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拿什么拯救罪犯
甘肃法制报&& 10:01
　　省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长王忠民在接受采访时说：“罪犯来到监狱，是因为犯罪而受到了法律的惩罚，这种惩罚和他们自己的行为是对等的。法律虽然限制了他们的人身自由，但是党和政府对他们不歧视、不抛弃，而是通过人民警察的管理教育，使他们在监狱里认识自己所犯的罪行，使他们从心灵深处认识到自己危害社会的严重性。监狱给服刑人员举行生日祝贺活动，是希望他们积极投身改造，早日回归社会。他们的父母、儿女听说他们能在监狱里过生日，也一定会非常高兴。” 记者在白银监狱看到服刑人员马飞(化名)的亲属日在给白银监狱的一封信中写道：“尊敬的白银监区各级领导：你们好，首先我们衷心地感谢监狱为我们的亲人马飞举办的隆重的生日宴会。我们在遥远的家乡真切地体会到宴会现场那种充满温情的快乐情景。虽然我们没有亲自为他过生日，但有文明执法且热情洋溢的监狱人民警察代替我们为亲人送上最丰厚、最有意义的祝福和温暖，感激零涕之余我们也放下心了。
　　我们把监狱的情况和亲人的照片给邻里亲人们传阅，大家都很高兴。我们将对监狱工作抱以全力的支持和配合，让我们的亲人好好接受教育和改造。烦请监狱领导代告马飞，他的父母，家人都身体健康，一双儿女活泼快乐。亲人和孩子们都希望他能积极配合监狱的教育和改造，争取早日减刑回家。”罪犯的家属收到监狱致信后，首先表现出了极大的惊疑，当了解到真实情况后，对监狱警察的博大胸怀和“以人为本”的文明管理倍加称赞。很多罪犯亲属为了表达对监狱各级领导的感激之情，纷纷来信表达了对监狱开展这项活动的赞同。生日活动在社会和罪犯亲属中引起了广泛关注。
　　服刑人员苗叶(化名)刚入监半年，他被捕不久父亲就去世了，他姐姐一直隐瞒着没有告诉他真相，在监狱召开积代会时，他才从姐姐的帮教发言中知道了家中发生的一切。在宴会上，他感慨地说，在宽敞、明亮、整洁的监舍里，有干警的关心爱护，能过上自己的生日，是我没有想到的，让我感到了家的温暖，体会到了亲情的关爱，以前是跑着改造，现在要飞跃起来，加速改造，早日新生。
　　目前，能在生日餐厅热闹祥和的气氛中度过自己的生日，已成为罪犯的共同心愿。他们认为生日祝贺活动体现了对他们人格的尊重，体现了人文关怀，体现了监狱的文明管理，感受到“以人为本”的改造理念。很多罪犯在参加完自己的生日祝贺活动后，都百感交集。已经成家十年的年永金异常激动地说：“这是我出生以来头一回过生日，在家时面朝黄土背朝天，一天到晚奔波于家人的糊口问题，还从来没有想过要为自己过个什么生日。现在，虽然犯了罪，却在干警的关怀下过了有生以来的第一个生日，这让我一生都难以忘却。”罪犯反映，活动缓释了他们的心理压力，消除了紧张情绪，增加对警察的信任，增强了改造信心。
　　甘肃政法学院副教授马红平说，我国新修订的《宪法》规定，“国家尊重和保障人权”。人权，通常是指法律所规定的一个人应该享受的人身自由和各种民主权利。任何人，来到人世间，都一定有某种或某些“亲情关系”。从这个意义上讲，对于某一个人来说，这种亲情关系的法律保障，我把它称之为“亲情权”。从司法角度看，任何罪犯及其亲属也都毫无例外地享有这种“亲情权利”。监狱是社会矛盾十分集中、十分尖锐的地方，犯人是一群特殊的群体。生日活动从人性化角度去关爱、帮助、教育、感化(罪犯)。每逢罪犯过生日的时候，都给罪犯送上(生日)蛋糕，别小看这么一些小小的蛋糕，它可能会成为罪犯积极改造的转折点。 记者在白银监狱采访生日祝贺活动时，监区负责同志告诉记者。监狱领导多次与有关专家、学者探讨、论证生日祝贺活动的法律和理论依据。业务科室、监区分工负责，互相配合，保证了活动的前期准备、生日餐制作、座谈会召开、后续期管理等工作的顺利进行。活动中借鉴“阳光教育”的理念，实行阳光操作，始终恪守与罪犯人格和尊严平等的观念，坚持情感互动。特别是将生日座谈会作为开展感恩教育、普及感恩文化、构建和谐家庭的重要一课。由于生日活动较强的可接受性，在“随风潜入夜，润物细无声”的轻松愉快的环境中开展感恩教育，能够使罪犯敞开心扉，使感情得到表露、体验和升华。
