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淮阳县人民政府办公室关于转发淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知
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淮政办[2010]67号
淮阳县人民政府办公室
关于转发淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知
各乡、镇人民政府，县政府有关部门：
县人力资源社会保障局、财政局、卫生局制定的《淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》已经县政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二一年十一月二十三日
淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位
绩效工资实施办法
县人力资源社会保障局& 县财政局& 县卫生局
（二一年十一月十八日）
根据《周口市人民政府办公室关于转发周口市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知》（周政办[号）文件精神，为做好我县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，结合我县实际，制定本实施办法。
一、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位的正式工作人员，从日起实施绩效工资。
本办法所指公共卫生事业单位，包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。基层医疗卫生事业单位，包括政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构。
二、清理核查津贴补贴
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。清理核查工作，在县委、县政府的领导下，由县人力资源社会保障和纪检监察、组织、财政、审计部门负责组织协调，公共卫生与基层医疗卫生事业单位主管部门具体实施。
三、绩效工资总量和水平的核定
（一）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由县人力资源社会保障、财政部门按照与我县事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。
（二）县人力资源社会保障、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定县政府有关部门所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量内，单位主管部门核定所属单位的绩效工资总量，并报县人力资源社会保障、财政部门备案。
（三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定后，原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，须报县人力资源社会保障、财政部门批准。
四、绩效工资的分配
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。
(一)基础性绩效工资设立岗位津贴项目，一般按月发放，主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素。其中，公共卫生事业单位的基础性绩效工资占绩效工资的70%；基层医疗卫生事业单位的基础性绩效工资占绩效工资的60%，
（二）奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放，可采取灵活多样的分配方式和办法。奖励性绩效工资可设立综合目标考核奖励等项目，具体项目由县级以上人力资源社会保障、财政、卫生部门确定，各项目发放标准由各单位根据本单位奖励性绩效工资的分配办法确定。
1、充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。单位主管部门要建立绩效考核制度，制定绩效考核办法，并加强对公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。公共卫生与基层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度，根据专业技术、工勤、管理岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优劳优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜。其中，公共卫生事业单位内部绩效工资分配，应向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶劣的现场（实验室）工作等任务的岗位倾斜；基层医疗卫生事业单位内部绩效工资分配，应向承担公共卫生服务与临床一线工作任务的岗位倾斜。
2、公共卫生与基层医疗卫生事业单位制定绩效工资分配办法时要充分发挥民主、广泛征求职工意见，分配办法由单位领导班子集体研究后，经职工代表大会讨论通过，报单位主管部门批准，并在本单位公布。
3、公共卫生与基层医疗卫生事业单位主要领导的绩效工资，在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量范围内，由主管部门根据对主要领导的考核结果统筹考虑确定。单位主要领导与本单位工作人员的绩效工资水平，要保持合理的关系，原则上单位领导绩效工资水平不高于本单位职工绩效工资平均水平的3倍。
五、相关政策
（一）《中共中央办公厅、国务院办公厅〈转发中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字[2005]10号）下发前，公共卫生与基层卫生事业单位发放的改革性补贴，除超过规定标准和范围发放的之外，暂时保留，不纳入绩效工资，另行规定。在规范办法出台前，一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。
（二）公共卫生与基层医疗卫生事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分（不含特殊岗位原工资构成比例提高部分），纳入单位绩效工资总量，按本单位绩效工资分配办法执行，不再另行发放。卫生防疫津贴、医疗卫生津贴及护龄津贴等特殊岗位津贴继续按照国家有关规定执行，不纳入绩效工资管理。
