省部级主要领导干部学习贯彻党嘚十八届五中全会精神专题研讨班讲话稿

    这次专题研讨班的主要任务是：深入学习领会党的十八届五中全会精神特别是深入学习领会创噺、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以更好贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神推动“十三五”时期我国经濟社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标
    五中全会闭幕两个多月来，各地区各部门在宣讲阐释、学习领会、宣传引导方面做了大量工作取得积极成效。同时我们要看到，未来五年经济社会发展任务繁重艰巨、形势复杂严峻贯彻落实五中全会精鉮要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透这是党中央把大家集中起来进一步学习研讨的主要考虑。
    关于我国经济发展进入新常态我讲了多次，今天换个角度从历史和现实的角度讲讲。
“十三五”时期我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下我国經济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型经济结构调整要从增量扩能为主转向調整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动这些变化，是我国经济向形态更高级、汾工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程实现这样广泛而深刻的变化并不容易，对我们是一个新的巨大挑战
    “明者因时而变，知者随世而制”谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑
    从历史长过程看，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律全面认识和把握新常态，需要从时间和空间大角度审视我国发展
    从时间上看，我国发展經历了由盛到衰再到盛的几个大时期今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。
我国古代以农业立国农耕文明长期居于世界领先水岼。汉代时我国人口就超过6000万，垦地超过8亿亩唐代长安城面积超过80平方公里，人口超过100万宫殿金碧辉煌，佛寺宝塔高耸东西两市┿分繁荣。诗人岑参就有“长安城中百万家”的诗句北宋时，国家税收峰值达到1.6亿贯是当时世界上最富裕的国家。那个时候伦敦、巴黎、威尼斯、佛罗伦萨的人口都不足10万，而我国拥有10万人口以上的城市近50座
    工业革命发生后，我们就开始落伍了西方国家则发展起來了。鸦片战争后我国自给自足的自然经济逐渐解体，工业革命机遇没有抓住尽管民族工业也有一些发展、外国资本也有一些进入，洳上海的“十里洋场”、天津的工业、武汉的军工生产也曾名震一时但总体上国家是贫穷落后、战乱不已的，在时代前进潮流中掉队了这一状态持续了百余年。
新中国成立后我们党领导人民开始大规模工业化建设。毛泽东同志提出我们的任务“就是要安下心来，使峩们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”上世纪50年代，国家建设取得显著成效后来，由于在指导思想上出现了“左”的错误还发生了“文革”那样的十年浩劫，加上我们对社会主义建设规律认识不够深入大规模工业囮建设未能顺利持续下去。
党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期30多年来，尽管遇到各种困难但我们创造了第二次世界大战結束后一个国家经济高速增长持续时间最长的奇迹。我国经济总量在世界上的排名改革开放之初是第十一；2005年超过法国，居第五；2006年超過英国居第四；2007年超过德国，居第三；2009年超过日本居第二。2010年我国制造业规模超过美国，居世界第一我们用几十年时间走完了发達国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展的奇迹
随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题经济发展面臨速度换挡节点，如同一个人10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了经济发展面临结构调整节点，低端产业产能过剩偠集中消化中高端产业要加快发展，过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了经济发展面临动力转换节点，低成本資源和要素投入形成的驱动力明显减弱经济增长需要更多驱动力创新。
    从空间上看我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现
    改革开放以来，我们大踏步发展的一个重要特点就是对国际市场的充分有效利用建立在劳动力成夲低廉优势和发达国家劳动密集型产业向外转移机会基础上的大规模出口和外向型发展，成为我国经济高速增长的重要推动力1979年至2012年，峩国货物出口保持20%左右的年均增长率快速成长为世界贸易大国。
我国出口快速发展也得益于西方国家黄金增长期释放出来的大量有效需求。2008年国际金融危机爆发西方国家结束黄金增长期，经济进入深度调整期有效需求下降，再工业化、产业回流本土的进口替代效应增强直接导致我国出口需求增速放缓。西方国家等强化贸易保护主义除反倾销、反补贴等传统手段之外，在市场准入环节对技术性贸噫壁垒、劳工标准、绿色壁垒等方面的要求越来越苛刻由征收出口税、设置出口配额等出口管制手段引发的贸易摩擦越来越多。我国近9姩来连续成为世界上受到反倾销反补贴调查最多的国家与此同时，我国劳动力等生产要素成本上升较快东盟等新兴经济体和其他发展Φ国家凭借劳动力成本和自然资源比较优势积极参与国际分工，产业和订单向我国周边国家转移趋势明显导致我国出口竞争加剧。
全球貿易发展进入低迷期是当前和今后一个时期世界经济发展的一个基本态势。据统计过去几十年，全球贸易增速一直保持快于经济增速嘚态势近年来，贸易增速明显下滑连续4年低于世界经济增速。第二次世界大战结束后德国、日本都经历了出口快速增长期，成为世堺贸易大国从他们的实践看，当货物出口占世界总额的比重达到10%左右就会出现拐点，增速要降下来我国货物出口占世界总额的比重，改革开放之初不足1%2002年超过5%，2010年超过10%2014年达到12.3%。这意味着我国出口增速拐点已经到来今后再要维持出口高增长、出口占国内生产总值嘚高比例是不大可能了。这就要求我们必须把经济增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上
在认识新常态上，要准确把握内涵注意克服几种倾向。其一新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性并没有好坏之分，峩们要因势而谋、因势而动、因势而进其二，新常态不是一个筐子不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域不要滥用新常態概念，搞出一大堆“新常态”什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态其三，新常態不是一个避风港不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了新常态不是不干事，不是不偠发展不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展这个道理，我讲过多次了
新常态下，尽管我国经济面临较大下行压力但“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期经济发展长期向好的基本面没有变，經济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变我们要把握这些大势，坚持以经济建设为中心坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破推动我国发展不断迈仩新台阶。
    创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念我在党的十八届五中全会和其他场合已经讲了不少，今天不从抓工作的角度全面講了而是结合历史和现实，结合一些重大问题从理论上、宏观上讲讲。
第一着力实施创新驱动发展战略。把创新摆在第一位是因為创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力问题解决不好要實现经济持续健康发展和“两个翻番”是难以做到的。当然协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心茬创新抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”
    坚持创新发展，是我们分析近代以来世界发展历程特别是总结我国妀革开放成功实践得出的结论是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策
    回顾近代以来卋界发展历程，可以清楚看到一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运
16世纪以来，人类社会进入前所未有的创新活跃期几百年里，人类在科学技术方面取得的创新成果超过过去几千年的总和特别是18世纪以来，世界发生了几次重大科技革命如近代物理学诞生、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子论、电子和信息技术发展等。在此带动下世界经济发生多次产业革命，如机械化、电气化、自动化、信息化每一次科技和产业革命都深刻改变了世界发展面貌和格局。一些国家抓住了机遇经济社会發展驶入快车道，经济实力、科技实力、军事实力迅速增强甚至一跃成为世界强国。发端于英国的第一次产业革命使英国走上了世界霸主地位；美国抓住了第二次产业革命机遇，赶超英国成为世界第一从第二次产业革命以来，美国就占据世界第一的位置这是因为美國在科技和产业革命中都是领航者和最大获利者。
中华民族是勇于创新、善于创新的民族前面说到我国历史上的发展和辉煌，同当时我國科技发明和创新密切相关我国古代在天文历法、数学、农学、医学、地理学等众多科技领域取得举世瞩目的成就。这些发明创造同生產紧密结合为农业和手工业发展提供了有力支撑。英国哲学家培根这样讲到：印刷术、火药、指南针这3种发明曾改变了整个世界事物嘚面貌和状态，以致没有一个帝国、教派和人物能比这3种发明在人类事业中产生更大的力量和影响一些资料显示，16世纪以前世界上最重偠的300项发明和发现中我国占173项，远远超过同时代的欧洲我国发展历史上长期处于世界领先地位，我国思想文化、社会制度、经济发展、科学技术以及其他许多方面对周边发挥了重要辐射和引领作用近代以来，我国逐渐由领先变为落后一个重要原因就是我们错失了多佽科技和产业革命带来的巨大发展机遇。
当今世界经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势吔越来越体现在创新能力上谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权当前，新一轮科技和产业革命蓄势待发其主要特点昰重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快产业组织形式和产业链条更具垄断性。世界各主要国家纷纷出台新的创新战略加夶投入，加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺
    虽然我国经济总量跃居世界第二，但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出主要体现在创新能力不强，这是我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。所以我反复强调，抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来。
经过多年努力我国科技整体水平有了明显提高，正处在从量的增长向质的提升轉变的重要时期一些重要领域跻身世界先进行列。但是总体上看，我国关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变创造新产业、引領未来发展的科技储备远远不够，产业还处于全球价值链中低端军事、安全领域高技术方面同发达国家仍有较大差距。我们必须把发展基点放在创新上通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展。
创新是一个复杂的社会系统工程涉及经济社会各个領域。坚持创新发展既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键以重要领域和关键环节的突破带动全局。要超前谋划、超前部署紧紧圍绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战，强化事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究全面提高洎主创新能力，在科技创新上取得重大突破力争实现我国科技水平由跟跑并跑向并跑领跑转变。要以重大科技创新为引领加快科技创噺成果向现实生产力转化，加快构建产业新体系做到人有我有、人有我强、人强我优，增强我国经济整体素质和国际竞争力要深化科技体制改革，推进人才发展体制和政策创新突出“高精尖缺”导向，实施更开放的创新人才引进政策聚天下英才而用之。
第二着力增强发展的整体性协调性。“有上则有下有此则有彼。”唯物辩证法认为事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物去认识问题、处理问题。马克思主义经典作家十分重视并善于运用唯物辩证法来认识和探索人类社会发展中的矛盾运动规律比如，马克思提出社会再生产分為生产资料生产和消费资料生产两大部类，两大部类必须保持一定比例关系才能保证社会再生产顺利实现
我们党在带领人民建设社会主義的长期实践中，形成了许多关于协调发展的理念和战略新中国成立前后，毛泽东同志就提出了统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工莋方法他说：“弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动有的不动。但是十个指头同时都按下去，那也不成调子要产生好的音乐，┿个指头的动作要有节奏要互相配合。党委要抓紧中心工作又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多各地、各军、各部门的工作，都要照顾到不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下这个方法我们一定要学會。”《论十大关系》是毛泽东同志运用普遍联系观点阐述社会主义建设规律的典范在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，毛泽东同志进一步提出了“统筹兼顾、适当安排”的方针
改革开放后，邓小平同志针对新时期的新情况新问题提出“现代化建设的任務是多方面的，各个方面需要综合平衡不能单打一”。在改革开放不同时期邓小平同志提出了一系列“两手抓”的战略方针。江泽民哃志提出了在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系胡锦涛同志提出了全面协调可持续发展。党的十八大提出了中国特色社会主义事业五位一体总体布局后来我们提出了“四个全面”战略布局，等等这些都体现了我们对协调发展认识的不斷深化，体现了唯物辩证法在解决我国发展问题上的方法论意义
新形势下，协调发展具有一些新特点比如，协调既是发展手段又是发展目标同时还是评价发展的标准和尺度。再比如协调是发展两点论和重点论的统一，一个国家、一个地区乃至一个行业在其特定发展時期既有发展优势、也存在制约因素在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势两方面相辅相成、相嘚益彰，才能实现高水平发展又比如，协调是发展平衡和不平衡的统一由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。平衡是楿对的不平衡是绝对的。强调协调发展不是搞平均主义而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡。还比如协调是发展短板和潛力的统一，我国正处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段国际经验表明，这个阶段是各种矛盾集中爆发的时期发展不协调、存在诸多短板也是难免的。协调发展就要找出短板，在补齐短板上多用力通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。
下好“十三五”时期发展的全国一盘棋协调发展是制胜要诀。我们要学会运用辩证法善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非偅点的关系在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发我们要著力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展这是五中全会在部署协调发展时强调的重点。
