多地可异地办身份证 跨省地区一览哪些情况不能异地办理?_社会新闻_大众网
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　　你的身份证有效期到了吗?能不能异地办理身份证?中新网记者注意到，目前，吉林、河北、广东、青海、贵州等多地出台新政，明确可在全省内或省内试点地区异地办理身份证。
　　此外，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市异地受理一对一试点也顺利进行。按照公安部明确的时间表，2017年7月将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
　　哪些地区可省内异地办理?
　　――吉林、河北、广东等
　　公安部去年11月份印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。此后，吉林、河北、广东多个省份陆续出台新政，明确可在本省内异地办理身份证。青海、贵州也开展了相关试点。
　　其中，吉林省自今年1月1日起正式启动居民身份证省内异地受理工作。据当地媒体报道，截至2月23日，全省共计异地受理居民身份证3681张，仅往返路费一项就为群众节约办证成本50余万元。
　　今年3月1日起，河北省也正式开展居民身份证省内异地受理工作，河北省户籍群众离开户口所在地到省内其他地方居住生活的，可以在现居住地申请领取、换领、补领居民身份证。目前，河北省异地办证受理点已经达到198个。
　　广东省3月1日也公布惠民举措，已申领过居民身份证的省内户籍居民，其居民身份证有效期满换领、丢失补领和损坏换领的，可直接向省内居住地的公安机关申办，无需回户籍地办理。此项举措计划今年3月底在各地市城区启动，6月底全省全面铺开。同时，试点推广居民身份证“自助办”。
　　此外，青海、贵州等地已开展身份证省内异地受理试点。其中，青海于1月25日在西宁城区四个派出所启动省内异地身份证办理试点工作，并于3月1日在西宁全面启动省内异地受理。贵州则在贵阳市云岩区、南明区和铜仁市万山区开展居民身份证省内异地受理试点工作。
初审编辑：魏鹏
责任编辑：刘春暖
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　　丰顺黄女士：我的身份证过期了，人在外地，可异地办理或网上办理吗？
　　丰顺县公安局：目前，我县户籍的居民只能在梅州市范围内申请异地办理身份证，至于到其他城市尚未能异地办理。网上暂时不能申请，如需办理请到派出所咨询申请。
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使用第三方账号登录异地办理身份证业务将推行 盘点哪些还能异地办?
（原标题：异地办理身份证业务将推行 盘点哪些还能异地办？）
今后，可在、挂失、补证、换证了。这一重大利好消息让民众喜大普奔。很多人在网上为这项便民政策点赞，希望尽快出台并实施更多这样接地气惠民生的便民举措，真正实现让信息多跑路，群众少跑腿。专家也呼吁，与身份证相关的其它公共服务也尽快联动起来，实现身份证的改革增量。
2017年全面推行身份证异地受理
公安部11月12日印发的《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》明确，离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。
公安部已部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市在今年7月1日开展一对一试点。2016年7月，在全国大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。2017年7月，在全国全面实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
当然，异地受理不增加制发证周期和任何收费。群众只需缴纳证件工本费。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。
对于此项便民举措，众多网友纷纷表达了赞许之情。网友“宅可夫斯基”说，利用信息数据库实现身份证异地受理,实实在在地为群众带来便利，既节约了办证人的时间，也降低了经济成本, 提高了行政效率，希望尽快落实。
公安部副部长黄明表示，建立居民身份证异地受理等制度，彰显了全面深化改革“让人民群众有更多获得感”的目的要求。改革现有运行机制，解决当前居民身份证管理中存在的突出问题，努力为广大群众提供更多便利。“这项改革为群众减负，为行政管理提效，使身份证的应用更加安全。”
但也有网友质疑，这么好的政策为何要等到2017年才全面推行呢？对此，黄明解释，全面实施居民身份证异地受理等制度，需要一个过程。我国人口多，各地情况不同，还涉及信息系统升级改造、流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作，必须整体设计、分步实施、不断完善，确保安全可靠。
专家：与身份证相关的其它公共服务也应联动起来
身份证相关业务可异地受理，是基于便民原则对公民权利的保障，亦是公共服务对互联网＋背景的顺应，值得肯定。
专栏观察家川认为,从无数网友奔走相告可知，这确是善政，正是解决了民众身份证办理难的问题，但仍需快马加鞭。期待异地可办证的善政再多一些，让民众切实享受到改革成效。