　　据了解，百分之八十的罪犯以前从未过过生日，百分之七十的罪犯从未吃过生日蛋糕，有的是第一次写家信，有的甚至连自己的具体生日都不知道。活动通过感恩教育使罪犯开始对生命、岁月、生活乃至人生幸福产生了不同程度的好奇和关注，还有人对生命之源---母亲，有了新的思考与认识。不仅使他们想起曾经做过伤害父母的事，说过的非常失礼的话，非常后悔，对其所犯罪行进行了深刻忏悔。他们都表示要积极改造，遵守监规，努力完成生产任务，早日回家，回报父母、家人的恩情。2006年参加生日祝贺活动的1400多名罪犯，十分珍惜党和政府对他们的关爱，改造积极性普遍提高。2006年违纪率比2005年下降59%，已过生日的罪犯中无脱逃案件发生。促和谐、保平安、悔罪过、做新人的意识在罪犯中逐渐形成。 拿什么拯救罪犯？白银监狱借生日祝贺活动适时开展“对法治精神的阐释——文明行刑”的研讨，力求使警察以鲜明的时代视野，开放的文化心态和多样化的价值追求，从人文的视角正视监狱行刑。让警察认识到在我国的监狱，把罪犯改造成为新人，是监狱行刑对罪犯的终极人文关怀。监狱的行刑过程实质上就是人文素质培养过程、人文精神的重塑过程。监狱“以人为本”必须从实际出发，采取灵活多样的操作方式，使人文精神全面渗透到监狱生活的各个层面中去。监狱要遵循法治精神，践行人文关怀。全体警察要以开放的文化心态吸纳世界行刑文化成果，最大限度地为保障罪犯合法权益的实现提供人道化的保障。
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树立社会主义法治理念依法保障服刑人员合法权益
　　随着社会主义法制理念教育的不断深入，齐嫩地区检察院在教育活动中紧密结合实际，把活动内容融入到驻在检察工作之中。坚持以人为本的执法理念，严格执法、规范监督、文明办案，依法保障服刑人员的合法权益，促进在“大墙内”的公平正义。　　这个院结合多年驻在检察工作实际，针对改造人犯因病死亡人数过多而保外就医过少的突出问题，特别是近几年因病死亡呈逐年上升趋势的实际，认真进行了摸底调研。顾志祥检察长对此突出问题高度重视，他利用检察长接待日深入到有代表性的老莱监狱和监狱医院的传染病房进行调研。并在调研中指出：近几年，监狱病犯死亡人数呈逐年增多现象绝不是一个监狱此文来源于文秘114网的问题，而是一个共性的多年遗留的问题。解决好病犯死亡逐年增多问题，既是社会主义法治理念的要求，也是检察机关依法对刑罚执行活动监督的内容，更是构建社会主义和谐社会，体现人性化改造的具体表现。对于犯人因病死亡过多和保外就医过少的突出问题，引起了检察机关和驻在检察人员的高度重视，他们认真进行了调研，采取了有效措施。一是加大了对病犯治疗和保外就医的监督力度；二是督促监管单位及时为有病犯人治疗，按照规定依法监督保外就医；三是主动向监狱提出要强化改善医疗及生活环境，提高治疗质量；四是要求监狱定期对病犯进行复查，尽量早期发现，提前预防病情恶化，减少犯人因病死亡率。　　通过采取以上措施，今年以来各监狱病犯月平均死亡人数在4人左右，比去年同期死亡人数减少一倍多，监督效果比较明显。犯人家属对此非常高兴，也使其他犯人更加树立起接受改造的信心，确保了犯人的合法权益。--博才网
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上海试点轻刑犯狱外矫正 犯人自愿为狱警捐肾
日18:36 　
《法律与生活》杂志　
　　采访结束的时候，就肾移植手术的相关问题，记者专门采访了中国人民解放军309医院肾内科医生张自辉。
　　记者：尿毒症的治疗方法有哪些？
　　张自辉：尿毒症的治疗方法有三种：血液透析、腹膜透析和肾脏移植。
　　记者：有没有什么办法可以根治尿毒症吗？
　　张自辉：有啊，肾脏移植就可以啊。
　　记者：肾脏移植手术的成功率有多少？
　　张自辉：大概90%吧。因此，肾移植是比较安全的。
　　记者：需要花费多少钱？
　　张自辉：手术费加肾源十万左右吧。
　　记者：肾源问题好解决吗？
　　张自辉：不难，肾源和接受肾移植者只要血型匹配就可以了。肾源以其直系亲属为最佳。
　　记者：普通人捐出自己的一个肾会不会损害身体健康？
　　张自辉：普通人摘除一个肾不会影响身体健康。
　　记者：肾移植后的存活率有多高？人的存活率都多高？
　　张自辉：目前国外肾移植的一年肾存活率为90%以上，五年肾存活率为50～80%，平均60%。国内肾移植后肾的一年存活率与国外相当，肾的五年存活率约为50～70%，略低于国外。肾移植后人的生存率高于肾的存活率。
　　(摘自《法律与生活》半月刊2006年12月上半月刊)
　　第二次生命　从这里开始
　　——锦州市司法局安置帮教工作侧记
