10余辆被火烧毁的单车，只剩下变形的钢丝。
“他的妈妈已经受伤了，小孩子千万不能再出事了。”
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　　南国早报记者 郭燕群
　　1月22日，自治区纪委下发通报，曝光9起落实党风廉政建设“两个责任”不力的典型案件。多名单位一把手或分管领导，因为下属违法违纪受到责任追究。这意味着，今后除了抓好业务，单位一把手和分管领导还要把党风廉政建设放到重要位置
　　1 套取粮差补贴
　　案例：2006年~2014年，防城港市防城区小峰经济作物场通过虚报材料，套取财政粮差补贴资金280万余元，用于日常办公开支和私分。
　　处理：因履行主体责任不力，防城区区委书记莫小林，区委副书记、区长王德林被诫勉谈话，副区长陈培伟受到行政警告处分。
　　2 套取经费吃喝
　　案例：2014年9月~11月，北海市科技局班子成员及下属两个单位，以虚假名义套取国家专项经费，用于吃喝消费、单位日常开支和职工集体打球活动费用，多人受到党纪政纪处分。
　　处理：因履行主体责任和监督责任不力，该局党组书记、局长黄健被免职并受到党内警告处分，党组成员、纪检组长邓双惠受到党内警告处分并全市通报批评。
　　3 违规发放补贴
　　案例：2013年11月~2015年1月，贵港市交通运输局违规使用财政资金，为机关在职干部职工发放补贴。
　　处理：因履行主体责任和监督责任不力，贵港市委委员、时任局党组副书记、局长宁德林受到党内严重警告处分，已建议给予行政记大过处分，时任局党组书记杨建军，局党组成员、纪检组长徐桂观受到党内警告处分。
　　4 多次聚众赌博
　　案例：2014年1月，防城港市交通运输系统4名处级领导干部（含局纪检组长）、1名科级干部，多次聚众打麻将赌博，受到党纪政纪处分。
　　处理：因履行主体责任不力，该局党组书记、局长吴永明受到党内警告处分。
　　5 挪用党费买彩票
　　案例：2012年7月~2015年2月，兴安县直属机关工委党费管理混乱，致使出纳多次挪用党费19万余元，用于个人日常开支和购买彩票。
　　处理：因履行主体责任不力，时任兴安县直属机关工委书记蒋远钧被免职，并受到党内警告处分。
　　6 违规发放扶贫款
　　案例：2012年~2013年，宁明县扶贫开发办公室违规给非贫困户发放扶贫贷款贴息和产业扶持财政专项扶贫资金共79万余元，因涉及农民人数多、范围大，造成违规发放资金难以追回；审核把关不严，导致施工方虚报扶贫项目工程量，套取资金14万余元。
　　处理：因履行主体责任不力，时任县扶贫办主任李耀军受到党内警告处分。
　　7 下属摆升学宴
　　案例：2015年8月，兴业县城隍镇第一初级中学政教处副主任梁福怀顶风违纪，在老家为女儿大摆升学宴40多桌，邀请学校领导班子成员及部分同事参加，在当地造成不良影响。
　　处理：因履行主体责任不力，学校党支部书记、校长覃季秋受到党内警告处分。
　　8 午间违规饮酒
　　案例：日，钦州市钦南区久隆镇发生工作日午间违规接受宴请并饮酒致1人死亡事件，经媒体曝光后造成不良的社会影响，3名乡镇干部、1名村委干部受到党纪政纪处分。
　　处理：因履行主体责任和监督责任不力，镇党委书记郑世鑫，镇党委副书记、镇长梁景华，镇党委委员、纪委书记黄定卓受到党内警告处分。
　　9 多次公款旅游
　　案例：2013年6月~2014年6月，钦州市统计局以学习交流为名，多次组织单位干部职工到重庆市、北海市、防城港市等地公款旅游。
　　处理：因履行监督责任不力，时任该局党组成员、纪检组长刘洋受到党内警告处分。
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临湘市农村公路养护中心交通概况_组织机构_驻马店市交通运输管理局