而著名媒体人朱昌俊认为,身份证异地受理不仅从技术上解决了身份信息流通问题，而围绕身份证的社保、医保也等相关信息和服务有必要随之联网、互通，减少因地域区隔给公民带来的麻烦，真正实现改革增量。
他呼吁，与身份信息相关的其他证明和公共服务的“去属地化”借此东风，尽早纳入到更大范围更深度的改革中去。
盘点：异地还能办哪些业务？
其实，像异地办身份证这样去属地化的改革举措也不是第一次出台了。中国网《深读》记者梳理发现，从2013年起，公安部推出了43个城市可以异地办理护照，31个城市可以异地办理台湾通行证及签注申请。2015年2月，6个城市可以异地办理港澳通行证。还有异地办理交管业务，异地办理车辆年审，，公积金异地贷款等便民举措大大方便了长期在外地工作生活的居民，让民众大为赞许。随着各领域不断深化改革，再有互联网+的助推，相信将来这样的善政只多不少，民众生活会越来越便利。
　　43个城市可异地办理护照
公安部决定自日起，北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、无锡、常州、苏州、温州、嘉兴、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、东莞、佛山等43个城市的本市户籍居民的外地户籍配偶、未满16周岁子女，以及在本市暂(居)住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女可以就近提交普通护照申请。但此次暂不含港澳通行证。
　31个城市可异地办理台湾通行证
北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安等31个城市的本市户籍居民的外地户籍配偶、未满16周岁子女，以及在本市暂(居)住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女可以就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。
　　6城市可异地办理港澳通行证
2015年2月，北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6个城市的就业者和非本地户籍的在校大学生可以在异地办理港澳通行证及签注申请。
　　全国范围可异地办理交管业务
2015年7月，公安部称正积极构建面向公众的互联网交通安全综合服务管理平台，通过网页、手机APP、短信、语音电话等多种方式提供10大类130余项在线服务。该平台已在陕西、福建、广东等3省部分地市试点，将于2016年底完成全国推广应用。
该平台可以进行驾考预约、办牌办证，机动车年检、驾驶证审验、交通违法记分等业务，还可进行牌证网上申领、邮政寄递上门等业务。同时取消补换领牌证时审核居住、暂住证的要求,并破除地域限制,实现全国范围内异地办理交管业务。
　　60%以上异地就医问题已解决
日，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示，在医疗保险方面，目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已有90%的地市实现市级统筹，解决了60%以上异地就医问题。现在还有北京、上海、天津、重庆、海南、西藏等省市实现了省级统筹。
公积金“异地贷”让异地购房有新选择
2014年10月，住建部等三部委出台政策，要求公积金缴存异地互认，并推进异地贷款业务。到日，具体操作细则终于面世。
细则指出，缴存城市公积金中心负责审核职工缴存和已贷款情况，向贷款城市公积金中心出具书面证明，并配合贷款城市公积金中心核实相关信息。贷款城市公积金中心及受委托银行负责异地贷款的业务咨询、受理、审核、发放、回收、变更及贷后管理工作，并承担贷款风险。(《深读》记者 张艳玲)
本文来源：中国网
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&行业动态&
在外地丢失身份证怎么办？2017年开始可异地更换补办啦！
　　丢失身份证，今后不用再回原籍补办了。日前，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。根据《意见》，我国将在2017年全面实施居民身份证异地换证、补证、挂失等“三项制度”。此举将方便长期离开常住户口所在地的群众就近办理居民身份证，同时创造更加安全的居民身份证社会应用环境。　　身份证异地换领、补领流程　　第一步& 居住地受理　　本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。　　第二步　户籍地签发　　异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。　　第三步　居住地制、发证　　居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。　　提醒　60日内发证 不增加收费　　●公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证，有条件的地方可以根据实际情况缩短周期。　　收费　　●异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。　　●有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元。　　