党支部两学一做专题组织生活会整改方案
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　　一、目标要求
　　开展&两学一做&学习，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从&关键少数&向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和&&专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
　　开展&两学一做&学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕教育改革发展稳定中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对处级以上党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为、慢作为等问题。对普通党员，普遍要强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题。其中，党员重点围绕加强师德师风建设，完成教学、科研、人才培养等工作任务，争当&四有&好老师等方面
　　发挥先锋模范作用;行政教辅部门党员重点围绕加强作风建设，牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识，提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用;学生党员重点围绕加强学风建设，提升综合素质，提高创新能力，带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用;离退休教职工党员重点围绕发挥正能量，关心和支持学校改革发展，加强大学生思想政治素质培养等方面发挥先锋模范作用。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为全面提高教育质量、加快推进公安教育改革发展，实现学校&十三五&良好开局提供坚强的思想和组织保证。
　　&两学一做&学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以&&等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。
　　二、参加对象
　　党组织关系在学校的教职工党员、学生党员和离退休党员。
　　三、时间安排
　　学习教育从今年x月开始至年底。
　　四、学习教育内容
　　(一)学党章党规。要明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导
　　党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。
　　(二)学系列讲话。要加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲话精神，特别是结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述;处级以上党员领导干部还要重点学习习近平总书记有关方面重要讲话选编。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
　　(三)做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人
　　民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从教，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进教育在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。
　　五、措施方法
　　(一)开展专题学习讨论。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终。每个党员要加强自学，学原文、读原著、悟原理，按专题撰写。在自学的基础上，以党支部为单位，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。院处党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论，系部党总支委员要分工参加所属学生党支部的学习讨论。
　　x月份，以&讲奉献、有作为&为主要内容，重点结合学习党中央提出的&四个全面&战略布局、&五大发展理念&和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论;
　　5月份，以&讲政治、有信念&为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义&三个自信&、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;
　　x月份，以&讲道德、有品行&为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和&好干部&&四有好教师&的重要论述进行学习讨论。结合开展纪念活动，在暑假前，学校组织评选&十大优秀教师&、&十大优秀职工&活动;
　　x月份，以&讲规矩、有纪律&为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。