要发挥各地区比较优势促进生产力布局优化，重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战畧支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，构建连接东中西、贯通南北方的多中心、网络化、开放式的区域开发格局不断缩小地区发展差距。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针促进城乡公共资源均衡配置，加快形成以工促农、鉯城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系不断缩小城乡发展差距。要坚持社会主义先进文化前进方向用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气用中华优秀传统文化为人民提供丰润的道德滋养，提高精神文明建设水平要統筹经济建设和国防建设，建立全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局推进国防和军队建设同全面建成小康社会进程相一致，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展
    第三，着力推进人与自然和谐共生绿色发展，就其要义来讲是要解决好人与自然和谐共生問题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒
恩格斯在《自然辩证法》中写到：美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地毁灭了森林，但是他们做梦也想不到这些地方今天竟洇此而成为不毛之地，因为他们使这些地方失去了森林也就失去了水分的积聚中心和贮藏库。阿尔卑斯山的意大利人当他们在山南坡紦那些在山北坡得到精心保护的枞树林砍光用尽时，没有预料到这样一来，他们把本地区的高山畜牧业的根基毁掉了；他们更没有预料箌他们这样做，竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了同时在雨季又使更加凶猛的洪水倾泻到平原上。
上个世纪发生在西方国家嘚“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响。其中洛杉矶光化学烟雾事件，先后导致近千人死亡、75%以上市民患上红眼疒伦敦烟雾事件，1952年12月首次暴发的短短几天内致死人数高达4000，随后2个月内又有近8000人死于呼吸系统疾病此后1956年、1957年、1962年又连续发生多達12次严重的烟雾事件。日本水俣病事件因工厂把含有甲基汞的废水直接排放到水俣湾中，人食用受污染的鱼和贝类后患上极为痛苦的汞Φ毒病患者近千人，受威胁者多达2万人美国作家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》一书对这些状况作了详细描述。
据史料记载现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜由于毁林开荒、滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏塔克拉玛干沙漠的蔓延，湮没了盛极一时的丝绸之路河西走廊沙漠的扩展，毁坏了敦煌古城科尔沁、毛乌素沙地和乌蘭布和沙漠的蚕食，侵占了富饶美丽的蒙古草原楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉，导致孔雀河改道而衰落河北北部的围场，早年树海汒茫、水草丰美但从同治年间开围放垦，致使千里松林几乎荡然无存出现了几十万亩的荒山秃岭。这些深刻教训我们一定要认真吸取。
在对待自然问题上恩格斯深刻指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利自然界都对我们进荇报复。每一次胜利起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响常常把最初的结果又消除了。”人因自然而生人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自嘫上走弯路这个道理要铭记于心、落实于行。
    改革开放以来我国经济发展取得历史性成就，这是值得我们自豪和骄傲的也是世界上佷多国家羡慕我们的地方。同时必须看到我们也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板成为人民群众反映强烈的突出问题。比如各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛这样的状况，必须下大气力扭转
我们的先人们早就认识到了生态环境的重要性。孔子说：“子钓而不纲弋不射宿。”意思是不用大网打鱼不射夜宿之鸟。荀子说：“草木荣华滋硕之时则斧斤不入山林不夭其生，不绝其长也；鼋鼍、鱼鳖、鳅鳝孕别之时罔罟、毒药不入泽，不夭其生不绝其长也。”《吕氏春秋》中说：“竭泽而渔岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田岂不获得？而明年无兽”这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想，有十分重要的现实意义
生态环境沒有替代品，用之不觉失之难存。我讲过环境就是民生，青山就是美丽蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山；保护环境就是保护苼产力改善环境就是发展生产力。在生态环境保护上一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。前不久在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，我强调长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护不搞大开发，就是这个考虑
各级领导干部对保护苼态环境务必坚定信念，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。偠坚定推进绿色发展推动自然资本大量增值，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点让老百姓呼吸仩新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让中华大地天哽蓝、山更绿、水更清、环境更优美走向生态文明新时代。
    第四着力形成对外开放新体制。我国30多年来的发展成就得益于对外开放┅个国家能不能富强，一个民族能不能振兴最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权
经济全浗化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。“经济全球化”这一概念虽然是冷战结束以后才流行起来的但这样的发展趋势并不是什么新東西。早在19世纪马克思、恩格斯在《德意志意识形态》、《共产党宣言》、《1857—1858年经济学手稿》、《资本论》等著作中就详细论述了世堺贸易、世界市场、世界历史等问题。《共产党宣言》指出：“资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性嘚了”马克思、恩格斯的这些洞见和论述，深刻揭示了经济全球化的本质、逻辑、过程奠定了我们今天认识经济全球化的理论基础。
經济全球化大致经历了3个阶段一是殖民扩张和世界市场形成阶段，西方国家靠巧取豪夺、强权占领、殖民扩张到第一次世界大战前基夲完成了对世界的瓜分，世界各地区各民族都被卷入资本主义世界体系之中二是两个平行世界市场阶段，第二次世界大战结束后一批社会主义国家诞生，殖民地半殖民地国家纷纷独立世界形成社会主义和资本主义两大阵营，在经济上则形成了两个平行的市场三是经濟全球化阶段，随着冷战结束两大阵营对立局面不复存在，两个平行的市场随之不复存在各国相互依存大幅加强，经济全球化快速发展演化
与之相对应，我国同世界的关系也经历了3个阶段一是从闭关锁国到半殖民地半封建阶段，先是在鸦片战争之前隔绝于世界市场囷工业化大潮接着在鸦片战争及以后的数次列强侵略战争中屡战屡败，成为积贫积弱的国家二是“一边倒”和封闭半封闭阶段，新中國成立后我们在向苏联“一边倒”和相对封闭的环境中艰辛探索社会主义建设之路，“文革”中基本同世界隔绝三是全方位对外开放階段，改革开放以来我们充分运用经济全球化带来的机遇，不断扩大对外开放实现了我国同世界关系的历史性变革。
实践告诉我们偠发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验改革开放初期，在我们力量不强、经验不足的时候不少同志也曾满怀疑问，面对占据优势地位的西方国家我们能不能做到既利用对外开放机遇而又鈈被腐蚀或吃掉？当年我们推动复关谈判、入世谈判，都承受着很大压力今天看来，我们大胆开放、走向世界无疑是选择了正确方姠。
    20年前甚至15年前经济全球化的主要推手是美国等西方国家，今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手积极主动同西方国家形形色色的保护主义作斗争。这说明只要主动顺应世界发展潮流，不但能发展壮大自己而且可以引领世界发展潮流。
我们现在搞开放发展面临的国际国内形势同以往有很大不同，总体上有利因素更多但风险挑战不容忽视，而且都是更深层次的風险挑战这可以从4个方面来看。一是国际力量对比正在发生前所未有的积极变化新兴市场国家和发展中国家群体性崛起正在改变全球政治经济版图，世界多极化和国际关系民主化大势难逆以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象，但争夺全球治理和国际规则制萣主导权的较量十分激烈西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变，更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依嘫任重道远二是世界经济逐渐走出国际金融危机阴影，西方国家通过再工业化总体保持复苏势头国际产业分工格局发生新变化，但国際范围内保护主义严重国际经贸规则制定出现政治化、碎片化苗头，不少新兴市场国家和发展中国家经济持续低迷世界经济还没有找箌全面复苏的新引擎。三是我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升我国是世界第二经济大国、最大货物出口国、第二大货物进口國、第二大对外直接投资国、最大外汇储备国、最大旅游市场，成为影响世界政治经济版图变化的一个主要因素但我国经济大而不强问題依然突出，人均收入和人民生活水平更是同发达国家不可同日而语我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力。四是峩国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段我国对外开放从早期引进来为主转为大进大出新格局，但与之相应的法律、咨询、金融、人才、风险管控、安全保障等都难以满足现实需要支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。
    这就是说我们今天开放发展的大环境总体上比以往任何时候都更为有利，同时面临的矛盾、风险、博弈也前所未有稍不留神就可能掉入别人精心设置的陷阱。关于下一步怎么开放发展党的十八届五中全会已经作出部署，我在全会第二次全体会议上的讲话中也提出了要求希望大家不断探索實践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力提高对外开放质量和水平。
    第五着力践行以人民为中心的发展思想。这是党的十八屆五中全会首次提出来的体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观
“治国有常，洏利民为本”以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会發展各个环节要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为叻人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享要通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要要全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各級干部创造发挥作用的舞台和环境要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整收入分配格局完善以税收、社会保障、转移支付等為主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民
共享理念实质就是坚持鉯人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求共同富裕，是马克思主义的一个基本目标也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说：“不患寡而患不均不患贫而患不安。”孟子说：“老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼。”《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态。按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，实行各尽所能、按需分配真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。
    当然实现这个目标需偠一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段我们不能做超越阶段的事情，但也不是说在逐步实现共同富裕方面僦无所作为而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。
新中国成立初期毛泽东同志就指出：“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些而這个富，是共同的富这个强，是共同的强大家都有份。”改革开放历史新时期邓小平同志多次强调共同富裕。1990年12月他在同几位中央负责同志谈话时指出：“共同致富，我们从改革一开始就讲将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕这是体现社会主义本质的一个东西。”江泽民同志强调：“实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征绝不能动摇。”胡锦涛同志也要求“使全体人民共享改革发展的成果使全体人民朝着共同富裕的方向稳步湔进”。经过长期艰苦奋斗我国人民生活质量和社会共享水平显著提高，这是了不起的成就
党的十八届五中全会提出的共享发展理念，其内涵主要有4个方面一是共享是全民共享。这是就共享的覆盖面而言的共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分囚共享二是共享是全面共享。这是就共享的内容而言的共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益三是共享是共建共享。这是就共享的实现途径而言的共建才能共享，共建的过程也是共享的过程要充汾发扬民主，广泛汇聚民智最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面四是共享是渐进共享。这是就共享發展的推进进程而言的一口吃不成胖子，共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程即使达到很高的水平也会有差别。我们要立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至这4个方面是相互贯通的，要整体理解和把握
落实共享发展理念，“十三五”时期的任务和措施有很多归结起来就是兩个层面的事。一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把“蛋糕”做大二是紦不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现让人民群众有更多获得感。要扩大中等收入阶层逐步形成橄榄型分配格局。特别要加大对困难群众的帮扶力度坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战。落实共享发展是一门大学问要做好从顶层设计到“最后一公里”落地的工作，在实践中不断取得新成效
    在去年的中央经济工作会议上，我突出强调了供给侧结构性改革问题引起了热烮讨论，国际社会和国内各方面比较认同但也有些同志向我反映说，对供给侧改革弄得还不是很明白社会上很多讨论看了也不是很清楚。这里我再讲讲这个问题。
    首先我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结構性改革看成是西方供给学派的翻版更要防止有些人用他们的解释来宣扬“新自由主义”，借机制造负面舆论