●损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。　　“三项制度”进度表　　日　　部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省、市开展居民身份证异地受理一对一试点；建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统，加载居民身份证挂失信息，逐步向社会各部门提供核查服务；组织实施居民身份证丢失招领工作。　　日　　在10省、市试点基础上，部署全国大中城市和有条件的县（市）开展居民身份证异地受理试点工作。　　日　　全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。　　为什么要建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领这三项制度？哪些情况不予受理异地办理？如遇身份证丢失、被盗如何挂失申报？急需用证时怎么办？针对公众普遍关注的问题，公安部副部长黄明接受了新华社记者采访。　　问：哪些情形不予受理？　　答：公民身份信息是一项重要的国家基础信息，也是社会信用体系建设的重要基础。由于异地受理改变了现行办理流程，为有效防止冒领、骗领居民身份证问题的发生，确保居民身份证信息准确、安全，保护公民合法权益，维护社会管理秩序，意见明确了实行居民身份证换领、补领异地受理，同时明确以下两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。　　问：什么时间能全面实施？　　答：全面实施居民身份证异地受理等制度，需要一个过程。由于我国人口多，各地情况不同，还涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作，必须整体设计、分步实施、不断完善，确保安全可靠。　　目前，公安部已确定了实施“三项制度”的时间表和路线图，总的考虑是分“三步走”：从2015年7月开始到2016年6月，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点；建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统，加载居民身份证挂失信息，逐步向社会各部门提供核查服务；组织实施居民身份证丢失招领工作。2016年7月到2017年6月，在全国大中城市和有条件的县（市）逐步开展异地受理。2017年7月，在全国各地全面实施“三项制度”。目前，10个试点省市已完成有关系统升级，正按照公安部要求，抓紧制定并向社会公布试点方案，进一步做好系统对接和信息流转，全流程、全环节地开展一对一试点工作。　　问：身份证丢失、被盗如何挂失申报？　　答：日常生活中，难免出现身份证不慎丢失等意外情况，为防止丢失、被盗居民身份证流散社会，甚至被不法分子冒用，意见要求建立挂失申报和丢失招领制度。今后，公民如遇身份证丢失、被盗，在户籍地的，可持居民户口簿到当地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开户籍地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失，符合异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。挂失申报由本人提出申请，并填写《居民身份证挂失申报登记表》。公民还可通过全国捡拾居民身份证信息库，查询丢失身份证的相关信息。　　问：急需用证时怎么办？　　答：意见明确，对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。　　问：如何防止身份证被冒用？　　答：居民身份证的使用范围广泛，涉及众多使用部门，要从根本上防止居民身份证冒用问题发生，确保群众用证安全，关键在于社会各用证部门认真履行人、证一致性核查责任。严格用证部门的核查责任，这是国际上通行的做法。为此，意见明确，各社会用证部门和单位在为持证公民办理相关事务时，要认真核验证件真伪，发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关；对在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，要依法予以保密；对不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任。　　公安部要求，各级公安机关在依法查处居民身份证冒领、冒用等违法犯罪行为的同时，要与社会各用证部门和单位建立健全联动机制，督促和指导落实核查责任，共同做好居民身份证的查验核查工作。　　“三项制度”三大便民　　01 减负　　实施异地受理等制度后，只要符合政策条件，群众即便在异地，也可以轻松换领、补领身份证，就近挂失申报，就近上交捡拾的居民身份证，就近查询丢失居民身份证信息等，大大减少了群众来回奔波。　　02 提效　　异地受理等制度拓宽了公安机关便民服务的路径，提升了服务管理的效能。　　03 安全　　为防止冒领、冒用身份证等问题发生，意见对异地受理制度明确了“规范证件制发程序”“严格身份信息核验”和不予受理申请的情形，要求公安机关通过多种形式及时提供挂失信息核查服务，并对相关用证部门和单位严格落实居民身份证核查责任作出了规定。
（新华网）