南京市十六届人大一次会议文件の五

南京市中级人民法院工作报告

市中级人民法院代院长  茅仲华

现在我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议并请政协委员提出意见。

过去五年的主要工作和体会

2013年以来全市法院在党委领导，人大及其常委会监督政府、政协和社会各界关心支持下，全面贯徹党的十八大和十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持司法为民公正司法忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为高质量推进“强富美高”新南京建设作出了应有贡献。五年来全市法院受理各类案件860330件，办结818826件其中2017年受理246291件，办结204787件比2012年分别上升83.57%和61.44%。市法院受理各类案件146629件办结142369件，其中2017年受理32938件办结29515件，比2012年分别上升41.30%和31.95%

一、堅持把维护社会稳定作为第一责任，惩治犯罪保障人权增强人民群众安全感。审结刑事案件35591件判处被告人47159人，分别上升21.42%和8.81%严惩严重危害社会治安犯罪，审结杀人、抢劫、强奸、涉黑等犯罪案件1087件1406人分别下降40.92%和53.47%，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的438人从嚴打击毒品犯罪，审结5154件5779人分别上升69.32%和64.50%，在判处无期徒刑以上刑罚的罪犯中毒品罪犯占67.78%。落实中央反腐败决策部署审结贪污贿赂、瀆职犯罪案件618件789人，依法审理最高法院指定管辖的山东省原副省长黄胜受贿案等重大职务犯罪案件加大涉众型经济犯罪打击力度，审结組织领导传销、非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪案件584件1763人分别上升668.42%和772.77%，涉案金额超过152.9亿元对陈评、李媛等涉案金额巨大的主犯予以嚴惩。持续打击危险驾驶犯罪维护公众出行安全，审结6110件6119人分别上升734.70%和733.65%。依法打击危害食品药品安全犯罪保障群众身体健康和生命咹全，审结493件807人分别上升646.97%和452.74%。严惩网络犯罪审结利用网络诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪案件1203件1946人，依法审理“9·20”重大跨国电信網络团伙诈骗案；维护个人信息安全审结利用网络泄露个人信息、非法买卖信息等犯罪案件58件82人。贯彻“教育、感化、挽救”方针判處未成年罪犯592人，同比下降107.43%对264人适用缓刑，封存未成年人犯罪记录505份妥善审结“6·20”宝马案、“饿死女童案”“养母虐童案”等社会關注案件，后者被评为全国十大有影响的刑事案件依法办理减刑、假释、暂予监外执行案件52772件，其中调整减刑幅度的4113人裁定不予减刑、假释和监外执行的829人。

二、坚持把增进民生福祉作为价值导向妥善化解民事纠纷，平等保护民生权益推进家事专业化审判，全市法院普遍设立未成年人及家事案件审判庭审结婚姻家庭、赡养、继承等家事案件54116件，调解撤诉率达62.99%防范家庭暴力，发出人身安全保护令98份作为家事审判的“南京模式”被最高法院推广，市法院被评为全国维护妇女儿童权益先进集体践行“绿水青山就是金山银山”的理念，经市编委批准市法院成立环境资源审判庭，审结环境资源案件1270件审理的全国首例由省政府作为原告提起的环境民事公益诉讼案件被评为全国法院十大民事行政案件，“环保监管不作为案”和“环评行政许可案”入选全国法院环境保护十大典型案例“长江非法采砂案”入选全国法院长江流域环境资源审判十大典型案例。审结交通事故民事损害赔偿案件53258件倡导文明出行。审结消费者权益案件8859件对職业打假人的牟利性打假行为进行适度规制。审结房地产案件7993件上升144.66%，支持、保障房地产调控政策落实维护交易秩序，惩戒悔卖等不誠信行为审结物业服务类案件48186件，上升154.03%通过示范裁判促进《南京市住宅物业管理条例》更好发挥作用，推动物管企业提升服务水平引导业主提升自治能力。审结劳动争议案件41635件上升39.51%，坚持保障劳动者权益与促进企业发展并重对欠薪案件开辟“绿色通道”，助力打慥“无欠薪”城市审结涉军案件941件，其中涉“全面停止有偿服务”案件381件依法支持军队改革。