　　本刊记者(吕娟 宫利 赵先)　　作为社区矫正工作的一个侧面，安置帮教更注重的是“接续”。面对那些人生曾经有过污点的人，如何让他们融入高墙外的大千世界？他们说，一句体己的话，一个关心的眼神，一双温暖的手，人生便可能因此不同。
　　“我要重新飞翔”
　　1995年，马飞被判刑入狱时，刚满23岁。那时他想，自己这辈子完了。
　　11年后，带领工人连加了两天夜班的马飞坐在自己公司的办公室里，双眼布满血丝，但他说，自己常怀疑这是在做梦，原来，自己也可以这么幸福与充实。
　　马飞属于少年得志，16岁当兵入伍，在全军大比武中得过第一名，曾被军区司令员接见。20岁转业时，被辽宁省盘锦市公安局点名招走。当了三天警察，因参与赌博被抓捕，后被判刑8年。“那时年轻，做事不计后果。”对于过去的细节，马飞垂下头，并不想多提。
　　从年轻气盛一瞬间沦为阶下囚，马飞还未展开的人生就此戛然而止。即便在监狱里积极改造，获得减刑一年，对人生绝望的阴影始终缠绕着他。
　　2002年，马飞出狱，回到自己的老家锦州市凌河区百股村。“不爱出门，走路总是低着头，觉得没脸面对。”锦州市凌河区司法所所长、50岁的张慧芬将马飞的心理看到眼里。
　　马飞对张慧芬最初的家访并没有在意，在他眼里，这个小个子的司法所长只是在走她职务上应该走的程序而已。
　　他没想到，张慧芬与百股村治保主任马忠海在了解了他的需要后，竟连续几次亲自带着他去区里的一些单位说情找工作。“他俩跟我说，现在什么都比不上找份工作自食其力重要。”
　　找工作的路并不顺利，张慧芬回忆，那时，周遭的人没少给马飞“卫生球”眼，而身后的那些指指戳戳也令他感到芒刺在背。“谁歧视，我做谁的工作。”张慧芬说，对于别人所说的好人坏人，她的心里没有那么清晰的界限，“我就觉得这孩子处在弱势，你帮他一把，他就能站起来，谁能保证一辈子不犯错？”
　　最终，凌河区煤气安装工程队表示愿意接收马飞，马飞自己也觉得，自己在监狱学的技术在这里可以派上用场。
　　张慧芬没有想到，马飞对这份工作铆足了劲。半年间，他从一个普通工人做到班长、队长，每天七点前上班，加班加点，义务献工160多个，之后，向父亲借了些钱，接手了工程队。
　　工程队要改为煤气安装有限公司，张慧芬与马忠海第一个支持。帮着马飞奔波于工商，税务局间，办理企业营业执照、各种登记手续以及申请税款缓交。
　　2003年中，公司成立了，马飞任公司法人，主管工程副经理。
　　2004年，马飞成了家。
　　他改口叫张慧芬“姑”，不管在哪里遇到，一定要下车，跟她唠几句，“感觉就是自己的亲姑”。张慧芬每次都会问他有啥困难，他也总回答，您放心，我把自己安排得好好的。
　　马飞不仅把自己安排好了，几年来，他的公司先后接收了20余名刑满释放及解教人员，安置下岗职工107个。很多人在监狱里就听说了他，出狱后拿着监狱的介绍信直接来投奔他，“我来者不拒。”马飞说，自己太清楚刚出狱时的心情了，“在监狱里一呆十来年，出来以后，父母没了，老婆跑了，房无一间，地无一陇，连吃饱饭都成问题。这时候他们最需要的就是温暖，有人管，在我这里，有地方住，有饭吃，每月还有一两千的收入，这些都保障了，谁还想再干坏事呢？”
　　“在我这里干过的，没有一个再去犯罪的。”马飞说自己每天都会去宿舍跟工人聊天，因为有共同经历，工人很信他。
　　田宝军出狱后赋闲在家，马飞知道后找到他，让他来自己公司上班，一年后，田攒了一万多元，买了一辆农用三轮车，开起了废品收购站，年收入好几万。
　　张树国出狱后连住处都没有，马飞帮他拉砖、水泥沙子、出人工，盖起了新房，听说他想养猪，马飞掏出3000元帮他建猪圈，买猪，饲料，张很快致富了，给马飞还钱，马飞手一挥，“钱我不要了，只要你别再违法就行。”
　　马飞办公室的墙上挂了“安置帮教基地”的牌子，有的客户不明白，他大大方方地告诉对方，这里是刑释解教人员过渡性的工作安置单位，“没有对公司产生任何负面影响”，马飞说，只要自己尊重自己，别人没有看不起的道理。
　　公司的事业蒸蒸日上，承揽的工程越来越多。马飞计划几天后去一趟锦州港开发区，“锦州监狱出来的有二三十人在那里背粮食，收入低，租房子住，日子挺难的，我想把他们都接过来，正好公司现在缺人，我跟他们能沟通，他们也服我，愿意跟我干。”
　　马飞说，活到35岁，他从没有这么充实过，“我要对得起父亲给我的这个名字，重新飞翔”。
　　“他们的带动效应大”
　　凌河区的安置帮教工作是辽宁省锦州市司法局社区矫正工作的一个缩影。
　　2006年初，锦州市司法局对安置帮教机构进行了重新调整，全市共建立市、县(区)级帮教协调小组8个，乡镇街道依托司法所建立安置帮教工作站116个，成立帮教小组1666个。月份，锦州市刑满释放人员608人，安置率96%，帮教率100%，重新犯罪率3%，远低于辽宁省要求的6%。“实际情况是不到2%，但有些人流动到外地，难免发生意外。”锦州市司法局基层处处长张冬风解释。
