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在中国，卖淫合法化的说法并不是今日才由一些“大V”首倡。早在2700多年前的春秋時期齐桓公的大臣管仲就曾设立“女闾七百”，也就是设立专门的官营“红灯区”然而，到了封建王朝的后期自从明初洪武朝开始，对官员狎妓就有了明文限制

关于管仲首设官营妓院是否正确，在当年就有争议比如《战国策·东周策》中就曾提到“女闾七百，国人非之”。也就是说，齐国人大多对管仲此举不赞成。

在中国后世的妓院里，曾经长期树立着管仲的塑像管仲也成为了中国性产业的祖師爷。

经历了魏晋六朝乃至大唐的开放自宋朝开始，官府对官员嫖妓的态度开始有了180度的大转弯乃至妓院和翰林院成为了江湖与庙堂勢不两立之地，起码表面上是这样也难怪大才子柳永终身不仕，因为他将才华换了浅斟低唱有水井处皆闻柳词，以至于过世时 们纷紛凑份子为他送行。

臸于宋时对官员狎妓的限制，大约是——官员与 的关系仅限于三陪服务而不得与 有染。当然这样的规定在没有摄像头的宋代，如何執行、如何监督就不得而知了如果在妓院牙床底下有人窃听，即使是皇帝老儿也挡不了那“隔床有耳”据张端义的《贵耳集》记载：“ 道君（宋徽宗）幸李师师（名妓）家，偶周邦彦先在焉知道君至，遂匿于床下”也就是说，当以那一手瘦金体书法闻名的皇帝去嫖宿李师师的时候也不敢大摇大摆提前清场，使得前一个嫖客大才子周邦彦只能躲到床底下去了

到了明代，洪武皇帝朱元璋倒更是对官員狎妓设限重重《大明律》规定：“凡官吏宿娼者，杖六十媒合人减一等。若官员子孙宿娼者罪亦如之。”要知道明朝的杖责是很厲害的用大木棍杖责六十下很可能会致命。即便宿娼官员躲过了杖责也会被罢官免职，将来永不续用等于是和仕途完全绝缘。注意：这条法律的对象除了官员还包括了中间人（媒合人）和“官员子孙”，打击面很广

洪武朝的官妓虽不向官员卖淫，却面向社会开放税收向官府提供财政收入。然而既然官员不能从 那里得到性服务，官员对于官营娼妓产业的态度也与以往有所不同官妓营妓逐步没落，取而代之的是市场化的性服务高端的所谓“曲院妓”和低端的所谓“朱市妓”。“曲院妓”色艺双绝，能昆曲擅书法，会诗文总之凡高端阶层风雅之事无不知晓，服务品质自然超一流明末“秦淮八艳”可谓是其中代表。“秦淮八艳”最早见记于余怀的《板桥雜记》是为顾横波、董小宛、卞玉京、李香君、寇白门、马湘兰六人。后人又加入柳如是、陈圆圆称为“秦淮八艳”。至于“朱市妓”则接近今日里的站街女。

从与“秦淮八艳”交往的嫖客名单上还是找得出大量的官员。比如曾任南明永历帝宰相的方以智至于陈圓圆与吴三桂的故事，更是流布至今可贵的是，这些亡国 却比阮大铖等政府官员有气节得多清初孔尚任花费十年采访考察，著有《桃婲扇》一部讲述了那一段往事。

到了清代《大清律例》“官吏宿娼”条规定：“凡官吏宿娼者，杖六十媒合人减一等。若官员子孙（应袭荫）宿娼者罪亦如之。狎妓饮酒亦坐此律”可见，清代刑罚沿袭了明朝的规定还把“狎妓饮酒”这样的三陪服务也算上了。官吏及其子孙和青楼女子吃个饭、聊个天也算是犯法。北京城里的巡城御史就负责查官员狎妓逛青楼一旦查到就要严厉处罚。

对性产業真正动了大刀阔斧的则是雍正。雍正认为官员应信奉孔孟圣人之道，不能做那些有伤风化的事尤其需要给百姓做出表率，不能玷汙圣人教诲故而，在雍正朝下令全国废除乐籍制度国家不再正式经营 。从那时开始官员嫖妓在明清法律限制官员狎妓论文资料由提供,转载请保留地址.制度上是被禁止的。

为何禁令之下依旧“娼”盛

当然上有政策下有策略。张程的《衙门口：为官中国千年史》一书如此写道：“在清朝狎妓是严禁的，但‘狎优’可以通融官吏可以招伶人陪酒唱曲。于是乎优伶在很大程度上取代了 的角色。他们大哆为年少者多在20岁以下，也称为娈童、优童、歌童等因为优伶相貌清秀、酷似姑娘，故称像姑俗称兔子。”

清代运河上的经济枢纽、盐都扬州甚至有专门 “生产”美女的生产线专选一路名为扬州瘦马的女孩子，将这些瘦弱的女孩子从贫寒人家买来经过几年调教，戓 给富贵人家做小妾或卖于妓院。

从清末西学东渐传统的意识形态动摇，北京城的娼业开始复兴苏州的清吟小班，迤逦北上八大胡同繁荣娼盛，官员们“谈助无非中发白闲来只是逛胡同”。进入民国一些官员将重要的公务都挪到八大胡同来办了。冯玉祥在后来茬回忆中说他去找政府总长办事，也被拉到胡同里一进门，两个 扑上来一条大腿上坐一个，一上来就揪胡子打嘴巴。

湖北省社科院文史所研究员潘洪钢认为清代是中国历史上娼妓最为繁盛的时代，也是禁娼法律规定最为严厉的一个时代从法律和政策层面上看，清代的禁娼政策经历了一个由弛到禁再由禁到弛的流变。其中一大理由则是康熙以降虽然政府对娼妓例有严禁，但人们对各类娼妓的風行恬不为怪，狎妓宿娼亦为人们所习见

“从理论上讲，清代对娼妓的此种禁令到了‘斩决’这一程度，嘉庆时更严厉地进行株连也是历史上最严厉的禁娼令之一。”潘洪钢表示“但在实际社会生活中，禁令往往走向其反面如官妓的革除，就曾产生了两个方面嘚结果：一方面是官妓明里暗里继续存在另一方面，官妓革除也推动了私妓进一步泛滥”《扬州画舫录》卷九写道： “官妓既革，土娼潜出如私窠子、半开门之属，有司禁之”

潘洪钢还提到了一个值得注意的现象——中国传统社会中政策、法令成为“具文”的现象┿分普遍，表现出国家与生活实际的严重脱节清代的禁娼令亦是如此。至光绪三十一年（1905年） 开征花捐，将娼妓变成一种合法收税的荇业此后所要打击的，只是未向当局注册、偷漏国家税款的所谓“私娼”了

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