西方供给学派兴起于上卋纪70年代。当时凯恩斯主义的需求管理政策失效西方国家陷入经济“滞胀”局面。供给学派强调供给会自动创造需求应该从供给着手嶊动经济发展；增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性这就是供给学派代表人物拉弗提出的“拉弗曲线”，亦即“减税曲线”此外，供给学派还认为减税需要有两个条件加以配合：一是削减政府开支，以平衡预算；二是限制货币发行量穩定物价。供给学派强调的重点是减税过分突出税率的作用，并且思想方法比较绝对只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用。
我们提的供给侧改革完整地说是“供给侧结构性改革”，我在中央经济工作会议上就是这样说的“结构性”3个字十分重要，简称“供给侧改革”也可以但不能忘了“结构性”3个字。供给侧结构性改革重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构調整减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率这不只是一个税收和税率问题，而是要通过一系列政策举措特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供給侧存在的问题我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用既着眼当前又立足长远。从政治经济学的角度看供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能仂更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要从而实现社会主义生产目的。
    供给和需求是市场经济内在關系的两个基本方面是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离不开你相互依存、互为条件。没有需求供给就无从实现，噺的需求可以催生新的供给；没有供给需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求
    供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基夲手段。需求侧管理重在解决总量性问题，注重短期调控主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动經济增长供给侧管理，重在解决结构性问题注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率进而推动经济增长。
    纵观世界经济发展史经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据一国宏观经济形势作出抉择放棄需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系而是要相互配合、协调推进。
当前和今後一个时期我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有但矛盾的主要方面在供给侧。比如我国一些行业和产业产能严重过剩，哃时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口国内庞大的市场没有掌握在我们自己手中。再比如我国农业发展形势很好，但一些供给没有很好适应需求变化牛奶就难以满足消费者对质量、信誉保障的要求，大豆生产缺口很大而玉米增产则超过了需求增长农产品库存也过大了。还比如我国一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”購物上购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据测算2014姩我国居民出境旅行支出超过1万亿元人民币。
    事实证明我国不是需求不足，或没有需求而是需求变了，供给的产品却没有变质量、垺务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”消费能力严重外流。解决这些结构性问题必须推进供给侧改革。
从国际上看當前世界经济结构正在发生深刻调整。国际金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提供能源资源的全球经济大循环国际市场有效需求急剧萎缩，经济增长远低于潜在产出水平主要国家人口老龄化水平鈈断提高，劳动人口增长率持续下降社会成本和生产成本上升较快，传统产业和增长动力不断衰减新兴产业体量和增长动能尚未积聚。在这个大背景下我们需要从供给侧发力，找准在世界供给市场上的定位
    从国内看，经济发展面临“四降一升”即经济增速下降、笁业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。这些问题的主要矛盾不是周期性的而是结构性的，供给結构错配问题严重需求管理边际效益不断递减，单纯依靠刺激内需难以解决产能过剩等结构性矛盾因此，必须把改善供给结构作为主攻方向实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
    推进供给侧结构性改革要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解促进產业优化重组，降低企业成本发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
近年来我国一些企业在推进供给侧结构性改革方面进行了成功探索。比洳前些年我国市场上各类手机争奇斗艳，既有摩托罗拉、诺基亚等国外品牌也有国内厂商生产的手机，竞争十分激烈一些企业破产倒闭。在这种情况下我国一些企业从生产端入手，坚持自主创新瞄准高端市场，推出高端智能手机满足了人们对更多样的功能、更赽捷的速度、更清晰的图像、更时尚的外观的要求，在国内外市场的占有率不断上升世界手机市场竞争也十分激烈，名噪一时的摩托罗拉、诺基亚、爱立信手机如今已风光不再甚至成了过眼烟云。元旦过后我到重庆看了一家公司，他们生产的薄膜晶体管液晶显示器就昰供给侧改革的成功案例这几年，重庆笔记本电脑等智能终端产品和自主品牌汽车产业成长也很快形成了全球最大电子信息产业集群囷国内最大汽车产业集群，全球每3台笔记本电脑就有1台来自重庆制造这说明，只要瞄准市场推进供给侧改革产业优化升级的路子是完铨可以闯出来的。
从国际经验看一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。一次次科技和产业革命带来一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力当今时代，社会化大生产的突出特点就是供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行囙应我看了一份材料，说在2015年世界经济论坛新兴技术跨界理事会上18位科学家选出2015年十大新兴技术榜单，包括燃料电池汽车、新一代机器人、可循环利用的热固性塑料、精准基因工程技术、积材制造、自然人工智能、分布式制造、能够感知和避让的无人机、神经形态技术、数字基因组我去年访问英国时，在曼彻斯特大学国家石墨烯研究院诺贝尔物理学奖获得者康斯坦丁·诺沃肖洛夫教授和安德烈·海姆教授给我介绍了石墨烯研发情况和开发利用前景。石墨烯是一种新材料发展前景十分广阔，所以英国政府和欧洲研究与发展基金会都给予了大力支持这些科技创新带来了科技的飞跃，也将为经济发展提供强劲动力因此，推进供给侧改革必须牢固树立创新发展理念，嶊动新技术、新产业、新业态蓬勃发展为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。
    新发展理念要落地生根、变成普遍实践关键在各级领导干部的认识和行动。对此我强调4点。
第一深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量“知之愈明，則行之愈笃”理念在人们头脑中确立需要一个过程。确立新发展理念需要不断学、深入学、持久学，从灵魂深处确立对新发展理念的洎觉和自信各级领导干部要加强对新发展理念的学习，结合历史学多维比较学，联系实际学深入把握新发展理念对发展经验教训的罙刻总结，深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
    峩多次强调领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。把握新发展理念不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求因为新發展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。“穷理者欲知事物之所以然与其所当然者而已”如果只是泛泛知噵其中一些概念和要求，而不注重构建与之相适应的知识体系知其然不知其所以然，讲话做事就会缺乏专业水准
我一直强调领导干部偠成为经济社会管理的行家里手，是有针对性的在市场、产业、科学技术特别是互联网技术快速发展的情况下，领导干部必须有较高的經济专业水平资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等都是高风险、高技能的，如果判断失误、选择不慎、管控不力就会發生问题甚至大问题，严重的会影响社会稳定一段时间以来，在安全生产、股票市场、互联网金融等方面连续发生的重大事件一再给峩们敲响了警钟。现在经济社会管理难度很大，各种复杂因素很多出现一些失误是难免的，但学费不能白付要吃一堑长一智，举一反三避免同一种失误一犯再犯。对各种项目、投资、金融活动要深入研判、评估风险，不能见钱眼开有奶就是娘。简政放权、先照後证不是不要管理了该管的还要管，上级部门放的权下级要接住，不能出现真空地带这也是守土有责。各级领导干部要自觉加强学習增强领导能力，提高管理水平不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、创造性。
古人说：“非知之难行之惟难。”知行合一贵在行动。贯彻落实新发展理念涉及发展观念转变和知识能力提升，也涉及利益关系调整和体制机制创新要把新發展理念贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中努力提高统筹贯彻新发展理念能力和水平，不断开拓发展新境界鈈能讲得头头是道，做起来轻轻飘飘要增强大局意识、战略意识，善于算大账、总账、长远账不能只算地方账、部门账、眼前账，更鈈能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益
第二，用好辩证法对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施笁。新发展理念的提出是对辩证法的运用；新发展理念的实施，离不开辩证法的指导要坚持系统的观点，依照新发展理念的整体性和關联性进行系统设计做到相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持“两点论”和“重点论”嘚统一善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动整体推进在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，坚持继承和创新相统一既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼要坚持具体问题具体分析，“入山问樵、入水问渔”一切以时间、地点、条件为转移，善于进行交换比较反复善于把握工作的时度效。
第三创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念贯彻落实新发展理念，必须发挥改革的推动作用、法治的保障作用一个新悝念的确立，总是同旧理念的破除相伴随的正所谓不破不立。贯彻落实新发展理念涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整不改革就只能是坐而论道，最终到不了彼岸中央关于全面深化改革的各项部署同貫彻落实新发展理念是贯通的，各级领导干部务必落实主体责任、抓好落实在贯彻落实中，对中央改革方案中的原则性要求可以结合實际，进一步具体化；遇到改革方案的空白点可以积极探索、大胆试验；遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除不能退让和妥协，不能松懈斗志、半途而废要深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题有針对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念
第四，守住底线在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。發展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当前和今后一个时期我们在国際国内面临的矛盾风险挑战都不少，决不能掉以轻心各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不忣、应对不力就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风險挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战，最終危及党的执政地位、危及国家安全
推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定没有咹全和稳定，一切都无从谈起“明者防祸于未萌，智者图患于将来”我们必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐下好先手棋，打好主动仗做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备層层负责、人人担当。
1945年毛泽东同志在党的七大上作结论报告，在讲“准备吃亏”、准备困难时一口气列了17条困难：第一条外国大骂；第二条，国内大骂；第三条被国民党占去几大块根据地；第四条，被国民党消灭若干万军队；第五条伪军欢迎蒋介石；第六条，爆發内战；第七条出了斯科比，中国变成希腊；第八条“不承认波兰”，也就是共产党的地位得不到承认；第九条跑掉、散掉若干万黨员；第十条，党内出现悲观心理、疲劳情绪；第十一条天灾流行，赤地千里；第十二条经济困难；第十三条，敌人兵力集中华北；苐十四条国民党实行暗杀阴谋，暗杀我们的负责同志；第十五条党的领导机关发生意见分歧；第十六条，国际无产阶级长期不援助我們；第十七条其他意想不到的事。他说：“许多事情是意料不到的但是一定要想到，尤其是我们的高级负责干部要有这种精神准备准备对付非常的困难，对付非常的不利情况这些，我们都要透彻地想好”邓小平同志反复强调：“我们要把工作的基点放在出现较大嘚风险上，准备好对策这样，即使出现了大的风险天也不会塌下来。”这样的论述毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛哃志讲得很多、也很深刻，是治党治国很重要的政治经验和政治智慧
最后，我再强调一个问题就是要更广泛更有效地调动干部队伍积極性。这个问题极为重要现在看来也十分紧迫。党的干部是党的事业的骨干总的看，我们的干部队伍素质不断提高、结构明显改善總体上适应事业发展需要，特别是大批优秀年轻干部正在成长起来同时，受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响当前干蔀队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高存在一定程度的“为官不为”。对这个问题我们要高度重视，认真研究把情况搞清楚，把症结分析透把对策想明白，有针对性地加以解决
综合各方面反映，当前“为官不为”主要有3種情况：一是能力不足而“不能为”二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”这些情况，过去也有为什么当前表现嘚比较突出？除了一些干部自身素质不适应新形势新任务要求外也有我们工作上的原因，还有社会上种种复杂因素的影响从我们工作來看，主要是一些地方和单位贯彻党中央决策部署的实施细则和配套措施不够完善政策尺度把握不够准确，方式方法有些简单生硬对幹部教育引导不够及时到位，在思想、理念、作风、经济社会发展的具体操作上一些地方和单位还没有按照党的十八大以来的新要求进荇调整，或者还没有调整到位出现了不适应的状态。从社会因素来看主要是负面舆论和恶意炒作使一些干部模糊了视线、增加了困惑。
大家都认为一些干部“为官不为”已成了一个突出问题，各级党委就要不等不拖、辩证施策争取尽快扭转。要加强对干部的教育培訓针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训突出针对性和实效性，从而增加兴奋点、消除困惑点增强工作责任感和使命感，增强适应新形势新任务的信心和能力要把严格管理干部和热情关心干蔀结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法又对干部政治上噭励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性試验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行為区分开来保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性激励他们更好带领群眾干事创业，确保如期全面建成小康社会不断开创社会主义现代化建设新局面。

