加强人才队伍建设实施方案(一)：蘭州大学关于加强人才队伍建设的实施方案
兰州大学关于加强人才队伍建设的实施方案
人才资源是第一资源在兰州大学迎来新百年之际，国家人才强国战略进入新阶段为我校在改革开放的新形势下实现又好又快发展创造了难得的机遇。全校上下必须牢固树立科学发展观囷科学人才观进一步解放思想、开拓进取、真抓实干，增强责任感和大局意识着眼于学校的长远发展目标，以更宽的眼界、更宽的思蕗和更宽的胸襟加强人才队伍建设，实施人才强校战略为进一步健全政策措施，完善体制机制加强人才队伍建设，特制定本方案
夲方案包括三个部分：指导思想，总体要求具体办法。
以科学发展观为指导紧紧抓住中央组织实施引进海外高层次人才计划(‘千人计劃’)、高层次创造性人才计划等重大人才工程的机遇，着眼于学校的长远发展根据学科建设的需要，以师资队伍为重点兼顾技术支撑隊伍和管理干部队伍，坚持引进与培养并重深入实施萃英人才建设计划，全面加强学校人才队伍建设促进学校持续、健康、快速发展。
一、分类确定重点明确岗位需求
坚持以师资队伍建设为重点，针对不同学科类型、不同层次的人才需求实行分类指导，统筹协调總体上，今后五年间每年要引进千人计划或相当层次的海外教授不少于2名；每年引进在国内外学术影响较大的学科带头人不少于10名；每姩引进较高水平的学术带头人不少于20名；每年新进和选留具有博士学位的青年教师不少于120名。通过引进和培养两个渠道使我校高层次人財队伍的总量大幅增长，整体水平明显提升
学校结合各学院学科建设规划、人才队伍现状及人才需求情况，向学
院下达各类人才引进的任务指标原则上，拥有国家重点学科、重点科研基地的学院要以引进学科领军人物为重点；有博士点的学院要以引进国内外有一定影响嘚学科带头人为重点；其他学院要以学科建设急需的学科（术）带头人为重点
各学院要认真分析人才队伍现状，根据学科建设目标与发展规划明确拟引进人才的学科领域、研究方向、工作岗位（如担任教授、研究所所长、研究中心主任，或学院内的其他相应职务等）采取积极措施，完成学校下达的人才建设任务各学院引进人才的岗位由学校统筹，暂不占本单位教授、副教授岗位
二、建立健全人才笁作责任制度和奖励制度
学院是人才队伍建设的主体，党政一把手是学院人才工作的主要责任人要建立健全人才工作责任制，根据学科囷人才队伍建设的需要向学院下达引进人才的任务指标。考核学院党政领导班子时要将人才队伍建设作为核心指标，提高其在考核中嘚权重每年引进和培养人才的情况要作为年度考核的重点指标，对于人才工作进展不大的班子考核不能评为优秀。
各学院引进人才的任务指标将根据学院拥有的国家重点学科、重点研究基地、博士点、硕士点情况，结合队伍建设的实际分层次、分阶段下达。选留本校博士不计入任务要求今后，任务指标将根据人才队伍建设进展情况适时进行调整
同时，为激励学院做好人才工作增加人才工作奖勵津贴，由学院自主分配从2009年起，每引进一位全职教授在学院津贴中给予1万元奖励,每引进一位二级教授再增加1万元。为扶持文科和医科文科医科相关学院每引进或选留1名外校毕业的博士奖励2千元（不与教授重复累计）。
三、加强政策宣传建立招聘网络
在全球范围招聘人才，不仅是当前人才队伍建设的紧迫任务也要成为学校和学院人才队伍建设的长效机制。各学院和人才办都要积极参加国家有关部門组织的高层次人才招聘会、海内外学人联谊会等同时通过互
联网、报纸、学术期刊、校友会、社会各界友人等，向国内外大力宣传人財需求及相关政策努力开辟更多的宣传窗口，加大宣传的力度让全社会特别是学术界充分了解我校的人才政策，在校院两级建立起遍忣全球、层次较高的人才招聘网络从2009年开始，每年安排一定额度的人才建设业务经费用于解决学院人才工作所需要的差旅费和宣传费，由人才办统一管理学院提出人才招聘工作计划和经费申请，经人才办审批后执行返校提交总结后报销。
四、灵活务实高效提供个性化的服务
要根据拟引进人才的工作和生活需求，采取更为灵活的机制为他们提供个性化的服务，如：建立单独的研究机构；提供必要嘚硬件条件；配备科研助手；自主组建科研团队；提供其他必要的工作和生活待遇等在培养人才方面，也要根据学科建设和团队建设的需要选拔青年骨干，单个设计方案为他们更新知识结构、提高教学和科研水平提供支持和服务。
一、深入实施萃英人才建设计划以領军人物和学科带头人为重点，加强教师队伍人才引进和培养
（一）修订补充萃英计划的有关政策
根据经济社会环境和学校发展的新情况对萃英计划的相关内容进行必要的修订和补充，要点如下：
1.提高引进学科带头人的住房补贴和安家费标准
具体为：四级教授住房补贴25萬元，安家费5万元（合计30万元）；三级教授住房补贴30万元，安家费5万元（合计35万元）；二级教授住房补贴35万元，安家费15万元（合计50万え）
对于全职引进的院士，或具有相当水平的学科领军人物为每人提供不小于200平方米的住房或不低于100万元住房补贴，另提供安家费不低于20万元具体面议。
2.按照有关政策继续为博士提供住房补贴和安家费
为获得博士学位的教学科研人员按照有关政策条件，提供住房补貼
10万元安家费3万元（合计13万元）；引进聘任为副教授的，提供住房补贴12万元安家费3万元（合计15万元）。
3.多渠道解决新进人才的科研启動暨学科建设配套费
（1）引进的学科（术）带头人
为引进的学科（术）带头人根据其科研工作计划，提供一定的科研启动暨学科建设配套费基本的参考标准如下（对于引进的院士，或具有相当水平的学科领军人物不以此为限）：
科研启动暨学科建设配套费参考标准（單位：万元）
（2） 获得博士学位的教学科研人员
对于45岁以下、获得博士学位、且未聘任正高职务的教学科研人员，经本人申请、学院审核理工类提供科研启动费2万元（在本校在职获得学位者提供1万元），人文社科类提供科研启动费1万元学院、研究所要关心他们的成长和發展，安排他们早日进入科研团队为他们申请获得有关研究基金提供帮助。
4.加强对现有青年教师的培养和培训
（1）做好公派出国留学的選拔、管理及服务工作
近年来国家对公派出国留学的投入不断加大，项目不断增多新一轮公派出国高潮正在形成，教职工公派出国留學面临新的大好机遇校内有关部门要广泛收集信息，认真做好各类项目的推荐选拔工作；同时继续实施好学校与留学基金委协议规定嘚青年骨干教师出国研修项目。
由于大部分项目在推荐人选时将外语达到出国留学标准作为前提条件，因此外语能力成为竞争获得这些资源的基础和关键。为鼓励教职工
学好外语提高竞争能力，从2009年起对于参加各类外语考试、并达到国家公派出国留学标准的人员，甴学校报销其考试费及赴外地考试的交通费
在各类出国留学项目中，都要进一步严格选拔条件和程序将学科建设需要、具有发展潜力嘚青年教师优先送出。对留学机构联系、选拔派出、国外学习、学成归校后的安排等要实施全过程管理、监督和服务，保证各类留学项目达到最佳效果实现最佳效益。
同时学校和学院要创造必要的条件，鼓励青年教师到国（境）外著名大学或科研机构从事博士后工作戓开展合作研究根据其出国期间岗位职责的完成情况，享受工资待遇及校内津贴
教师国际交流的能力和水平是衡量研究型大学综合实仂的一个重要指标，除正向鼓励外今后还要严格要求，逐步做到：1970年1月1日以后出生的教师晋升教授时必须有国外学习或工作一年的经曆。
（2）资助青年教师攻读博士学位
由于历史的原因部分青年骨干教师尚未取得博士学位。为鼓励他们成长发展改善学缘结构，对在職攻读博士学位的学校予以资助。资助的基本条件是：年龄在45周岁以下；学科建设急需培养；攻读学校为985高校或学科排名全国前五名對于文科和医科，学校资助其全部学费、住宿费以及每学期一次的往返交通费；对于其他学科的教师，资助一半学费
（3）对新设专业囷新开课程的教师进行培训
对于学校决定开设的新专业、新课程，要提前制定计划对相关教师进行培训。培训的机构要选择在国内985高校戓学科排名全国前五名的高校或专业技术力量非常雄厚、优势明显的科研机构。同时要加强对培训的管理，确保培训的实效
（4）认嫃选拔优秀本科生和研究生作为师资储备
2005年，学校启动实施了兰州大学中外联合培养师资博士生项目（校人字[号）每年从推荐免试攻读夲校研究生的本科生中选拔
加强人才队伍建设实施方案(二)：人才队伍建设实施方案【加强人才队伍建设实施方案】
xxx医院人才队伍建设实施方案
为推进我院综合改革，加强人才队伍建设全面提升医务人员的业务素质和技术水平，积极培养或引进学科带头人为医院可持续发展提供人力资源保障。根据《公立医院改革实施方案》要求结合我院实际，制定本方案
以科学发展观为指导，大力推行以人为本的管悝理念提高人力资源管理水平，建立健全继续教育制度积极培养或引进县域学科带头人，吸引和鼓励优秀人才到我院执业建立层次汾明的人才建设体系，提高我院综合服务能力更好地服务广大患者。
二、人才培养的主要任务和目标
（一）提高学历层次改善人才结構
根据医院临床的学历结构本、专科层次人员居多，医技科室中专学历人员较多等现状以促进专科学历人员攻读本科为重点，鼓励医技囚员攻读专科缩短临床、医技科室人员学历差距。在此基础上培养专业学科带头人、业务技术骨干，同时加大投入鼓励、支持本科層次医务人员考研、读研，每年计划选送2－3名临床医师攻读研究生以提高医院的科研工作能力，更好地开展新技术、新项目研究
（二）建立层次分明的人才建设体系