　　即便如此，在2006年辽宁省安置帮教工作自检测评中，锦州市还是只给自己评了80多分，“经费困难是硬伤，很多工作无法开展。”张冬风说，不久前，锦州司法局与辽阳第二监狱签订了帮教合同，给服刑人员搞些活动，但因为缺乏经费，计划一直没有落实。
　　“锦州经济比较落后，财政紧张，安置帮教工作没有单独地财政拨款。特别是到了乡镇一级，经济更为拮据。但不能忽视的是，真正有效的帮教工作，都是乡镇村这样的基层在做，他们直接接触这些刑释解教人员，你让这些基层拿钱，肯定没有，他们只能尽最大努力，出人工，拉砖瓦，捐衣物粮食，介绍工作等。这么多年，持之以恒。”锦州市司法局副局长褚卫侠说。
　　黑山县新立屯镇司法所所长李玉华在给记者介绍该县刑释解教典型李建国的事迹时，仍有些忧心忡忡。李玉华今年60岁，做了几十年的基层司法工作。
　　几个月前，李建国的新华农具厂想扩大规模，李建国再次找到黑山县司法局和综治办领导，希望政府能帮助协调贷款，“司法局的张局长、李部长和综治办的张主任亲自跑了几趟信用社帮他申请贷款，可最后银行还是因为缺乏信任，没有批”。
　　李玉华担心李建国因此有思想包袱。
　　李建国目前的情绪确实有些低落。从2000年刑满释放后，六年间，李建国再造了人生的辉煌，创办了农机具厂,申请下来三项技术专利，其研制的花生剥壳机等设备远销省外。
　　按李建国自己的话说：“如果当初没有政府的帮助，他不敢想像自己会有今天。”
　　李建国原是无业青年，因盗窃入狱10年，出狱后，李找到县里，希望能找份工作，县政府、司法局领导了解了他的特长后，建议他开一个农机修理厂，并亲自帮他跑工商税务登记，办理税务缓交手续。“我感觉社会没有放弃我。”
　　2004年2月，李建国的左脚被机器轧伤，住院治疗。期间，镇税务所通知他去补交税款。李二话没说，拄起双拐从医院赶往税务所。
　　“当时营业厅里坐了很多人，见到我来说，李哥，这里数你年龄最大，只要你说不交，我们都不交。”李建国径直走到缴费窗口，补缴了4300元税款。事后，很多人埋怨他，李建国认为自己没错：“税务局对我有恩，我不能恩将仇报。”
　　这一年，实际是李建国事业的低谷。禽流感爆发，黑山县是重灾区，全县道路封锁，李带领工人制造的机器设备全堆在仓库里生了锈，100万元的投资付诸东流，还负债10多万元，第二年，县里的花生收成不好，李设计的花生剥壳机等设备没了销路，更是雪上加霜。
　　李建国坦言，在日子又回到几乎一贫如洗的时候，他的思想动摇过。“想干点来钱快的，有报复心理。”
　　念头最终还是打住了。“一是觉得不能再对不起媳妇，二是县里镇里的领导三天两头来我这里了解情况，安慰鼓励，想做坏事也没脸啊。”李笑道。
　　贷款没有申请下来，李建国有些一筹莫展。厂子目前的经营状况只是维持，“慢慢干吧”，他说。
　　李玉华让李建国说说他帮教其他刑释解教人员的事迹，李挠挠头，说没啥好说的。李玉华掏出小本，“几年来资助回归人员共计1.6万元，过渡性安置70多名释解人员。”
　　李玉华着重提到，前年，63岁的赵宝山出狱，孤苦伶仃，在沈阳人才市场整整站了4天，没人肯用他。镇里给他办了低保，李建国找到他，让他在厂里干些打更的闲活，帮他盖了房，最后帮他找到了失散的女儿。
　　“有时我们的正面教育工作，真不如他们的带动效应大”，李玉华说。
　　“政府又帮了我”
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Copyright & 1998 - 2015 Tencent. All Rights Reserved拿什么拯救罪犯
说起监狱，对你来说可能是一个神秘的地方。在那里罪犯是如何接受改造的？他们的人身权益和文化学习的权益又是如何得到保障的？而我们的广大监狱民警，又是如何把那些危害社会的犯罪分子，改造成为一个守法的公民。
“祝你生日快乐，祝你生日快乐……”，每天，在甘肃省白银监狱白银监区生日餐厅内，伴着摇曳的烛光，都会响起这欢快的生日快乐歌。如果不是身着警服的管教警察和身着囚服的服刑人员一起高唱生日快乐歌，你不会相信，这是白银监狱每天给当天过生日的罪犯举行的生日祝贺活动。
在世界监狱史上，狱警给罪犯过生日可是不多见，但这在甘肃省白银监狱，如今却成了一件平常事。从日起，白银监狱以提高改造质量为中心，以监狱安全稳定为前提，以重塑新人为目的，以打造平安监狱、服务和谐社会为主题，以创新的思维、敢为人先的精神，对白银监区押犯举行生日祝贺活动。