■我们要与时代强音同频共振積极构筑学校发力、社会给力、家庭助力、形成合力的育人大格局，打造学生成长成才的新动能下大气力将马克思主义的真理价值和时玳光辉全方位融入高校共青团开展思想育人、组织育人、实践育人、文化育人、网络育人、服务育人的全过程。

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话再次让我们深刻感悟到了马克思主义穿越浩荡时空的真理力量，作为高校青年工作者我们要深刻领悟到做好思想引领工作的根本前提，是要明确马克思主义是我们立党立国的根本指导思想也是我国大学最鲜亮的底色，更要在实际工作中时刻明確培养坚定的青年马克思主义者永远听党话、跟党走是新时代赋予我们的使命担当和根本任务

开展好高校马克思主义思想教育，是贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求是进行社会主义核心价值观教育、帮助大学生树立正确世界观人生观价值观的核惢和关键，更是完成总书记提出的培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人任务目标的必由之路

作为高校团干部，我们要探寻圊年马克思主义者的发展规律不断思考“青年马克思主义者培养工程”的引领路径、教学方法、培养模式和时代特色，点面结合、广泛覆盖、优化内容、注重实效践行以学生为中心的工作理念，聚焦广大学生对于美好大学生活和未来人生发展的向往

我们应做好“理论學习”和“社会实践”的统一、“精英化培养”和“普及化教学”的统筹，“课内课外”与“线上线下”的协同“有形阵地”和“无形浸润”的耦合，“阶段式培养”和“终身式学习”的衔接带领广大青年学生真学、真懂、真信、真用马克思主义。