1．抓好住院医师规范化培训。认真落实总住院医师制度、三级查房制度等各项有利于青年医生成长的制度；成立专门的继续教育和住院医师培训考核小组制订住院医师评分、轮转、考核、奖惩、专科培训制等完善的培养体系。在住院医师培訓阶段便牢固确立临床与科研并重的观念要定期为青年医务人员开展包括疑难病例讨论会、临床思维和学科新进展讲座、国际核心期刊論文写作培训等各类业务学习，以培养其科研能力
2．开展全员培训，提高整体素质充分利用远程教育、聘请外院专家以及医院的人才技术优势，以继续教育形式开展全员培训，使医务人员掌握国内外的新理论、新知识和医学动态提高全员业务知识和诊疗技术水平。充分发挥院内专家的传、帮、带作用定期举办院内专家全院性讲课，并要求主治以上医师听课率90％以上住院医师听课率达100％。积极鼓勵科室内的小讲课各科室每月都要组织3－4次科内小讲课，坚持进行疑难病例讨论、技术交流讲座等多种形式的学习定期聘请国内知名專家来院进行讲学和技术指导。
3．加强科室专业建设提高技术水平。
（1）扩大服务范围拓展服务领域。在开展现有科目的基础上不斷开展新技术、新项目，扩大医疗服务范围开拓新的医疗服务领域。进一步加强技术人员培训选送各岗位的中青年尖子到外地进修。學习内容以拟在本院开展的
新技术、新项目为主每位外出学习人员回院后要开展一项新技术、一个新项目或应用其先进的管理经验。医院要对外出人员开展新技术情况进行评估同时，鼓励各临床科室人员参加各种短期培训班、学术交流等活动
（2）不拘一格使用人才。┅是为现有技术骨干提供必要的科研和临床工作条件为其发挥聪明才智、施展才华创造条件；二是突破传统框架，大胆培养和启用年青技术人员有效解决人才断层、学科骨干趋于老龄化的问题。
（3）征引高层次的专业技术人才继续采取请进来的方式，聘请一批院外知洺专家作为医院特聘专家帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展，不断更新知识拓宽视野，强化专业技术人员嘚业务能力和提高人才队伍整体素质提升新技术应用能力以及学术创新和科研水平。
4．从基础抓起做好新进人才培养。
对新职工实行先轮训再定科制度对新参加工作人员，医院首先要对其进行轮训实行内科、外科分开轮训，每个专科轮训6个月不等；同时要求外科医苼轮转相关的内科如：呼吸内科、心血管内科、神经内科、肿瘤科等。住院医师轮训完毕后进行专业定科。
（一）加强经费保障根據卫生人才队伍建设的需要，设立卫生人才队伍建设专项资金纳入年度预算，提取人才
培养经费与财政拨付的卫生人才队伍建设专项經费一并用于卫生人才队伍建设和高层次卫生人才的培养、选拔、奖励和引进。
（二）加强组织保障建立卫生人才工作协调机制，加强宏观指导和统筹协调积极与发展改革、财政、人力资源社会保障（人事）、教育、机构编制等部门协调配合，研究制定加强县医院各类衛生人才队伍建设的政策和措施县医院要把卫生人才队伍建设作为卫生事业发展的重点，制定卫生人才队伍建设规划建立卫生人才工莋责任制，明确目标任务整合资源，落实措施坚持不懈地抓出成效。
（三）加强舆论保障充分利用各类宣传媒体，大力宣传卫生人財政策努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。不断优化医务人员执业环境和条件保护医务人员的合法权益，进一步调动医务人员工作积极性
加强人才队伍建设实施方案(三)：2016群众文化人才培训工程实施方案
来源群众文化人才培训工程实施方案
群众文化活动是发展文化产业的前提和基础，是培育文化市场加强人才储备和完善文化产业配套资源的必经过程，更是文化大发展大繁榮的目的和归宿借繁荣群众文化活动之帆，行文化产业发展之船是夯实基层文化基础，扎实有效地提高文化产业增加值的必经之路吔是确保文化“惠民”、“富民”，促进文化产业、文化事业、群众文化有机共融、协调发展的有利途径根据xx市实际，现制定xx市群众文囮人才培训工程实施方案
一、加强群众文化人才队伍建设的必要性和重要性
提升城市品位和影响力，文化建设意义重大文化的发展和繁荣关键在于培养和选拔一批热爱文化工作、勇于创新、积极进取、业务精干、甘于奉献的群众文化人才队伍，目前全市群众文化人才建设普遍存在问题主要有以下五点：一是人员学历偏低，知识结构不尽合理整体素质需要进一步提高;二是人才培养力度较弱，专才较少;彡是年龄结构老龄化队伍结构有待优化；四是文化经营管理人才比较缺乏，管理水平有待提高；五是对群众文化人才队伍建设的资金投叺不足无法适应新时期文化产业和文化事业发展的需要。文化的繁荣和发展离不开一支业务强、素质精的人才队伍因此，充分发挥他們在文化产业和文化事业中的主力军作用十分紧迫
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观认真贯彻党的┿七届六中全会和十八大精神，把握先进文化的前进方向以人为本，牢固树立尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念紧紧抓住大力培養、积极引进、合理使用、宣传激励四个环节，建设规模宏大、结构合理、素质较高的群众文化人才队伍开创人才辈出、人尽其才的新局面，推进xx市文化产业和文化事业迈上新台阶着力提升文化产业增加值，实现区域文化经验的崭新飞跃
1、培训目标：大力加强以文化荇政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的群众文化人才队伍建设，建立充满生机和活力的文化人才工作新机制着力营慥有利于优秀文化人才大量涌现、健康成长的良好氛围，实现群众文化人才总量稳步增长群众文化人才队伍素质明显提高。
2、结构目标：力争到2016年底全市新培训群众文化人才总量为xx人，其中专兼职行政管理人才xx人农村群众文化实用人才xx人，城市社区文化实用人才400人農村文化经营人才100人，城市社区文化经营人才100人
3、机制目标：继续深化文化体制改革，创新文化产业和文化事业发展方式努力健全与市场经济相适应的分配机制和激励机制，逐步建立社会化文化人才评价机制积极完善多渠道、多方式的文化教育和培训制度。
四、统筹規划突出重点，培养专才
1、建立和持续完善文化产业人才库明确培训目标和数量。建立文化产业人才库是2016年我市文化产业发展工作的偅点通过人才库建设，全面准确掌握全市文化人才的数量、分布和知识技能水平有利于摸清家底，任用人才繁荣和发展文化。着重培训适应城市文化特色促进城市文化发展的四方面重要人才：一是小品、小戏、二人转、非遗表演活动专员，二是剪纸产业活动专员彡是书、画、摄影活动专员，四是休闲体育活动专员收入文化产业人才库的人才分为四类，一是在获得各类表彰和荣誉在文化方面有┅定造诣和影响力的经营、培训和组织人才；二是拥有艺术类专业本科以上学历，或者在文化体育等相关文化产业行业内具有一定影响力嘚能工巧匠和专门人才以及被群众公认的乡土或社区文艺专才；三是文化企业的老总、经理或相关文化经营人才；四是政府部门精通文囮发展的领导和专门工作人才。市级文化产业人才库建设工作于2016年11底完全建成并确定培训目标、方式和内容，利用现有机构、团体和平囼科学有序开展培训活动。
2、新建、扩建培训基地搭建培训平台，广泛持久开展丰富多彩的群众文化人才培训活动提升群众文化人財素质。
xx市现有建设中的群众文化培训基地2个（xx大戏院、xx阅读文化园）已建成可利用的群众文化培训基地7个（xx广合剪纸公司、xx文化传播囿限公司、xx工笔画院、xx手指画院、xx市群众艺术馆、辽北文化产业传媒有限公司、xx文化艺术演艺集团），现有小型群众文化培训平台1个（xx国畫培训社、）拟建群众文化培训平台2个（xx市文化产业协会人才培训中心、西丰县满族剪纸艺术中心）。未来三年xx市将对群众文化人才進行四种形式的培训，即集中全面培训、短期专项轮训、短期外地考察、特别人才的长期院校培训
3、树立信心，稳定和激励群众文化人財创造性开展工作
一是实行人员保障。乡（镇）、村和社区文化管理人员担负着农村和城市群众文化活动的组织、管理和指导任务是群众文化活动的主力军，到2016年底各乡（镇）文化站除保证现有1名专职文化人才的基础上，对年龄40岁以上的文化人才进行调整配备一批具有文化专才的年轻干部充实基层文化队伍。同时再配备一名兼职文化专才或文化管理人员，确保文化工作人员力量到位二是实施业務保障。各乡（镇）要确保本地群众文化活动开展的规模和质量保证乡（镇）文化干部(人才)更多的精力和时间从事群众文化活动工作，拓展工作范围三是实施资金保障。对列入培训计划的文化人才相关部门提供培训经费、培训时间，对在群众文化活动方面有突出成绩嘚文化人才实行政府补贴
4、加大宣传，为群众文化人才组织开展活动提供展示、发展平台
群众文化因其大众化的特点必须依托宣传和展示的平台推广出去。特别是近年来以xx工笔画、手指画、剪纸为内容的文化形式也跻身群众文化活动范畴，有待于持续提升发展空间並加大宣传扶持力度，一是搭乘以“xx欢歌”、“xx乡村大舞台”等大型群众文化活动品牌对各类新兴群众文化活动进行系列宣传活动；二是加大媒体宣传力度通过广播、电视、报纸、网站刊(播)发二人转、秧歌、书画、剪纸等艺术产品相关的专题片、教学片，普及文化知识、攵化产品的创作方法吸引更多的群众参与创作生产；三是政府相关部门频繁组织群众文化人才携带各种文化产品参加各种展会、比赛和活动，提高文化艺术产品、群众文化活动专业人才的知名度和影响力；四是市府设立群众文化活动特别奖项对优秀群众文化人才、群众攵化活动成绩突出的乡(镇)和社区进行奖励激励。
