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浅谈公安边防情报分析人员的素质
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《科技情报分析与利用》基础知识
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你可能喜欢包昌火：揭开中国情报学的面纱
　来源：中国科学报　王庆
　　在这个大数据的时代里，该如何让情报学为我所用？中国情报学泰斗包昌火呼吁：情报学应回归其本原，它绝非简单的信息原料的收集，而是要把信息转化为有价值的情报和谋略。
　　有人把科研当成谋生的手段，有人把它当成分内的工作去完成，而难得的是，有一类人则把科学当成热爱的事业去追求，全身心地投入，得到“衣带渐宽终不悔”的享受。
　　在北京大学信息管理系教授秦铁辉看来，“包昌火的境界就是第三种，他有一颗永不泯灭的求知、求真的好奇童心” 。
　　50年前，这位北京大学化学系毕业的高才生，意外“邂逅”情报学，并与之谈起了一场“马拉松式的恋爱”。从最初在情报所“校大样”的不解，直至热爱，并将多年的工作实践进行理论升华——他的新著《中国情报工作和情报学研究》即将出版。
　　在这个大数据的时代里，该如何让情报学为我所用？中国情报学泰斗包昌火呼吁：情报学应回归其本原，它绝非简单的信息原料的收集，而是要把信息转化为有价值的情报和谋略。
　　结缘情报
　　包昌火于1935年出生在东海之滨、山明水秀的浙江省三门县亭旁镇——素有“两山亭立如天马，二水旁流若地龙”之称的人杰地灵之地。
　　1963年从北大化学系毕业后，由于能力突出，又同时掌握英、俄、德三门外语，他被调至中国兵器工业情报研究所工作。
　　包昌火原本希望像“两弹一星”科学家那样投身科研事业，可他工作的地方，没有想象中实验室的试管烧瓶，也没有车间里的机器轰鸣，面对的是一大堆的图书、杂志、报纸和大样。
　　3个月后，他忍不住向组织打了调离报告。但踏实勤恳惯了的包昌火，在申请调离的同时“工作还照常干”，于是这一干就是50年。
　　回首50年的情报学研究生涯，他先后获国家级、部委级科技进步奖14项，享受国务院特殊津贴，被中国竞争情报研究会授予杰出贡献奖，美国竞争情报从业者协会授予终身成就奖。
　　情报学研究的意义在于理论与实践的交融。他曾参与潜地导弹用复合改性双基推进剂的研制、大口径炮用三基发射药的研究等，获国防科技重大成果奖并用于实战。
　　在多年一线武器情报研究的基础上，包昌火深感情报研究需要一套新的方法，并于1990年推出《情报研究方法论》。
　　很多如今从事情报研究工作的中青年学者，早年求学时都读过包昌火的这本书。中国科学院文献情报中心副主任刘细文将该书誉为“我国情报学和情报工作的奠基性著述”。
　　2010年《情报学报》发文评价，在竞争情报领域，被引量最多的为包昌火，共被引频次高达423，篇均被引数和领域H指数为最高。因此，基于发文总数、被引篇数、总被引数、篇均被引、领域H指数等综合衡量，该研究领域最有影响力并且高产的作者首推包昌火。
　　那一摞摞高高的文稿，那盏永远亮到很晚的小台灯，甚至是那积劳成疾患上的白内障和糖尿病……鲜有人知道，包昌火为这些科研成果付出了怎样的辛劳。
　　而每每参加和情报学相关的工作，身体上的那些不适他似乎都忘记了。
　　让“竞争情报”更有价值
　　也许有人会觉得情报工作和情报学研究很神秘，离自己很遥远。其实在情报上的竞争早已不仅限于军事，更是广泛渗透于市场经济环境下企业间竞争的各个方面。
　　事实上，“世界500强”中的大量企业都设有竞争情报部门。一些跨国公司通过竞争情报不仅能够监视竞争对手的动向和环境的变化，而且具有对环境的“早期预警”功能。
　　在这一背景下，情报不再是一般意义上的情报，而是更具价值的“竞争情报”。
　　正是敏锐地察觉到它的重要，多年来，包昌火在国内力推“竞争情报”。
　　包昌火这样总结企业竞争情报战略的基本思路：以提升企业决策能力为目标，以竞争情报系统（Competitive Intelligence System）建设为手段，实现竞争情报活动的目标、组织、流程、技术和文化的一体化，从而促进企业盈利水平的提高。
　　为推动国内竞争情报研究的发展，他牵头组建了中国科技情报学会竞争情报分会，推动北京市竞争情报示范工程，编撰《竞争情报丛书》《信息分析丛书》《企业竞争情报系统》《竞争对手分析》《信息分析和竞争情报案例》《竞争情报导论》等学术论著，提出了建立人机结合、具有三大网络、三个系统、一个中心和六大功能的竞争情报系统基本框架，并以此为指导开展国家自然科学基金项目“企业竞争情报系统的模式和运行机制研究”。
