中法专家学者在京研讨中法、中欧关系
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　　中新社北京12月1日电 (记者 梁晓辉)以“中法、中欧关系2020”为主题的中法关系研讨会1日在北京举行。来自中法两国的30余位专家学者就“变革世界中的中法、中欧关系”“迈向转型升级的中法务实合作”与“中法关系与全球治理”三个主题进行交流研讨。
　　中国人民外交学会会长吴海龙在致辞中表示，当前国际形势持续历经深刻复杂变化，英国脱欧和难民危机等因素使欧洲一体化进程面临新的挑战，中法两国自身发展也都进入新的关键时期。如何在高起点上、新形势下维持并更好地发展两国关系，深入推进中法、中欧合作，值得深入探讨。
　　中国前国务委员戴秉国在致辞中说，作为两个具有世界影响力的大国，中法关系远远超出双边范畴，具有鲜明的战略性、全球性、时代性特征。展望未来，中法双方要继续坚持独立自主的自强精神，而不是依赖别国的援助；要有以天下为己任的担当精神，超越集团政治，促成一个更为多样化、更为开放的世界；要有顺天应时的革新精神，始终牢牢把握时代脉搏和大势所趋。同时，2020年《中欧合作2020战略规划》将全面落实，中国也将实现全面建成小康社会的宏伟目标，双方一定会抓住机遇，继续运营好新时期下的中欧关系。
　　法国前外长韦德里纳在致辞中表示，当今世界一方面不确定性增多，民粹主义、贸易保护主义和反全球化趋势有所抬头，法国也受到影响；另一方面中国越来越强大和重要，在全球议题上的作为也越来越多。因此法中关系也越来越重要，希望在双、多边领域问题上，法国和中国能更深入讨论合作。
　　多数与会者认为，建交52年来，中法关系始终走在中国与西方国家关系的前列，双方应共同努力保持这一势头，努力克服两国发展中的障碍，并使中法关系助力中欧关系发展。同时，作为联合国安理会常任理事国，中法两国应加强在国际事务上的沟通与协作，共同为当今世界解决更多问题。
　　研讨会由中国外交部主办、中国人民外交学会承办。(完)
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　　中新网北京12月2日电(记者 张尼)日前，2016年第二批中央环境保护督察工作已全面启动，7个中央环境保护督察组将分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省份开展环保督察工作。至此，中央环保督察已经覆盖半数省份，本轮进驻各地的“环保钦差”将重点盯环保不作为、乱作为等情况。
图片来源：环保部网站
　　环保督察进展如何？
　　DD已覆盖半数省份
　　2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式，对省区市党委和政府及其有关部门开展，并下沉至部分地市级党委政府部门。
　　根据安排，从2016年起，中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。
　　日至日期间，中央环保督察试点在河北展开。截至日，在查处中央环境保护督察组交办的环境问题中，全省共关停取缔环境违法企业200家，立案处罚125起，行政拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。
　　2016年7月，今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏，并开展了为期一个月的环保督察工作。截至11月23日，首批中央环保督察的反馈全部出炉，8个省份被问责的总人数超过3400人。
　　根据环保部网站消息，截至11月30日，新一批7个中央环境保护督察组已全部实现督察进驻。加之今年首批环保督察涉及的8省份，中央环保督察已经覆盖半数省份。
图片来源：环保部网站截图
　　督察组将重点盯哪些问题？
　　DD有关部门环保不作为、乱作为等情况
　　在工作动员会上，本轮各督察组均强调，此次督察组进驻的工作重点是是督察省(市)委、省(市)政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。
　　另外，将重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
　　在形式上，督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。根据安排，第二批环境保护督察进驻时间为1个月左右，预计今年年底前全面完成进驻工作。
　　而在上一批的环保督察中，内蒙古、黑龙江、江苏等八地均被点出存在不同程度的环保问题。
　　例如，江西此前就被督察组指“环保不作为、乱作为问题突出”。乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》，2012年至2014年，多次用财政资金为36家企业代缴排污费被点名。
　　宁夏也被指“针对腾格里沙漠污染、贺兰山国家级自然保护区生态破坏等重大环境问题，仅对基层监管人员实施问责，未从决策审批等环节追溯责任。”
　　河南也存在环保不作为、慢作为问题。该省被问责人数超过1200人。
