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问答题简答题泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？
科学管理的中心问题是提高劳动生产率；提高劳动生产率关键在于为工作挑选&第一流的工人&；实行标准......
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一简述科学管理理论的主要内容
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一简述科学管理理论的主要内容
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1、泰勒的科学管理理论有哪些主要观点？
第一，时间和动作的研究，泰勒把这看成是科学管理的前提；
第二，有一批专门的人员来研究效率问题，并通过他们使工人掌握最有效率的工作方法。 第三，为了方便操作，必须使作业手段、工具、材料等都达到标准化。
第四，在生产过程中实行计件工资制和奖金制度；
第五，改变以往由工人决定生产的情形，工人只负责操作，计划和管理职能留给专门的管理人员去实施。
2、我国教育行政体制作80年代中期来不断改革完善，已取得了以下成果：
（1）权力下放，地方政府和教育行政部门在诸如学校建设、课程设置、教学计划和大纲的审定、教材
资源的开发和利用上有较大的决策权和自主权；
（2）办学多元化，形成了以政府为主，多方参与的多元化办学形式；
（3）治学自主权，学校尤其是高等学校在专业设置、职称评定、招生和就业、国际交流等领域享有
较大的活动空间；
（4）校长负责制，校长成为学校的法人代表，并扮演着管理、领导、协调、计费筹措等多种脚色；
（5）教育投入多样化，地方教育投入和集体民间教育投入比重日益上升。
3、决策质量与可接受性是一对矛盾，两者之间有四种组合，相应也可以采取四种对策： 第一，对高质量低接受的问题，只需要领导和有关人员作出决定就行。
第二，对高质量高接受度问题，一般采取两种决策方法。一是由领导或专家进行决策，以保证决策
质量，同时要加强宣传教育，以增加接受度。二是群体参与决策，以保证接受度，但为了提高决策
的质量，领导者要想群体提供充分的信息。
第三，对低质量地接受度问题，应随即行事，根据具体情况确定。
第四，对低质量高接受度问题，应采取群体决策。
4、首先，学校不是经营性组织；
其次，学校从根本上说是一种服务性组织；
再次，学校的组织和管理主要通过规范化手段进行。
所以，过于强制性的教育手段或用一种功利性的态度对待学校工作，都是有害于学校组织的。
从根本特性上讲，学校是一种有计划、有组织、进行系统教育的机构。另一方面，它不能独立于社
会，除了具有人类社会组织共有的特性外，还有独特的要素和条件。这些独特性在学者胡森和我国
颁布的《中华人民共和国教育法》中都有相应的说明。
5、第一，规章制度可以直接成为命令代替物；
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科学管理理论的实质
由于科学管理理论遭受了来自各个方面的反对、责难和曲解，在1911年10月美国国会关于沃特敦兵工厂由于实行科学管理制度而引起工人罢工所举行的国会听证会上，泰罗对科学管理制度进行了辩护。他在听证会的证词中阐述了科学管理的实质。他说:“科学管理不是任何一种效率措施，不是一种取得效率的措施;也不是一批或一组取得效率的措施。它不是一种新的成本核算制度；它不是一种新的工资制度；它不是一种计件工资制度；它不是一种分红制度；它不是一种奖金制度；它不是一种报酬职工的方式:它不是时间研究:它不是动作研究，也不是对工人动作的分析……它不是工长分工制，也不是职能工长制;它也不是普通工人在提到科学管理时就会想到的各种措施……科学管理并不是上述那些措施。我不轻视成本会计制度、时间研究、职能工长制，也不轻视任何一种新的工资方法，也不轻视任何效率措施一一如果它们的确是可以提高效率的措施。我相信它们，但我强调指出这些措施都不是科学管理，它们是科学管理的有用附件，因而也是其他管理制度有用的附件。
“科学管理的实质是在一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命一一也就是这些工人对待他们的工作责任、对待他们的同事、对待他们的雇主的一次完全的思想革命。同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在，…
“在科学管理中，劳资双方在思想上要发生的大革命是:双方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看作是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。他们将会明白，当他们停止互相对抗、转为向一个方向并肩前进时。他们的共同努力所创造出来的盈利会大得惊人。他们会懂得，当他们用友谊合作、互相帮助来代替敌对情绪时，通过共同努力，就能创造出比过去大得多的盈余。完全可以做到既增加工人工资，也增加资方的利润……
