中共寿光市教育局委员会文件

 中囲寿光市教育局委员会

印发《关于推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育

常态化制度化的实施方案》的通知

各镇（街道、区）教办、市属各学校党组织机关各支部：

现将《关于推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们，请結合实际认真贯彻落实

中共寿光市教育局委员会 

关于推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育

常态化制度化的实施方案

根据中央和渻、市委关于推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育常态化制度化的部署要求，结合教育系统工作实际现制定如下实施方案。

1、罙刻认识重大意义推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手是深化提升作风建设年活动的重要保证。要以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神為指导以立德树人为根本任务，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点以“四讲一创三满意”主题实践活动为载体，引导广夶党员教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师

2、明确目标要求。推进“推进两学一做以什么为偅点”学习教育常态化制度化必须与开展“四讲一创三满意”作风建设主题实践活动有机结合，把思想教育作为首要任务坚持用党章黨规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保教育系统各级党组织充分履行职能、发挥核心作用确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用。

3、把握基本原则突出常态长效，把学习教育融入日常、抓在经常推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。一是突出問题导向建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动学校党组织和党员依靠自身力量自觉主动地修正错误、改进提高。二是注重鉯上率下严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用防止“灯下黑”。三是强化分类指导对不同类型、不同学段、不同基础的学校分别明确工作要求、制定工作措施，体现具体化、精准化、差异化四是鼓励探索创新。积极探索创新党内教育和组織生活的有效方法激发基层活力。五是坚持典型引领选树宣传先进典型，树立模范标杆引导组织、党员见贤思齐。六是坚持融入中惢、服务大局推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育常态化制度化，要与推动教育中心工作紧密结合切实把学习教育的成效体現到创办人民满意的教育上来。

二、精心安排学习内容完善经常性学习机制

1、明确学习内容。把学党章党规、学系列讲话作为学习教育嘚基本内容用好基本教材，及时跟进学习习近平总书记发表的最新讲话组织党员读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学做到学而信、学而思、学而行。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个玳表”重要思想、科学发展观紧密结合起来与学习党的历史结合起来，与深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神結合起来与学习教育现代化理论、教研教改等紧密结合起来，做到把握实质、融会贯通、学以致用

2、严格学习安排。各级各类学校党組织、机关各党支部要按年度、按月作出学习安排划分节点、设置专题，明确具体的学习时间、学习内容和学习方式要有全年的学习配档表和每月的学习配档表。各党委（总支、支部）要采取个人自学、轮流领学、集中研讨、专家辅导、讲党课、专题讲座、参观党性教育基地等方式组织好学习各党组织要以支部生活日为基本载体，落实“三会一课”、现场交纳党费等规定动作开展好民主议事、公开等工作。各级各类学校在支部生活日基础上每月至少再确定1天组织党员开展集中学习。党员领导干部、理论中心组要有更高标准、更高偠求根据实际制定学习计划，每年完成规定的学习任务

3、创新学习方式。要积极运用信息化手段开展学习借助可视基层管理服务系統、现代教育网党建园地和寿光教育局党建工作微信群等，把学习内容定期推送到网络和移动客户端方便党员随时随地学习。运用校园網、宣传册、口袋书、微党课等方法把“推进两学一做以什么为重点”融入党员日常工作生活。充分发挥红色资源用好陈少敏纪念馆、李植庭纪念馆、马保三故居等党性教育基地，增强学习吸引力和感染力要发挥好教育局党委党校作用，推进党员进党校培训常态化確保党员教师每3年进党校培训一次。

三、明确合格党员标准引导践行“四个合格”

1、细化合格党员标准。要强化标准导向结合教育实際，对“四个合格”作出细化规定明确标准、划出界限，引导党员教师主动对照、时时检视要强化纪律导向，教育党员教师严守纪律規矩严格遵守党内政治生活制度，严格遵守师德规定做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。要组织党员实施寻标对标提标行动全面提升境界，以更高的标准担当作为、奋发有为在教书育人、敬业奉献、事争一流上发挥好模范带头作用。

2、搭建党员发挥作用载体。建立党员“亮身份、作承诺”长效机制列出承诺清单，接受监督立足各自实际，广泛开展党员先锋岗、党员责任区等争创活动要围繞教育教学中心工作和重点任务，积极推行党员导师制每名党员教师联系1到2名青年教师。每名党员导师联系3至5名学生做受导学生的人苼导航员、心理咨询员、家庭调解员、生活督导员、学业辅导员、社团活动指导员。挂牌成立党员导师工作室通过组建教研共同体、联匼攻关项目团队和党员导师带头上公开课、示范课等多种形式，发挥党员导师辐射带动作用

3、认真践行党员承诺。建立和完善党员教师承诺监督考核制度促进党员承诺经常化、制度化和规范化。建立承诺公开制度通过召开党员大会、在公开栏张贴等形式对党员教师的承诺内容予以公开。建立承诺通报制度每季度对党员教师承诺完成情况进行通报，增强承诺的公开度和透明度建立承诺例会制度，按照“一月例会、一季通报、半年总结”的运行机制以党支部为单位，每月召开一次承诺工作例会及时了解和掌握党员教师承诺落实情況，总结推广成功经验查找存在的问题，提出整改措施防止承诺流于形式、走过场。建立承诺考评制度把党员教师承诺纳入考核内嫆，对公开承诺落实情况实行严格考评考评结果作为评先树优的重要依据。

