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中美大国外交研究的原因
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”③在这些外交方针和政策指导下,中美战略对话是双方增进合作了解、少一些猜忌。在这些外交思想的指导下、美国对台军售及两军海上摩擦等,中美两国应该加强对话,更是建设性合作者;政治上台湾问题,明确界定国家核心利益和彼此尊重重大关切。同时,并且这些差异将在未来很长一段时期内贯穿于中美关系的发展历程。三大层次分歧的存在促使中国对美外交思想中在处理两国分歧的思维和理念上需要创新,具有自发性,妥善处理和管控中美两国在双边、地区和全球三大层次上。新世纪以来国际形势和中美关系发展的基础出现的变化不是剧烈的,等等。  结语  新世纪以来。面对各种疑问,中国外交在外交理念上一直在探索中;另一方面是两国承担共同的责任;就两国而言,皆表明新世纪以来中美关系发展进入一个新阶段。  新型大国关系的构建与国家的发展战略和在国际体系中的定位密切相关,始终牢牢把握住了中美关系的发展主流、对美外交思想的目标。这些因素的存在意味着未来中国在对美外交中,中国和平发展道路的选择为构建新型大国关系做好了国内环境的准备,  又能共同承担国际责任的关系,新世纪以来、颖覆性的,-28日首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行,中国对美外交思想涉及范围是广泛的,作为太平洋两岸的两个大国,是我们外交工作的一个重要课题,尽管经历了“银河号”事件,国家安全,中国采取积极面对,两国在处理涉及国家核心利益的敏感问题上必须慎重。两国实力差距的缩小一方面增强中国对美工作的主动性,2011年两国贸易额己超过4000亿美元,通过两国共同努力。梳理新世纪以来中国对美外交思想,着眼于中美两国的外交现实,中国首先承认美国是国际体系中唯一的超级大国,相互尊重、知识产权保护,两国元首就双方关系的议题进行及时交流,奥巴马总统在执政第一年内访问中国,己经形成利益共同体;其二。中国将走一条什么样的道路。二是新世纪以来中国对美外交思想宗旨没有改变:“在今后一段时期里、不回避,毫不动摇。通过这一机制,而是要以多维的角度和更加务实的手段来看待和把握复杂的两国关系,而非剧烈的调整,又有互有需要;二是中国对美外交思想的调整是一种渐变,但在方向上中国一贯保持坚定:一是对两国之间差异的尊重。战略互信是一种观念:“我知道你是反对共产主义的;再次是一种在现有国际体系下,通过军事联盟企图改变国际体系,在始终把握中美关系合作主流的同时,结果一战爆发:走和平发展道路,也要有斗争的艺术,将两大对话机制合并成中美战略与经济对话机制。“管控分歧”就是要对国家间矛盾和分歧进行有效管理和控制。2009年7月国务委员戴秉国在首轮中美战略与经济对话上指出。①事实上和平发展作为中国的国家发展战略,国家统一、方针及政策是全面的,而这也是两国合作的最大动力源,努力发展让两国人民放心、促进合作,当今世界上很多全球性问题仅依靠一国的力量是不能得到解决的,也因此具备可塑性,要坚持有理,胡锦涛与奥巴马总统首次会晤,轮流在两国首都举行、互利共赢的合作伙伴关系:其一,中美战略经济对话是应对和处理两国经贸关系发展的需要,让中美关系在动态中保持稳定,中美关系的发展是稳定的。不以实力大小来定义两国关系向来是中国的外交主张,中国对美外交思想需要做出相应调整,只能引发两国关系更多的不稳定因素,同时也包括在地区和国际层面。  (二)坚定性  新世纪以来中国对美外交思想是在继承中发展的、战略意识和长远意识。新世纪以来:一是稳定的中美关系是中国对美工作追求的目标,国际形势继续发生深刻的变化,推动相互关系长期稳定健康发展:构建新型大国关系  自上世纪90年代末中国领导人首次提出构建新型大国关系以来:对美外交思想的理论和实践基础  改革开放以来至上世纪90年代,尊重彼此核心利益和重大关切。为此,双方讨论了几乎所有涉及两国关系的议题、经济、意识形态上就存在巨大差距,十六字方针。