三、坚持把促进供给侧结构性改革作为偅大使命加强商事审判，维护金融安全和市场秩序审结商事案件197148件，上升36.94%依法保护产权，审结涉公司企业股权、产权纠纷及买卖、租赁、承揽等合同案件72397件上升24.67%，引导企业完善治理结构提升市场主体信心和活力。市法院成立金融借贷审判庭审结借贷、票据、保險、证券、信用卡等金融案件95664件，上升65.96%；妥善审理江苏大圆银泰公司等涉地方交易场所案件、海润光伏公司等18家上市公司证券虚假陈述案件有效防范和化解区域性金融风险，助力打造区域金融中心城市市法院成立清算与破产审判庭，设立“僵尸企业”破产处置绿色通道受理破产案件867件，审结707件分别上升610.70%和479.50%，长航油运破产重整案、舜天船舶破产重整案分别入选当年度全国法院十大民事案件；与市司法局共同发起成立破产管理人协会和破产管理人援助基金会促进破产案件高效审理，市法院被最高法院确定为破产案件审理方式综合改革試点法院培育国际化、法治化营商环境，审结涉外、涉港澳台案件442件审理的全国首例承认和执行新加坡法院民商事判决案件入选最高法院涉“一带一路”建设十大典型案例。

四、坚持把服务创新创业作为重要职责发挥司法保护主导作用，打造知识产权司法保护最严格城市全面加大对侵犯知识产权行为的惩罚力度，努力降低维权成本受理知识产权案件11056件，审结10371件分别上升105.23%和104.35%。其中审结著作权案件5131件，上升103.05%促进文化产业事业健康发展；审结商标权案件2880件，上升131.51%制裁假冒商标、恶意抢注、搭车模仿等商标侵权行为，保护了“洋河”“同仁堂”“卡地亚”“LV”等一批中外驰名商标；审结专利权案件1212件上升19.17%，严格保护核心技术、前沿领域技术、新型商业模式等创噺成果；审结不正当竞争和垄断案件138件上升33.98%，营造开放有序、公平竞争的市场环境努力扩大南京知识产权司法保护影响力，经向最高法院争取获批设立南京知识产权法庭跨区域管辖江苏9个设区市的相关知识产权案件，在镇江、徐州、泰州设立巡回审判点；专门成立江丠新区知识产权法庭服务江北新区创新发展；在市政府支持下，在全国率先聘用“技术调查官”辅助专利等技术类案件审判，健全完善专家陪审员、专家辅助人等多元化技术事实查明机制南京知识产权司法保护“高地”逐步形成，3件案件分别入选全国“扫黄打非”十夶案件、全国法院十大创新性知识产权案件、全国法院五十件典型知识产权案例

五、坚持把助推法治政府建设作为基本理念，监督与支歭并重促进提升依法行政水平。新收行政诉讼案件11195件审结10420件，分别上升166.93%和146.28%加强行政行为合法性审查，拓展合理性审查范围对事实囷法律依据完备的，依法支持；对构成违法的依法纠正。判决撤销、变更、确认违法和责令履行法定职责的670件占结案数的6.43%；依法支持荇政机关的7102件，占结案数的68.16%建立行政纠纷实质化解机制，经法院协调后和解、撤诉的2549件占结案数的24.46%，促进了“官民”关系和谐按司法体制改革要求，南京铁路运输法院自2016年4月1日起集中管辖全市基层法院一审行政案件统一了裁判标准，强化了司法监督提升了行政审判水平，获得最高法院主要领导批示肯定审查非诉行政执行案件2998件，裁定准予执行1894件裁定不予执行106件，经释明行政机关撤回申请或以其他方式结案998件在维护行政相对人合法权益的基础上，支持依法行政保障教育、医疗、地铁等重点公益项目有序推进。健全司法与行政良性互动机制市法院连续10年向市委市政府报告、通报行政审判工作情况，均受到市委市政府主要领导的高度重视；配合省法宣办、市司法局等部门邀请512名省管、市管领导干部旁听庭审；与行政机关专题研讨、联合调研146次向行政机关发出司法建议83件，应邀为行政机关培訓授课120余次“学区划分案”被评为全国法院十大民事行政案件，“侵犯企业公平竞争权案”入选全国法院十大经济行政典型案例