白银监狱对参加生日祝贺活动的罪犯，当日放假一天，共同参加生日餐一次。生日餐由清真食堂制作。餐宴前由警察代表监狱向过生日的罪犯致贺辞，组织大家唱生日快乐歌、点吹蜡烛、吃生日蛋糕，同时，为每人拍摄一张活动纪念照片。用餐过程中，播放电影或录像片，并穿插卡拉OK等自娱自乐活动。用餐结束后，罪犯每人自写家信一封，监狱随家信附一封致其亲属的书信和一张罪犯过生日的现场活动照片寄出。同时，召开一次座谈会，让罪犯谈谈感受。
为罪犯举行生日祝贺活动开展一年时间，引起了社会各界的广泛关注，支持者反对者皆有，支持者认为生日庆祝活动和监狱工作“以人为本”的理念使这项工作真正成为监狱对服刑人员进行教育改造的一大亮点。反对者认为罪犯得不到真正意义上的服刑惩罚，会导致社会上弱势群体的法定权益从根本上得不到保障，会引起社会正义的淡漠。为此，记者就此走访了各个层面的人士对生日祝贺活动的看法和认识。
拿什么拯救罪犯
日，白银监狱向甘肃省监狱管理局上报了《白银监狱在服刑人员中开展生日祝贺活动的试行意见》，在得到省监狱管理局王忠民局长等局领导的充分肯定后，监狱先后制定出台了《甘肃省白银监狱服刑人员生日祝贺活动管理办法（暂行）》、《服刑人员生日祝贺活动规范（暂行）》等三项管理制度和措施，成立了由监狱长任组长，主管副监狱长、教育改造科科长任副组长，狱政管理、生活卫生、劳动改造等科室负责人为成员的领导小组，在教育改造科设立办公室，指定教育改造科一名副科长专门负责此项工作。监狱在白银监区设生日餐厅，由专配司务长管理日常事务，两名有烹调特长的罪犯担任厨师。监狱投资2万余元启动资金，用以配置冰柜、餐桌、彩电、音响等活动设备，并按需提供每人20元活动经费。自活动开展以来，截止2006年底，共投入餐费28117.12元，信件邮寄费7045元，照片材料费1690.8元。白银监区共有1409名罪犯参加了生日祝贺活动，占监区押犯总数的76.4%。其中已过生日罪犯中记功246人，表扬560
人，减刑、假释279人，受到行政处罚3人。
生日祝贺活动开展后，苦主和受害人提出强烈的反对意见，认为罪犯得不到真正意义上的服刑惩罚，会导致社会上弱势群体的法定权益从根本上得不到保障，会引起社会正义的淡漠。一些老同志也认为，这种管理使罪犯服刑意识弱化，改造的驱动性减轻，会衍生出很多监管问题。也有部分警察认为不能使罪犯的人权状况和社会普通成员的人权状况相当，甚至某些方面高于社会普通成员，如生活水平、文化娱乐、家庭亲情等，罪犯享受的条件过高，对罪犯的改造起到相反的效果，也不利于监管工作得到社会的有效支持。
据新浪网对监狱开展服刑人员亲情同居等活动的调查，持反对意见的占52%；持支持意见的占30%；说不清的占18%。为此，记者采访了社会各界对该项活动的反响，以期待从法理角度予以澄清和阐释。
白银监狱认为，开展罪犯生日祝贺活动有很大的现实意义，一是应对国际人权斗争的需要。当前，我国社会主义现代化建设突飞猛进，我国在世界上的地位和在国际社会事务中发挥的作用也日益突出。监狱人权问题历来是国际关注的一个焦点。如何在现行的法律框架中，正确处理监狱罪犯人权保障与惩罚改造的关系，如何营造严格管理下的和谐改造环境，实施社会主义的人道主义和人文关怀，这不仅涉及到我们国家的尊严和国际声誉，而且关系到我们是否能卓有成效地反击一些西方国家企图以人权问题为借口干预我国内政的险恶用心。二是彰显司法文明、保障罪犯合法权利的需要。监狱对罪犯权利的充分尊重，是司法文明的体现。《监狱法》第七条规定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被剥夺或者限制的权利不受侵犯。”罪犯除了人身自由之外，未被剥夺或者限制的权利应该得到充分的尊重。这不仅是指要反对酷刑，严禁刑讯逼供、打骂体罚、侮辱罪犯等，更重要的是要不断探索对罪犯进行教育、挽救和重塑人格的有效方式，使其回归社会后成为具有思想健康、人格健全、行为规范、安分守法的正常人。生日祝贺活动正是秉承这个宗旨，在监狱严格执法的过程中，在人格上平等对待罪犯，给罪犯以适当的权利，启发罪犯感悟生存的价值和生命的意义，引导他们思考作为人应该具有的人格和尊严，由此也从一个新的角度展示出社会主义法律的正义性和法治精神的最高价值。三是确保监管安全、打造平安监狱的需要。过生日对人是一种精神慰藉，如果得不到适当的认可和满足，罪犯的心理会受到消极的影响，他们有可能不惜采取违规方式进行宣泄。