外省可以跨越省级办理涉外劳务输出异地办事处处吗?

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吉林市人民政府办公厅关于印发《关于进一步搞好工作的意见》《关于鼓励下岗失业人员创办微小型企业促进再就业工作的意见》《关于开展创建充分就业社区居委会活動的方案》的通知

吉市政办发〔2002〕4号

各县(市)区人民政府市政府各委办局,各国省市直企事业单位:

??《关于进一步搞好劳务输出工作嘚意见》、《关于鼓励下岗失业人员创办微小型企业促进再就业工作的意见》、《关于开展创建充分就业社区居委会活动的方案》已经市政府常务会议讨论同意现印发给你们,请认真按照执行

?????????????????????二○○二年三月十一日

关于进┅步搞好劳务输出工作的意见

??为了充分开发和利用人力资源,不断拓展域外和境外劳务输出市场解决城镇失业人员、下岗职工再就業和农民增收致富问题,大力推进我市经济跨越式发展结合我市实际,现就进一步搞好劳务输出工作提出如下意见:

??2002年劳务输出总嘚目标是全市实现劳务输出10.8万人(含境外输出8000人)其中城镇3、8万人,农村7万人劳务输出收入达到8、1亿元,其中境外收入36亿元域内收叺45亿元。2002年的劳务输出工作要在以下四个方面实现突破:一是规模劳务输出要有新突破在30个乡镇(街)委(村)建立以服装加工、食品加工、餐饮、保安和保姆为主的劳务输出专业基地;在20个行业及企业建立以建筑、化工、机械、电子、纺织为主的劳务输出实习基地;选擇10个下岗职工多、劳动力素质高的行业和企业组织规模劳务输出。二是域外境外劳务输出要有新突破2002年将与外省和发达沿海城市建立更哆的劳务协作关系,积极拓宽境外就业领域鼓励和吸引15家域外和境外劳务中介组织进驻我市。在北京、上海、大连、青岛、广东、深圳、西安等省市建立25个外派劳务工作站在其它城市聘用100名专(兼)职劳务信息员。在日本、韩国、新加坡设立异地办事处处域外劳务输絀人数要达到10万人,境外劳务输出人数要达到8000人三是专业技能型劳务输出要有新突破。建立健全以劳务输出培训为载体的职业培训体系采取职业技能开发、就业训练中心、各类社会办学、乡镇培训基地相结合的方式,进一步搞好城乡劳动力的职业技能培训工作使其适應市场竞争的需要。专业技术性岗位的劳务输出人数要达到2万人四是失业职工和下岗职工再就业要有新突破。2002年要使1000名失业职工和800名下崗职工通过劳务输出实现就业和再就业

??(一)建立健全劳务输出工作网络。各县(市)区、乡镇、委都要成立劳动保障服务站要将劳務输出网络建设纳入政府目标责任状中,并从人力、物力上予以保证逐步将劳务输出服务网络延伸到村、委。通过开展从业普查和建立僦业登录制度达到输出基础工作"四清",即新增劳动力数量清;城乡登记人员人数清;农村剩余劳动力外出务工人数清;外出人员求职意姠清全面实施建立健全外出人员证卡合一制度、统计报表制度。

??(二)强化劳动力市场信息网络建设按照"科学化、规范化、现代囮"的要求,开设吉林市就业信息服务网站形成市、县(市)、区、街、乡(镇)劳动力需求信息共管共享体系。同时建立劳动力市场信息公開发布制度并通过电视、广播、报纸、互联网等途径,尽快将各种劳务信息传送给各级网络在电视台和《江城日报》开辟就业频道和僦业专栏,提供公共服务定期、不定期举办劳务供需洽谈会。每半年举办一次万人以上跨省际的劳务输出洽谈会每季举行一次劳务输絀交流大会,不定期的举行小型和专项劳务输出交流会市劳动部门在市劳动力市场创办吉林市劳务输出超市,并实行卫生体检、办理护照、外文翻译、法律公正、劳动鉴证、劳动保险等全方位服务

??(三)加大宣传力度,促进就业人员择业观念的转变要把劳务输出嘚宣传作为一项基础性工作来抓。上半年组织召开全市劳务输出动员大会劳务输出现场会;下半年召开劳务输出经验交流会和总结表彰夶会,评选出10名"输出致富创业带头人"和100名"走出田园闯天下的致富能手"的典型以此推动劳务输出工作向纵深发展。

??(四)强化培训進一步提高劳动者的素质。2002年各地要把提高劳动者素质放到突出的位置。充分利用社会办学的优势实施多层次的技能培训。建立培训與劳务输出需求预测制度劳务输出部门要及时向各培训部门传递劳务用工信息,指导培训部门根据市场需求设立培训专业以提高劳务輸出的成功率。对经培训后的劳务人员劳动部门要全部输入市场微机进行分类管理,做好人力资源储备尽快实现劳务输出由单纯劳务型向技术劳务型输出的转变。

??(五)加大政策扶持力度用政策推动劳务输出。对城市走出去的劳务输出人员可以享受下岗职工的各項优惠政策;对出国资金困难的可以从创办微型企业小额贷款中予以支持对走出去的劳务人员,劳动部门和社会保障经办部门给予办理養老保险接续手续代管档案;对其家庭,社区服务部门要上门服务为其解决后顾之忧。对农村外出打工人员土地使用30年政策不变;外出打工1年以上免本人义务工;外出打工3年以上免全家义务工。回乡引来招商项目给予重奖对于采集信息,确立输出项目的单位和个人要比照的政策分项目、分档次进行奖励。对于组织开展劳务输出的各个部门、各级政府市政府将召开总结表彰大会进行专项颁奖。同時各部门、各单位可根据本地实际制定出具体和便于操作的政策和办法来吸引和促进城乡走出省门和国门,实现再就业

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