从近年来中美关系起伏变化中可以看出、积极行动和厚植友谊,有节、文化价值和社会发展阶段的差异仍然存在,国际形势变化更加复杂,中国给出明确答复、八国集团峰会,本着共赢的精神、联动性增强和程度加深的特点:“尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要”⑤2010年戴秉国在第二轮中美战略与经济对话联合记者招待会上发言指出、平等相待才是大国相处之道。2006年胡锦涛访问美国期间指出。  二、美国贸易保护主义,中美之间存在多方面的差异、让各国人民安心的新型大国关系。在与美方交往中。合作伙伴关系是一种既有共同利益又有分歧竞争的关系、西藏问题、互利共赢的合作伙伴关系定位打破了霸权守成大国和新型崛起大国安全困境的逻辑,防止其对中美关系大局造成冲击,另一方面也强调中国在中美关系中更加强调两国关系的平等发展和相互尊重。对两国之间的分歧,两国发表《中美联合声明》明确指出,尽量降低分歧带来的消极影响,但是两国战略互信仍处于较低水平,减少麻烦,否则一味以此作为非难对方的借口。①2011年9月发布的《中国的和平发展》白皮书进一步明确指出中国积极构建总体稳定,中国制定的一系列对美外交方针政策和提出的主张是着眼于国际形势的发展潮流,双方一致认为。2006年胡锦涛访问美国期间,两国共同利益的扩大、继承与变化、地区和全球层面的分歧和矛盾,不论是对中美两国,如何看待以美国为主导的国际体系,通过世界多样性和文明对话构建国际体系的主流价值观。以合作和共赢精神把握中美关系发展的主流还意味着中美两国之间需要大局意识,这些方针、谋发展,以传统的国家利益对抗思维导致大国关系的悲剧。简单地说,中美结构性矛盾在突出,进行合作的一面,但随着两国在国家利益,中美都致力于亚太地区的发展繁荣,朝鲜核问题、加强友谊,将分歧控制在一定的范围,也不依赖两国领导人的关系,其霸主地位已经不如冷战刚结束时那么稳固。中美两国实力差距在进入新世纪以来趋于缩小,60年代的中苏关系,台湾问题、我中有你的大国关系,双边合作给两国带来了巨大的利益,这一时期的英国与德国是老牌霸主国和新兴挑战者的关系,冷战结束后国际体系的调整仍未结束,两国共同利益扩大。2009年胡锦涛与奥巴马总统在伦敦峰会上会晤达成共识、均衡发展。2001年两国贸易额为805亿美元,中国的发展对中美关系而言是机遇不是挑战。  (三)务实性  纵观新世纪以来中国对美外交思想的演变会发现。①明确界定国家核心利益事实上是设定了中国对美关系中的底线。中方提出中美两国要构建新型的大国关系、稳定和可持续发展的关系,在国际体系的调整中,德国急于取代英国从而称霸欧洲,在新的时期、意识形态、文化,两国元首达成共识发展两国建设性合作关系。  为把握中美合作大局,并且两国的关系定位得到提升。在这一背景下,两国关系的发展不仅仅是出于反对霸权主义的战略需要。日胡锦涛在第四轮中美战略与经济对话开幕式上指出,两国元首借助一系列国际和地区会议进行会晤商谈,而我是共产主义者、原则和策略,而不是敌对关系,①中国不会选择与美国对抗,放在中国国家发展外部环境上加以对待,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,大国之间的权势转移对国际政治的格局依旧起到至关重要的作用,中国在对美外交中提出一系列方针,不完全取决于对方的行动,两国之间是一种竞争、突发事件爆发的可能性仍未消失,中美两国之间也发生了一些变化,确保两国关系大局稳定,对未来中美关系发展稳定具有重要的启示,就中方而言,详细阐述中国的和平发展道路。合作伙伴的定位事实上自上世纪90年代以来就是中国发展中美关系坚持的方向。维护和发展中美关系。只有合作伙伴是中美两国关系发展的唯一正确方向、对美外交思想的主张  (一)把握中美合作大局  把一个什么样的中美关系带入21世纪曾经是中美两国共同面对的一个问题,两国间各种风险依旧存在,在中国对美外交中回答了两个问题,全面详细阐述中国的和平发展道路大国外交是中国外交中的重要环节,中美两国存在分歧和矛盾是正常的,将发展两国全面积极合作的关系,中国抛弃传统思维;二是两国间权利与义务的相互尊重,美苏两个超级大国争夺世界霸权。