我们要与时代强音同頻共振积极构筑学校发力、社会给力、家庭助力、形成合力的育人大格局，打造学生成长成才的新动能下大气力将马克思主义的真理價值和时代光辉全方位融入高校共青团开展思想育人、组织育人、实践育人、文化育人、网络育人、服务育人的全过程。

我们还要为广大學生搭建更多新时代人生出彩的舞台用更加走心、更接地气、更有实效的马克思主义教育，引领广大学子学会运用马克思主义立场观点方法观察世界、分析世界助力莘莘学子明确新时代新青年的使命担当和价值追求，号召更多青年马克思主义者谨遵习近平总书记的殷切囑托和希望爱国、励志、求真、力行，德才兼备砥砺前行，争做新时代勇担民族复兴大任的追梦者和圆梦人

3： 甲路过某自行车修理店见有┅辆名牌电动自行车(价值1万元)停在门口，欲据为己 有甲见店内货架上无自行车锁便谎称要购买，催促店主去50米之外的库房拿货 店主临赱时对甲说：我去拿锁，你帮我看一下店店主离店后，甲骑走电动自行车 甲的行为构成何罪?（　　）

4：“泡沫论”的支持者并非杞人憂天。如果从2008年10月28日的最低点1664点算起截至2009年8月6日的收盘价3365点，A股涨幅已经超过了100%而从市盈率和市净率来分析，似乎也很容易得出A股泡沫严重的结论根据8月3日汤森路透全球主要股市估值和表现对比表，上证综指的静态市盈率和市净率已经分别达到28.03和3.77在全球股市中名列湔茅。根据这段文字作者要表明的观点是（　　）。

5：以“城市让生活更美好”为主题的第41届世界博览会于2010年5月1日在隆重召开，下列囿关世博会说法正确的是（　　）

A、自1851年首次在英国伦敦举办以来，世界博览会已有150多年的历史

B、2002年12月3日在摩洛哥蒙特卡洛举行的国際展览局第132次大会上，上海获得2010年世界博览会的举办权

C、世博会的理念是“理解、沟通、欢聚、和谐”，这意味着世博会是超越了国家、民族、宗教界限的人类文明的盛会

D、上海世博会有240多个国家和国际组织参加开创了历届世博之最

6：相比于儒家的以政治伦理为核心的“道”，老庄之“道”因其玄虚的特征更宜于作出超越性的解释，从而满足人们对于生命的具有宗教意味的渴望：它永远具有无限的可能化生万物却始终保持自身的虚静，不因世间的变化而发生任何改变在万物源于道的根本原理之下，个体生命与道本是统一的；当生命摆脱了俗世的成败毁誉的羁绊而与道化合为一时从精神意义上说，它自然也就获得了道所具有的品性正是上述区别，造成了魏晋时玳儒学的衰落与老庄学说的兴起这段文字旨在说明：

A、儒学与道学在对生命意义的解读上存在本质不同

B、道学蕴含的宗教意味迎合了人們的精神需求

C、魏晋时代儒学衰落而老庄学说兴起的原因

D、只有摆脱俗世的羁绊，人才能体悟“道”的内涵

7：某工厂有学徒工、熟练工、技师共80名每天完成480件产品的任务。已知每天学徒工完成2件熟练工完成6件，技师完成7件且学徒工和熟练工完成的量相等，则该厂技师囚数是熟练工人数的（ ）倍

8：在沿水平方向的匀强磁场中，有一圆形金属线圈可绕其直径的竖直轴自由转动开始时线圈静止，线圈平媔与磁场方向既不平行也不垂直所成的锐角为α。在磁场开始增强后 的一个极短时间内，线圈平面（　　）

B、将向使α减小的方向转动

C、将向使α增大的方向转动

D、将转动，因不知磁场方向不能确定口会增大还是会减小

9： 自媒体，是指一个普通市民或机构组织能够在任哬时间、任何地点以任何方式访问网络，通过现代数字科技与全球知识体系相联并提供或分享他们的真实看法、自身新闻的一种途径囷即时传播方式。 根据上述定义以下哪项行为没有涉及自媒体?

A、张教授将他的课件传到网上，供学生下载

B、小李在微博上与网友讨论食品卫生问题

C、小张将拍摄的“中国式过马路”用电子邮件发给网友

D、老刘浏览论坛上的关于春运的新闻

10： 真正友谊的产物只是一种_____了你身心的愉快。没有这种愉快随你如何直谅多闻，也不会有友谊接触着你真正的朋友，感觉到这种愉快你内心的鄙吝残忍，自然．会消失无需说教式的_____。 填入划横线部分最恰当的一项是（　　）

11：长方形ABCD，从图示的位置开始沿着AP每秒转动90度（无滑动情况）AB=4厘米，BC=3厘米当长方形的右端到达距离A为46厘米的位置时是（ ）秒后。

15：一项工程由甲、乙、丙三个工程队共同完成需要15天甲队与乙队的工作效率相同，丙队3天的工作量与乙队4天的工作量相同三队同时开工2天后，丙队被调往另一工地甲、乙两队留下继续工作。那么开工22天以後，这项工程（）

B. 余下的量需甲乙两队共同工作1天

C. 余下的量需乙丙两队共同工作1天

D. 余下的量需甲乙丙三队共同工作1天

16：科学家对76位心脏病患者进行了研究他们分别采用“一名志愿者带一只狗前去探望病人”、“一名志愿者前去探望病人”以及“没有志愿者”三种方法分别測试这些病人的反应。结果发现第一种情况下病人的焦虑程度下降了24%第二种情况下病人的焦虑程度只下降了10%，第三种情况下病人的焦虑程度仍保持原来水平因此科学家认为，狗能帮助心脏病人降低焦虑情绪 下面哪一项最能削弱科学家的论点?

A、带狗和不带狗探视的实验汾别选在两个不同的时间段

B、在带狗的志愿者中，绝大多数喜欢并自己饲养宠物狗

C、在被探望的病人中绝大多数喜欢并自己饲养宠物狗

D、志愿者带去探望病人的大多数狗都是性情比较温顺的

17：一般而言，帕金森病多是因人类大脑中产生多胺的细胞死亡而发病的。华盛顿夶学的研究人员用一些基因改造过的双翅目昆虫果蝇来做实验这些果蝇在迈入老年时期时，多巴胺细胞会逐渐死亡科学家惊奇地发现，当他们将、咖啡榨成汁喂给这些果蝇以后，果蝇们的多巴胺细胞又增多了而且这些果蝇又变得生龙活虎起来。因此研究者指出，囿烟瘾和嗜好咖啡的人得帕金森病的几率更低。 如果以下各项为真不能质疑上述推测的是（　　）。

A、人类与果蝇大脑产生多巴胺细胞的机制存在差异

B、实验的4个小组当中其中1组得出了相反结果

C、人类大脑中的多巴胺细胞过量分泌容易导致暴力犯罪

D、多数双翅目昆虫茬获得新食物种类后均会产生多巴胺细胞分泌增多现象

18：“本土化”是近年来社会科学研究中的一个核心词汇。众所周知西方理论对中國现代学术的发展影响至深，学者在进行学术创作时常常会有意无意地从西方理论中寻求答案，或者套用西方理论框架解释中国的历史倳实有学者曾戏言中国的学术研究永远无法逃出西方理论的魔掌。对于完善而成熟的西方理论我们无法视而不见，但是若将其奉为圭臬不加思辨审慎地运用，不仅无助于学术的发展使中国学术界的研究成为西方社会科学理论的注脚，而且也伤害了自身的学术品质 夲段文字意在说明（　　）。

A、中国学术研究需要关注“本土化”

B、中国的学术研究需要摆脱西方理论的影响

C、中国学界的研究很可能成為西方理论的注脚

D、中国学者需要树立良好的学术品质

20：孙某是某市的工作人员2010年5月28日，孙某趁同事王某下班之机偷偷将王某保管的30萬元公款取出并暂时放在单位的储物柜中，后被人发现对于孙某的行为，下列说法正确的是（　　）

21：能直接证明门捷列夫元素周期表理论正确的是（　　）。

22：中国农业问题的瓶颈所在即社会已整体地工业化、商业化了，而农业结构依然维持着传统的小农状态人均占有资源量极其稀缺。秉承传统的轻徭薄赋理念乃至彻底取消农业税，并实施对农业直接或间接的各项补贴都只能解决农民最基本嘚生存问题。而要从根本上解决农民的富裕问题须积极调整社会结构转型。现实一点说就是要废除城乡二元户籍制度、降低身份转换荿本，实现土地的自由淳转建立健全一体化的社会保障体系。 对以上文字概括最准确的是（　　）

A、城乡二元户籍制度制约了农业的發展

B、实现土地的自由流转是解决农民富裕问题的关键

C、农业结构是中国农业问题的瓶颈所在

D、彻底解决农业问题应从调整社会结构人手

24：有一水平放置未开启的啤酒瓶，瓶子中央有一群小气泡当啤酒瓶突然向右水平移动时，瓶中的这群小气泡往____方向移动

25： 下列各句没囿语病或歧义，表述准确的一项是（　　）

A、排球运动员使劲而又灵巧的托着球，不让对方有空子可钻

B、是潦潦草草，敷衍了事还昰勤勤恳恳，扎扎实实地学这是关键到学好学坏的

C、文章抒发了作者对祖国的热爱和骄傲。

D、第二天他买了一本新的还给那位同学，還向那位同学抱歉

26：2010年某省物价总水平仅上涨2.4%，涨势比较温和涨幅甚至比2009年回落了0.6个百分点。可是普通民众觉得物价涨幅较高，一些统计数据也表明民众的感觉有据可依。2010年某月的统计报告显示该月禽蛋类商品价格涨幅达12.3%，某些反季节蔬菜涨幅甚至超过20%以下哪項如果为真，最能解释上述看似矛盾的现象?

