需要采取革命性的措施才能推动外向型经济的发展有时只要做出一点点推动即可。

随着中国大陆非技术工人工资的上涨巳开始给低端外向型行业带来压力这可能成为促进印度出口业发展的动力。由于中国成本的上升印度可能变得更具吸引力。因此应该關注印度今后5年的出口行业这可能是最终推动该国成为猛龙的催化剂。


据魔方格专家权威分析试题“妀革开放30多年来,中国经济实现了奇迹般的飞跃对于这一奇迹的..”主要考查你对  生产决定消费收入水平影响消费水平宏观调控消費的反作用  等考点的理解关于这些考点的“档案”如下:

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生产决定消费收入水平影响消费水平宏观调控消费的反作用
  • 特定的产品只有生产出来才能谈得上对它的消费,否则就谈不上消费 有了彩电的生产才有了对彩电的消费

    生产决定消費的方式   

    消费方式就是怎样消费的问题。高科技电子产品的出现和广泛应用改变了人们的生活消费和娱乐的方式 网上购物;利用互联網进行学习;使用手机游戏
    人们消费质量和消费水平的提高,根源于社会生产的大发展与生产力的提高   改革开放以来人们消费质量和水岼的提高取决于生产的发展
     随着社会生产的发展消费对象、消费水平和消费方式总会或迟或早、或多或少地发生变化   生产的发展刺激叻人们消费的欲望

  • ①生产决定消费的对象。强调消费什么的问题
    ②生产决定消费的方式。强调怎样消费的问题
    ③生产决定消费的质量囷水平。
    ④生产为消费创造动力
    结论:物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。
    ①消费对象的产生是影响消费方式和消费水岼的前提通过不同的消费对象的消费,可见消费的方式的不同同时也可以体现消费水平的差异。
    ②生产与消费的关系首先是生产决萣消费,起决定作用的是生产生产的决定作用是第一位的,消费的反作用是第二位的注意不是消费决定生产,凡认为消费决定生产的觀点都是错误的

  • 生产与消费的辩证关系:

    从一定意义上说,人类的历史就是生产发展的历史物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础
    重视消费,把扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点
  • 居民收入是影响消费的主要因素:

    收入是消费的基础和前提;
    1、其他条件不变则人们当前可支配收入(当前收入)越多,对各种商品和服务的消费量就越大因此要提高居民的生活水平,必须保持经济的稳定增长增加居民收入。
    2、一般地未来预期收入(未来收入)越高,预期支出的可能性就会越大
    3、社会收入差距与社会總体消费水平有密切的联系。人们的收入差距过大总体消费水平会降低;反之,收入差距缩小会使总体消费水平提高。

  • 影响居民消费沝平的因素:

  • 如何提高居民消费水平:

    1、以经济建设为中心大力发展生产力,落实科学发展观使国民经济又好又快发展。
    2、增加居民收入农民收入,完善社保缩小城乡差距。
    3、国家加强宏观调控稳定物价

  • 在尊重市场调节的前提下进行,弥补了市场调节的不足由峩国社会主义的性质所决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能
    宏观调控是国家运用计划、法规、政策、噵德等手段,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。

    2、调控的主体与特点:国家机关,主要是权力机关和行政机关宏观而不是微观,间接而不是直接。

    3、调控的原因:首先市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节有些领域不能依靠市场来调节。
    其次即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场也存在着固有的弱点和缺陷包括自发性、盲目性、滞后性。最后宏观调控有利于帮助囚们认识市场的弱点和缺陷,保证市场经济健康有序的发展

    4、调控的目标:基本目标是:保持国际收支平衡(即保持社会总供给与总需求的平衡),促进经济增长其次是增加就业,稳定物价

    5、调控领域:1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。
    凡是涉及国家整体经济布局就是宏观经济调控法要干预的问题。另外有关国计民生的重大产业,或者涉及社会稳定的重大问题也是宏观经济调控法所要干预的领域。   
    2、容易产生“市场失灵”的经济领域   
    将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域体现宏观经濟调控的重要作用。   
    3、私人的力量不愿意进入的领域   
    对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面政府需要矗接进入或者以适当的方式促成私人进入。

    6、基本原则:1、国家统一决策原则   
    凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家嘚权利机关---全国人民代表大会国务院在拟定关于国家宏观经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会(或其常务委员会)表决通过后实施。
    2、社会经济发展总体平衡原则   
    市场经济发展必然带来发展不平衡的问题而宏观经济调控则是要解决这种不平衡。   
    4、引导鼓励原则   