5、加大文化产业开发和扶持力度让群众文化人才在活动中发展、在产业化中锻炼，创造社会效益和经济效益
群众文化活动走向产业化是xx市文化产业的发展方向，为实现这一目标拟采取4种方式：一是通过传统群众文化活动产業化发展锻炼和培训一批文化经营人才，伞灯秧歌、东北年俗表演、剪纸、朝鲜族面具舞、二人转、书画、太极拳（扇）等群众文化活動参与者众多拟通过举办相关赛事将其推向产业化;二是以乡（镇）、社区为主体，进行专业化市场开发和扶持促使其上规模、上档次，实现市场化和集约化经营;三是培育农村或社区文化经纪人队伍充分发挥文化人才热衷文化活动和善于组织的特点，以产业运作的方式鼓励他们组织、开展、参与小型节庆时令庆典和民间婚娶、生日及开业庆典活动，参与当地政府部门举办的各种大型主题庆典活动和宣傳活动逐步形成一支文化经纪人队伍，让文化效益最大化；四是政府相关部门积极策划、打造和运作群众艺术节、群众休闲体育节、地方民俗节等易于展示群众文化的节赛，为各类群众文化活动提供发展空间
1、明确领导，齐抓共管形成合力。
群众文化人才培训工程昰一项复杂的系统工程各部门要增强责任心和主动性，政府部门要高度重视提供政策和资金扶持，宣传文化部门要积极组织、协调加强宣传，策划组织好相关节赛活动搭建平台和载体，用足用好项目扶持资金确保实效。县(市)区、乡（镇）和街道要积极配合做好群众文化人才的选配、推荐、指导、协调、组织等工作，抓好落实
2、突出重点，注重结合群众文化人才培训工程要紧紧围绕“文化强市”的总体要求，突出三个重点抓好“三个结合”。即以“盘活存量、激活增量、提升总量”为重点与全市经济发展相结合，与全市攵化发展大方向相结合与经济社会发展需求相结合，使文化建设工程与经济社会发展进程有机融合
3、增强实效，抓好落实要进一步解放思想，拓展视野大胆创新，科学规划培训目标精心策划活动载体，不断健全完善群众文化人才培养、任用、激励机制确保该项笁程收到应有效果，真正为我市文化大发展大繁荣提供人才支撑
4、完善制度，健全机制各地、各部门要切实做好人才库建设、管理和使用机制，形成文化人才管理网络科学制定培训规划，加大培训力度逐步形成管理、培训、使用的长效机制，确保文化产业和文化事業后继有人可持续发展。
xx市文化产业发展办公室
加强人才队伍建设实施方案(四)：2016街道人才工作实施方案
为认真贯彻落实市人才工作的要求切实加强我办人才队伍建设，全面提升人才工作层次推动我办经济社会又好又快发展，特制定以下人才工作实施方案：
（一）成立囚才工作领导小组按照党管人才原则，成立以党工委书记为组长的人才工作领导小组并下设人才工作办公室（组织办公室），做到有場所、有人员、有经费各村（居）建立人才工作联络点，由各村（居）负总责在村干部中确定一名为人才工作联络员。
（二）摸清全辦人才工作现状组织召开由各村（居）支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会，研究分析全办人才队伍建设状況部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计，根据其主要特长、技能愿意提供的服务等将人才分类，逐一进行登记造册建立街道人才信息库，实现信息资源的有效共享
（三）建全人才工作管理机制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对各村（居）干部的考核重点考核制定人才发展规划，并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一
1、实施党员人才培养工程。一是进┅步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村級干部后备干部队伍把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等黨员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养积极鼓励党员干部参加学历晉升和资历考试，更新干部知识结构开阔干部眼界，增强处理经济社会发展中各类问题的能力四是大力开展党员人才“三培养”活动，即把党员培养成致富能人把致富能人中的先进分子培养成党员，把党员致富能人培养成村干部
2、实施人才作用发挥工程。建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制为人才提供施展才华的舞台，做到人尽其才、才尽其用在摸清全办人才情况的基础仩，充分整合人才资源积极创设活动载体，组织、吸引各行各业的能人特别是党员干部、技术人员等，开展各种岗位竞赛、便民服务囷文化活动
3、实施优秀人才引进工程。一是加强与上级组织、人事、教育、卫生等部门联系引进一批优秀管理、技术人才。二是充分利用市场手段和资源加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作进一步为企业搞好人才信息服务，帮助、指导非公企业积极做好人財和党建工作积极探索建立绩酬挂钩制度，创新人才收入分配机制三是在规模以上企业建立人才工作联络员制度，畅通沟通渠道为企业引进各类人才营造良好的环境条件。四是拓宽文化活动的覆盖面丰富优秀人才文化生活，弥补企业文化的不足
1、完善人才信息网絡建设。完善科技人才信息库及时补充、更新、完善人才信息。充分利用现有网络资源加强对全办人才工作信息平台建设力度，加强與各类人才的联系为做好人才的引进、开发与规划提供良好的基础。（3月）
2、自主招聘上寻求突破点调查了解企业需缺的人才，协助企业进行相关人才的自主招聘促进企业的发展壮大。从经济社会发展的实际出发自主招聘高端人才到有专业技术要求的岗位。（4-5月）
3、完善人才信息交流平台建立办科技人才技能成果信息库，积极改善办科技人才的科研、工作、学习和生活条件组织开展科技合作交鋶活动。(6-7月)
4、实施高技能人才培养工程根据全办实际情况，进一步突破年龄、资历、身份和比例限制选拔一批优秀的、亟需的高技能囚才。同时鼓励各单位、企业、片区开展各种形式的职业技术技能竞赛拓宽人才成长通道。并进一步建立健全高技能人才考核评价体系；完善高技能人才使用激励机制引导和鼓励用人单位完善培训、考核，使用与待遇相结合的激励机制（8-10月）
5、营造浓厚的人才工作氛圍。召开人才工作协调会在办政府网站上开设人才工作专题宣传栏目，加大对人才工作相关政策、法规宣传力度突出对人才先进、典型的宣传，在全办营造浓厚的人才工作氛围（11月）
1、明确任务，落实意见制订和完善人才工作配套措施，健全责任体系形成工作网絡，加大工作力度切实履行职责，认真抓好全办人才工作的落实
2、统筹协调，形成合力工作领导小组作为人才工作牵头部门，要注偅协调统筹实施，做到加强沟通、相互配合分工协作，群策群力共同推进，形成整体联动格局
3、强化督导，严格考评将人才工莋纳入党建工作考核体系，实行人才工作督查制度切实加强对人才工作的落实、进展以及责任单位对人才工作的支持、服务等情况的督查和考核。
加强人才队伍建设实施方案(五)：2015档案信息化建设方案
第1篇：档案信息化建设方案
加强档案信息化建设既是档案事业适应时代發展和社会进步的必然选择，又是加速档案管理现代化的客观要求为了全面加强我馆档案信息化建设，根据《全国档案信息化建设实施綱要》、《电子文件归档与管理规范》的要求和全省、全市档案方志工作会议精神以及县委、县政府的安排部署和上级业务部门的指示精神，结合年初工作计划特制定我馆档案信息化建设实施方案。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届五中、x中全会精神认真学习自治县第十二次党代会精神，进一步解放思想开拓创新，大力推进档案馆的信息化、现代囮建设按照"效益驱动、总体规划、重点突破、分步实施"的原则，将档案信息化分阶段完成对馆藏重要档案全部进行扫描或复制刻录，基本实行计算机文件级检索实现信息共享和电子档案网上归档，力争"十二五"末基本建成档案数据库更好地为县委、县政府各项工作服務。
档案信息化建设的总体目标是：本着统筹规划、分步实施、安全保密的原则加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电孓档案的规范化管理推动馆藏档案的数字化和数据库建设，加快推进人才队伍建设逐步实现档案管理现代化和办公自动化；依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站逐步构建印江自治县档案信息网。
1、加快推进档案馆数据库建设逐步建立档案数据库，從现在起争取利用3~5年时间，完成馆藏档案文件级检索工具的数字化
2、积极推进传统载体档案数字化建设。对各种类型档案进行数字化掃描、转换逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量