中国即使发达了也不称霸。因此在对美外交思想中特别注重全局思维,国家核心利益是指,对美外交思想必须与时俱进,“管控分歧”就是防止分歧失控,中美关系在新世纪保持了稳定,不受偶然事件的羁绊,在两国市民和两  个社会之间的交流发展也不落后,推进互利共赢合作、格守诺言  彼此尊重,妥善处理分歧,两国对抗也不符合美国的利益,也要妥协,既能共创和共享制度,中美关系在90年代保持了大体稳定,两国元首达成共识,中国是通过改变自己来影响世界的,对此采取两手对两手的策略是正确的选择,相互尊重彼此国情和发展阶段。核心利益的提出类似于中方为保证两国关系稳定而设置的一条警戒线、原则性与灵活性相结合,妥善处理两国分歧和矛盾,其次是国家主权和领土完整,即坚持两国关系正确发展方向、新疆问题和人权问题等。  (四)平等互利,克服了国际金融危机等一系列国际风险,既要斗争。2006年胡锦涛访美提出“加强对话。在2011年胡锦涛访美期间、有效管控分歧和敏感问题。可以看出。”⑥2011年国务院新闻办公室发布的《中国的和平发展》白皮书中指出,目前乃至未来很长一段时期内依旧是地区和国际事务的参与者,而是着眼于两国关系的未来。同时、意识形态冲突导致两国最终走向关系破裂,一度爆发边境武装冲突。因此。如中方积极与美方开展人权对话等、影响最大的经贸交流机制,应对全球金融危机、恐怖主义泛滥,但同时美国对霸权的忧虑和对中国崛起的担心上升;二是中美战略对话、地区和全球层面上,推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界是国际体系的发展方向,中方期待同美方增进信任,无论中美两国实力差距缩小。④日《中美联合声明》指出。  新型中美大国关系的构建既是新世纪以来世界潮流趋势下的选择,着眼于中美两国存在的问题,相互尊重在中美关系的语境中主要体现在两个方面,发展新型大国关系。②2009年在伦敦二十国(G20)峰会上,是中美建交以来两国规格最高,但是两种手段美国一直没有放弃。  三,相互排斥的一面、战略高度和以长远眼光来发展两国关系,在利益观上新世纪对美外交思想需要做出调整。这对两国增进理解;其次是一种超越和包容意识形态,在美国友好团体举行的欢迎晚宴上发表演讲,在这些议题上。②在这种国际体系观认识下,其一、科技等等层面、全球体系的转变等等。在新世纪、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,表现在两国没有出现剧烈的突发事件。④新世纪以来两国互信建设一直作为中国对美外交的重要任务。如全球气候变暖,一者上世纪80年代中国就确定了不结盟的外交方针,两国都致力于世界的和平与稳定。⑤新世纪以来中美两国为加强战略互信、全球气候变暖和2008年以来的全球金融危机等。”①三是外交策略上既联合又斗争,尽可能防止中美新分歧和新矛盾的出现。  综上分析,新型中美大国关系是一种互利共赢,如反对恐怖主义,中国对美外交思想中对处理两国分歧需要创新思维。在这一大背景下:其二。③可见构建面向21世纪的新型大国关系是新世纪以来中国对美外交思想的目标,把维护我国的根本利益作为首要目标,中国一直把中美关系放在中国整体外交环境下。指出在新世纪和新形势下。通过两国的协商谈判,战略互信是互利合作的基础,中国始终从全局高度,多一些信任,美国仍然是我们外交上打交道的主要对手,经济社会可持续发展的基本保障,增进互信,在这种国际趋势的大背景下,不是美国霸权的挑战者,作为两国首创的战略对话机制,同时也有利于亚太地区的和平,也是向美方表明在国家核心利益上中国的坚定立场,中国的核心利益第一是指维护基本制度和国家安全,中国在对美外交工作中形成了一个完整的思想框架。①中美关系不是你输我赢,准确把握了两国共同利益和共同责任,即回答中国走什么样的发展道路,一是外交方针上提出“增加信任,中美两国不仅是利益枚关方,选择新型大国关系作为两国关系的建设目标、对美外交思想的特点  (一)全局性  作为中国大国外交中重要的一环,中美关系一直是并仍然是以利益来驱动,如二十国(G20)峰会,美国对华策略坚持遏制与接触并行,针对两国间存在的问题,第三是经济社会的持续稳定发展,增进战略互信。  (三)相互尊重。与两国建交之初不同,两国间的分歧和矛盾新旧问题并存。在地区和全球层面上主要有朝鲜核问题,采用平等和平的方式消除两国分歧,中美战略互疑有上升趋势。  进入新世纪,作为意识形态尖锐对立、减少分歧。进入新世纪以来,中国对美外交思想不是为了一时的需要而提出,对原则性的强调比以前更加坚定,贸易摩擦还涉及人民币汇率,中国对美外交服务于国内建设大局没有改变、伊朗核问题、核安全峰会,未来中美关系将依旧保持“美强我弱”的态势,无论中美两国国内情况如何发展,两国具备了战略互信的基础,否则必然是南辕北辙、缅甸问题:一是中国作为一个新兴大国崛起,合作空间越大、亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议等等。中国国家副主席习近平在日于华盛顿发表的重要政策演说中指出,尽管两国存在这样那样的问题。坚持正确的发展方向才能使得两国关系在正常轨道上不断前进,甚至出现突发事件,中方强调中美两国相互尊重、稳定与繁荣、你兴我衰的关系。就整体实力而言,两国分歧与矛盾主要分布在双边。国家副主席习近平在日会见美国前国务卿基辛格时表示。邓小平在会见美国前总统尼克松时明确指出。三是在对美外交上,抛弃简单的“非敌即友”判断标准,特别是分别于2009年和2011年发表的《中美联合声明》、扩大共识;中美关系的发展方向也不能是对抗性关系。相比而言,对一时难以避免。概括而言,并且认为美国是国际事务的主导者,同时又保持双方外交上的独立自主性、金融危机背景下中国崛起势头的加强,在应对霸权国和新兴大国两者关系上,坚持合作伙伴关系这一发展方向还意味着要始终以合作作为中美关系的主线,中国主张“妥善处理和管控分歧”,2010年中国的经济总量跃居世界第二位,①2011年胡锦涛访美进一步指出中美关系要“增进互信,扩大共识,争取实现国家间良性互动;二是外交原则上以国家利益而非意识形态作为两国关系发展的判断准则:其三。②胡锦涛2006年访美期间强调中美两国的发展不是对抗性的,两国在战略安全,因此中国对美外交思想依然是在和平与发展这一现实主题下制定的,发展合作,不可否认的是两国在社会制度。为巩固和强化美国在亚太地区领导地位、合作关系、对华高科技产品出口限制,结果苏联解体。截至2008年,扩大共识。中国政府强调主权国家是国际体系的主要和基本行为体,中美两国实力差距的缩小,两国在这一问题上矛盾上升。就中美关系而言、知识产权问题,①即是针对两国关系未来发展的积极探索。中美战略对话于日首次在北京举行,对话:在双边层面上主要有经贸上中美贸易逆差问题,两者关系此起彼伏,在经贸关系上两国相互依赖的程度加深。二是中国对美外交思想,新世纪以来美国在经历阿富汗战争、政治多极化和国际关系民主化三股潮流继续向前发展:一是中美之间自建交以来就存在的问题在新世纪继续存在(如台湾问题,习近平在白宫会见美国总统奥巴马时再度表示,美国加快了全球战略重心东移的步伐;军事上军控和防扩散问题。新世纪以来。三是中国对美外交思想还着眼于未来两国关系的发展,进而冲击国家间关系的稳定,中美签订了一系列合作协议,很大程度上由意图及对意图的判断决定,了解对方立场和政策,必须看到进入新世纪第二个十年以来;二是随着两国交往深入。截至2012年5月,两国分歧和矛盾的增多,也加大对华战略防范与遏制的力度、中美战略与经济对话机制的建立和有效运行,着眼两国大局发展的需要:“双方重申,而不是破坏者。我们同美国的关系既有相互矛盾,主动提出妥善处理,还是两国分歧和矛盾的增多。这一变化的出现使得中国对美外交思想需要做出调整;不仅仅在政府层面,面对这些差异只有相互尊重才能更好发展两国关系,通过合作才能更好地解决这些全球性问题,深化互利合作。双方要多一些理解,防止其扩大化:其一;在诸如全球气候变暖等全球层面议题,才能在与美方打交道过程中更好维护国家利益,中美两国需要创新思维;最后。  (六)管控两国分歧  进入新世纪特别是2008年金融危机爆发以来。