　　在中国科学技术信息研究所研究员陈峰看来，包昌火不仅是我国竞争情报事业的奠基人，更是我国竞争情报事业最有影响的推动者。
　　包昌火并不把自己定位于在象牙塔里作研究的学者，而是一贯注重与实际应用紧密结合。
　　他通过亲自给企业指导和培训专业情报人员等方式，已经推动了上海宝钢、重庆长安、中国移动、深圳华为、中国电信（广州研究院）、中兴新景等一批国内企业和咨询机构构建了符合自身发展需要的竞争情报体系。
　　此外，2012年，包昌火还在总结竞争情报引入的历史贡献和回顾我国竞争情报发展历程的基础上，首先把竞争理论、情报理论、博弈理论、人际网络理论和信息转化理论视为竞争情报的基础理论，构建了以竞争情报循环为主线，竞争情报生产为核心，由理论、管理、方法、教育和应用五大模块构成的竞争情报学科体系，走在了国际竞争情报学术研究的前列。
　　为情报正名
　　在采访中，包昌火很少谈自己的成就，而是将更多的时间留给了他对情报学的理解和呼吁。
　　在2013年6月举办的北京竞争情报论坛上，包昌火再次呼吁纠正我国情报工作发展中的失误。
　　包昌火分析道，信息是原料，情报是产品；信息是客观事物的反映，情报是人脑思维的产物。即情报是组织对环境变化的感知和响应，是Intelligence（情报），而非Information（信息）。
　　然而，他却遗憾地看到，多年来，把情报混同为信息，用信息工作取代情报工作，从提供情报转向提供信息，把文献信息的检索和组织作为情报工作的主要任务，一直用信息学（Information science ）来代替情报学（Intelligence studies），成为我国情报界方向上的重大失误。
　　为此，他主张把信息转化为情报和谋略作为我国情报工作和情报学研究的核心任务，而非信息和知识的组织。他建议引导情报学与图书馆学的分离，各司其职，把情报学的研究重点转向中国的社会变革和情报工作实践上来，反对空谈理论，崇尚实证研究。
　　谈及上述问题，包昌火略显激动和忧虑，因为那是他热爱的事业。“我期盼，我梦想，中国情报界的春天一定会到来。”[责任编辑:吴劲珉]
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作者：王飞跃
来源：科学新闻
发布时间： 11:20:41
开源情报与网络时代的国家安全
开源情报及其价值
所谓开源情报，是指通过对公开的信息或其它资源进行分析后所得到的情报。开源情报的利用其实比人们更感兴趣的秘密情报的使用更古老，但长期以来开源情报的价值远不及秘密情报，以至并没有得到专门的关注。然而，现代通信技术的发展，特别是因特网的出现和网络时代的来临，已彻底改变了开源情报的价值、地位和影响。
据国际情报专家的估计，目前西方发达国家的国家情报之40％到95％都是以开源情报的形式获取的。情报的时代已从一次世界大战前的人员情报(Humint)，二次世界大战期间的信号情报(Sigint)，冷战前后的图像情报(Imint)，进入当今的开源情报(OSint)，并以网络情报(Netint)为主要特征。在开源情报时代，许多过去由国家垄断独有的机密信息已变为个人随手可得的公开资源。这一变化根本性地改变了个体与组织，特别是与国家组织的权力生态及其平衡，具有深远和广泛的影响，并将深刻地改变国家安全的概念、内涵和保障措施。
美国是利用开源情报的急前锋
&9．11&事件之后，美国立即启动了获取开源情报的&全面信息感知(TIA)&计划，野心勃勃地企图搜集每个人尽可能多的信息，从上网行为、信用卡记录、健康档案、学习成绩、出行时间&&包罗万象无孔不入，以至次年被《纽约时报》披露后，引起社会的恐慌，惊呼&没有稳私&的时代将临。特别是TIA的负责人，前国家安全顾问庞蒂戴克斯特曾是臭名昭著的&伊朗门&事件的主角，更引起大众对TIA的恐惧和憎恨，以至2003年美国国会不得不解散TIA。但据2006年7月《今日美国》的报道，TIA的许多措施仍在进行，并在为联邦政府研发各种获取开源情报的秘密数据挖掘工具以及包括ADVISE和ASAM在内的监控系统。迫于公众压力，有关部门把TIA中的T从代表&全面(Total)&改为&恐怖分子(Terrorist)&，但极可能是换汤不换药而已。
一年多前，美国国家情报主任办公室进一步成立了开放源中心（OSC），2006年7月又立法启动了国家开放源事业计划（NOSE），专注公开信息的搜集、共享和分析，而且规定任何情报工作必须包含开源成分。11月，OSC已实现25％的开源情报分析员来自CIA之外的预定目标。通过OSC，美国力图实现&在任何国家，从任何语言&获取开源情报的能力，并已得到了关于相关国家军事、国防、政府、社会和经济方面大量的有价值情报，其中因特网是其主要的开源之一。