在生日祝贺活动开展之前，有些罪犯违规购买烟酒，偷偷约上几个同犯私自祝贺生日，由此引发的酗酒闹事、打架斗殴等问题也屡有发生。生日祝贺活动开展以后，多数罪犯在前一天主动理发、洗澡、互相询问过生日的程序应遵守的纪律，表现出对监狱的尊重、对警察的尊重和对自己的尊重。可见，监狱这种柔性的管理措施，有利于激发罪犯自觉改造的积极性，培养罪犯的改造热情和激情，提高罪犯的伦理观念和道德素质，对矫正罪犯具有非常重要的促进作用。四是用健康有益的监区文化感染罪犯的需要。生日祝贺活动基于改造工作的实际需要，拓展了监区文化建设的内涵和外延。《监狱法》第六十七条规定：“监狱应当组织罪犯开展适当的体育活动和文化娱乐活动。”对罪犯开展生日祝贺活动，是对罪犯开展文化活动的一种新形式。通过这种形式，能够潜移默化地缓解罪犯和警察的对立情绪，使罪犯对警察由敬畏到爱戴，从而更好地接受监狱人民警察的教育。同时，也可以使新入监罪犯顺利融入改造环境，适应监狱生活，尽快从社会人转变到服刑人，对将来的改造树立信心，由被动改造迅速进入主动改造的状态。这种教育形式和内容上的突破，必将成为监区文化建设的新亮点。五是推动监狱工作社会化的需要。监狱工作在不超出法律规定的前提下，可以而且应当动员全社会各方面的力量协助行刑，生日祝贺活动不仅仅是引导罪犯个人在亲情和温情中领悟到生命存在的价值，感恩生命的来源和自己对人类文明所犯罪行的忏悔，而且通过其亲属对人文关怀的同感和宣传，使更多的人了解监狱对罪犯的改造状况和监狱工作的宗旨，树立监狱在社会上的良好形象。
省司法厅党委书记、厅长、省监狱管理局第一政委庞波说：“白银监狱为服刑人员举行的生日庆祝活动，缓解了服刑人员的对立情绪，激发了他们的改造积极性。通过这些创新的措施，大大提高了社会各界对监狱工作的认识和了解，树立了监狱机关良好的社会形象，促进了教育改造的质量的提高，提升了监狱警察的执法能力”。
省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长王忠民在接受采访时说：“罪犯来到监狱，是因为犯罪而受到了法律的惩罚，这种惩罚和他们自己的行为是对等的。虽然人人渴望自由，但是自由不能凌驾于社会公众、他人的利益和生命之上，如果违反了这一原则，必然会受到法律的惩罚。法律虽然限制了他们的人身自由，但是党和政府对他们不歧视、不抛弃，而是通过人民警察的管理教育，使他们在监狱里认识自己所犯的罪行，使他们从心灵深处认识到自己危害社会的严重性。监狱给服刑人员举行生日祝贺活动，是希望他们积极投身改造，早日回归社会。他们的父母、儿女听说他们能在监狱里过生日，也一定会非常高兴”。
记者在白银监狱看到服刑人员马飞（化名）的亲属日在给白银监狱的一封信中写道：尊敬的白银监区各级领导：你们好，首先我们衷心地感谢监狱为我们的亲人马飞（化名）举办的隆重的生日宴会。我们在遥远的家乡真切地体会到宴会现场那种充满温情的快乐情景。虽然我们没有亲自为他过生日，但有文明执法且热情洋溢的监狱人民警察代替我们为我们的亲人送上最丰厚，最有意义的祝福和温暖，感激零涕之余我们也放下心了。
&我们把监狱的情况和亲人的照片给邻里亲人们传阅，大家都很高兴。我们将对监狱工作抱以全力的支持和配合，让我们的亲人好好接受教育和改造。烦请监狱领导代告我们的亲人马飞（化名），他的父母，家人都身体健康，一双儿女活泼快乐。亲人和孩子们都希望他能积极配合监狱的教育和改造，争取早日减刑回家。我们很想来探望他，但苦于家境宭迫，他的儿女还小，需人照看，又值农忙时节，的确腾身不开。因此，还请监狱多为我们费心，关照教育我们的亲人。再次感谢监狱对我们亲人的厚爱和对我们的负责。
一位母亲在给儿子的信中说：连胜儿：收到你的来信和白银监狱教育改造科为你在生日宴会上的生日留影，妈妈内心感到宽慰和感激，在没有亲人关怀的日子，希望你学会照料自己，管理自己，和气对人，积极配合监区工作，领悟监区改造政策，加强对自己的思想改造，早日争取获释和宽大处理，重获自由生活。
&连胜，今年过春节时，由于家里出了这么大的事情，经济非常拮据，本想给你邮寄点春节的熟食品和瓜果之类的东西，真是心有余而力不足啊。为此，妈妈心里一直感到内疚和对不住你。但是，妈妈的心总是牵挂着你，和你在一起。
&连胜，今年你爸爸，连峰哥去北京打工，你哥哥、麻小英姐去新疆了，我在家里种田，总之，家里一切都好，请放心。
连胜，请你放下心理负担，不要顾及别人对你的看法，你要好好改造，从心里感受党的‘以人为本’的监狱政策，认真学习、努力改造、重新开始，争取做一个对社会有益的人，从而不虚度一生、不枉来人世一回。