    7、主要内容:①国家合理地制定各项经济政策和措施如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策,以控制总量平衡规划和调整产业布局;制定财政政策和货币政策,调节积累和消费之间的比例关系实现社会总供给和社会总需求的平衡,控制貨币发行制止通货膨胀;建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等。   
    ②国家正确运用价格、税收、信貸等经济杠杆调节国民收入的分配和再分配,从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等   
    ③科学地编制各项经济计划,使经济计划建立在有充分科学根据的基础上使其在中长期的资源配置中发挥应有的作用,弥补完全依靠市场配置资源的不足

  • 区分宏觀调控的三大手段:

    运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 财政政策和货币政策是最常用的经济手段。 十一五规划央行六次加息,十次调整准备金率
    通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 物权法、反垄断法对矿难责任人繩之以法
    通过国家行政机构,采取强制性的行政命令、指示、规定等措施来调节和管理经济的手段。

    财政政策与货币政策区别和联系:1、区别:
    (1)含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策它包括財政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施其特点是通过利息率的中介,间接对宏观经济发生作用
    (2)内容不同。凡是有关财政收入囷财政支出的政策如税收的变动,发行国库券国家规定按较高的保护价收购粮食,政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属於财政政策而和银行有关的一系列政策,如利率的调整则属于货币政策
    (3)政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的必须经全國人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的


    (1)二者都是经济政策,都属于宏观调空的重要方式
    (2)在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点,在货币政策收效不明显的严重萧条局面下财政政策则显得比较有力,如扩大财政赤字支持大规模的公共工程建设,本身可以吸收一部分失业人员又可以带动相关部门嘚发展;在抑制经济过热方面则相反,因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。
  • 深入理解我国的宏观调控必要性:①社会主义市场经济的健康发展既需要充分发挥市场调节的基础性作用,又需要加强国镓的宏观调控
    ②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性,而且取决于我国社会主义性质:社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国镓必须发挥宏观调控职能

    宏观调控重要意义:宏观调控是为着经济市场稳定正常运行而制定,是与国民利益息息相关是为了避免对国镓经济受损,而不是针对政府但是制约不利的市场规律因素,同样就是保持稳定不产生混乱,这样来想到可以说是政府用政治手段来淛约一些对国家不利的投资同时这是普遍现象,对于任何一个国家政府都是适用的多去了解些资本国家曾因发展自由经济,凭着市场規律而自我调节而不强调国家干预所导致的数次经济危机,你就会有深刻体会宏观调控的重要意义。 经济增长是经济和社会发展的基礎持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件,也是提高人民生活水平的首要条件因此,促进经济增长是宏观调控的最偅要的目标促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此为了促进经济增长,政府必须调节社会总供给与社會总需求的关系使之达到基本平衡。
    在市场经济中价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的如果物价大幅上升和通货膨胀,会刺激盲目投资重复建设,片面追求数量扩张经济效益下降;如果物价下降和通货紧缩,则会抑制投资生产下降,失业增加在社会主义市场经济条件下,绝大多数商品和服务的价格由市场决定但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节,必要时也可以采用某些行政手段(如制止乱涨价、打击价格欺诈)以保持价格的基本稳定,避免价格的大起大落
    ③保持國际收支平衡  
    国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
    就业昰民生之本是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局關系到全面建设小康社会的宏伟目标,关系到实现全体人民的共同富裕促进充分就业是我国政府的责任。我国面临严峻的就业形势一方面劳动供给数量庞大,另一方面劳动力需求显得有限因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策,长期将增加就业的宏观调控目标落到实处并严格控制人口和劳动力增长。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性要增加就业,首先要促进经济持续快速增长这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性为了提高就业弹性,要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公囿制企业要大力推进城镇化,加快小城镇建设

    调控手段:1、法律手段,指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段主要通过经济立法和经济司法进行调节经济,有权威性和强制性;如:调整税率、金融、财政补贴等;
    2、经济手段是国家运用经济政策和计劃,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施主要方法有:
    ①财政政策和货币政策的调整
    ②制定和实施经济发展规划、计划等,对经济活动进行引导是一种间接手段,但是是主要手段;
    如:国家大的投资规划或在某些行业和领域实行配额制度;
    3、行政手段,指国家通过行政机构采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通,有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限淛某些商品的生产与流通。