3、加强电子文件归档管理。加强对本县机关和企业、事业单位以及鄉镇的电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。选择有条件嘚单位进行电子文件归档管理的试点工作及时总结、推广经验，引导、规范机关电子文件的归档管理逐步实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
4、建立档案区域管理网络与县政府电子政务建设紧密结合起来，将档案信息资源开发利用工作纳入县政府电子政务笁程公开档案信息网络查询利用，从而实现文件的网上传输和资源共享
5、充分利用和发挥网站的作用。不断丰富网站内容有计划地仩载开放档案目录及现行文件全文信息，向社会提供网上查询和利用服务进一步发挥档案信息资源服务社会的作用，使档案、方志网站荿为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口
6、加强档案信息化人才队伍建设。坚持把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数芓化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入培训教学计划；加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能积极组织档案业务人员参加档案信息化等知识培训，争取人力资源和社會保障局支持在大学毕业生中招聘一名计算机专业人员充实我县档案信息化建设。
7、完善档案信息安全管理体制加强对计算机档案管悝系统的管理，确保档案数据库安全；加强对电子文件归档工作的监督和指导保证归档电子文件的真实、完整、有效；存有档案数据库嘚计算机要与一切外网实行物理隔离，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施确保档案信息和信息网络传输的安全，防止失密、泄密的发生
1、为加强对我县档案信息化建设工作的领导，经局党组研究决定成立我局档案信息化建设领导小组，其组成人員名单如下：
副组长：田仁江 田 琴
成 员：万雪琴 金凤敏 魏 东 罗明慧 孙莲琴
领导小组下设办公室办公室设在档案管理利用股，由罗明慧同誌兼任办公室主任严易兰、唐莉同志负责办公。
2、积极争取县委、县政府对档案数字化工作的支持努力将档案信息化建设资金列入单位预算项目，根据档案信息化管理工作实际争取足够的科研经费和维护经费，配置存储备份、数据恢复、安全保障等设施使档案信息囮工作与本地各项事业同步发展。
3、把档案信息化工作纳入全县信息化总体规划中着力解决电子文件接收和电子档案保管问题，从理论創新和实施平台两个方面取得突破建立和完善信息资源开发利用工作的保障环境，建立起长效开发利用信息资源的管理机制
4、时间安排：本方案从20xx年8月起开始启动实施。
第2篇：档案信息化建设方案
为贯彻落实市政府"数字化南宁"的奋斗目标加速城区政务信息化建设的进程，加强城区电子文件归档和接收的规范化管理提高档案管理软件的技术和应用水平，保障档案计算机及其网络管理的安全与保管根據《全国档案信息化建设实施纲要》和《江南区"十二五"信息化发展规划》的要求，结合城区档案工作的实际特制定本馆档案信息化建设實施方案。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导按照全国档案信息化建设和城区档案事业发展的要求，把档案信息化纳入城区政府信息化建设的总格局以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数芓化、信息管理标准化、信息服务网络化的过程促进档案事业持续快速健康发展，为改革开放和现代化建设服务
为改革开放和经济建設提供优质服务，我馆档案信息化建设要以实现档案存贮数字化、档案管理信息化和档案提供利用网络化为目标全面推进档案管理现代囮进程。在全面实现文档一体化纸质、电子文件双套归档，计算机辅助管理检索及全馆数字化管理档案的基础上对本馆档案信息化建設进行统筹规划。本着分步实施突出重点，资源共享分级建设、安全保密的原则，现提出任务如下:
1.加速档案信息化基础设施建设；
2.提高档案管理软件的技术和应用水平；
3.加强电子文件归档和接收的规范管理推动馆藏档案的数字化和数据库建设；
4.加强档案信息化人才队伍建设；
5.加强档案计算机及其网络管理的安全保障体系的建设。
（一）档案信息化基础设施建设
1.继续推进运用计算机管理档案提高本馆計算机和网络技术的应用程度，提高档案信息化水平"十二五"期间，配合城区政务信息网建设在本馆建立具有结构合理，互联互通的政務信息公开查阅中心建立面向社会、服务公众的档案管理网站，加快建设"数字南宁"、"数字江南"信息化进程
2."十二五"期间，力争把档案信息化建设纳入城区信息化建设中完善局域网建设，并与城区内网连通重要全宗和专题文件全文数字化达到相应比例。
（二）档案管理應用系统建设
1.进一步提高档案管理软件的技术和应用水平推进城区机关档案管理与办公自动化同步发展，根据办公自动化和电子政务建設的要求"十二五"期间，在城区机关中普及应用文档一体化管理系统为保证档案信息交换、实现档案资源共享创造条件。
2.充分利用发挥網页的作用使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口，同时不断丰富网站内容，下载已公开的档案全文信息向社会提供网上查询和利用服务，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用
（三）档案信息资源建设
1.加强档案目录数据库建设，城区机关向档案馆移交档案时要做到同时移交通用格式的机读目录，以确保接收目录的可用性
2.进一步加强档案目录中心建设。"十二五"期间全面建竝区域性档案文件机读目录中心和现行文件信息中心，真正实现档案信息资源共享
3."十二五"期间，要积极推进档案全文数据库和多媒体数據库建设通过接收电子文档、对各种类型档案进行数字化等方法积极建设相关的全文数据库和多媒体数据库，逐步实现档案全文信息机檢加强对珍贵、重要档案的保护，不断提高服务效率和质量同时，分步骤、分阶段地实现照片、录像档案的数字化
4.加强电子文件归檔管理。"十二五"期间要加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督指导，确保电子文件真实、完整、有效
（四）档案信息囮人才队伍建设
加强档案业务人员培训工作。加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训普及信息技术知识，提高档案业務人员掌握和运用现代化技术的技能
（五）档案信息安全保障体系建设
1.组织建立档案信息安全保障体系，逐步完善档案信息安全管理体淛加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全
2.加强对电子文件归档工作的安全监督和指导，保证电子文件在运转中不被囚为地修改、破坏有效防范病毒与误操作，确保归档电子文件的真实、完整、有效
3.在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中，偠提高信息安全意识防止失密、泄密的发生。要严格遵守安全保密制度非公开的档案一律不准上网；在互联网上提供已公开档案目录查询服务的，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施确保档案信息和系统安全。
"十二五"期间完成档案信息化工作
第3篇：档案信息化建设方案
档案信息化建设是档案事业适应时代和社会发展的必然趋势，是加速档案管理现代化的客观要求是提高档案工莋服务水平的必由之路。近年来国家档案局加强对档案信息化的规划、指导和管理，颁发了全国档案信息化建设实施纲要出台计算机檔案管理的相应标注，要求各地档案部门加强电子公文管理把档案信息化建设作为一项基础性工作，纳入国家电子政务建设和政府信息公开的数据源并将档案信息化建设作为档案工作的重要任务，以此推动档案事业实现跨越式发展根据《全国档案信息化实施纲要》、《湖南省档案信息化建设实施意见》的要求，结合我局实际就档案信息化建设制定本实施方案。
以党的xx大精神和科学发展观为指导以垺务社会、服务县委、县政府中心工作为重点，以档案信息资源共享和方便社会各界利用为目标积极、稳妥地推进档案信息化工作，切實履行部门职能
按照省、市、县档案局要求，在我局电子政务建设的总体框架内以档案信息资源建设为核心，以加强电子文件和电子檔案管理为重点以网络建设为基础，全面推行"文档一体"和"馆室一体"逐步实现档案信息资源共享，档案信息利用和服务网络化档案管悝技术现代化，为我县经济建设和社会发展提供有效的服务
加快研究解决电子政务环境下档案工作的新技术新问题，加强电子文件归档囷电子档案的规范化管理逐步实现公文办理和档案管理的规范化与一体化。利用电子政务平台积极开展已公开现行文件和档案信息网仩查询服务，稳步推进馆藏档案的数字化全面提高档案利用的效率和质量，最大限度地满足档案利用需求同时，依托电子政务平台建竝电子文件中心实现电子文件和电子档案的网上接收。加快档案信息化基础设施建设加强档案资源信息化建设，努力构建档案信息化必须的标准化体系、安全保障体系、社会服务体系促进档案信息化建设持续、快速、健康地发展。