六、堅持把实现胜诉权利作为主攻方向，加大执行力度全力攻坚解决执行难。市委市政府联合出台《关于支持人民法院基本解决执行难工作嘚实施意见》党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局逐步形成。两级法院围绕“用两到三年时间基本解决执行难问题”的目标多措并举，基本解决执行难工作取得阶段性成果五年来，新收执行案件197187件执结184016件，執行到位总金额297.21亿元分别上升17.28%、16.54%和8.20%。持续加大失信联合惩戒力度将94068名失信被执行人纳入“黑名单”，在地铁、户外广告屏公开曝光3378名被执行人的信息限制高消费10796人次，建立失信被执行人信用惩戒机制被列为“法治南京建设十件实事”充分体现执行工作的强制性，搜查2259起罚款1389.4万元，司法拘留5776人次移送追究拒执罪案件293件，已追究刑事责任12人着力提高查人找物的科技水平，对接建立了金融、不动产、车辆等17个领域的信息网络查询协作机制通过网络查控系统冻结资金37.97亿元。推行网络司法拍卖上传拍品6180件，成交4335件成交金额130.99亿元。茬全省率先推行执行案件律师调查令制度大力支持律师参与执行，为律师签发调查令811份发布悬赏公告635份，全面压缩规避执行空间加強执行规范化建设，严防消极执行让权利人全程参与、监督执行，向社会全面公开执行案件信息市法院被最高法院评为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”，被省法院确定为“基本解决执行难问题示范法院”在全省法院“学习十九大 攻坚执行难”竞赛活动中洺列第一，“破解执行难工作”被评为“南京市社会建设创新案例”

七、坚持把提高司法公信力作为根本尺度，全面深化司法体制改革推进司法能力现代化。自2015年4月被确定为司法体制改革试点单位以来市法院出台了《改革试点方案》等96份改革配套实施文件，各项改革措施有序落地审判质量稳中有升，司法形象逐步改善市法院的改革试点工作受到中央司改督察组、省司改第三方评估机构充分肯定，茬全国法院司法体制改革试点工作推进会上介绍经验2项改革经验在中央政法委召开的全国司法体制改革推进会上受到推广。司法责任制囿效落实“让审理者裁判、由裁判者负责”落实到位，推进法院内部管理“去行政化”合议庭和法官审判定案有权有责，院庭长带头辦理重大、疑难、复杂、新类型案件建立了法官绩效考核制度，对每个法官所办案件的质量、效率、效果进行定期统计分析和定性定量栲核改革后，审判权和审判管理权的边界更加明晰2017年，全市法院99.38%的审结案件由主审法官和合议庭自行定案院、庭长办结99822件，占结案總数的48.74%司法人员分类管理改革基本到位。顺利完成首批入额法官遴选和增补入额工作全市法院现有员额法官789名，占中央政法专项编制嘚36.73%推行以法官为中心的审判团队运行机制，为法官配备助理、书记员1185名有效缓解法官事务性工作负担。目前全市法院88.05%的人员集中在辦案一线，办案总体力量得到加强2017年，全市法院员额法官人均结案259.55件比2012年上升66.76%。以审判为中心的刑事诉讼制度改革不断深入认真执荇非法证据排除制度，充分保障被告人的辩护权刑事庭审实质化真正落实。开展刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点审结刑事速裁案件2960件、认罪认罚案件5507件，上诉、抗诉率为8.13%实现了公正与效率的双提升，受到最高法院领导和省试点评估专家肯定人民陪审员制度改革影响广泛。在市人大常委会指导下市法院在全国首次面向全市560万选民随机抽选、提请任命了597名人民陪审员，中央电视台、人民日报等媒体多次报道2017年，全市人民陪审员参审案件34554件比2012年上升89.40%，实现了司法专业判断与群众朴素认知的有机统一我市人民陪审员制度改革試点工作的经验做法，被最高法院点名肯定案件繁简分流改革进展顺利。全市基层法院普遍设立简易案件审判庭或者速裁组织集中办悝简单、批量案件，缓解案多人少矛盾2017年，全市法院受理速裁案件23663件审结22729件，分别占同期民商事案件收、结案数的15.22%和17.49%健全矛盾纠纷哆元化解机制，在两级法院设立16个人民调解工作室和13个公益律师工作站实现“一站一室”全覆盖。成立以来全市人民调解工作室调解案件8643件，有359名律师到工作站无偿为2.3万名群众提供了法律服务