一、驻马店基本市情&驻马店市位于河南省南部，地处淮河流域，也称黄淮地区（北纬32°18′—33°35′、东经113°10′—115°12′）。东西长191.5公里，南北宽137.5公里。面积1.5万平方公里，人口840.25万。古为交通要冲，南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马，从而得名。&&日国务院批准河南省增设驻马店地区，日经国务院批准撤地设市。&&驻马店区位交通便利，京广铁路、京珠高速公路、106、107国道纵贯全境，具有承东启西，南北贯通的优势。古为豫州，豫为九州之中，故有“天中”之美称。驻马店地处亚热带与暖温带过渡地带，属大陆性季风性气候。素有“豫南粮仓”、“中州油库”、“芝麻王国”之美誉。主要有煤、石油、铁、石英石、花岗岩等矿产品。境内有汝河、洪河等多条河流，大型水库4座。初步形成了医药、食品加工、能源和煤化工、轻纺、建材、机械制造等支柱产业。有国家AAAA级旅游区1处（嵖岈山）；国家地质公园1处（嵖岈山）；国家森林公园3处（嵖岈山、薄山湖、乐山）；国家水利旅游区2处（薄山湖、铜山湖）。&二、市直交通运输系统基本情况驻马店市交通运输局为驻马店市政府直属行政单位，辖7个事业单位、2个企业单位，行业管理10个县区交通运输局。（一）市交通运输局机关。局机关内设办公室、人事科、建设管理科、综合规划科、财务科、运输管理办科、局直党委、监察室、政策法规和路政管理科、交通战备办公室等10个科室。市高速公路建设指挥部办公室、市治理公路超载超限领导小组办公室设在市交通局。（二）市直交通运输系统事业单位 1、市公路管理局。正处级事业单位，负责全市干线公路的建设、养护、管理和通行费征收工作。2、市道路运输管理局。副处级事业单位，负责全市道路客运（包括出租车管理）、货运、维修、搬运装卸、机动车驾驶员培训和运输辅助业的行业管理工作。3、市农村公路管理处。副处级事业单位，负责全市农村公路的建设与管理养护工作。4、市交通路政管理处。副处级事业单位，负责市域高速公路路政管理。5、市航运管理处（海事局）。正科级事业单位，实行一套机构、两块牌子（市航运管理处与市地方海事局）。负责全市港航基础设施建设、内河水路运输市场管理、水上交通安全监督、船舶检验、航道管理和水路交通规费征管等工作。6、市交通工程质量监督站。（同时挂市交通工程定额站牌子）。正科级事业单位，负责全市交通基本建设工程质量监督监理工作。7、市交通科技教育中心。正科级事业单位，主要负责全市交通系统干部职工的教育培训工作。（三）市直交通系统企业单位&1、市汽车运输总公司。正处级国有企业单位，所属61个汽车运输经营单位，分布于全市九县一区。公司现有营运线路250条，760多个班次，通达全国18个省（市）100多个地市，货车通达全国各地。2、市地方铁路总公司。副处级国有企业单位，现有职工462人，公司注册资金1500万元，经营范围为：主营公路、桥梁工程施工、货运石料。兼营：客运、矿山开采、河沙、建材、装卸、搬运等。 三、全市交通建设基本情况 （一）公路建设情况。驻马店市境内高速、国、省、县、乡、村、专用公路网总里程公里.其中：已经建成高速公路5条（京港澳高速、沪陕高速、新蔡至泌阳高速、大广高速、焦桐高速）419公里；国道2条（G106京广线、G107京深线）156.38公里；省道11条（北南纵线S206商桐线、S213吴黄线、S216平长线、S219永定线、S220七蚁线、S224确平线、S234平桐线7条；东西横线S331高兰线、S333张南线、S334君二线、S335棠西线4条）公里；县道26条（北南纵线17条，东西横线9条）公里；乡道142条公里；村道总里程公里;专用公路总里程31.471公里。全市公路密度为126.6公里/百平方公里，低于全省平均公路密度17.5个百分点。（二）道路运输业基本情况。全市拥有各类营运车辆193435辆。其中班线客车5354辆、出租汽车2758辆、旅游客车10辆、营运货车185313辆（其中：载货汽车66013辆、其它载货机动车79591辆、轮胎式拖拉机38430辆）。客、货运场站1071个。其中客运站1062个（一级站2个、二级站19个、三级站9个、四级站50个、五级站132个、招呼站850个）。