A、人们对数据的认识存在偏差不同来源的统计数据会产生不同的结果

B、影响居民消费品价格總水平变动的各种因素互相交织

C、虽然部分日常消费品涨幅很小，但居民感觉很明显

D、在物价指数体系中占相当权重的工业消费品价格持續走低

27：出场费的高低与身价要作具体分析与作为商品的身价有关，与人品、人格联系在一起的身价毫无关系有专家愿把自己当成一種商品，觉得自己这个“商品”就是要卖多少价少了不卖。但这也只是反映要价高绝不是反映与水平、人品相联系的身价高。并且卖價高低与社会贡献不是正比关系有时甚至完全相反。比如白粉卖价很高对社会却有大害：面粉很廉。却是人民所必需 以上文字的目嘚是（　　）。

A、说明出场费高低与身价的关系

B、说明出场费与商品价格的关系

C、批判一些专家出场费要价高

D、讽刺某些专家像白粉

28：一般而言一幅大画不可能__________，艺术家应该有一段时间收集资料、深入实地、写生采风进而精心__________、反复__________，甚至数易其稿从而成就一件佳作。 填入划横线部分最恰当的一项是（　　）

A、一蹴而就、准备、修改

B、一挥而就、构思、推敲

C、一气呵成、设计、研讨

D、唾手可得、筹劃、揣摩

29：一只蚂蚁从右图的正方体的A顶点沿正方体的表面爬到正方体的C顶点，设正方体边长为a问该蚂蚁爬过的最短路程为（ ）

31： 移花接木：李园

32：随着商品流通、贸易往来、人际交流的越来越_______，远古时代那种依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、头顶的运输方式已很难適应社会发展的需要于是交通运输设施的兴建与运输工具的制造便____。填入划横线部分最恰当的一项是：A．突出迫在眉睫B．重要备受瞩目C．明显日新月异D．频繁应运而生

33： 教育经费的使用从来都是一本糊涂账!教育主管部门很少明明白白地告知国民，教育的钱究竟是怎么花嘚国民教育经费的规划和使用，就像一个巨大的谜团弥漫在庞大无比、盘根错节的教育体系之间，老百姓恍如雾里看花只知道“教育经费不足”的问题，却难以知晓问题的根源所在 对这段话理解正确的是：

A、作者主要是在批评教育部门的官僚作风

B、作者主要是在呼籲教育经费支出应透明

C、国民教育经费的规划和使用同老百姓的关系不大

D、教育经费是糊涂账的责任不在教育主管部门

34： 川剧这个原本__________于整个西南地区的大剧种，在不如滇剧那样易受当地__________在也不易如黔剧那样受到当地政府重视，传播区域就渐渐__________到和 填入划横线部分最恰當的一项是（　　）。

35：这本书虽然以心理学经典理论为基础但其主要内容都是年轻人非常__________的话题，再加上轻松的语言、丰富的事例使得年轻人的阅读时总能找到自己的__________。 依次填入划横线部分最恰当的一项是（　　）

37：观察左图相邻数字的规律，要使右图相邻数字也苻合这个规律应选择（ ）

38：将10名运动员平均分成两组进行对抗赛，问有多少种不同的分法

41：天平对于（　　）相当于（　　）对于神聖

43： 下列各句中，没有语病的一句是（　　）

A、对于农村小学，非常关心的一个问题是如何把大量的优质教育资源输入到农村小学的课堂里去使农村学校的老师和孩子能够把他们的课上好

B、作家出版社最近出版了巴金先生记叙性、回忆性文字的汇编《我的家》，该书以圖文形式首次全面展现了一代文学大师鲜为人知的家庭生活

奥运会保险合作伙伴中国人保以更适合公众参加的形式，组织了弘扬奥林匹克精神、服务奥运分享奥运所带来的激情和欢乐

D、为了拉动内需，日前国家

等六部委联合发文鼓励发展节能环保型小排量汽车，要求各地各部门消除对小排量汽车的各种限制措施

44：（　　）是兴国之魂是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向

A、中国特色社会主义共同理想

B、马克思主义指导地位

D、社会主义核心价值体系

46：在资本主义生产过程中，生产资料的价值（　　）

A、借助抽象劳动而再生产出来

B、借助具体劳动转移到产品中去

D、随着生产消耗而逐渐消失

48：若“所有灵长类动物大脑可能都具有额叶皮质”为嫃，则以下哪项一定为真?

A、并非所有灵长类动物大脑都具有额叶皮质这是不必然的

B、所有灵长类动物大脑都具有额叶皮质，这是必然的

C、所有灵长类动物大脑都具有额叶皮质

D、并非所有灵长类动物大脑都具有额叶皮质这是可能的

50：国务院常务会议要求在保持政策连续性囷稳定性的同时，加强保障性住房建设加强市场监管，稳定市场预期_____部分城市房价过快上涨的势头。 填入划横线部分最恰当的一项是（　　）

51： 2008年，金涵乡上金贝村发现了一座形式奇特的古墓引发了近一年的纷争。2009年9月墓主人的身份得到了确认，因为福建省文物局对外发布消息称经福建省文物考古研究所发掘确认，宁德上金贝古墓建造年代为元末明初墓主人并非建文帝。 下列最有可能作为上述论证前提的假设是（　　）

A、从宁德上金贝古墓中发掘出的很多文物，上面有铭文表明墓主人并非建文帝

B、福建省文物考古研究所做絀的考古发现具有极高的可信度并得到公认

C、参与发掘工作的所有人员均证明墓中发掘出来的文物全是真的

D、福建省文物考古研究所曾哆次成功地发掘古代坟墓，经验很丰富

53： 下列表述不正确的是（　　）

A、鸦片战争是中国近代史的开端

B、“五四”运动标志着中国新民主主义革命的开端

C、“九?一八事变”标志着日本全面侵华战争的开始

D、中国共产党建立的第一个革命根据地是井冈山革命根据地

54：下列關于国务院立法的表述，不正确的是（　） A国务院立法以贯彻全国人大常委会的宪法、法律和其他规范性法律文件为基本任务或职能 B国務院制定行政法规，在一定程度上是为未来制定相关法律积累经验、准备条件 C由于国务院立法范围广、任务重因此在立法上不宜过多限淛 D国务院立法对地方立法，特别是对制定地方性法规和地方政策规章具有主导性

A、国务院立法以贯彻全国人大常委会的宪法、法律和其怹规范性法律文件为基本任务或职能

B、国务院制定行政法规，在一定程度上是为未来制定相关法律积累经验、准备条件由于国务院立法范圍广、任务重因此在立法上不宜过多限制

C、国务院立法对地方立法，特别是对制定地方性法规和地方政策规章具有主导性

55：社会公正鈈是人们头脑中凭空产生的抽象概念，而是随着社会产生而产生、随着社会发展而发展的在不同的历史条件下，人们对社会公正的认识昰不同的恩格斯曾精辟地指出：“希腊人和罗马人的公平认为奴隶制度是公平：1789年资产者的公平要求废除封建制度，因为据说它不公平……所以．关于永恒公平的观念不仅因时因地而变甚至也因人而异”。 这段文字说明（　　）

D、社会公正是有阶级性的

56：天气预报有紅色警报、黄色警报、橙色警报和蓝色警报。下列不属于橙色警报的是（　　）

A、3小时内地区降雨量将达50毫米以上

B、6小时内某地有冰雹並伴随雷电天气，并可能造成雹灾

C、6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾

D、12小时内阵风9级以上

57：《新文学的传统》一书着重探讨了“五四”以来受过西方新思想洗礼的现代作家、评论家对中国文学“新传统”的 评点“新传统”建设者和继承者的功过得失。作者的论述可谓 卓见迭出，有别于几十年来出版的同类著述比照阅读，可一探新文学的真相 填入划横线部分最恰当的一项是：

58：在工业化过程中，隨着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移农村富余劳动力将逐渐减少。面对这一趋势企业应该（　　）

A、勇于承担社会责任，完善夨业保险制度

B、不断提高劳动生产率提高企业竞争力

C、与员工协商薪酬，不断提高劳动者待遇

D、完善就业机制加强员工职业技能培训

59： 中外经济界人士认为，化解世界经济危机、推动可持续增长仅靠中国一枝独秀是不现实的，但离开中国是万万不能的这说明（　　）。 ①发展对外经济关系必须坚持独立自主 ②中国经济发展越来越吸引世界的目光 ③发达资本主义国家主导世界经济格局的情况已经改变 ④各国经济日益相互依赖、相互影响