　　学校党委以推动&两学一做&学习教育为重点，制定实施《学校党委理论学习中心组集体学习安排》，发挥理论学习中心组示范引领作用。
　　x月份，重点围绕&贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强党委领导班子建设&开展一次学习讨论;
　　x月份，重点围绕&贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对教育工作的领导&开展一次学习讨论。
　　(二)班子成员讲。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。学校各级党组织班子成员每人至少在所在党支部讲一次党课(院领导班子成员分头在学生支部上党课)。鼓励身边的先进模范和普通党员联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，&七一&前，学校组织开展优秀党课课件评选表彰活动。
　　(三)开展民主评议党员。x月中旬前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
　　党支部两学一做专题组织生活会整改方案(二)
　　为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和&三严三实&专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，xxx6年在全体党员中开展&学党章党规、学系列讲话，做合格党员&学习教育(以下简称&两学一做&学习教育)。现提出如下方案。
　　一、总体要求
　　开展&两学一做&学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从&关键少数&向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。&两学一做&学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
　　开展&两学一做&学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进&四个全面&战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
　　开展&两学一做&学习教育，要增强针对性，&学&要带着问题学，&做&要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正&四风&，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
　　开展&两学一做&学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以&三会一课&等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
　　二、学习教育内容
　　1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
　　2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
　　3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在&十三五&规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
　　三、主要措施
　　1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照&三会一课&制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
　　2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。&七一&前后，党支部要结合开展纪念建党X周年活动，集中安排一次党课。
　　3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
　　4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
　　5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关，促进党员模范履行，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
　　6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在&两学一做&学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度要以&两学一做&为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
　　四、组织领导
　　&两学一做&学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。
　　1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展&两学一做&学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
　　2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保&两学一做&学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清&口袋&党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