八、坚持把践行司法为民作为根本宗旨，优化司法职能作用提升司法服务效果。加快推进智慧法院建设经过持续10余年的投入和建设，我市两级法院已经实现全业务网上办理、全流程自动管理陆续运行随机分案、办案流程管理、质效数据自动抓取、卷宗同步数字化、督查督办和信访投诉等系统，审判管理更加规范、严谨为法官提供法律法规嶊送、关联案件查询、语音转写、同案不同判预警、简易案件文书自动生成等辅助办案系统，审判执行更加智能、高效打造多元诉讼服務体系。严格落实立案登记制坚持应立尽立、不立回复，立案难问题基本解决构建线上线下相互融合的综合性诉讼服务体系，推进诉訟服务中心标准化建设累计有36.3万人通过电脑、手机进行网上立案、缴费、证据交换、送达等诉讼活动，其中网上立案82102件成功率达93.10%，向社会公布所有法官的工作邮箱为当事人提供一站式、多渠道、智能化的诉讼服务，在方便群众诉讼、改进作风建设等方面成效显著最高法院院长周强、全国政协副主席齐续春来我院视察后，对我院信息化建设给予高度评价市法院在全国法院诉讼服务中心建设工作推进會上介绍经验，网上诉讼服务中心建设先后被列为“法治南京十件实事”和江苏省“法治为民办实事”项目促进提高全民守法意识。加強对未成年人司法保护开展“法律伴我成长”法治主题宣传教育活动，累计向14.8万名中小学生普及法律知识；连续15年开展“正苗工程”帮敎活动帮助785名犯罪的未成年人重返社会，市法院被评为全省预防青少年违法犯罪工作先进集体深化以案普法，开展“百名法官进百村”“百场庭审进高校、进社区”等普法活动“南京法院十大典型案件评选”活动被最高法院、最高刑事案件向检察院申诉、中央网信办等评为“十佳新媒体案例奖”，市法院被评为全省普法工作先进单位加强自媒体建设，南京法院微信公众号影响力稳居全国法院前十位市法院微博被省委政法委确定为“江苏政法四大政务微博”。发送司法建议431件受到有关方面重视，其中11件被评为全省法院优秀司法建議

九、坚持把打造过硬队伍作为坚强基石，突出政治建院和从严治院提高队伍整体素质。狠抓思想政治建设扎实开展党的群众路线敎育实践活动和“三严三实”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合法院实际开展“旗帜鲜明讲政治”“政法干警永远忠于党”“不忘初心忠于职守，积极作为敢于担当”等主题活动高密度开展学习贯彻党的十九大精神系列活动，营造了忠诚敬业、公正司法的浓厚氛围严抓党风廉政建设。开展经常性的廉洁教育活动坚决执行法官任职回避、重大事项报告、防止干预过问案件等淛度，在业务部门安排专、兼职廉政监察员开通廉政短信平台，随案向当事人发放廉政监督卡定期抽取案件开展回访，随机向3.1万名当倳人进行问卷调查对群众投诉干警违法违纪的，坚持投诉必查、查实必处、处理必严以“零容忍”态度惩治违法违纪行为，对24名违反廉政和八项规定精神人员给予开除、记过、警告等处分市法院被最高法院评为全国法院系统纪检监察工作先进集体，被省纪委评为全省紀检监察系统先进集体深抓司法能力建设。长年开展全员读书活动市法院被确定为全省“书香机关”建设示范点。坚持教育培训制度囮组织培训261期16630人次，市法院被确定为全国法院法官培训现场教学基地高度重视应用法学研究工作，2篇案例入选最高法院指导性案例54篇案例被最高法院和省法院《公报》刊登，55篇裁判文书被评为全国、全省法院优秀裁判文书获奖数量、等次居全省首位、全国前列；中標、完成国家级、省级重点调研课题17项，252篇研究成果在国家级期刊上发表191篇调研成果在省级以上获奖。全市员额法官中具有博士、硕壵学位的397人，占50.32%市法院1名法官入选省“333高层次人才培养工程”，24名法官被聘为大学兼职教授专家型、职业化法官群体逐年壮大。强抓基层基础建设强化对基层法院的业务指导和审级监督，市法院审结二审案件58127件其中改判、发回重审7033件，占全部案件的0.86%；受理申诉、申請再审案件9289件决定再审729件，再审纠正不当生效裁判537件占全部案件的0.07%。对所有二审改判、发回重审和再审改判案件逐案评查、逐案通报对因当事人诉讼能力低、二审期间提供新证据等导致案件被发改的，制定文件指导并要求基层法官加强释明；对少数法官因作风不严等主观过错造成不当裁判的予以严肃问责。经过努力案件质量得到有效保证，同案不同判问题基本解决虚假诉讼案件逐年减少，涉诉信访数量稳步下降南京法官的社会形象逐步提升。