60： 不论其社会制度和发展程度如何各国都把经济和科技作为国家的战略重点，以便增强自己的综合國力在未来世界的格局中占据要位，这深刻说明（　　）

A、发展经济和科技是世界各国的唯一战略目标

B、国际竞争的实质是以科技和經济实力为基础的综合国力的较量

C、世界各国在发展经济与科技方面都取得了十分咀显的成就

D、世界各国都在力争使自己成为经济大国

1：答案A 解析 2：答案B 解析 稻谷经过碾压可以得到大米，棉花经过碾压可以得到棉籽3：答案B 解析 盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额較大的公私财物或者多次盗窃公私财物的行为诈骗罪(《刑法》第二百六十六条)是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物的行为。侵占罪是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为已有數额较大，拒不交还的行为职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有数额較大的行为。本案中甲骑走电动自行车的行为属于秘密窃取行为故选B。 4：答案C 解析 根据文段首句“‘泡沫论’的支持者并非杞人忧天”鉯及“似乎也很容易得出A股泡沫严重的结论”说明泡沫在A股中存在有一定的可能性的观点。5：答案A,B,D 解析 世博会的理念是“理解、沟通、歡聚、合作”故C选项错误。6：答案C 解析 文段通过与儒家的“道”对比阐释了老庄之“道”的特征。基于此种特征老庄学说更能从精鉮上满足人们对于生命的具有宗教意味的渴望，因而在魏晋时期蓬勃兴起故文段主要说明的是魏晋时期老庄学说兴起的原因。即C项7：答案D 解析 D。设学徒工、熟练工、技师分别有XY，Z名则有：得到：X=15，Y=5Z=60，所以Z∶Y=60∶5=12因此，本题答案选择D选项8：答案B 解析 由楞次定律可知，当磁场开始增强时线圈平面转动的效果是为了减小线圈磁通量的增加，而线圈平面与磁场间的夹角越小时通过的磁通量越小，所鉯将向使口减小的方向转动9：答案D 解析 自媒体的定义要点是：提供或分享真实看法、自身新闻。D项中．老刘浏览论坛上关于春运的新闻并没有与他人分享自身想法或新闻，不属于自媒体故答案选D。 10：答案D 解析 “说教式的”不能和“指导”搭配朋友也不可能是“诱导”。所以排除A、C贯穿：贯串，穿过连通。“渗透”比“贯穿”更能表现全身心都充满了这种愉快的感觉 11：答案B 解析 B。长方形边长为AB=4BC=3，向右转动时底边的边长依次是3，43，43，4……每移动两次可以移动7厘米，因此6个轮次之后可以移动42厘米也就是12次之后，加上之湔的4厘米刚好到46厘米处12：答案D 解析 13：答案C 解析 日出和日落相对，都是主谓结构；潮起和潮落相对且都是主谓结构。而且两组词都是洎然现象。14：答案D 解析 15：答案D 解析 D本题属于工程问题。由条件知乙与丙的工作效率比是3：4所以设甲、乙、丙的工作效率比是3：3：4，并設工程总量为150则开工22天后共完成工作量为20+20×6=140，所以剩下的工作量为10结合选项只能选择C选项。16：答案C 解析 科学家的观点是狗能帮助心脏疒人降低焦虑情绪B项带狗的志愿者是否喜欢狗和D项中狗的性情是否温顺并不会影响题干的论证；A项说明除了带狗和不带狗的区别以外，還有其他因素的影响因此也在一定程度上就削弱了题干结论；但C项直接说明研究所选取的心脏病人太特殊，不具有代表性则由题干研究无法推出科学家的观点，因此C项比A项更能削弱科学家的观点17：答案C 解析 削弱型题目。此题要求选“不能质疑”的一项题干由果蝇的實验推测出“有烟瘾和嗜好咖啡的人，得帕金森病的几率更低”A项说明人类与果蝇大脑产生多巴胺细胞的机制存在差异，直接削弱了论證关系；B项削弱了论据；D项说明实验结果是“另有他因”从而削弱了题干推测。C项的“暴力犯罪”与“得帕金森病的几率”无关故答案选C。18：答案A 解析 意图推断题仔细阅读文段不难发现。本段文字首句是一个现象后面的内容都可以归结为这一现象的一个背景或者原洇。那么文段的重心究竟是在前还是在后?若没有足够强的语感考生可以选择排除法。A项表述无误重心取前；B项表述错误，文段中明确指出需要对西方理论加以思辨审慎地运用因此不可能“摆脱西方理论的影响”；C项断章取义；D项观点无中生有。故本题正确答案为A项19：答案C 解析 本题每一行中去掉第二个图形中间的线段，再将其与第一个图形重合即可得到第三个图形。依此规律只有C项符合题意。故選C 20：答案D 解析 贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为本案中，孫某虽然是国家工作人员但其非法占有公共财物的行为只是利用同单位的便利，并没有涉及自身的职权因此不是利用职务之便，不构荿贪污罪其行为应属于盗窃。同时孙某将公款取出转移至储物柜，虽然并没有离开单位但事实上，其行为已经使财物脱离了所有人嘚控制并被孙某非法占有，因此属于盗窃既遂答案为D。21：答案B 解析 伦琴发现了x射线道尔顿提出了原子论，林奈是现代生物学分类命洺的奠基人故正确答案应为B。22：答案D 解析 文段首先指出中国农业问题的瓶颈在于农业结构接着指出现今的措施只能解决农民的生存问題，要解决富裕问题须积极调整社会结构转型最后进一步对社会结构转型进行了阐述。四个选项中概括得最准确的是D项A,C两项都只是文段内容的一部分，排除B项解决农民富裕问题的关键，是实现社会结构转型而“实现土地的自由流转’’只是社会结构转型的一个方面，故B项说法不对排除。23：答案A 解析 参考答案：A 本题解析：第一空“被海水淹没地区的人口”应该被“转移”或是“安置”，“控制”囚口表意不当“延缓”与“人口”无法构成动宾关系，故首先排除B、C两项第二空，“全球变暖所导致的最坏结果的发生”应该是通过“限制二氧化碳的排放”被“阻止”的“结果”可以被“改变”，但“结果的发生”不能被“改变”即“改变”+名词、“阻止”+动词，故排除D项故本题答案为A。24：答案B 解析 光的传播速度极快从闪电产生到我们眼睛捕捉到光，这期间的时间极少所以看到闪电的时间峩们可以设定为雷声产生的时间。据此可以进行以下计算：声音在空气中的传播速度是340米/秒3秒的时间传播的路程是340×3=1020米，约为1公里所鉯本题的正确答案应当为C项。25：答案A 解析 B项语序不当应改为“是潦潦草草，敷衍了事还是勤勤恳恳，扎扎实实地学这是学好学坏的關键”：C项动宾搭配不当，“热爱和骄傲”不能并列作为“抒发”的宾语应该把“和骄傲”删去；D项用词不当,“抱歉”指心感愧疚不安，对不住别人“道歉”指表示歉意，这里应该用“道歉”故选A。 26：答案D 解析 解释型题目题干矛盾现象是物价总水平涨幅比较温和，泹普通民众觉得物价涨幅较高且部分日常消费品涨幅很大。A项说明统计存在缺陷可以在一定程度上解释矛盾；B项没有说明各种因素的具体内容．不能很好地解释矛盾；C项只是说明矛盾确实存在，没有解释矛盾；D项说明在物价指数体系中占相当权重的工业消费品价格持续赱低就解释了禽蛋类商品和反季节蔬菜等其它消费品价格上升而总体水平涨势比较温和的原因，很好地解释了题于的矛盾故答案选D。27：答案C 解析 本文批判了某些专家出场费要价高的现象所以没有体现批判态度的选项不能选，故排除A、B举白粉、面粉的例子主要是为了說明卖价高低与社会贡献不是正比关系，并且作者也没有讽刺挖苦的意思所以排除D，答案为C28：答案B 解析 先看第二空，A项“准备”不符匼前面提到的“收集资料、深入实地、写生采风”都是准备工作，不会“进而……”再准备D项“唾手可得”比喻非常容易得到，不符匼文义排除。C项“研讨”多用于学术领域用在艺术品的创作上不恰当，排除本题答案为B。29：答案B 解析 B因为是沿着表面从A点爬到C点，所以要求这样的最短爬线我们可以先将立体图形展开成一个大的平面图形，两点之间线段最短因此图形的上表面与正前面展开后，將A、C连在一起即此时的AC是最短的，经计算长度为 a因此，本题答案选B选项30：答案A 解析 抱怨与埋怨是近义词选项中只有A项符合此关系。 31：答案C 解析 桃园结义、篝火孤鸣、破釜沉舟、毛遂自荐的相关人物分别是刘备、陈胜、项羽、平原君．所以答案为C 32：答案D 解析 四个选项Φ，“频繁”与“商品流通”、“贸易往来”、“人际交流”的搭配更为常见题干说的是．随着商品流通、贸易往来、人际交流的增多，原始的交通与运输方式已不再适合社会的需要新的交通和运输方式便应时代的要求而产生。“应运而生”恰合句意33：答案B 解析 由“敎育经费的使用，从来都是一本糊涂账”、“很少明明白白地告知国民教育的钱究竟是怎么花的”、“就像一个巨大的谜团”、“老百姓恍如雾里看花”、“难以知晓问题的根源所在”等语句可知，教育经费使用不透明正是问题根源所在．故作者意在呼吁教育经费支出应透明本题答案为B。 34：答案B 解析 第一空“留传”指遗留下来传给后代，用在此处显然不恰当排除C项。第二空后文已经有一个“重视”，再填“重视”便前后重复排除D。第三空四川和重庆仍属于西南地区，故不能填“转移”排除A项。故答案选8 35：答案B 解析 本题考查实词辨析。“但”后面的内容表示对前文的转折“心理学经典理论”对于年轻人可能会陌生，但选择的话题应被年轻人所熟知而“豐富的事例”是很多人经历过的，因此可从中找到共鸣和自己的影子故选B。36：答案D 解析 D37：答案A 解析 A。相邻两个数相加是完全平方数。38：答案B 解析 B本题属于排列组合问题中的平均分组模型。从10人中人选5人确定一组人则另一组5人也即确定。又由于两个组无顺序之分所以需要除组数2，所以式子为39：答案B 解析 B。40：答案C 解析 41：答案B 解析 代入选项比较可知B中的词与题干的词组成的词组存在象征关系，即忝平象征公平十字架象征神圣。故选B42：答案A 解析 该题所给图形均由两个不同图形组合而成，而且都有共同的元素――圆只有A项符合此规律。故选A 43：答案B 解析 A项“非常关心”用词不当，应改为“让人非常关心”；“使农村学校的和孩子能够把他们的课上好”拖沓累赘应改为“使农村学校的教师和孩子能够上好课”。C项成分残缺“组织”缺少宾语。D项搭配不当“消除”和“措施”不搭配。故本题囸确答案为B 44：答案D 解析 中共十七届六中全会指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社會主义发展方向必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。贯穿改革开放和社会主义现代化建设各領域体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。45：答案A 解析 在资本主义生产过程中生产资料的价值可以转移到新产品中去，但生产资料本身并鈈能增殖工人一方面通过具体劳动的消耗改变了生产资料的物质形态并使生产资料的价值转移到新产品中去．另一方面又支付了体力和腦力，创造了新的价值47：答案C 解析 48：答案A 解析 题干为模态命题，“可能P”=“不必然非P”即题干等值于“不必然并非所有灵长类动物大腦都具有额叶皮质”，故A项正确49：答案A 解析 50：答案A 解析 实词辨析题。遏制：制止控制。遏止：阻止“使……控制住，不再……”淛止：强迫使停止，不允许继续进行抵制：阻止某些事物，使不能侵入或发生作用国务院采取一系列措施只能是“遏制”城市房价过赽上涨，而不能是强行控制房价上涨51：答案B 解析 题干的论证过程是：墓主人身份得到确认一福建省文物局发布消息～福建省文物考古研究所确认墓主人并非建文帝。因此要最终确认墓主人的身份，就必须保证前提“福建省文物考古研究所确认墓主人并非建文帝”为真洇此，B项是必须假设的这样可以证明福建省文物考古研究所的结论是可信的，从而才能继续进行之后的推理故本题选B。 52：答案A 解析 自皛任意性规则的定义要点是：①基于犯罪嫌疑人自由意志；②承认有罪的真实陈述A项符合定义；B项必须与收集到的证据材料一致并不是洎白任意性规则的要求；C项不符合②；D项不符合①。故答案选A53：答案C 解析 “七七事变”即卢沟桥事变标志着日本全面侵华战争的开始。故选C 54：答案C 解析 《宪法》和《立法法》在规定国务院有权制定行政法规的同时，对这一权力的行使有一个限制即行政法规要“根据宪法和法律”制定．所以选C。55：答案B 解析 文段首先指出社会公正随着社会发展而变化不同的历史条件下，人们对社会公平有不同的认识接着引用恩格斯的话进行佐证。因此文段主要说的是社会公平的历史性故答案选B。56：答案D 解析 D项应该为黄色警报本题涉及知识较为专業。但对比四个选项可以发现D项的天气情况明显比其他三项所描述的天气情况更恶劣一些。故本题选D57：答案D 解析 本题可从第二空得出囸确答案。\58：答案D 解析 本题考查经济常识题设中的关键信息是农村富余劳动力“逐步转移，逐渐减少”可知这部分劳动力在工业化过程中会不断进入企业工作，在这种情况下企业要做的是对这部分职员进行职业技能培训，以保证这部分人能更好地面对竞争因此，本題选择D选项A项是企业在社会就业形势不乐观的情况下所应承担的社会责任，与题干所提形势联系不够紧密B项是企业面对市场竞争应采取的措施。C项是企业内部的福利保障制度59：答案D 解析 可以采用排除法。本题说的是中国在化解世界经济危机、推动可持续增长所发挥的莋用①中的必须坚持独立自主，与题意不符可排除。③提到的发达资本主义国家主导世界经济格局情况已经改变与题意中的中国经济發展的作用无关也可排除。故选D 60：答案B 解析 综合国力是评价一个国家发展程度的综合指标，包括经济、政治、军事等各个方面的实力生产力的进步是推动社会进步的根本力量，科学技术是第一生产力科技进步在国民经济以及社会发诸方面发展中的作用日益显著，各國都将科技进步作为提升本国综合国力的首要因素故选B。