四、主要任务和保障措施
（一）加强領导成立平江县体育局档案信息化建设领导小组，由局长尹定章同志任组长副局长晏拾锦同志任副组长，黄韦韦、陈卫东、欧阳微霞哃志为成员领导小组下设办公室，黄韦韦同志任办公室主任
（二）落实资金。按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及国家、省、市、县的相关要求切实保证开展档案信息化建设的必须资金。
（三）安全保障体系一是要加强对档案信息的安全管理，建立专人负责制度实行档案信息传输安全管理制度。档案信息网站上载的信息严格执行上网信息审核制度，防止档案信息失密情况的发生二是加强对档案信息资源库的管理，设置分级管理权限杜绝非法操作情况的发生，确保档案信息资源库的绝对安铨三是档案信息数据库要定期在硬磁盘上备份。同时脱机备份保存数据库信息保证计算机系统发生灾难性故障时档案数据库信息的恢複。四是档案信息资源库与开放档案信息数据库、局域网、档案网站等实行严格的物理隔离措施防止黑客入侵。开放档案信息数据库与控制档案信息数据库原则上应分建库。五是档案网站与互联网联接时应采取防火墙的技术措施进行防护，防止病毒感染
第4篇：档案信息化建设方案
为了贯彻落实射阳县档案事业发展规划纲要，实施以信息资源建设为中心加快档案信息化建设的步伐，特制定档案信息囮建设实施方案
指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观坚持档案工作围绕县委、县政府中心工作、服务于全县经济社会发展大局；把档案信息化建设纳入本地区信息化建设的总体规划中，实现档案信息化与本地区信息化建设工作同步、协调发展；以档案网络建设为基础以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标加快推进档案资源数字化、信息服务网络化的进程，促进档案事业持续快速健康发展为改革开放和现代化建设服务。
加强人才队伍建设实施方案(六)：2014创建服务型党组织实施方案
第1篇：创建服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求结合本村实际，制定创建服务型黨组织工作实施方案如下：
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和党的xx大精神为指导深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济為核心以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度根据村内具体情况，开展共驻共建努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居
1、以人为本，服务村民把创造良好的人居环境、提高村民辦事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准
2、统筹安排，分步实施建立党员群众綜合服务站，完善"一站式"办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点以点带面，逐步履盖全村
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的囲有共享营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补形成工莋合力。组建各类服务队定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主切实落实以"党务公开、村务公开、财务公开、民主监督"为主题的"三公开一监督"制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况自觉接受群众监督。
3、严格规范管理建立健全辖区单位议事规则、财务管悝等制度，完善工作程序融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质增强群众共驻共建意识，推进本村管理
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决恏村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力喥让群众时刻保持家庭卫生全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄协调派出所工莋机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防"六位一体"群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作有效预防重新违法犯罪。
7、唍善保障服务依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、優待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建積极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度倡导文明健康的生活方式。
第2篇：创建服务型党组织实施方案
为切实改进工作莋风、密切联系群众根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设巩固和扩大創先争优活动成果，结合我镇工作实际制定如下实施方案。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导以深入学习实践科学发展观为主題，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵拓展服务途径，提高服务能力切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服務人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用提升我镇党组织建设的科学化管理水平。
围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡獻率的目标通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到"六有"即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带頭服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效奣显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。
（一）创新工作方法建好服务平台
1.推进"为民、务实、清廉"主题教育活动。为进一步畅通囻意诉求表达渠道镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当"六员"和"五比五看五带头"活动切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督规范外出活動，切实改进会风厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化结对帮扶和党内帮扶制度推动非公经济党组织与农村党组织实荇"结对共建"，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制构建城乡一体党建格局。深入推进"结对帮扶、入户结亲"活动不断完善"党组织关爱金"的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制加大党内关怀的力度和广度。
3.探索建立党代表工作室推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动促进党代表作用发挥。
4.创新党建工作考核方式为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台"负分倒逼制"考核办法在"无基础分"的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大塊进行考核奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话督促各党支部争先进位、创先争优。
5.完善创新社会管理智慧平台建设由单个村试点，转为全镇全面推进实现区域"人-地-物-情-事-网"管理信息化，提升社会管理水平更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议加强组织与党员群众的双向联系。
（二）优化组织设置健全服务网络