了解动态快变的网络社会态势，必须首先掌握开源情报
开源情报为何变得如此重要？首先是由于其内在的价值和特性。较之传统情报，开源情报更加全面综合和系统，更能够显示变化的趋势和规律。其次，网络时代的到来使得开源情报的这些特征更加突出和重要，并必不可少；因为网络空间已逐渐成为人们生存的另一半实实在在的空间，成为一个开放复杂巨大的海量信息源。更重要的是，网络时代中各类社会群体的形成变得十分容易，而且其动态变化更快更难以预测，其组织形式更广更深不可测，这一时代的特征使得对社会态势的精确把握变得必要而且必须，而开源情报是进行任何社会态势分析的基础。
著名的兰德公司是最早意识到必须深入研究信息与社会交互作用的机构之一。兰德研究人员注意到开源信息在上世纪八十年代末东欧各前共产党国家变革中的重要作用，提出了利用&人工社会&的概念分析各类信息和基础信息设施对不同社会和族群的冲击。他们认为开源信息对于&封闭社会&的影响，已引发，或更直接了当地说，煽动起一场根本性的政治权利的转移。而且，在可以预见的将来，在我们能够规划的最远处，没有其它任何的东西能够比信息的发展和利用更快地改变世界，就连人口和生态的变化也不能如此深刻或迅速地改变世界。
兰德的研究隐示了在数字网络化时代里及时有效地对社会状态和趋势进行动态分析的重要性。正如高速运动和极端尺度空间里的研究需要现代的物理科学，快变动态、传播广泛的网络社会也必须有相应的精确社会科学来指导，而开源信息是其根本的基础。
原子弹改变了战争的观念，因特网也应改变我们社会安全的观念
原子弹的威力，不完全在于其杀伤人数之多。其实过去包括古代许多战争的伤亡人数远比一颗原子弹来得多，但这些伤亡往往是在数天数月甚至数年里造成的。原子弹的出现改变了现代战争的观念，其根本原因在于它的残酷程度极高，杀伤范围极广，完成时间极短，机动能力极强的特征。同样的原因，因特网的出现，网络化社会的形成，也应改变我们关于社会动乱的观念，动乱将不再只是街头广场上的人群，危害更大的可能是网上的信息流。因为同原子弹一样，通过网络发表危害社会日常生活的信息也具有成本代价极低，影响范围极广，完成时间极短，机动能力极强的&原子弹&特征。难怪已有学者指出：过去是物质杀人，现在是能量杀人，将来是信息杀人。尤其是我们国家正处在社会转型阶段，短期内各种矛盾不可避免，特别是网上群体往往比其他普通社会群体更有影响和活动能力，因此我们就更要正视并研究开源情报与网络社会的状态和趋势，为国家和社会的安全和发展及时提供有效的信息，为相关政策的制定提供科学基础。
必须准备好&良性&的&网瘤&向&恶性&转化的可能性
迄今我国已有上亿的&网民&，而且数目还在加速发展。无论是从政治上还是经济上，这些网民的影响可能远远超过他们所占的人口比率。换言之，网络人口掌握的政治经济资源和所具有的社会影响，可能远远大于其余人口的总和。眼下已发生的网络现象，从计算机病毒的全球性传播，到普通人通过其在网上的怪异行为而一夜成为世界&名人&，都说明了我们必须正视开源情报与网络社会态势分析。目前，这些网络现象还可以看成是&良性&的&网瘤&，但我们必须为将来网络上出现危害更大更广的&恶性&网瘤作好准备，任何一个有责任的政府都不能忽略这一可能性。因此，对现有的网络社会状态全面准确及时的了解，已成为国家安全和社会和谐发展的重要保障，我们必须予以重视。对开源情报进行系统的获取和分析，是沿这一方向迈出的重要一步。我们应加快研究如何进一步在网络社会中引入其它重要的&基础社会设施&，就像我们在常规社会中所进行的那样。或许这些网络社会的基础设施在今天还显得不是十分重要，但当整个社会的大多数人口都成为网民时，它们就可能成为保证社会安全与健康发展所必需的。那时，如果没有及时的情报和相应的措施，网上的一个谣言可能导致一个银行或企业的倒闭，甚至社会的动乱。显然，我们既不能影响网络的健康和自由发展，也不能等到那时才开始行动。
因此，利用开源情报和社会计算手段，开展网络化社会状态与趋势的动态分析，使&天网恢恢，疏而不漏&成为网上现实，这对保障国际安全、国家安全、社会安全、商业安全和个人安全都是一项极有重要性，且具基础性、战略性和前瞻性的研究工作；同时，这方面的研究对促生知识经济下的新型产业也至关重要，事关国家的核心竞争力。
春秋时齐国宰相管仲曾言：&万世之国，必有万世之宝&；齐国没了，灭它的秦国也早没了，但我们中华民族历经了五千年却还在。在今天的网络时代，不管我们的万世之宝是什么，似乎都离不开开源情报的衬托。因此，我们应以&万世之族，须有万世之宝&的态度对待开源情报的研究。
（作者单位：中国科学院自动化研究所）
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