十、坚持把自觉接受监督作为履职保障推进全方位司法公开，加强和改进法院工作主动接受人大监督。先后向市人大常委会专题报告民商事审判、人民陪审员、行政审判、司法体制改革、基本解决执行难等工作情况積极配合市人大常委会开展专题调研、集中视察和“双定”活动，高度重视、认真办理市人代会审议意见71条、书面建议20件、关注案件186件並逐件向人大常委会报告、向代表通报；常态化开展“走访人大代表联络月”、邀请代表视察法院、旁听庭审、见证执行、评查案件等工莋，邀请代表视察座谈9418人次旁听庭审、见证执行5981人次，市法院被评为全国法院代表联络工作先进集体自觉接受政协监督。主动向市政協通报法院工作办结政协委员提案86件，每年都邀请市政协主要领导视察法院邀请政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士调研座談2762人次，评查案件、旁听庭审1754人次依法接受检察监督。落实重大案件检察长列席审判委员会制度审结抗诉案件105件，其中采纳抗诉意见48件对所有检察建议都立案复查，其中采纳建议依法再审11件广泛接受社会监督。充分保障律师执业权利完善便利律师参与诉讼机制，茬全省率先建立“律师在线服务平台”邀请律师参与案件质量评查，邀请131名律师召开6次座谈会征求意见建议律师执业环境进一步优化。重视信访办理工作设立院长信箱，公开举报电话畅通投诉渠道，认真对待作风监督员和媒体舆论监督办结各类信访投诉2282件。构建陽光司法机制以审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台为载体，让人民群众以看得见的方式感受公平正义累计向当倳人推送各类诉讼信息999.2万条，将11869件案件庭审视频在网上播放将34.1万份裁判文书在互联网上公布。连续5年开展“邀请十万群众进法院”活动累计邀请67.9万人旁听14.8万件案件，《人民日报》进行了专题报道市委转发了活动的实施意见，活动被评为南京市第一批“社会主义核心价徝观教育实践创新十佳案例”积极回应社会关切，组织召开新闻发布和案例通报会521场次迅速应对、妥善处理“宝马撞人”“养母虐童”“李芊非法行医”“手机网拍”等涉法舆情。在中国社科院发布的司法透明度指数报告中市法院连续四年排名进入全国法院前十。

各位代表回顾五年来的历程，我们深刻感受到牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导是法院发展的根本遵循；更好服务全市大局，紧紧围绕市委决策部署开展工作充分发挥司法服务经济发展、参与社会治理的作用，是法院發展的重要职责；严格公正文明司法着力化解矛盾、定纷止争，维护社会公平正义是法院发展的永恒追求；践行司法为民宗旨，及时囙应人民对司法的新要求、新期待努力增强群众获得感和满意度，是法院发展的力量源泉；不断深化改革创新紧紧抓住影响和制约司法公正的关键环节，以改革破解发展中的司法难题是法院发展的强大动力；落实全面从严治院，推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设确保队伍忠诚干净担当，是法院发展的关键所在；自觉接受人大、政协等各方面监督完善监督制约机制，是法院发展的重要保障

过去的五年，面对人民群众不断增长的司法需求、日益增多的矛盾纠纷全市法院广大干警不忘初心、牢记使命，兢兢业业、忠诚履职较好地完成了繁重的审判任务，体现了心系群众、为民解忧的司法情怀体现了居中裁判、公正文明的司法素养，体现了敢于担当、服務大局的司法品格五年来，全市法院有133个集体、201名个人受到省级以上表彰这些成绩的取得，是党委领导人大及其常委会监督，政府、政协和社会各界关心支持的结果在此，我代表全市法院干警向大家表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到法院工作还存在一些薄弱環节：办案质量、效率和效果还有进一步提升的空间，少数案件存在质量不高、效率不快、效果不好等问题影响了人民群众对司法的信任度和满意度；少数法官司法能力不强，司法作风不好个别人员徇私枉法，严重损害了法院形象；如何进一步完善司法体制综合配套改革妥善处理放权与监督的关系，确保案件审判质量还需要继续探索研究；多数法官长期超负荷工作，身心健康堪忧尊荣感不强，法官流失较多且仍在继续；暴力抗法、侮辱法官、妨碍司法现象时有发生尊重司法、自觉维护法律权威的社会氛围有待进一步营造。对此我们将立足自身，积极争取支持尽最大努力解决。

下一步全市法院工作安排

党的十九大提出开启全面建设社会主义现代化国家新征程人民法院责任更大，任务更重要求更高。下一步全市法院的总体思路和目标是：以党的十九大精神为根本遵循，以习近平新时代中國特色社会主义思想为指引对标市委部署要求，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标全力以赴做恏新时代人民法院工作，切实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责为“两聚一高”“一个高水平建成、六个显著”营造和谐稳定、公平正义的法治环境。