　　3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
　　4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传&两学一做&学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
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组织生活方面存在的问题清单及整改措施
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党支部生活会开展不经常不严肃的突出问题整改方案2篇
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3秒自动关闭窗口2018年**组织生活会支部书记整改措施
作者 cjs & &
创建于 07:16:00 & &
修改者cjs & &
修改于 07:16:00
文档摘要：按照处党委《关于召开2017年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，作为支部书记，我认真对照要求，查找自身存在的突出问题，深入剖析产生问题根源，我所党支部于日召开了组织生活会，针对会上同志们指出的问题，会后，我及时反思，并结合自身情况及时制定了以下整改落实措施。 关 键词:
2018年**组织生活会支部书记整改措施 
按照处党委《关于召开2017年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，作为支部书记，我认真对照要求，查找自身存在的突出问题，深入剖析产生问题根源，我所党支部于日召开了组织生活会，针对会上同志们指出的问题，会后，我及时反思，并结合自身情况及时制定了以下整改落实措施。对照党章，对照《准则》《条例》处天展，对照《若干规定》《中央八项规定实施细则》，反思自身存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见效。
（一）强化理论武装。一是把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神放在首位，坚持原原本本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党纪、推进全面从严治党的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、十九大精神、习总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住学习契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习，从被动式学习转变为主动提高自己理论素养的学习。 
（二）坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意
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中共临泽县环境保护局支部委员会关于上报三纠三促专项行动问题整改方案的报告
&&&&&&&&&&& 中共临泽县环境保护局支部委员会
关于上报三纠三促专项行动问题
整改方案的报告
现将《临泽县环境保护局支部委员会开展&三纠三促&专项行动问题整改方案》呈上，请审阅。
&&& 附件:临泽县环境保护局支部委员会&三纠三促&专项行动问题整改台账
临泽县环境保护局支部委员会&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="9" w:st="on" year="年9月30日
临泽县环境保护局支部委员会&三纠三促&
专项行动问题整改方案
为深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃&八个着力&重要指示精神，全力推动省市县各项决策部署落地生根，根据中共临泽县委办公室《关于印发〈临泽县开展&三纠三促&专项行动实施方案〉的通知》要求，围绕近平总书记关于生态文明建设的一系列指示以及对环境保护督察工作的重要精神，就全面抓好习近平总书记&八个着力&中关于&着力加强生态环境保护，提高生态文明水平&方面存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题，结合我局实际制定如下整改方案。
一、总体要求
以习近平总书记&八个着力&重要指示精神为指导，聚焦纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三方面问题。对照中央巡视组回头看、中央环保督察反馈的问题清单，全面系统深入查找在不担当不作为和弄虚作假上存在的问题，找准工作短板，逐一列出整治清单，逐项制定措施，逐个抓好整改。促使环保系统党员领导干部切实把习近平总书记&八个着力&重要指示精神转化为具体行动，把省第十三次党代会精神和市第四次党代会、县第十五次党代会确定的各项目标任务落到实处，为建设幸福美好新临泽提供坚强保障。
二、开展&三纠三促&专项行动问题梳理情况