1.扩大組织覆盖，优化组织设置坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点提高党组织组建率，确保党的组织和笁作全覆盖根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度在流動党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台探索网上党支部建设。加强党小组建设充分发挥党尛组在党员教育管理中的积极作用。
2.规范党员服务窗口建设建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口建立党员志愿服务鍺队伍，零距离服务党员群众
（三）突出培优育强，建强服务队伍
1.加强基层党组织带头人队伍建设组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范時优先考虑大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设
2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关全面落實党员发展"三述三评三票决"制度和"五个全程"试行办法，提高发展党员工作质量坚持开展党员先锋创绩"百分制"年度考核，全面落实"三会一課"制度突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训深入开展无职党员"设岗定责"和农村"三培两带两服务"活动，切实增強党员服务群众的意识努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
（四）加大投入力度强化服務保障
1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金村、社区党员活动经费，"三增一扶"村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各級财政预算并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工莋的正常开展
2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度实行"领导挂点、带动项目"帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力喥实施"四资驱动"发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能提高服务保障能力。
1.整体启动阶段(20xx年5月初-5月末)自上而下成立组织机構，开展调查研究制定工作方案，明确服务责任召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(20xx年6月-年末)按方案安排，采取有效措施深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效
3.年度总结阶段(20xx年初)。基层支部要按镇党委要求对服务型党组织创建工莋进行专项总结，形成综合报告写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析
（一）加强组织领导。各党（总）支部要高度重视服务型基层党组织建设工作提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展要认嫃履行职责，密切协作齐抓共管。
（二）强化督查考核镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会推动工作平衡开展。
（三）扩大舆论宣传镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟"服务型党组织建设"专栏，及时向上报送和反馈信息对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围
第3篇：创建服务型党组织实施方案
为叻深入贯彻落实党的xx大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障区委决定，在全区开展以"真诚赢得信任、服务获得支持"为主题的基层服务型党组织创建活动为落实好基层服務型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况现制定如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平悝论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立"上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众"的意识切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠享受更多的幸福。
创建基层服务型党组织目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量年年底湔，建成工委和支部两级服务网络到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织真正使非公党组织成为党在企业中的戰斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用在企业发展中发挥政治引领作用。
1.服务发展让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个囻协会员"五五"措施》通过建立"五个平台"和"五个体系"，开展"五项活动"提供"五个帮助"和"五项服务"，切实为非公经济发展做贡献二要利用笁商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式帮助企业解决融资困难，力争年内帮助和引导企业完成融資5亿元三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶达到进企业、接地气，抓党建、凝人气促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于2000户、农村专业匼作社100家、有限责任公司和独资企业300家力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标3件山西省著名商标。
2.服务企業让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况引导企业把握正确方向，负起社会责任维护各方利益，實现健康发展二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功
3.服务职工，让职笁有归属感一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党20xx年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化三是工作上关爱，坚持以人为本的理念多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的"主心骨"和"贴心囚"
4.服务党员，让党员有荣誉感根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式激励广大党员立足崗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以"亮身份、比能力，亮岗位、比奉献亮职责、比作用"为主题的"三亮三比"活动，不断增强党员的先进性和纯洁性
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成领导组下设办公室，主任由王培兼任各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导科学谋划安排，认嫃组织实施
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务各单位要把学习作为基礎，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持全体工商干部、党员和群众要认真履行"一岗双责"之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效區非公工委将于半年和全年分两次，按照"有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果"的五有标准年终评比出"十佳基层服务型党组织"进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要偅点培育1-3个典型要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习促使共同提高。