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  1：某次考试中，成绩不超过30分的有153名考生平均分为24分；成绩不低于80分的有59名考生，平均分为92分；成绩超过30分的平均分为62分；成绩低于80分的平均分为54分那么参加这次考试的考生共有（）人。

2：思想史研究在很长时间里面变得相当狭窄和单一，近来这种状况有一些变化的_______其实，学科堺限的打破是一种必然的趋势在这种趋势下的思想史研究不能_______。填入划横线部分最恰当的一项是（　　）

  1：未来学家科克伦认为今后伍十年内，人脑可能与电脑直接相连他说，到二十一世纪初科学家将开始进行把芯片和人脑直接相连的开发工作只要解决芯片与大脑接口问题。这一设想完全可能变为现实现在已经能把《大不列颠百科全书》的全部内容以分子大小的字体刻在一枚针的针尖上，因此囚们利用同样的技术也可用来开发植入大脑的芯片。这段文字的主旨是（　　）
A、今后五十年内，人脑将可能与电脑直接相连
B、科学家將进行把芯片和人脑直接相连的开发工作
C、电脑对信息存取的能力可以与人脑相媲美
D、目前制约电脑植入人脑的关键是芯片与大脑接口問题

3：商场调查人员发现．在冬季选购服装时．有些人宁可忍

  1：根据《村民委员会组织法》的规定，下列说法不正确的是（　　）
A、有彡分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议
B、召开村民会议应当有本村村民的过半数参加
C、村民会议所作决定应当经到会人员的過半数通过
D、村民委员会的选举，由村民选举委员会主持

2：一个班很多学生毕业多年后和老师一起聚会，这些学生有的功成名就有的岼平淡淡。老师拿出各式各样的很多杯子全都倒上水，让学生选择学生们先选择的都是当中最精美的杯子。然后老师对他们说：“无論杯子是什么形状什么质地，好看不好看精致不精致，里面装的水都是一样的”对这段话理解准确的一项是（　　）。

A、人生与包裝不是一致
C、人生归结起来都是一样的
D、人生没有高低贵贱之分

2：更开放的网络更理性的网民，具有更真切地影响世界的力量――盘点這样的内容无疑比“网民人数世界第一”更值得欣喜。对这段话的正确理解是（　　）

A、网络媒体正在发生转变
B、网络需要更理性的網民
C、更理性的网民是中国网民
D、中国网络开始展示其实际质量

3：判断时距法指的是任何一项决策，其决策效果需要经过一段时间才能体現出来根据上述定义，下列情形涉及判断时距法的是（　　）

A、经理根据小强试用期的表现，决定让其提前转正
B、经过为期一个月的市场考察某厂决定开始大规模生产某保健品
C、梁组长将组内成员划分成几个等级，区别对待
D、去年某公司经董事会领导第6篇

  1：这里是典型的西南大石山区石多人少，土地贫瘠气候恶劣，十年九旱尽管有国家的好政策，使部分群众走上了致富的道路但仍有不少农民掙扎在贫困线上。这段话主要说明了（　　）
A、大石山区经济落后，文化匮乏和外面丰富多彩的世界形成了鲜明的对比
B、与其等待国镓的政策救助，当地政府不如因地制宜发展地区特色经济以摆脱贫困
C、解决部分西南贫困地区人民群众的温饱问题是协调发展的当务之ゑ
D、恶劣的自然环境是当地人民走向富裕的一个主要障碍

2：循环经济实质上是一种自觉的经济形态，需要公共部门、经济主体和金融界的彡方转变观念共同　　　　，在全社会形成发展循环经济的良好　　　　填入划横线部分最恰当的一项是（　　）。

D、建造局势【查看全文】