对照县纪委列举的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面的11种行为和问题清单整改任务分解表中的69个具体问题。全县共涉及生态环境方面的13个问题。其中：涉及我局牵头整改的生态环境方面的问题有8项，由我局抓总督促其他部门牵头落实整改的生态环境方面的问题有5项（其中：由县水务局具体负责落实整改的&在水电资源开发方面，是否存在水电无序过度开发，水生态系统碎片化，水电站在设计、建设和运行中对生态流量考虑不足，水电站运行时未按要求下泄生态流量，弄虚作假、应付检查的问题&和&在水污染防治工作中，是否存在未推行河长制、城市污水管网建设滞后、城市生活污水直排、对黑河、流沙河等重点流域水污染防治不力等问题&以及由住建局负责落实整改的&在全县全域无垃圾推进工作中，是否存在行动迟缓、推进不力的问题&和由县财政局负责落实整改的 &在祁连山黑河流域山水林田湖生态保护修复项目实施中，是否存在进展缓慢，挪用、套取、截留专项资金等4个问题），经与牵头承办单位核实，上述4个问题均不存在&。通过自查清理我县仍存在一些建设项目未批先建的问题；近期，另有县委农办移交我局承办的1件和市上移交需要我局督导检查或配合整改的2件。因此，我局在整改落实方案中涉及牵头整改落实的问题共计11项。
三、问题整改工作内容及措施
1.在祁连山生态修复治理工作中，存在对中央、省级和县级督查、专项检查反馈意见整改落实不到位的问题(重点对鹦鸽嘴水库生态基流问题进行整改落实)。此问题已完成整改，但需长期坚持。
原因分析：突出表现在鹦鸽嘴水库生态基流下泄未严格落实问题。
整改措施：（一）清理整治水电开发项目。（二）严格落实水电站生态基流下泄措施。（三）切实加强对水电开发项目的监督检查。
整改目标：1.健全完善各类制度，建立长效机制。严格落实责任，建立《临泽县鹦鸽嘴水库生态环境治理方案》、《临泽县鹦鸽嘴水库生态基流下泄管理措施》、《鹦鸽嘴水库生态环境管理制度》、《临泽县鹦鸽嘴水库生态水下泄巡查制度》等制度，确保整改工作落到实处。2.安装监控设施，确保生态基流正常下泄。依据《建设项目水资源论证导则》(SL/Z322-2005)关于&北方河流生态基流指标原则上不得小于多年平均流量的10%&的规定，建立生态基流下泄台帐，确保全年365天生态基流足额正常下泄。
整改及销号时限：立行立改、长期坚持
整改责任领导：宋国增
整改责任单位/股室：县水务局 县环境监察大队
2.在大气污染治理中，存在固定资产投资项目节能审查制度执行不严，2014年以来仍违规新增10蒸吨以下燃煤小锅炉，仍有20蒸吨以上的燃煤锅炉未进行提标改造，治污设施运行不稳定、超标排放，环保不作为、乱作为等问题。
原因分析：1.燃煤锅炉使用单位主体责任履行不到位，法律意识不强，违反国家环保法律及政策；2.行业主管部门履职不到位，没有主动履行生态环保职责；3.监管部门监管职责不到位，执法力度不够。临泽县供热公司3台160蒸吨未完成提标改造；2014年以来违规新增2蒸吨燃煤锅炉1台。
整改措施：1.强化宣传教育，营造良好氛围。2.细化工作措施，加快改造进度。3.严格标准规范，制止违法建设。4.坚持多措并举，加快能源改造。5.强化日常管理，确保达标排放。
整改目标：2017年10月底以前全面完成2014年以来，工商质监部门违规注册新增的1台10蒸吨以下燃煤锅炉煤改油改造及供热公司3台160蒸吨燃煤供热锅炉建设除尘脱硫设施和低氮燃烧提标改造工作。
整改及销号时限：2017年10月底
整改责任领导：何天鹏
整改责任单位/股室：开发污控股、县环境监察大队
3.在节能减排工作中，存在节能降耗、污染减排未完成目标任务，防治大气、水、土壤污染各项措施落实不力，商品煤煤质管控不到位，抽检合格率不高等问题。
原因分析：水污染防治措施落实不力。1.住建局和园区办牵头负责的工业园区污水集中处理设施建设进展滞后，被省、市分别予以通报、&红色&预警；2.畜牧局牵头负责的禁养区畜禽养殖场关闭或搬迁未制定计划、进展缓慢，被市上通报&黄色&预警。3.发改委牵头负责的加油站防渗改造进展缓慢，被市上通报&黄色&预警。中石油6个加油站未开展&红色&预警如整改进展仍然缓慢，省上要约谈市政府和相关部门；4.水务局负责的乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设未开展，农村人饮工程覆盖范围内自备井供水村社集中供水尚未完成；5.环保局负责的供水规模在1000人以下的农村分散式饮用水水源地未划定管控范围；6.住建局负责的污水再生利用工程、新建水源保护区规范化建设尚未完成。
整改措施：1.大气、水、土壤污染防治领导小组成员单位要提高政治站位，高度重视生态环境保护问题；2、明确工作任务，细化工作措施，压实工作责任，倒排完成时限，强力推进工作落实。3、强化督查督办和工作调度，严格责任追究。
整改目标：不折不扣的完成市县大气、水、土壤污染防治年度计划和市县环保目标责任书确定的工作任务，确保大气、水、土壤污染防治各项目标任务全面完成。
整改及销号时限：立行立改、长期坚持
整改责任领导：何天鹏
整改责任单位/股室：开发、污控股
4.在节能环保重点专项资金管理使用中，存在节能环保专项资金结存在财政部门、项目主管部门及实施单位，违规使用工业企业结构调整专项奖补资金的问题。
原因分析：一是项目实施单位招投标进展缓慢；二是由于项目招投标进展缓慢导致2017年度4个省级环保项目资金380万元尚结存在财政专户，未拨付项目实施单位。
整改措施：已督促项目实施单位尽快完成招投标工作，同时严格按照项目资金管理规定及时拨付。
整改目标：严格按照项目进度及项目资金管理规定，目前，380万元项目资金已全部拨付实施单位。
整改及销号时限：2017年9月底
整改责任领导：宋国增 何天鹏
整改责任单位/股室：开发污控股
5.在国土绿化工作中，存在重点区域防沙治沙工作不力、重点地段造林规划不符合实际、造林绿化成活率低、绿化效果不明显的问题。
原因分析：1.部分地形条件复杂的地段，没有认真落实科学整地、开沟造林的技术要求，导致灌水不充分或间作物和苗木灌水矛盾，灌水不足，苗木成活率不高。2.个别造林点整地不及时，调运的苗木假植时间过长，致使成活率较低（黑河沿岸防护林建设中存在部分地段绿化成活率低的问题；防沙治沙中存在部分造林地段成活率低的问题）。