资料图：北京国贸附近被雾霾笼罩，能见度降低。富田 摄
　　本轮进驻省份有啥问题？
　　DD北京今年10月入围空气质量 “最差十城”
　　值得注意的是，第二批中央环境保护督察组进驻的7省份中，饱受雾霾侵袭困扰的首都北京也囊括在内。
　　今年11月，环保部对外发布月和10月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况。
　　数据显示，10月，北京市优良天数比例为54.8%，同比降低19.4个百分点，PM2.5浓度为84微克/立方米，同比上升13.5%；O3未出现超标，同比下降6.5个百分点。另外，今年10月份，74个城市中空气质量排名相对较差的后10位城市中，包括了北京。
　　就在不久前，环保部对北京重污染天气应急响应情况开展专项督查。华北环保督查中心派出督查组对北京市海淀、丰台、门头沟、通州、房山、大兴(含亦庄开发区)等地重污染天气应急响应情况开展专项督查。结果显示，北京城乡结合部及郊区的应急响应预案没有落到实处。
　　同样面临空气污染问题的还有本轮进驻的陕西省。根据环保部发布的数据，今年1-10月，74个城市中空气质量排名相对较差的后10位城市中，陕西省省会西安上榜。
　　对于本轮督察，7个被进驻的省市党政“一把手”均出席了动员会，并在会上积极表态 ，将全力配合督察工作。
　　中央政治局委员、北京市市委书记郭金龙在动员会上要求，针对此次环境保护督察工作，要认真查摆问题、剖析原因，做好情况汇报、条件保障、问题整改等各项工作，对督察组转办的群众信访所反映问题，要认真查办，一经核实、严肃追责，确保督察工作顺利推进。
　　陕西省委书记娄勤俭也表示，要用好中央环境保护督察这一难得机遇，深化环境突出问题的整改，进一步夯实环境保护责任，强化党委、政府“党政同责”“一岗双责”，落实好党政领导干部生态环境损害责任追究办法，推动各级牢固树立新发展理念，加快资源节约型和环境友好型社会建设，为陕西永续发展、追赶超越提供坚实的环境保障。(完)
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市民为祭祖楼道烧纸 触发喷淋致电梯进水赔6万
　　原标题：市民烧纸钱触发喷淋致电梯进水 烧纸业主遭索赔6万 　　中元节俗称“七月半”，民间有烧纸钱祭祖的习俗。为省事，武进某小区业主张某在楼道里烧纸钱，烟雾触发了烟感喷淋，水流进电梯间，导致电梯损坏，损失超过8万元。事后，小区物业将张某诉至武进法院，日前，法院作出一审判决，张某被判承担75%的责任，赔偿6万多元。 　　今年8月8日中午，因为中元节快要到了，按习俗要祭奠祖先，张某想着省点事，决定在楼道里焚烧纸钱。不料，烧纸钱的烟雾在楼道里一时散不出，触发了楼道顶部的消防烟感喷淋，致使喷淋喷水。张某见状慌了神，连忙跑到小区找到门卫。门卫赶过来，却不知道怎样关水，只得再通知公司。公司随后派了会处理的人赶到，此时，楼道里已是“水漫金山”，喷下的水流入了楼道的电梯间，导致正在运营的电梯进水停运。物业公司通知电梯维保单位到场查验，发现电梯上多个零配件受潮导致短路损坏，需更换，损失超过8万元。 　　物业公司认为，这一责任应由张某承担。张某却认为，自己已经及时通知了物业，可是物业过了差不多40分钟才将阀门关闭，要是能及时把水关了，也不至于发生损失。再说，楼道里又没有禁止烧纸的警示标志，小区也有其他人在楼道烧纸。 　　双方争执不下，物业公司遂诉至法院。庭审中，物业公司提交了业主《生活服务手册》及《业主承诺书》，称业主在入住时，公司给每位入住业主颁发过《生活服务手册》，还与业主签订过一份《业主承诺书》，手册中明确规定：“业主有带火作业及活动时，必须得到管理部的同意后在专人监护下方可进行……”现在张某在楼道烧纸，事前未通知物业，是造成电梯进水的原因。根据《中华人民共和国合同法》第8条及107条的规定，“当事人一方不履行合同义务，或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。”张某违反《业主承诺书》及服务手册的相关内容私自动火，所有损失应由其承担。 　　法院仔细审查了事发经过、双方提交的证据，认为依据《中华人民共和国侵权责任法》，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任，被侵权人对损害的发生有过错的，可以减轻侵权人的责任。张某烧纸引发消防喷淋装置喷水导致电梯进水，理应承担赔偿责任。不过，物业在楼道里未张贴禁止动火的警示标志，在接到消息后未能及时关水，也有一定责任。据此，法院判决张某承担75%的责任，物业承担25%。 　　张某不服，认为自己承担的责任过重，提起上诉。目前，该案正在进一步审理中。 　　针对此案，律师提醒，楼道是小区公共部位，维护小区的环境是每个业主及物业的共同责任。在楼道里堆放杂物或占用公摊面积进行违章搭建、在小区封闭区域进行带火操作等等，除影响环境卫生、对其他业主造成妨碍外，很可能蕴藏着不可测的危险。 　　来源：常报全媒体
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