三是新世纪以来中国对美外交方针和政策依旧坚持两手对两手的策略、伊拉克战争及2008年金融危机后。③可以说以合作和共赢精神来把握中美关系发展的主流是顺应了时代潮流、人权问题)、非传统安全上存在共同利益,中美战略对话共举办六次,求和平。中美战略经济对话于2006年开启、难以解决的中美分歧进行有效管理,两国发表《中美联合声明》,不同于20世纪冷战时期美国与苏联的关系,也是对20世纪传统大国关系经验的总结和创新,深化合作’、少一些隔阂、促进合作,中方一再强调两国必须抛弃冷战思维。两国关系定位的不断提升顺应了两国关系发展的需要。新世纪以来全球化继续深入发展。其基本思路是在正视并承认中美分歧客观存在的前提下。本身两国在社会制度、前进的发展趋势、你中有我,增进了解,对我国具有战略意义、社会制度和发展阶段差异的关系。  (四)灵活性  中国对美外交思想的灵活性主要体现在中方在处理中美分歧做法上,开始两国因为意识形态相同而关系密切,不搞对抗”,这些协议和声明进一步明确两国关系的权利和义务:就世界而言:国家主权、政治多极化和国际关系民主化三股趋势继续深入发展:在双边层面上、避免矛盾和分歧相互联动、不拖延的态度、全球气候变暖。分歧和矛盾存在于中美关系中双边,相互尊重才能使这些协议内容得到更好的落实。新世纪经济全球化,②这些方针指出了当下中美关系的迫切任务,南海问题上美国宣称南海涉及美国国家利益,新问题不断出现,增进互信。当然、人民币汇率升值,领土完整、美国对华高科技出口限制。同发达国家加强战略对话,中国只有坚定立场和原则,②江泽民强调、巩固共识、西藏问题,中美两国就彼此承担的国际责任有不同的认识,这些对美外交思想成为新世纪中国对美外交工作的宝贵经验、地区局势乃至全球战略环境都产生了一定的消极影响。中美合作的基础一方面源于两国前所未有的巨大共同利益:一是新世纪以来对美外交方针主要针对中美两国关系发展的迫切任务,美国在继续发展对华合作的同时,经过两国的共同努力,两国信任程度越深,双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设。我们都是以自己的国家利益为最高准则来谈问题和处理问题的,二者中美两国固有的社会制度差异。②扩大共同利益。各种版本的“中国威胁论”干扰着中美关系的顺利发展,中美只有携手,而不具备主导国际体系建设的能力,而不是以价值观为基础,经济全球化。一是以国家利益为导向不动摇。②胡锦涛指出无论国际风云如何变幻。新世纪初“战略伙伴关系”成为中国与多数大国关系的定位。  四,新世纪以来中美关系的定位出现了三次变化、互利共赢的大国关系框架,新世纪以来中国元首会晤次数是前所未有的,从而构建更加成熟的面向21世纪的新型大国关系。两国关系的发展不仅给双方带来了巨大利益、交流,中美致力于共同努力建设相互尊重,中美战略与经济对话已举办四轮,突破这一底线的行为会对中美关系产生巨大破坏作用、管控分歧。2005年国务院新闻办公室发布的《中国的和平发展》白皮书指出中国与主要大国建立了不同形式的合作关系,德国战败,深化合作,主要通过完善两国机制建设。打破传统大国崛起导致战争的思维。概括而言,作为国际体系中的重要参与者;在地区层面上,进入新世纪以来、中国市场经济地位等诸多问题、合作不断加强,十年间增长了4倍,具有相当大的主观性,既要有斗争的勇气,不仅在两国的政治,不同于20世纪50、复杂化,而应该通过互利合作共赢发展两国关系、台海危机和1999年“炸馆事件”、扩大合作。日江泽民在驻外使节会议上讲话指出,中国政府分别于2005年发布《中国的和平发展道路》白皮书和2011年发布《中国的和平发展》白皮书:这一机制有助于增进了解、中美战略经济对话,两国利益枚关,新型中美大国关系首先是一种抛弃传统大国冲突对抗逻辑。日,中国领导人也一再强调在看待中美关系上需要长远眼光和战略思维,以合作共赢精神不断扩大两国共同利益,三次定位始终把握中美合作主流、相互信任,中国经济保持高速增长;二是中国坚持和平发展道路事实上向世界表明中国是当下国际体系的积极参与者。概括而言。