整改措施：1.科学整地。对地形复杂的地块利用大型机械进行科学整地、开沟，解决引水问题，防止灌水不及时引发的苗木缺水死亡；2.科学种植间作物，引导群众种植矮秆作物和需水少的作物，解决好造林与间作的供水矛盾；3.按栽植时间合理调运苗木，避免苗木因不及时栽植发生死苗现象。
整改目标：大力开展实地调研、科学论证，彻底解决在国土绿化中，存在的重点区域、重点地段造林规划不符合实际、造林绿化成活率低、绿化效果不明显的问题。
整改及销号时限：2018年5月
整改责任领导：顾文宏
整改责任单位/股室：林业局 环保局生态股
6.在水源地保护工作中，存在城市集中式饮用水水源保护区未建成隔离防护设施、落实饮用水水源保护职责不到位、清理整顿水源保护区内违规建设项目工作不力的问题。
原因分析：1.因城区现有集中饮用水水源保护区一、二级保护区范围内均为农田和农民住宅，一级保护区内有8户居民；县城南环路穿越饮用水源地二级保护区，完全落实隔离防护设施，监管难度较大。2.城区第二水源地保护区规划市政府已报省政府，至今未下达批复，影响项目建设进度。
整改措施：1.加强城区现有饮用水源地日常监管，强化地下水、末梢水水质监测工作，确保饮用水水质安全。2.强化领导挂项推动项目建设，明确责任领导、整改责任人，强化项目协调，加快推进城区第二水源地项目建设。3.进一步强化第二水源地水源地涵养和防护隔离。4.强化与省政府衔接，争取及早批复。5.新水源地建成后，现有水源地停止使用。
整改目标：加强与省市政府汇报衔接，争取及早批复。2.切实加快新水源地建设进度，力争10月底前投入运行后，全面停止现有水源地使用。
整改及销号时限：2017年11月
整改责任领导：宋国增
整改责任单位/股室：监察大队
7.在祁连山生态环境修复治理中，存在在环境污染治理、生态修复工作中进度缓慢，未按规定时限完成相关整治修复任务，生态环境问题落实整改不力等问题（重点对鹦鸽嘴水库生态恢复问题进行整改落实)）。此问题已完成整改，但需长期坚持。
原因分析：主要表现在鹦鸽嘴水库库区环境卫生存在脏、乱差等问题。
整改措施：一是扎实做好水库垃圾清理工作，督促水务部门组织水库干部职工对水库漂浮物进行打捞，分类装袋，拉运至康乐乡垃圾处理场，保持水面干净整洁。二是持续开展了水库沿线张肃公路环境卫生，对该路段环境卫生进行集中整治，安排专人负责定期拾捡，彻底清除沿线路边、河边的生活垃圾、建筑垃圾，并建立垃圾处理台帐。三是对管理站周边环境卫生进行集中整治，在院内外安置垃圾处理箱，生活垃圾分类处置，管理站环境面貌明显改善。四是加大水库周边绿化工作。结合全县造林绿化的有力时机，制定绿化造林方案，在库区周边栽植各类树木3200棵，加强管理，成活率达到90%以上，切实提高了库区绿化覆盖率，持续改善库区生态环境。
整改目标：切实提高库区绿化覆盖率，持续改善并回复库区生态环境。
整改及销号时限：此问题已完成整改，但需长期坚持。
整改责任领导：宋国增
整改责任单位/股室：环境监察大队
8.在环境监管执法方面，存在环境监管执法能力偏弱，执法装备相对落后，环境监测执法专业人员占比较低等问题。
原因分析：1.现有环境监察设备老旧，人员配备和设备配置未达到《全国环境标准化建设标准》三级建设标准要求，不能完全适应现行环保执法监察形势；2.环境监测执法人员配备不足，存在专业人员占比较低的问题。
整改措施：一是将环境监管执法经费纳入财级财政预算全额保障范围。二是逐年增加环境监管执法经费，按照国家环境监察标准化建设标准，配备、更换环境执法所需的交通工具、取证设备、通讯工具、办公设备，信息化设备、监测仪器设备等，以满足环境监管执法有需要，全面提升环境监测执法智能化和信息化水平。三是增加人员编制。增强行政执法和环境监测机构力量，逐步增加编制和人员，使环境执法机构和监测机构人员编制达到国家标准化建设要求。四是通过择优选派专业对口的就业援助毕业生进一步缓解当前人员不足的问题。五是优化队伍结构。根据空编情况，及时通过遴选、招录等多种方式，补充环保、法律、分析化学等方面的专业人才，优化环境行政执法、环境监测人员学历及专业结构，加强环境监管执法、监测队伍建设。六是强化教育培训。多渠道开展环境监察执法及和监测专业人员业务培训和职业操守教育，严格实行行政执法和环境监测专业人员持证上岗制度，大力提升环境监管、监测队伍的综合能力素质。
整改目标：一是将环境监管执法经费纳入财级财政预算全额保障范围。二是申请县编委会增加人员编制。增强行政执法和环境监测机构力量，逐步增加编制和人员，使环境执法机构和监测机构人员编制达到国家标准化建设要求。三是优化队伍结构。根据空编情况，及时通过遴选、招录等多种方式，补充环保、法律、分析化学等方面的专业人才，优化环境行政执法、环境监测人员学历及专业结构，加强环境监管执法、监测队伍建设。四是严格实行行政执法和环境监测专业人员持证上岗制度，大力提升环境监管、监测队伍的综合能力素质。
整改及销号时限：2017年10月底
整改责任领导：宋国增、何天鹏
整改责任单位/股室：县环境监察大队 县环境监测站
9.在黑河湿地国家级自然保护区保护工作中，存在落实相关政策不到位、严厉打击违法违规行为不力的问题。
原因分析：1.全县湿地面积区域大、分布范围广，我局执法力量薄弱，导致执法巡查还不能全覆盖；2.湿地联合执法机制不畅，联合执法效果不明显。
整改措施：1.加大执法巡查频次和密度，对乱开滥垦、乱搭乱建、乱采滥挖、非法排污、围垦湿地、倾倒垃圾等破坏湿地生态环境的行及时连查处。2.健全完善湿地联合执法机制，充分发挥湿地联合执法震慑作用，每年春、秋、冬三季集中组织开展湿地联合执法活动，严厉打击各种湿地违法行为。