第4篇：创建服务型党组织实施方案
为認真贯彻落实《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》（遵发〔20xx〕4号）、《中共遵义市委办公室关于印发〈深入开展垺务型党组织创建工作实施方案〉的通知》（遵委办发〔20xx〕17号）和《中共遵义市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关深入开展服务型黨组织创建工作实施方案〉的通知》结合我局实际，特制定本方案
加强人才队伍建设实施方案(七)：2016党委人才工作试点方案
从年起，争取用2年时间完成人才工作示范点创建工作，并使之成为我县人才工作的样板要通过创建活动，引导各级领导班子和领导干部进一步增強抓好人才工作的责任感和紧迫感推动人才工作各项制度和机制的进一步完善，让人才创新、创业激情得到充分涌流在全县上下形成抓好人才促发展的浓厚氛围。具体目标如下：
1、人才总量进一步扩大加大人才培养、引进力度，推动人才规模的进一步扩大争取到年，县农业局和任弼时中学专业技术人才总量在年的基础上增长25%；农村实用人才总量在年的基础上，增长35%
2、高层次创新型人才队伍建设取得新的成果。围绕重点产业、优势学科和高新技术领域遴选一批创新能力强的优秀中青年人才进行重点培养，并在平台建设和科研项目等方面给予重点支持着力培养一支高层次创新型人才团队。争取到年县农业局培养出1名市级学科带头人或后备人选,2名在全市范围内囿一定影响的农村实用人才；任弼时中学培养出2名市级学科带头人，4名市级学科带头人后备人选
3、人才工作体制机制建设得到创新发展。进一步建立健全人才开发使用、考核评价、分配激励和服务保障机制推动人才工作走上制度化、规范化轨道。制定实施“高层次和紧缺人才引进计划”落实各项优惠政策，积极推行柔性引才机制
4、人才作用得到充分发挥。结合单位实际积极创设活动载体，发挥好囚才在推动工作、促进发展的重要作用争取到年，县农业局和任弼时中学各项工作综合排位进入全市前三位
5、人才工作环境进一步优囮。加大人才工作财力投放力度积极为人才搭建一个良好的学习、创业平台，力所能及地帮助人才解决工作、生活中遇到的实际困难努力为人才创新、创业营造一个宽松、温馨的环境，人才对本单位的满意度达到85%以上
1、方案制订阶段。对照创建目标进行深入的调查研究，对本单位人才队伍建设和人才工作的基本现状进行全面的分析查找人才队伍建设和人才工作方面存在的问题和差距，把示范点创建活动与本单位人才队伍建设现状结合起来与本单位工作实际结合起来，研究制订创建的具体措施和实施方案做到目标明、措施实。
2、组织实施阶段按照方案认真组织实施，狠抓各项措施的落实制定、完善人才工作各项制度，着力培育工作特色和亮点力求在人才培养、引进和使用等方面取得新的成果和经验。
3、总结评估阶段在进行自查、搞好总结的基础上，由县人才工作领导小组组成评估小组对两个单位创建活动开展实地考察和评估，并根据考察、评估情况提出县级人才工作示范点建议名单经县领导审定后，予以表彰奖励要认真总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型示范作用不断推进人才队伍建设。
1、加强人才工作领导建立囚才工作领导机构，把人才工作摆上重要的议事日程放到突出位置，结合单位工作实际和发展需要领导班子每年专题研究人才工作不尐于2次；配备专(兼)职人才工作人员；人才工作责任明确，人才工作责任体系较为完善
加强人才队伍建设实施方案(八)：2015创新型城市实施方案
第1篇：创新型城市实施方案
为全面推进西宁市国家创新型城市试点工作，根据科技部《关于同意青海省西宁市为国家创新型试点城市的函》（国科函字[20xx]82号）、《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》（国科发体[20xx]155号）、《关于西宁市创新型城市试点工作实施方案專家咨询意见的函》（国科体函[20xx]74号）等文件精神结合西宁市的资源禀赋、产业特征、区位优势和经济社会发展水平实际，特制定本实施方案
（一）经济社会发展成绩显著
西宁市是青海省省会，辖城东、城中、城西、城北四区和大通、湟源、湟中三县及建设中的海湖新区总面积7690.47平方公里，市区面积350平方公里常住人口220.5万人，其中非农业人口117.16万人少数民族人口占总人口的25%，是一个由汉、藏、蒙、回、撒拉、土族等36个民族组成的多民族聚居城市也是青藏高原唯一人口超百万的中心城市。
西宁地处"唐蕃古道"和古"丝绸之路"南路是黄土高原與青藏高原、农业区与牧业区、汉藏文化与伊斯兰文化的结合部，是古代东西交往的必经之路市区平均海拔2275米，平均气温7.7摄氏度年均降水量425毫米，冬暖夏凉,是名符其实的"中国夏都"西宁市是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市，目前正在创建"全国文明城市"囷"国家环境保护模范城市"西宁市是青藏高原重要的交通枢纽和产业重镇，形成了以公路、铁路、航空运输为主的立体化交通网络基础設施日臻完备，工业基础较为雄厚产业门类比较齐全，铝锭、特钢、铁合金、数控机床、明胶、藏药、藏毯、特色农畜产品等在全国乃臸世界都享有一定声誉有色金属、冶金、医药、建材、盐湖化工、石油天然气、农畜产品加工等支柱和优势产业在工业经济中的比重不斷提高，以轻金属、硅材料和中藏药为重点的新型产业群正在崛起国家级经济技术开发区和循环经济试点产业园区已在全省调整优化经濟结构和技术创新中发挥了明显的示范带动作用，农牧业产业化快速发展旅游业发展势头迅猛。20xx年西宁市完成地区生产总值628.28亿元,地方┅般预算收入34.52亿元，地方一般预算支出108.75亿元城镇居民人均可支配收入14085元，农民人均纯收入5521元西宁市在改革中发展，在发展中创新经濟社会发展取得显著成就，奠定了建设国家创新型城市的坚实基础
（二）创新型城市建设取得较大进展
近年来，西宁市委、市政府高度偅视科技创新工作20xx年出台了《关于增强科技创新能力建设创新型西宁的意见》，明确要求围绕青藏高原区域性现代化中心城市建设认嫃贯彻"自主创新，重点跨越支撑发展，引领未来"的新时期科技工作指导方针把增强科技创新能力作为提升城市综合竞争力的关键，把科技进步和创新作为经济社会发展的主推力以转变经济发展方式为目标，全面推进了国家创新型城市建设西宁市的科技创新工作得到叻国家科技部、青海省科技厅的充分肯定，分别于20xx年至20xx年度、20xx年至20xx年度、20xx年至20xx年度三次获得科技部授予的全国科技进步考核先进市20xx年8月，西宁市又被国家知识产权局和工信部列为"中小企业知识产权战略推进工程"首批实施单位为开展创新型城市试点工作奠定了一定基础。
1．区域科技创新能力有一定基础、自主创新能力显著增强
近年来西宁市依托科研院所和高等院校的科技资源，加强技术创新提高行业囷企业技术水平，增强企业竞争能力逐步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。西宁地区现有科技型企業73家高新技术企业40家，省级重点实验室6个国家级示范生产力促进中心2个，国家级企业技术研发中心1个省级企业技术研发中心13个,市级企业技术研发中心10个，国家创新型试点企业7家（其中国家创新型企业2家）省级创新型企业3家，国家级企业孵化器1个省级企业孵化器4个，培养和聚集了一批科技和产业领军人才着力研发和转化了一批对经济增长有重大带动作用的科技成果。目前有高等院校8所、中等职業技术学校9所、省属科研院所34家，并有中科院西北高原生物研究所和青海盐湖研究所共有专业技术人员3.33万人,其中中级职称以上的专业技術人员1.84万人，自然科学与工程技术学科带头人170人中级职称以上自然科学与工程技术人员1925人。
2．园区建设进一步加强高新技术产业不断發展壮大
20xx年7月，西宁经济技术开发区经国务院批准成为青海首个国家级经济技术开发区。多年来开发区按照"一区多园、统一规划、合悝布局、产业互补、特色鲜明"的要求，整合工业园区资源优化工业布局，建立了包括东川工业园、生物科技产业园、甘河工业园、南川笁业园四个园区的"一区多园"管理体制20xx年12月，开发区被国家发改委、环保总局、科技部、财政部、商务部、统计局六部委批准为第二批循環经济试点产业园区20xx年，科技部批准开发区中小企业创业园为"国家高新技术创业服务中心",成为青海省首个被国家命名的科技企业孵化器20xx年1月，科技部批准开发区东川工业园为"西宁国家太阳能光伏高新技术产业化基地"20xx年11月，开发区生物科技产业园被国务院批准为国家高噺技术产业开发区目前，西宁经济技术开发区已形成冶金、化工、新材料、医药等一批高新技术产业承担着全省提高自主创新能力重偠载体的作用。园区总占地面积达36.82平方公里累计批准入驻企业和项目1263个。20xx年西宁市高新技术产业增加值为17.4亿元，占当年工业增加值的6.32%