&连胜、妈妈收到了白银监狱改造科为你们在生日宴会上的留影，看到你------我的孩子久违的面容，思念的泪水禁不住夺眶而下，在泪眼朦胧中仿佛看到了摇曳的烛光、香甜的蛋糕、听到民警们对你们真诚的祝福、香喷喷的鸡蛋长寿面---------孩子，今年的生日非同一般，或许你的心灵深处有某种深深的触痛吧？多么希望20岁的生日你会长大、成熟、变得理性、明智。孩子、当我在空闲的时间，就悄悄地拿着你的照片、深情的看着你-------。
&孩子，今年的五月十九又到了，妈妈是多么想念你--------。
&收到来信，请给妈妈来信，如果监狱允许家里寄像片，下次来信、妈妈的像片会给寄来的。祝身体健康、学习进步！
罪犯的家属收到监狱致信后，首先表现出了极大的惊疑，当了解到真实情况后，对监狱警察的博大胸怀和“以人为本”的文明管理倍加称赞。很多罪犯亲属为了表达对监狱各级领导的感激之情，纷纷来信表达了对监狱开展这项活动的赞同。陇西籍罪犯郑小军（化名）的妹妹郑花（化名）来信说：“看到监狱为哥哥所拍的生日照片和来信，我们感受到了监狱对罪犯的无比关怀，让我们在隔山隔水的家乡，也体会到了生日宴会充满人情味的场面。在此我和我的家人向监狱人民警察深深地鞠个躬，谢谢你们的感化和引导，谢谢你们的良苦用心。”罪犯姬亮（化名）七十余岁的姥爷在接见中对警察说：“我是从旧社会过来的，以前听说都是监狱的黑暗和恐怖，这次收到监狱寄来的照片和家信，看到生日宴会充满人情、亲切而又温馨的场面，桌上摆了那么多菜，蛋糕上插着生日蜡烛……接见时我问孙子你是否真的能吃上？他告诉我真的能吃上。”罪犯亲属看到监狱的环境优美、伙食好、警察管理文明，都表示孩子在监狱接受教育改造，他们非常放心。生日活动在社会和罪犯亲属中引起了广泛关注。
服刑人员苗叶（化名）刚入监半年，他被捕不久父亲就去世了，他姐姐一直隐瞒着没有告诉他真相，在监狱召开积代会时，他才从姐姐的帮教发言中知道了家中发生的一切。在宴会上，他感慨的说，在宽敞、明亮、整洁的监舍里，有干警的关心爱护，能过上自己的生日，是我没有想到的，尤其监狱局领导亲自给我过生日，是我荣幸中的荣幸，让我感到了家的温暖，体会到了亲情的关爱，以前是跑着改造，现在要飞跃起来，加速改造，早日新生。
服刑人员张苗（化名）在看守所时听说监狱很恐怖，活很苦，刚分到农业监区时，有逃跑的念头，但后来发现和听说的很不一样，慢慢的就打消了逃跑的念头。他说，小时候每年家中父母给我过生日，长大了和社会上的酒肉朋友一起吃喝过生日，走上了犯罪的道路后进了监狱，没想到在监狱里也能过上生日。现在最大的愿望，就是能够早日出去给母亲过个生日。自己长这么大，是母亲一把屎一把尿拉大的，一想到母亲，心里就很内疚，昨晚一直在默默祝愿母亲身体健康。
服刑人员吕海（化名）说，今天过生日，正好会见了父母，当我告诉父母省监狱局领导亲自给我们过生日时，家人都非常高兴。父亲对我说，政府对你这么好，你一定要踏实改造。监狱局领导能给我们过生日，是我一生的最高荣誉，奶奶年龄大，不能来看我，我想当他看到我参加生日活动的照片时，她就放心了。
服刑人员韩军（化名）满眼泪水地说，来白银一年三个月，刚开始听说短刑期的减不上刑，自己也就改造时不积极努力，当我看到短刑期的也能减刑，思想认识才到位。通过努力，今年被呈报减刑九个月，同犯都说我减得最好。我是独生子，父母离异，自己从家中跑出来了，能在监狱里过生日，我很高兴，感到很温暖，出去后一定给父母过生日。
服刑人员郭强（化名）说，自己是出校门，进军营，再进监狱。在军营时，营长和指导员给我过了一次生日，在军营过生日，感到光荣；在监狱内过生日，有失落，有兴奋，有内疚，我不仅应感激父母的养育之恩，还要感谢干警的再造、教育之恩。
目前，能在生日餐厅热闹祥和的气氛中度过自己的生日，已成为罪犯的共同心愿。他们认为生日祝贺活动体现了对他们人格的尊重，体现了人文关怀，体现了监狱的文明管理，感受到“以人为本”的改造理念。每到参加生日祝贺活动的前一天，罪犯都能自觉理发、洗澡、换上整洁的服装，没有新衣服也要借一身新衣服参加生日宴会。很多罪犯在参加完自己的生日祝贺活动后，都百感交集。已经成家十年的年永金异常激动地说：“这是我出生以来头一回过生日，在家时面朝黄土背朝天，一天到晚奔波于家人的糊口问题，还从来没有想过要为自己过个什么生日。现在，虽然犯了罪，却在干警的关怀下过了有生以来的第一个生日，这让我一生都难以忘却。”罪犯反映，活动缓释了他们的心理压力，消除了紧张情绪，增加对警察的信任，增强了改造信心。