“用这种新的看法、新的观点来代替老的看法、老的观点，正是科学管理的精华所在。如果这些新观点不能成为双方的指导思想，如果不能用合作与和平的新见解来代替旧的对立与斗争的观点，那么就谈不上科学管理。
“然而，双方对‘盈余’的思想态度的改变，只不过是科学管理下的伟大思想革命的一部分而已，·，…这里，另一个思想转变对科学管理的存在是绝对重要的，那就是:无论工人还是工长，双方都必须承认，对工厂内的一切事情，要用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断或个人意见。
“因此，在一切企业中，劳资双方必须实现这样的思想态度的改变:双方合作尽到生产最大盈利的责任:必须用科学知识来代替个人的见解或个人的经验知识。否则，就谈不上科学管理。
“这就是科学管理的两个绝对需要具备的要素。”
泰罗强调雇主和工人这两方面都必须来一次“精神”革命，并且认为这样做能够带来劳动生产率的极大提高。因为它能使日趋对立的双方变得互相协作，共同为提高劳动生产率做出贡献。老板关心的是降低成本，提高利润;工人关心是提高工资，改善生活。只有劳动率得到极大的提高，他们各自的需要才能得到满足。
所以，双方必须变互相指责、怀疑、对抗为互相信任和合作。举例说明每个工人的平均搬运量从16吨提高到57吨，每吨的搬运费从7. 2美分降到3. 3美分(其中包括工具室和办公室的开支)，而工人每日的工资则从1. 15美元提高到1. 88美元。泰罗认为，这就是雇主和工人双方进行“精神革命”，从事协调与合作的基础。
在关于科学管理的实质的阐述中，泰罗强调，工时研究、差别计件工资制、职能工长制等都是科学管理的有用部分，但不是科学管理的本身。只有劳资双方的思想发生大的革命，才有可能实行科学管理。泰罗的这种认识是有其历史的和现实的原因的。
第一，从历史的原因看。在当时的企业中，工人的工作缺乏科学方法的指导，完全根据工人自己的经验来决定干什么和如何干;企业没有区分计划职能和执行职能。这些都影响了工人生产效率的提高。因此，泰罗认为，要提高工人的劳动生产率，工时研究、标准化、职能工长制和差别计件工资制都很重要，但是要实行这些具体的提高生产效率的制度和措施，首先要求劳资双方的思想发生革命，即从过去的互相对抗转变为互相合作。双方要通过共同的合作来形成一门科学，用科学的方法来代替过去的靠个人的知识和经验做事的做法。离开了劳资双方的合作，离开了用科学的方法来取代靠个人的知识和经验做事的做法，任何制度、方法和措施都不可能提高企业的生产效率。
第二，从当时现实的原因来看。当时出现一批所谓的“效率专家”，这些人自诩为已经掌握了泰罗的科学管理理论，他们把科学管理理论中的这些具体的方法、制度和措施等当成了科学管理本身。实际上，在当时的企业中，如果劳资双方的思想没有发生变革，这些方法、制度和措施是不可能在企业中得到贯彻的，也不可能真正提高企业的生产效率。正是基于以上这些情况，泰罗在国会的听证会的证词中认为，科学管理理论的实质是劳资双方的一场心理革命。
泰罗具体指出了在这种精神革命中，工人和企业管理当局双方各自应该做些什么。在工人方面，应该做到以下五点:(1)不再为生产中的盈余如何在工资和利润之间分配而烦恼和斗争;(2)同意在提高生产的基础上，工资提高30%到100%。这个标准是通过试验而科学的确定的;(3)放弃一切怠工的想法并帮助企业管理当局建立科学的生产方法;(4)同意由企业管理当局科学地决定做什么?什么时候做?如何做?做多长时间?(5)同意按企业管理当局规定的新方法来进行培训。
在企业管理当局方面，应该做到以下五点:(1)为每种工作制定一种科学的方法，以代替主观和经验的方法；(2)科学、精确地确定从事每项工作的正确时间和方法；(3)选择并训练工人，使之担任最合适的工作，即在他经过训练以后所能担当的最困难的工作，而他仍能成为“第一流的工人”;(4)建立一个合适的组织，从工人那里接管除了工作的实际执行以外的全部责任:(5)同意自己也接受每项作业的科学和事实的控制，从而放弃自己对工人的专断权力。
与其说心理革命是科学管理理论的实质，不如说心理革命是科学管理理论得以贯彻实行的一个前提条件。因为在当时的情况下，如果没有劳资双方的思想发生这种变化，要在企业中执行所谓的科学管理的方法、制度和措施，确实是不可能的。实际上，即使在今天，在发展中国家的社会主义条件下，已经不存在劳资之间的对抗性矛盾，但是每一种新的管理方法、管理制度和管理措施的推广和应用，也都需要企业中的管理者与被管理者之间的合作和配合，也需要管理者与被管理者之间的相互支持和理解，否则是很难产生成效的。
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