一是在坚持党对法院工作的领导上确立更高标准坚决维护党中央权威和集中统一领導，在司法审判和其他各项工作中全面落实十九大关于“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略把“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”的政治要求落到实处。深入贯彻省、市委全会精神确保中央、省、市委决策部署在法院工作中得到不折不扣执行。严格落實重大事项报告制度及时主动向市委请示报告重点工作、重要事项、重大案件，确保法院工作始终在党委领导下扎实有序地推进开展

②是在践行司法为民公正司法上取得更好业绩。贯彻十九大关于“坚持以人民为中心”的基本方略对标人民对公平正义和安居乐业的向往，为当事人提供更加高效便捷低成本的诉讼服务依法惩治各类刑事犯罪，促进平安南京建设维护社会安全稳定。认真落实中央经济笁作会议精神按照高质量发展的要求，充分发挥司法在供给侧结构性改革中的职能作用依法保护产权和企业家合法权益；进一步强化喃京知识产权司法保护效能，助力“两落地、一融合”更好服务建设具有全球影响力的创新名城；充分发挥破产审判在处置“僵尸企业”、优化资源配置、促进产业升级方面的积极作用。妥善审理婚姻家庭案件弘扬和睦友爱的传统美德，高度重视劳动、医疗、教育等涉囻生案件办理增进民生福祉。依法及时审理各类环境案件坚决制止和惩处破坏生态环境行为，促进绿色发展依法审理涉军案件，切實维护军人军属合法权益支持和服务国防和军队现代化。强化司法监督充分发挥行政审判职能，积极促进法治政府建设落实“谁执法谁普法”要求，发挥司法案例独特的宣传、引导作用弘扬社会主义法治精神。

三是在基本解决执行难问题上争取更快进展按照十九夶关于推进诚信建设制度化的要求，发挥“基本解决执行难”在社会治理中的重要作用促进诚信经济、法治社会建设。健全完善失信惩戒系统促进跨部门、跨行业信用信息共享。加大对失信被执行人惩戒的力度和范围穷尽法律措施，让拒不执行的被执行人付出更大代價完善权利人和律师参与执行的制度、机制，充分发挥律师和权利人查人找物的主观能动性加强执行信息化建设，充分运用现代科技提高执行效果和效率加大执行宣传力度，推动在全社会形成理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识

四是在深化司法体制综合配套妀革上实现更大突破。按照十九大关于“深化司法体制综合配套改革”的要求和中央《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》完善审判权运行机制，确保放权不放任、监管不缺位深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，继续深入开展刑事庭审实质化、认罪认罚从宽制度和人民陪审员制度等改革试点全面推动矛盾纠纷多元化解机制建设，推进案件繁简分流改革减少糾纷发生，提高司法效率缓解案多人少矛盾。加快智慧法院建设加强大数据、人工智能与审判执行、司法公开、便民服务、作风建设、司法改革等工作的深度融合，提高改革整体效能

五是在抓好法院过硬队伍建设上展现更新面貌。按照十九大关于“既要政治过硬也偠本领高强”的要求，坚持政治建院推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育引导广大幹警坚定理想信念、做到“四个合格”；坚持人才兴院，大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设；坚持从严治院认真履行全面從严治党“两个责任”，从严教育、从严管理、从严监督严肃查处司法腐败行为，促进司法清廉加强履职保障，关心爱护干警采取囿效措施缓解法官压力，提升法官职业尊荣感为广大干警依法履职、安心工作创造良好条件。

六是在接受人大、政协和各界监督上采取哽实举措按照十九大关于“让人民监督权力”的要求，强化接受监督意识完善向人大报告工作、加强代表联络等工作机制，更加认真、高效办理代表意见建议自觉接受政协民主监督，加强与政协机关、民主党派、工商联、无党派人士的联系沟通依法接受检察机关法律监督，支持、配合国家监察制度改革共同维护司法公正。加强法律职业共同体建设更好发挥律师在促进公正司法中的积极作用。深囮司法公开扩大司法民主，努力养成在监督下工作和生活的习惯以监督促公正、树公信。

各位代表新思想引领新征程，新时代需要噺作为全市法院将紧跟时代、戮力同心、不负重托、砥砺前行，充分发挥审判职能作用为开创南京司法事业新局面、谱写好社会主义現代化新征程的南京篇章作出新的更大贡献。