整改目标：严格落实相关政策，健全完善湿地联合执法机制，切实加大执法巡查频次和密度，充分发挥湿地联合执法震慑作用，严厉打击各种湿地违法行为，全面确保湿地区域内无乱开滥垦、乱搭乱建、乱采滥挖、非法排污、围垦湿地、倾倒垃圾等破坏湿地生态环境的行为。
整改及销号时限：2017年11月
整改责任领导：顾文宏
整改责任单位/股室：县湿地局 环保局生态股
10.在全县重点项目建设中，我县仍有12项重点建设项目或一般性建设项目存在未批先建问题存在。
原因分析：建设单位法律意识淡薄，违法开展项目建设；执法监管不严，导致项目未批先建。
整改措施：1.积极主动提供建设项目环评办理咨询服务；2.严格执法监管，及时、严肃查处未批先建违法行为。3.服务与执法并重，在严查严管的同时，督促建设单位办理环评审批手续。
整改目标：在坚持服务与执法并重的同时，加强防范和严查未批先建违法行为；对未办理环评审批手续的，坚决不得开工建设。
整改及销号时限：整改及销号时限不确定。
整改责任领导：何天鹏
整改责任单位/股室：开发、污控股
11.存在农村污水处理制度不完善，处理率不高的问题。
原因分析：过去因镇村规划滞后，部分村未考虑污水治理等基础设施，建设的农民公寓楼大部分为独栋且分布较为分散，管道连片敷设难度较大，而现有的污水处理设施和收集管网相对较少，处理能力有限，辐射带动作用发挥不好；部分镇村对生活污水治理的认识不足，主体责任落实不力。污水处理站管理人员不固定、设备维修及运行经费不足，因故障和经费等原因，设备停用的情况时有发生。
整改措施：一是配套完善生活污水收集处理设施。对已建成分散或零星住宅楼但无污水处理设施的，结合村庄布局，合理规划选址，分批配套建设污水处理设施。二是加大项目争取力度。积极与上级部门沟通衔接，将农村生活污水治理纳入农村环境集中连片综合治理、山水林田湖生态保护修复等项目工程，争取中央和省市资金支持。三是建立政府财政投入、广泛吸纳社会资金和积极争取上级部门支持等多渠道、多元化的投资体制，采取县财政补一点，镇、村出一点，受益群众拿一点的方式，合理承担费用，调动各方面积极性。四是进一步完善污水处理站运行管理制度。加大监督、检查力度，定期对镇、村污水处理设施运行情况开展检查，对水质进行监测，并及时通报运行和监测情况；同时，督促各镇加强对污水处理设备的维护检修，确定专人负责污水处理站的运行管理，确保污水处理设施正常运行。
整改目标：逐步修订完善农村生活污水处理站运行监督管理办法。积极争取项目，分批建设农村生活污水收集管网及处理设施，确保污水处理达标。
整改及销号时限：2018年11月
整改责任领导：顾文宏
整改责任单位/股室：县住建局 环保局生态股
四、方法步骤
此次专项行动的主要目标是消除顽疾、解决问题。局党支部、局&三纠三促&领导小组要紧扣&三纠三促&行动要义，强化工作措施，确保查找问题到位、措施办法到位、整治成果到位。
五、工作要求
（一）认真开展问题整改工作。要牢固树立问题意识、强化问题导向，严格对照专项行动整改方案，精准对焦、深查细照，全方位从严从速开展整改落实销号工作。局机关党组织要深刻认识开展&三纠三促&专项行动的重大意义，切实把思想和行动统一到省委部署和市县委要求上来，积极投身到专项行动中，主动培树有激情、有责任、有担当、有作为的作风，推动局&三纠三促&专项行动整改工作落地见效。
（二）切实抓好整改落实。局主要负责同志要切实承担第一责任人责任，既要研究解决好工作中的重大问题，又要主动把自己摆进去，带头自觉纠正自身存在的问题，同时要以上率下，抓好职责范围内党员干部的整改工作。班子其他成员要履行好&一岗双责&，认真抓好分管领域的专项行动整改工作，真正把领导责任扛在肩上、抓在手上，切实形成专项行动的强大合力。局&三纠三促&工作领导小组要对照问题整改清单，科学制定整改方案，逐条逐项提出整改意见和措施办法。要严格实行整改销号制，整改一件、销号一件，整改不到位不放过、群众不满意不销号，以整改的实际成效取信于民。机关队站、股室要按时将整改进度报局&三纠三促&领导小组办公室，由办公室负责汇总整理后将整改方案、整改情况分别于9月30日、12月10日之前报县纪委。
（三）着力加强监督检查。局党支部、三纠三促领导小组办公室要结合&环保明查暗访督查年&活动，把开展&三纠三促&专项行动情况作为重大督查事项，建立督查台账，严督严查，持续用力，全面掌握工作动态，定期向县委、县政府报告进展情况。
（四）健全完善长效机制。要坚持纠建并举，针对县环保系统在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等方面存在的问题，深入查找现有制度漏洞和缺陷，修订完善一批务实管用的制度规范，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
这次&三纠三促&专项行动在局党支部统一领导下进行，局&三纠三促&专项行动领导小组具体负责专项行动的组织协调、安排部署、督促检查等日常工作。局属各单位、机关各股室要及时报送开展专项行动的动态信息和典型经验，并于每月22日前将专项行动进展情况报局&三纠三促&领导小组办公室，由局&三纠三促&办公室汇总上报县纪委&三纠三促&专项行动办公室（717室），同时抄报县委第五巡察组。
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&抄报：县委第五巡查组&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="9" w:st="on" year="年9月30日印
环境监测站
2.每一个问题类型中，如果有多个问题，请分别列出并制定整改措施和要求。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 3.对归不到11种表现形式的具体问题，请在其他栏内列出，并制定整改措施和要求。
责任编辑：环保局办公室&&&&&&&&&发布时间：日&&&&&