甘肃政法学院副教授马红平说，我国新修订的《宪法》规定，“国家尊重和保障人权”。人权，通常是指法律所规定的一个人应该享受的人身自由和各种民主权利。任何人，来到人世间，都一定有某种或某些“亲情关系”。从这个意义上讲，对于某一个人来说，这种亲情关系的法律保障，我把它称之为“亲情权”。从司法角度看，任何罪犯及其亲属也都毫无例外地享有这种“亲情权利”。监狱是社会矛盾十分集中、十分尖锐的地方，犯人是一群特殊的群体。生日活动从人性化角度去关爱、帮助、教育、感化（罪犯）。每逢罪犯过生日的时候，都给罪犯送上（生日）蛋糕，别小看这么一些小小的蛋糕，它可能会成为罪犯积极改造的转折点。
记者在白银监狱采访生日祝贺活动时，监区负责同志告诉记者，生日祝贺活动一是领导高度重视。监狱领导多次与有关专家、学者探讨、论证生日祝贺活动的法律和理论依据。业务科室、监区分工负责，互相配合，保证了活动的前期准备、生日餐制作、座谈会召开、后续期管理等工作的顺利进行。二是主管警察始终用人格力量感染和启迪罪犯。活动中借鉴“阳光教育”的理念，实行阳光操作，即用特殊教师的爱心来关心、理解、激励过生日的罪犯，提供有利于罪犯恢复自尊、增强自信、增进团结的活动环境。三是警察始终恪守与罪犯人格和尊严平等的观念，坚持情感互动。活动中注入感情关爱，管理体现人文精神，工作热情周到，态度和蔼可亲，克服传统活动中警察占绝对主体和主导地位的弊端，倡导互相尊重，加强相互交流，消除抵触情绪，达到心理相容。四是将座谈会作为开展感恩教育、普及感恩文化、构建和谐家庭的重要一课。由于生日活动较强的可接受性，在“随风潜入夜，润物细无声”的轻松愉快的环境中开展感恩教育，能够使罪犯敞开心扉，使感情得到表露、体验和升华。座谈中发现很多罪犯不懂感谢、不愿感谢、不会感谢，只知汲取。针对这种情况，座谈中注意寻找“燃点”，利用罪犯对家庭和亲情极为重视、对亲情的渴望尤为强烈的心理，首先提出要感谢父母的养育之恩，作为人子要尽孝，作为人父要尽责；其次要感谢政府、警察的挽救之恩。感恩的归结点，就是要积极改造，早日新生。座谈会上警察用平易、柔和的语言，采取探讨、交流的方式，教育罪犯要写好家信，信中一定向父母问好，向妻子道声辛苦，使罪犯感到亲切自然，为罪犯提供了反思人格、重新做人的人文条件。&据了解，百分之八十的罪犯以前从未过过生日，百分之七十的罪犯从未吃过生日蛋糕，有的是第一次写家信，有的甚至连自己的具体生日都不知道。活动通过感恩教育使罪犯开始对生命、岁月、生活乃至人生幸福产生了不同程度的好奇和关注，还有人对生命之源---母亲，有了新的思考与认识。不仅使他们想起曾经做过伤害父母的事，说过的非常失礼的话，非常后悔，对其所犯罪行进行了深刻忏悔。他们都表示要积极改造，遵守监规，努力完成生产任务，早日回家，回报父母、家人的恩情。多数罪犯饱含深情地写了家信，问候父母、亲人，叙说生日餐情景，汇报自己的改造情况，表示自己要安心改造，请家人放心。刘红（化名）对记者说：“在家时，对父母的教诲从来听不进去，现在回想起来，肠子都悔青了，我对不起父母，要通过改造使自己早日走上自新之路。”
刘红在生日宴会上虔诚祈祷，祈祷父母亲健康长寿。自这项活动开展以来，还有不少罪犯写出自己的感慨和认识。《白银监狱报》先后选登了罪犯撰写的《生日—人类生命的节日》、《母亲节前的领悟》等抒情散文和思想评论，进一步启迪了罪犯的良知，激发了罪犯的改造积极性。2006年参加生日祝贺活动的1400多名罪犯，十分珍惜党和政府对他们的关爱，改造积极性普遍提高，去年1月6日九监区过生日的罪犯马战斌，在7日的劳动中完成磨珠任务833粒，比生日前提高4.6%，据统计已过生日罪犯的劳动生产率平均提高2%。2006年违纪率比2005年下降59%，已过生日的罪犯中无脱逃案件发生。促和谐、保平安、悔罪过、做新人的意识在罪犯中逐渐形成。
拿什么拯救罪犯？白银监狱借生日祝贺活动适时开展
“对法治精神的阐释——文明行刑”的研讨，力求使警察以鲜明的时代视野，开放的文化心态和多样化的价值追求，从人文的视角正视监狱行刑。让警察认识到在我国的监狱，把罪犯改造成为新人，是监狱行刑对罪犯的终极人文关怀。监狱的行刑过程实质上就是人文素质培养过程、人文精神的重塑过程。监狱“以人为本”必须从实际出发，采取灵活多样的操作方式，使人文精神全面渗透到监狱生活的各个层面中去。监狱要遵循法治精神，践行人文关怀。全体警察要以开放的文化心态吸纳世界行刑文化成果，最大限度地为保障罪犯合法权益的实现提供人道化的保障。
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