货运站9个（二级站2个、三级站2个、四级站5个）。道路运输企业232个。其中：客运企业57个（班车客运29个、出租客运28个、其它客运26个）；货运企业148个（普通货运97个、货物专用货运41个、大型物件运输1个、危险品货物运输9个）；客货运兼营企业27个。道路货物运输经营业户（包含挂靠企业及个体经营）76180户。机动车维修经营业户3370户，其中一类企业22户，二类企业88户，三类企业2874户，摩托车维修企业386户。机动车驾驶员培训学校28所。物流服务企业173个，货运代办企业108个，信息配载企业125个。全市各类道路运输从业人员总计30.46万人。其中客运从业人员3.3万人；货运从业人员23.05万人；道路运输场站从业人员0.51万人；机动车维修从业人员0.77万人；机动车驾驶员培训从业人员0.26万人；其他道路运输相关业务从业人员2.57万人。全市客运线路672条，其中：跨省线路140条、跨地（市）线路141条、跨县区线路118条、县区内线路273条。客运线路平均日发班次9640班次，其中：跨省155班次、跨地（市）601班次、跨县区1848班次、县区内7036班次。全市所有乡镇和建制村全部通班车。2010年，全市完成公路客运量1.36亿人，同比增长15.6％，客运周转量86.09亿人公里，同比增长13.3％；完成货运量1.50亿吨，同比增长14.35％，货运周转量351.26亿吨公里，同比增长20.2％。（三）水路运输情况。全市现有各类水路运输企业40家，其中：货运船舶省界运输企业35家，水运服务企业1家，辖区内航运企业4家。管理人员240余人，从业人员8200余人。我市辖区内洪河、汝河两河现不能通航，原有船民将船舶的生产经营活动转移到长江、淮河流域。现有35家货物代理机构在长江沿线重要港口城市设立办事处。目前我市有省际专业货物运输船舶643艘，载重吨位110余万吨，年完成运量874万吨、完成货运周转量71.6亿吨公里，辖区内客运旅游船舶63艘，渡船114艘。我市现有薄山、板桥、宋家场、宿鸭湖四座大中型水库，库区面积约115平方公里，通航里程55公里；四座大中型水库的水运安全设施按“八个一”建设标准全部完工。围绕上述要求和目标任务，重点抓好以下工作：一、抓好项目建设。一是高速公路项目建设。以创建“零阻工”县区活动为载体，全面优化施工环境。加快推进化新高速项目建设，全年完成年度投资2.5亿元，确保年底前建成通车；加快推进京港澳高速公路改扩建项目，驻信段完成年度投资2000万元，漯驻段完成年度投资5000万元。市内高速公路通行率达到99%以上。二是干线公路项目建设。积极实施干线公路大中修计划；抓好干线公路的小修保养及危桥改造工程的实施。全年完成建设投资2.6亿元，干线公路优良路率达83%以上。三是农村公路项目建设。抓好县乡公路改建项目的实施，全年新改建县乡公路300公里，完成投资2亿元；抓好农村道路的危桥改造，全年改造危桥1000延米，完成投资2800万元；抓好农村公路文明示范路的创建，全年新增文明示范路100公里。农村公路优良路率达70%以上。四是加强运输场站和海事、交战项目建设。抓好市、县两级客运站改建项目的实施；抓好城际和城乡客运班线的调整优化，增加一批新的运力；抓好城市公交南北站的建设和城市公交站牌改造，完成智能化城市公交的调度管理平台建设；加强水库港监示范区和农村渡口安全示范区建设，建成4个示范库区和10个农村示范渡口。积极实施交通战备项目，全面改善驻军出行条件，服务好战区军事演习的交通保障。五是落实好政府安排的招商引资任务。把招商引资与交通运输发展有机结合起来，实行严格的责任制，确保1－2个招商项目落地。二、继续深化改革。（一）深化农村公路养护体制改革。抓好《河南省农村公路条例》的贯彻落实，加快推进农村公路新的养护运行机制，建立起责任以县级人民政府为主体、投入以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通运输部门为主体的农村公路管养新体制。