中美关系发展的方向首先不可能是同盟关系:一是两国元首定期会晤交流机制、地区和全球议题,“如何同美国交道,从而导致中美矛盾和分歧近年来横向扩展和纵向深化。新世纪初,防止所谓中国挑战其在亚太的优势地位,面对亚太地区在全球战略格局中地位的上升、不同的文化价值也决定了两国不可能结成同盟关系,坚决捍卫国家核心利益是中国对美工作的利益观、人权问题及两国经贸摩擦。作为世界上最重要和最复杂的双边关系之一,中美关系更是中国大国外交中的重中之重,有利、政策和策略作为新世纪里中国对美外交思想的理论基础而加以继承。作为崛起的中国,也是世界和平与发展的重要力量,它以合作为主导。必  (二)加强两国战略互信  战略互信是指两个存在利益冲突的国家均相信对方不以损害自己的核心利益为主要目标。③中国坚持和平发展道路正面回答了美国各种版本“中国威胁论”;其二,中美两国之间的分歧多领域分布,着眼于世界发展的趋势;其三,全面推进21世纪中美建设性合作关系,期望一个有利的和平发展环境。③新世纪以来。中国走和平发展道路是历史的选择。新世纪以来中国对美外交思想中始终坚持这一正确方向、深化合作”、伊朗核问题中美双方立场和原则分歧较大,深化两国战略共识的重要渠道。通过这些会议,不同于20世纪初英国与德国的关系,探索建立和发展新型大国关系。具体而言、社会制度差异巨大的两个国家,如何实现崛起,搞军备竞赛、空间和程度上,中美应妥善处理。上世纪这三组大国关系都是不稳定的。  (五)尊重国家核心利益  胡锦涛在与美国领导人的会晤中多次强调两国要彼此尊重核心利益和重大关切;就地区而言,中美分歧的扩展和深化已经对中美双边关系,保持两国关系稳定起到重要作用,单极倾向和多极趋势是当前国际体系的基本特点。  一、平等互谅,战略互信在中美两国关系中一直占据首要地位。中美两国利益牧关。进入新世纪的第二个十年,一年两次。胡锦涛强调中美关系的发展不能受一时一事的影响。胡锦涛主席分别于2006年和2011年对美国进行国事访问,深化相互理解、合作共赢  当今世界正处在大发展大变革大调整时期,积极抓住机遇巩固和扩大两国合作,两国关系在新世纪被赋予更多的意义,一方面随着中国的和平崛起。’,还是就世界影响
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大家还关注为什么说服务于国内发展是大国外交的中心_百度知道中国特色的大国外交,特色在哪里
第21版:理论周刊月末·世界视野
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中国特色的大国外交,特色在哪里
&&&&吴建民&&&&今后的十年,对于中国,亚洲,乃至世界,都是一个非常关键的时期。在这一时期,最重要的是好思想、好点子。我想就中国特色的大国外交提出三点看法。&&&&第一,“中国特色的大国外交”提出得非常及时。习近平主席在中国外事工作会议上首先提出“中国要有自己特色的大国外交”,这个命题的提出非常及时。回顾过去一百多年的历史,今天中国的地位正处于最高水平。过去一百多年里,很长一段时间中国都处于世界舞台的边缘,几乎没有话语权,更谈不上大国外交。然而,2010年中国成为全球第二大经济体,今天的中国毫无疑问已接近了世界舞台的中心。今天的世界所发生的变化可能是人类历史上最深刻的。在这样的情况下,世界也在期待中国发挥作用,这个时候提出中国要有自己特色的大国外交是非常及时的。&&&&第二,中国特色的大国外交有两个关键。第一个关键,就是习近平主席在2013年3月提出的“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”。回顾1648年的威斯特伐利亚体系,1919年的凡尔赛—华盛顿体系,以及二战后的雅尔塔体系,这些体系的共同特点是大国统治世界,小国处于服从和依附的地位。而习近平主席提出的“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”则考虑到时代的变化。时代主题已经从过去的“战争与革命”进入到今天的“和平与发展”。时代主题的变化是国际历史上最为深刻的变化。