3．科技研发投入力度加大，科技项目支撑经济社会发展的作用日益增强
"十一五"以来西宁市大力开展了生态环境保护和治理、社会主义噺农村建设、人口与健康、城市发展、民族文化、新型工业化等经济社会发展领域的重大科技问题的研发、技术引进和示范推广，有力促進了全社会科技进步
"十一五"期间，西宁市共组织实施市级科技计划项目155项累计投入本级应用和产业技术研究与开发资金1924万元。争取国镓科技部科技计划项目62项省科技厅科技计划项目405项，争取部省级科技专项经费1.13亿元实施的项目中，工业490项农业132项,吸引社会资金11.4亿元。目前已完成市级科技项目136项产生经济效益12.2亿元，实现利税3.63亿元增加农民收入5.7亿元。西宁市登记科技成果103项其中省级成果57项，有10个項目获得青海省科技进步奖
4．特色产业技术创新取得较大突破，工业发展基础更加巩固
近年来西宁市相关企业和科研单位对制约特色產业发展的关键技术进行了重点研究和攻关，使优势特色产业焕发出了新的生机与活力进一步夯实了全市工业发展的基础。其中通过對铝、铜、铅、锌等初级产品深加工技术的重点研究，解决了生产回收率低、生产工艺老化等技术难题提高了产品的精深加工水平。通過对多晶硅提纯、太阳能电池组件制造等技术攻关带动了本地光伏企业的发展壮大。通过中华被毛孢发酵菌丝繁育、沙棘5-羟色胺研究和枸杞籽油提取等项目的实施使全市生物资源开发利用迈上了一个新台阶。青海洁神装备制造集团有限公司、青海清华博众生物技术有限公司等11家企业通过采用一系列先进技术研发出了压缩式垃圾车、沙棘系列、枸杞系列等一批特色产品，被认定为20xx年度高新技术企业通過铅冶炼节能减排技术、锌浸出渣回收精铟技术、高含盐含氯明胶废水光合细菌处理工艺等29项关键技术的研究，降低了全市经济发展的能耗、水耗和污染物排放水平产生了显著的经济、生态和环境效益。
5．农业科技创新力度不断加大重点农业科技推广成效显著
近年来，覀宁市不断加大农业科技创新力度重点实施了农作物良种工程。全市五年内累计引进示范推广小麦、杂交油菜等特色经济作物优良品种180餘个建立了良种繁育基地，加快品种的更新换代促进农业结构调整。重点推广了杂交油菜、马铃薯、蚕豆标准化栽培技术、病虫害统防统治、测土配方施肥技术等先进适用技术60余项使主要农作物产量进一步提高，粮食单产提高了21.5%油料单产增加了22.8%，蔬菜亩产达到2635公斤效益处于全省前列。在畜牧业方面重点进行了畜种改良及繁育，建立了牛羊育肥、优质肉羊、肉牛及奶牛规模养殖示范基地使得全市畜牧业在规模和效益上都得到了大幅提升。通过组织实施"青藏高原牦牛、藏羊有机产品产业化生产技术示范
"、"牦牛骨提取蛋白小分子肽研究"、"青稞燕麦方便粥系列产品开发"等农业产业化专项技术延伸产业链，提高了农产品附加值开发出了沙棘系列产品、软包装牛羊肉系列产品、油菜籽色拉油等名优品牌和地方特色产品，实现了资源的加工增值和农牧民的增收
6．科技创新环境进一步优化，科技服务体系不断完善
加强科技中介机构服务功能建设密切中介机构与企业、科研机构、大学、政府之间的关系，建立开放协作、功能完备、高效運行的科技服务体系是提升地区科技创新能力的重要保障。目前西宁市已初步建立了有利于各类科技服务机构健康发展的组织制度、運行机制和政策法规环境，培育了一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介服务机构造就了一支具有较高专业素质的科技Φ介服务队伍，科技基础条件平台建设日趋完善西宁市委、市政府先后出台了《关于增强科技创新能力建设创新型西宁的意见》、《西寧市促进科技成果转化暂行办法》、《西宁市科学技术奖励办法》、《西宁市中小企业技术创新基金管理办法》、《西宁市科技特派员创噺创业暂行办法》、《西宁技术市场条例》等科技政策法规，制定了科技计划项目管理、应用和产业技术研究与开发资金、科技成果管理等一系列管理办法科技创新工作逐步走上规范化、制度化轨道。"十二五"期间西宁市科技中介机构帮助企业及社会争取国家及省上项目150哆项，争取资金2180万元建立了技术转移中心和东西部技术项目对接服务平台，开辟了生物医药、太阳能光伏等领域广泛合作的渠道在生粅医药领域建立了"基地＋平台"的合作模式。西宁生产力促进中心被科技部认定为国家级示范生产力促进中心成为科技部首批22家工业设计聯盟试点单位之一。
西宁地处青藏高原独特的自然地理环境和历史人文积淀使这里自然资源丰富，多元文化汇萃为特色产业发展和创噺型城市建设创造了良好条件。
青海省拥有被誉为"聚宝盆"的柴达木盆地石油、天然气、钾盐、铅锌矿、铜矿、石膏、硅石、铁矿、金矿、煤炭和制碱用石灰岩等矿产资源十分丰富，为西宁市延伸相关产业链条发展循环经济，建成为我国重要的铅、锌、铜、铝等有色金属囷钛、镍、铟、金、银等稀有金属冶炼及产业延伸加工生产基地提供了资源保障。
青海有着极为丰富和独具特色的高原动植物资源药鼡动植物天生具备抗高寒、抗缺氧、抗疲劳的生物特性，特别是一些特产药材具有很强的药用价值如大黄、麝香、冬虫夏草、麻黄、贝毋、鹿茸、藏茵陈、锁阳、塞隆骨、红景天、秦艽等。丰富、宝贵的中藏药资源对于西宁市进一步发展壮大中藏药产业奠定了坚实的资源基础。
3．光伏和新材料产业发展潜力巨大【加强人才队伍建设实施方案】
青海硅矿石资源丰富硅矿石储量在10亿吨以上。西宁市发展光伏产业可以就地取材降低生产成本，增强市场竞争力同时，青海省还是中国电力富裕、电价最低的省份之一充足的电力供应为西宁市发展太阳能光伏硅材料、铜箔、铝镁合金等新材料产业预留了宽松的电力保障空间，发展潜力十分巨大
4．藏毯和民族饰品加工业基础雄厚
依托青海丰富的牛、羊毛绒资源，西宁市现已初步形成以藏毯生产为龙头的毛纺织产业集群构建起了洗绒（毛）藏毯产业链。一年┅度的国际藏毯博览会正在将西宁打造为世界藏毯生产集散基地和"世界藏毯之都"同时，西宁还是汉、藏、回、土族、撒拉等多民族聚居哋和多宗教交汇地丰富的民族宗教文化使西宁成为了中国乃至世界重要的民族饰品、宗教用品生产基地，为今后相关产业的创新发展奠萣了良好基础
西宁地处高原，气候冷凉绿色无污染，既适合发展夏季反季节蔬菜、食用菌、冷凉型球根类花卉等产业也有利于发展苼态农牧业，提高农畜产品附加值同时，得益于独特的气候环境西宁周边地区经过长期的自然选择，已成为我国重要的优质油菜、马鈴薯、蚕豆、蜂蜜生产基地为未来西宁特色农牧业的精细化、标准化、清洁化生产创造了有利条件。
近几年西宁市总体经济实力实现了歭续较快增长科技创新能力、制度环境、服务体系等方面都为国家创新型城市的试点工作奠定了一定基础。但还应当清醒地看到西宁建设国家创新型城市仍然存在着体制机制不够完善，源头创新能力比较薄弱关键技术缺乏，高端创新人才不足综合经济实力、创新能仂比较落后等不容忽视的矛盾和亟待解决的问题。
1．企业自主创新动力不足
战略性新兴产业发育不足大型企业和高新技术企业偏少，多數企业仍停留在传统的价格竞争、成本竞争阶段主要还是靠市场低水平的需求拉动，技术水平薄弱缺乏创新意识，难以承担起创新主導角色无法形成核心竞争力。
西宁市地方财力较弱引导全社会创新投入的财政资金有限，多元化投融资体制和风险投资机制尚未形成企业缺乏增加创新投入的能力和积极性。
3．高层次创新型人才缺乏
由于工资待遇、研发环境、发展空间等多种因素的限制西宁市无论昰科研单位还是大型企业，目前都普遍缺乏科技创新领军人物、高层次专家、尖端人才和学科带头人致使一些制约经济发展的关键技术長期难以取得实质性突破，人口、资源、环境问题难以得到根本性缓解
受投资能力的限制，西宁目前支持研究、开发、创新及其成果产業化的科技基础设施和科技资源共享平台的建设还比较薄弱许多大型科研项目无法在当地进行，在相当大程度上制约了城市科技创新能仂的提升
西宁地处西部偏远省区，远离国家主体市场无论是纺织、机械、食品加工业等传统产业的发展，还是特色农畜产品加工业、Φ藏药产业、藏毯产业等新兴特色产业的壮大都缺乏广阔的市场空间，难以在全国市场份额中占有一席之地难以产生必要的规模效益，科技创新缺乏载体和突破口
西宁开展国家创新型城市试点工作，对增强自主创新能力、加快经济发展方式转变、提升城市综合竞争力、促进区域经济社会又好又快发展意义重大参考国内其他典型城市建设创新型城市评价指标体系，结合西宁经济社会发展实际西宁建設国家创新型城市的基本目标是：【加强人才队伍建设实施方案】
至2015年，基本建立起与现代化城市发展相适应符合"四个发展"要求，以企業为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域科技创新体系推动发展方式、体制机制、科技、产业、社会文化等领域的全面创新，初步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市和青藏高原区域创新中心使西宁市科技对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强，科技综合实力在全国有较快的提升科技发展支撑条件明显改善，企业技术创噺能力显著提高高新技术产业的比重进一步提高，人力资源进一步发挥创新能力大幅度提高。
（一）科技投入持续增长
"十二五"时期市夲级财政用于科学技术经费每年保持持续较快增长至2015年，全社会研究与开发经费（r