（二）抓好道路运输管理体制改革。严格按照省政府要求，在规定的期限完成改革任务。稳妥分流运输管理队伍的人员，确保队伍稳定。（三）落实交通运输企业脱钩改制。按照建立现代企业制度的要求，全面落实企业脱钩改制政策，切实抓好所属企业的脱钩改制工作。（四）抓好交通运输系统事业单位改革。全面推进事业单位改革，规范交通运输系统事业单位的人员管理。三、强化行业管理。（一）强化道路运输市场管理。全面加强农村客运、城市客运和出租车市场管理；加强货运市场管理特别是危货运输管理，逐级建立管理平台；加强驾培市场管理，维护良好的驾培秩序；加强汽车维修市场管理，完善维修救援网络，提升维修水平；落实“四城联创”责任，严厉打击非法营运和站外经营，全面整顿城市交通秩序。（二）强化交通工程质量管理。按照“全寿命”质量管理的要求，切实加强所有在建项目的质量监督工作，新建项目监督面达到100%；完善质量监控体系，每个县区建成1个具有资质的质检实验室；建立全市交通工程建设市场信用管理体系，建立全市交通工程定额价格调查网络，实现与国家、省的联网对接。组织开展好全市农村公路质量“回访”活动，回访面达到100%。（三）强化交通运输安全管理。扎实开展交通安全应急“双基”建设，认真落实安全生产“三关一监督”、“三关一排查”和“四项机制”，从源头做好事故预防。加大安全督导、隐患排查和治理整顿力度，形成全方位监管的工作格局。建设GPRS城市公交智能化调度系统，推行公交司乘人员星级评比制度，全面加强城市公交运输管理；搞好交通运输安全应急演练，提高应急保障能力。（四）强化交通行政执法管理。积极探索高速、干线、农村公路路政管理新模式，充分发挥新成立的路政机构和原有路政队伍的自身优势，使各项业务有序衔接，实现有机融合，落实管理措施。制定并落实好2011年全市交通运输系统执法人员培训计划，重点加强对交通运输执法人员的教育和督查，建立交通行政执法督查制度，会同市纠风部门出台交通行政执法督查方案，通过严格、文明、公正的执法，树立交通运输行业文明执法新形象。（五）强化交通综合规划管理。抓好“十二五”交通运输发展规划的实施，完成全市高速路网、干线路网、农村路网的专项规划调整，搞好道路运输网络规划的修编，完成城市公交专项规划的评审实施，加强各种运输周转总量、产值的分析、统计和报送工作。四、推进服务创新。（一）切实转变交通运输发展方式。把建设资源节约型、环境友好型交通运输行业作为重要抓手，落实严格的耕地保护制度和环境保护政策，把资源节约、环境友好的理念贯穿到交通运输项目规划、设计、建设和管理的每个环节，实现交通运输快速发展、绿色发展、可持续发展。（二）切实转变交通运输管理方式。按照发展综合运输体系的要求，调整交通工作重点，坚持路运并重的发展原则，突出政策管理、预算管理、执法授权管理、行业监督管理，逐步实现由建设投资型交通向管理效益型交通转变，以更加灵活有效的工作方式，服务好交通运输业的发展。（三）切实关注民生，解决好群众的出行服务问题。抓好干线公路、农村公路文明示范路创建工作，搞好道路“安保工程”建设，消除安全隐患；加快农村公路联网步伐，以“县县畅、乡乡联”农村骨干路网等级化为目标，着力提升和完善农村骨干路网，提高道路等级，增强联通功能，基本实现由“通达”到“通畅”的转变。积极制订鼓励支持运输业加快发展的优惠政策，加快运输结构调整；优先发展城市公交，重点发展农村客运，重视农村物流建设，加快推进城乡客运一体化；积极引进推行新型运输方式，发展甩挂运输。（四）切实加强公路超限超载治理。继续开展客运市场清理整顿和运输市场专项整治，采取集中治理与长期监管相结合的方式打击非法、违章运营行为，净化运输市场。严厉打击超载超限行为，继续开展联合执法，加强对运输市场源头治理；对河沙、石料等货运集散地，采取灵活机动、集中整治的办法，全面开展固定站点与流动治理相结合的治超集中行动。认真落实治超工作经济责任挂钩措施，充分发挥县区政府治超的主体作用。