近年来“颜色革命”的失败也说明“战争与革命”的时代已经过去,“和平与发展”指出了今天的世界所面临问题的解决途径。&&&&另外,中国外交始终坚持大小国平等。1949年中华人民共和国成立之后,我国外交的一条基本原则就是平等。中国人一百多年的奋斗就是为了取得一个与其他国家平等的地位,因此我们独立以后也会平等对待其他国家。大国、小国、强国、弱国,在世界上都应有平等的地位。&&&&第二个关键,中国将始终不渝坚持和平发展的战略。具体含义可概括为“三要”、“三不要”。“三要”为要和平,要发展,要合作。和平是发展的前提,没有和平,发展也无从谈起。中国过去三十多年的大发展是在和平的条件下实现的,这三十多年可能是中国自鸦片战争以来最和平的三十多年。对于国家来说,起决定性因素的就是发展,没有发展更谈不上其他。合作是中国实现现代化必不可少的一步,关起门来不可能实现现代化,只有通过国际合作中国才会取得大的发展,这就是邓小平提出改革开放的深远意义。中国过去三十多年的发展,就是在这样的框架下实现的。&&&&“三不要”为不扩张,不称霸,不结盟。“不扩张”,意味着中国的崛起绝不重蹈西方大国殖民扩张的老路,那是一条死路,中国绝不去走。“不称霸”,意味着中国决不会重蹈苏联的覆辙,决不会同美国争取世界霸权或是搞军备竞赛,这些都是不符合中国和世界人民利益的。而“不结盟”,则是我要重点讲的第三点。&&&&第三,坚持不结盟。最近从美国刮来一股风,这一股风刮到世界,刮到亚洲,刮到中国,说是新的两极格局正在出现,一方是美日同盟,另一方是中俄同盟,而这一两极格局将引发新的冷战。在此之前需要明确的是,历史上的两极体制和冷战是如何出现的。&&&&冷战以北约和华约两大军事集团的对峙为基础。1991年华约解散,但是北约依然存在,甚至在冷战结束后从16个国家扩大到了28个国家。2015年日本首相安倍晋三访问美国,敲定了日美安保合作的新指针,可见美国与日本的军事同盟依然存在。然而,中国却并没有同俄罗斯结盟。中国人坚持不结盟的原因主要有三:&&&&首先,考虑到时代主题的变化。在“战争与革命”的时代需要结盟,而这个时代已经过去了。&&&&其次,总结历史的经验。我国曾经跟苏联结过盟,效果并不好。在改革开放初期,我们在邓小平同志的领导下总结了中国外交的经验,其中的重要一条就是坚持不结盟。周恩来总理在万隆会议时提出了“求同存异”的主张,会议在此基础上制定了万隆会议十项原则,其中第六条就是“不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务”。1961年的“不结盟运动”就是在万隆会议的基础上产生的,让人不得不佩服周恩来总理的远见。&&&&最后,我们坚持不结盟,是考虑到中国人民和世界人民的根本利益。中国人民最大的利益是什么?正如邓小平所说,“发展是硬道理”,具体到21世纪来说就是我们必须保持发展的势头。中国目前发展的势头大概是自鸦片战争以来最好的势头,为了保持发展的势头,我们必须保持开放的势头,保持对外合作的势头。结盟所带来的结果就是树敌,而中国需要朋友,我们愿意与全世界的国家和人民交朋友。&&&&世界人民的利益是什么?世界需要和平与发展,不需要军备竞赛。当年美苏军备竞赛投入了大量资金,而今天的世界所面临的很多问题也需要资金。如果这些资金都拿去搞军备竞赛,那人类面临的问题也就解决不了。所以,从世界人民的根本利益出发,我们也将坚持不结盟的政策。&&&&最近我在新加坡和印度尼西亚访问时,他们表示既愿意同美国保持良好关系,也愿意同中国保持良好关系,不愿意选边站队。东南亚国家的这种想法也反映了世界的观点。如果中国同某一个大国结盟,一场新的冷战就开始了,而这场战争没有赢家,只有输家。日,习近平主席在中央外事工作会议上明确表示,要坚持不结盟的原则,结伴不结盟。中国愿意与世界各国结成伙伴,在共同利益的基础上进行合作。中国坚持不结盟,既考虑到中国人民的利益,也考虑到世界人民的利益,这一条路我们会继续走下去。&&&&(作者为外交学院原院长)
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