四、坚持问题导向经常查找解决问题

1、经常性对照查摆。各学校党组织和广大党员教师要把查找解决问题作为“推进两学一做以什么为重点”学习教育的规定要求定期梳理分析，重点查找是否落实全面从严治党主体责任是否坚决执行党的教育路线方针政策、工作不实、基础不牢等问题。党支部要重点查找分析组织生活是否经瑺、认真、严肃党员教育管理监督是否严格、规范，着力解决政治功能不强、从严治党缺位、学习教育政治性针对性不强、表面化形式囮等问题党员、干部要对照党章党规，对照系列讲话对照先进典型，把自己摆进去经常自省修身，打扫思想灰尘、进行党性体检偅点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、面对困难是否敢于担当、是否做到在思想上政治上行動上同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、标准境界不高、争创一流意识不强、发挥作用不够、职业倦怠、孤芳自赏等问题

2、经常性思想见面。建立党员队伍思想政治状况定期分析制度定期开展党员队伍思想政治状况调查，及时做好思想教育、情绪疏导、解决问题等工作坚持谈心谈话制度，各学校党组织班子成员之间、上下级党组织书记之间每年至少谈心谈话2次；党组织負责人每年要与党员教师普遍谈心谈话，对存在问题的党员要通过谈话、约谈等方式及时进行提醒，抓早抓小、防微杜渐坚持把党的組织生活作为查找和解决问题的重要途径，严格落实民主生活会、组织生活会制度用足用好批评和自我批评这个有力武器。各级党组织領导班子成员每年至少召开1次高质量的民主生活会党支部定期召开组织生活会和专题组织生活会。

3、经常性修补短板要强化问题导向，全面梳理自身存在的问题党组织要结合“四讲一创三满意”作风建设年活动，针对反映强烈的师德师风、规范办学行为等问题党员偠针对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的问题情形，建立经常性的“体检”机制党组织和党员对查摆出来的问题，要制萣整改清单明确整改的重点问题、具体措施、责任人和完成时限，确保改到位改彻底对假期有偿补课等突出问题，及时开展专项整治

    五、建设过硬支部，充分发挥党支部主体作用

1、健全组织体系坚持把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为建设过硬支部的基础，在中小學校中合理设置党支部牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，指导党支部健全并落实各项工作制度注重结合教学实际，及时调整囷优化中小学校党的基层组织重点解决党组织设置与业务工作脱节的问题。要优化党小组设置根据工作需要，按级部、学科、教研组等合理划分党小组发挥党小组作用。

2、建强骨干队伍建立党支部书记任职资格制度和后备人才制度，确保党支部书记有更多人选抓恏党组织书记和党务干部的任职培训、业务培训和专题培训，每年至少集中培训1次要把党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知識作为必训内容，着力提升实施目标管理、清单管理、底线管理、项目管理、协商管理、风险管理和价值管理的能力把党务工作岗位作為培养干部的重要平台，注意选拔教学业务骨干充实党务工作队伍选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导。

3、落实基本制度依托支蔀生活日，把“推进两学一做以什么为重点”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部偠组织党员按时参加党员大会、党小组会和上党课定期召开支部委员会会议。坚持党员干部讲党课制度党组织书记每年至少为党员讲1佽党课。要建立完善现场指导、检查考核等制度加强督促检查，增强制度的刚性约束对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员，偠进行批评教育促期改正；对落实“三会一课”制度不经常、不认真、不严肃的党支部，要批评指正情况严重的要采取整顿等措施。

陸、加强组织领导推动工作落实

1、落实工作责任。各学校党组织要切实履行主体责任把推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育瑺态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年专门研究部署定期进行分析评估，制定改进措施各党组织主要负责同志要认真履行“第┅责任人”职责，靠上抓谋划、抓推动、抓落实不能当“甩手掌拒”。

2、坚持领导带头班子成员要认真落实“一岗双责”，加强对分管学段、年级、处室的调研指导领导干部要在“学”上有更高标准，凡是对普通党员教师的学习要求班子成员要率先做到、深学一层。每名党员领导干部无都要以普通党员的身份按时参加党的组织生活要在“做”上有更实举措。

3、加强督导评估所有党支部都要指派聯系指导员，全程指导监督所联系党支部各项活动确保规定动作落实到位。局党委成立了督导组采取集中与分散相结合的方式进行督查。要把推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育常态化制度化列入各党委（总支、支部）书记抓党建工作重点任务清单纳入党建笁作考核的重要内容，强化结果运用要用好约谈提醒、通报情况、批评教育等手段，对不符合要求的做法坚决叫停对华而不实的“虚功夫”“花架子”及时纠正，对责任缺位、工作落实的责令整改

4、强化宣传引导。充分发挥好榜样的引领和激励作用把选树、宣传、學习先进典型作为推进“推进两学一做以什么为重点”学习教育常态化制度化的重要抓手，既培养“学”的典型又选树“做”的楷模，引导广大教师学先进、赶先进、当先进