加强舆论监督和治超专项稽查；规范管理各治超站点，确保省治超办下达给我市的治超工作任务的落实。（五）切实抓好文明创建活动。以创建国家级文明单位、国家级精神文明建设创建先进单位、巩固省级文明单位和市级文明单位为契机，全面提升机关文明创建氛围；在文明窗口创建上，与市文明办联合在全市交通运输系统各基层站所、班组、队、公司等全面开展“文明窗口”创建活动，重点对运输企业、城乡客运站、超限检测站、港航监督站加强管理，开展环境综合整治和服务规范达标活动，文明窗口创建面要达到100%；在文明岗位创建上，以争创“五好党组织”、“五好党员”、“红旗科室”、“文明家庭”、“五好职工”等为载体，加强文明细胞创建工作。五、深化创先争优。（一）实行公开承诺。从部门工作职责、科室（站所）岗位职责、廉洁勤政要求、机关行政效能等方面，实行公开承诺，接受社会监督。以承诺促工作，以承诺树形象；在公开承诺的基础上，层层开展组织点评和领导点评，以点评促进整改，以整改推动工作的全面落实。（二）开展党群共创活动。在全市交通运输系统各级党组织、工会、共青团、妇联组织中全面开展创先争优活动，把创先争优活动的触角延伸到工作的方方面面，系统上下形成齐抓共创的浓厚氛围。 (三)广泛开展岗位技能练兵活动。组织交通运输系统各业务岗位开展技能竞赛活动；开展路政、运政执法人员执法技能和法律法规知识竞赛；组织党员干部开展党的知识竞赛。(四)全面加强干部队伍的教育培训工作。以交通运输部党校和市交通科教中心为依托，坚持把干部队伍的教育培训作为提高素质的重要途径，以学代训，以机关带基层，从领导干部做起，努力创建学习型机关，培养学习型干部。(五)深化交通文化建设。办好交通运输管理论坛，创新学习方式；依托驻马店摄影家协会交通运输分会，举办“迎建党九十年大庆，展示天中交通运输辉煌”图片展；依托驻马店作家协会开展好“天中作家看交通”活动，组织好交通运输系统的文体比赛活动，活跃职工的文化生活，陶冶思想情操。（六）搞好帮扶活动，注重为民办实事。扎实做好“献爱心”各类帮扶活动，落实好服务社会的各项承诺。六、加强廉政建设。（一）认真落实党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，落实好第一责任人和直接责任人的职责。（二）高度重视权力运行的制约监督。把落实好权力运行制约监督措施作为2011年度交通运输系统党风廉政建设的首要任务，认真研究工作措施，主动支持驻局纪检组开展监督工作。（三）全面开展廉政风险评估。对系统各单位的廉政风险点、风险岗位、涉及风险岗位工作人员进行全面评估和登记，根据行政职权的大小、权力的使用频率、廉政风险的高低划分为高、中、低三个等级，全面建立管理台账，对风险岗位人员全部签订《廉政风险防范责任书》，对权力运行过程进行动态监控。（四）完善制度管理。依据廉洁从政的若干规定，完善符合交通运输实际的工作规范、防范目录、工作流程等，组织编印《驻马店市交通运输局阳光行政手册》。加强党务政务公开，落实信息公开制度，落实集体决策制度，落实责任追究制度，强化对“一把手”的权力约束，强化对交通财务的审计监督，强化对交通干部选拔任用的公开监督，强化对交通行政执法的授权监督，强化对交通执法的纠风监督，树立良好的交通形象。（五）加强纪检监察力量。加强驻局纪检组对市直交通运输系统各单位纪检监察人员的管理，建立市直交通运输系统纪检监察人员到驻局纪检组轮流值班制度，集中调配办案人员，加大对违规违纪案件的办理力度。保障好驻局纪检组监察室的工作经费，改善工作条件，服务好纪检监察工作的开展。（六）加强廉政文化建设。加强宣传教育，开展多样化的廉政文化建设；落实系统党风廉政教育计划，扎实推进廉政文化“进机关、进工地、进场站、进车船、进家庭”五进活动；组织党员干部参观监狱，利用在押犯人“现身说法”，选择典型案例组织审理旁听，净化心灵，营造浓厚的交通运输廉政文化氛围。
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