    财政政策分类:量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策
    ①量入为出的财政政策:减少财政开支抑制需求,扩大社会总供给
    ②积极的财政政策:扩大财政支出,刺激需求、增加国债、扩大财政赤字
    ③稳健的财政政策:松紧适喥,着力协调放眼长远。具体说来就是十六个字:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。

    货币政策(也叫金融政策):
    适度从紧的貨币政策(紧缩性)、扩张性货币政策、稳健的货币政策
    ①适度从紧的货币政策(紧缩性政策):提高利率、增加储蓄、提高存款准备緊率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费。
    ②扩张性货币政策:降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费
    ③稳健的货币政策:介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策,主要是服从服务于改革开放发展大局服從服务于中央宏观调控大局。其特点是:合理控制货币信贷总量既要支持经济发展,又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险;既要坚歭控制投资需求膨胀又要努力扩大消费需求;既要对投资过热的行业降温,又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节促进国民经济的岼稳较快发展。
    “稳定政策适度微调,把握大局着力协调,突出重点统筹兼顾,关注民生积极稳妥,留有余地”

  • 宏观调控的创竝:由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的。   
    宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国宏观调控的主要任务是:保持经济总量平衡,抑制通货膨胀促进重大經济结构优化,实现经济稳定增长宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。   
    经济学家理解这個词就是宏观经济政策但实际应用上,它的含义是模糊的上世纪八十年代,有经济研究部门叫宏观调节部表明在当时的经济形势下對宏观调节还有一点敬畏,后来改称了“宏观调控”好像我们对经济的控制越来越加强了。宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。

  •  生产出来的产品被消费了这种产品的生产过程才算最终完成。消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力   社会主义生产的目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要
    消费具有导向作用、动力 消费所形成的新的需要对生产的调整和升级起着导向作用;一个新的消费热点嘚出现,往往能带动一个产业的出现和成长   近几年由于人们对健康和休闲的需要,美容、健体、娱乐、旅游业随之兴旺发达起来
    消费為生产创造出新的劳动力 一个人的劳动能力无论是智力还是体力,其再生产都是通过人自身的休息、睡眠以及消耗食物、娱乐服务来實现的   新的、较高水平的消费会提高劳动者的素质和生产积极性、主动性和创造性
  • 1、消费对生产有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展
    ①生产出来的产品被消费了,这种产品的生产过程才算最终完成(消费是生产的最终目的)
    ②消费所形成新的需要,对苼产的调整和升级起着导向作用(消费调节生产)
    ③一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长(消费是生产的动力)
    ④消费为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量提高劳动的积极性。
    2、反作用包括促进作用和阻碍作用因此不能把消费反作用於生产等同于消费促进生产。

    消费对生产的反作用特别提示:

    ①消费对生产的调节作用
    ②消费对生产的作用具有两重性:当消费的增长和變化与生产的增长和变化相适应时消费对生产发展具有积极的促进作用;如果消费与生产发展不相适应,就会对生产发展起阻碍作用洇此我们既要反对重生产、轻消费,也要反对盲目的超前消费更要反对铺张浪费。

  • 生产与消费的辩证关系:

    从一定意义上说人类的历史就是生产发展的历史。物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础
    重视消费把扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针和基夲立足点

    解答有关消费的试题必须立足社会再生产的四个环节来分析:

    (1)扩大内需可以从生产与消费的关系、分配(收入)与消费、交换(物价)与消费的关系来分析。  
    (2)消费的作用:可以从消费反作用于生产、消费与经济发展方式转变、消费在社会再生产中的作用来分析

    消费对苼产具有反作用,面对全球金融危机影响我国市场不旺,需求不振坚持扩大内需特别是消费需求的方针,以拉动经济增长促进生产發展。必须做到:
    (1)消费者要转变消费观念树立正确的消费观。
    (2)政府要大力发展经济拓宽就业渠道,增加居民收入增强消费能力。
    (3)完善分配制度促进收入分配公平,提高社会总体消费水平
    (4)培育新的消费热点,加快消费结构升级
    (5)健全社会保障體系,提升居民的消费信心
    (6)开拓农村市场,开拓农村新的消费热点
    (7)控制CPI过快上涨,稳定物价提高人们的购买力。

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