（三）在实施绩效工资的同时，对公共卫生与基层医疗卫生事业单位离退休人员发放补贴。其中，离休人员的补贴水平按省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、原省人事厅、省审计厅、原省劳动和社会保障厅《关于解决离休人员待遇问题的通知》（豫纪发[2009]5号）精神执行；退休人员的补贴标准由县人力资源社会保障、财政部门确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。
（四）实施绩效工资后，公共卫生与基层医疗卫生事业不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得突破核定的绩效工资总量，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。
（五）公共卫生与基层医疗卫生事业单位中按国家规定执行见习期（初期、学徒期、熟练期）工资待遇的人员，其岗位津贴标准由县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门按照其见习期（初期、学徒期、熟练期）满后拟任职务（岗位）所执行标准的一定比例确定；奖励性绩效工资由单位在核定的奖励性绩效工资额度内根据实际情况定。
（六）公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员确因工作需要在两类岗位上任职的，其绩效工资标准按明确其基本工资的岗位执行。
六、经费保障与财务管理
(一)公共卫生事业单位实施绩效工资所需经费，纳入财政预算全额安排，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。政府举办的基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费的补助，按医改政府卫生投入文件有关规定执行。县财政要保障公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费。
（二）规范公共卫生与基层医疗卫生事业单位财务管理和国有资产管理，专业公共卫生事业单位按照规定取得的收入，应上缴财政的要全部按照国库集中收缴制度规定及时足额上缴国库或财政专户。
（三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资经费应专款专用，按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》（财库[2006]48号）规定，加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算。
七、组织实施
（一）淮阳县公共卫生事业单位绩效工资实施办法由县人力资源和社会保障局、财政局、卫生局制定，报上级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门批准后实施。县人口计生部门要按要求做好从事计划生育技术服务的公共卫生事业单位绩效工资实施工作。
（二）各有关部门要统筹公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与卫生事业单位人事制度改革和加强卫生人才队伍建设等各项工作。要及时研究和妥善处理实施中出现的问题，确保绩效工资平稳实施。要加强思想政治工作，认真做好正面宣传引导和政策解释，妥善处理各方面的关系，切实维护单位和职工队伍的稳定。
（三）有关部门要密切配合，加强工作指导，建立健全有效的监督检查工作机制，严格把握政策和程序，指导和督促公共卫生与基层医疗卫生事业单位严格执行绩效工资的有关政策。
附件1：淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位基础性绩效
工资标准表
2：淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位退休人员生活
补贴标准表
主题词：卫生& 工资& 通知&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&
& 淮阳县人民政府办公室 &&&&&&&&日印发&
（共印120份）
淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位基础性绩效工资标准表
&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单位：元/人.月
职& 级&&&&&&&&&& 标& 准
岗位津贴标准
专业技术岗位
工勤技能岗位
淮阳县公共卫生与基层医疗卫生事业单位
退休人员生活补贴标准表
& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单位：元/人.月
生活津贴标准
生活津贴标准
九、十级职员
专业技术人员
助理、员级
中、初级工-----按标题搜索-----
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全县卫生工作会议召开
日期：日&&&作者：杜忠勇 张运体&&& 来源：本站原创&&& 浏览： 次
本网讯 3月13日，2012年淮阳县卫生工作会议在润德国际酒店四楼会议室召开。会议的主要任务是深入贯彻市三次当代会和县委经济工作会议精神，总结回顾2011年和医改三年来全县卫生工作取得的成绩，客观分析面临的形式，安排部署2012年和今后一个时期的卫生工作。县人大副主任霍伟、副县长顾伟、县政协副主席张继华出席会议。各乡镇分管卫生工作负责人，卫生局党委班子及全体干部职工，县直医疗卫生单位及各乡镇卫生院全体班子成员参加会议。
会上，顾伟对2011年卫生工作取得的成绩给予充分肯定。就2012年工作，顾伟要求：要认清形式，抢抓机遇，顺势而上；要持续求进，稳步提升，务实发展，着力深化改革，夯实基层，破解难题保民生。要落实责任，履职尽责，真抓实干，求实求效，要以人为本，在保障和改善民生上下功夫；要统筹兼顾，在医改重点难点上求突破；要依靠科技，在卫生事业可持续发展上促创新；要强化责任，在加强卫生工作领导上更重视。
会议对2011年度卫生工作先进单位、先进科室、先进个人进行了表彰。县人民医院、黄集乡卫生院、城关镇民族医院做了典型发言。
网络编辑：张晓黎
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3秒自动关闭窗口- 淮阳县召开开展深化卫监行动推进依法执业专项整治启动大会
淮阳县召开开展深化卫监行动推进依法执业专项整治启动大会
来源：admin
发布时间： 8:37:43
作者：admin
浏览：91次
&&& 5月14日上午9时，为进一步整顿和规范医疗秩序、维护医疗安全，深入贯彻落实2015年全国卫生计生综合监督工作会议精神，根据《河南省卫生和计划生育委员会 河南省中医管理局关于开展深化卫监行动推进依法执业专项整治的通知》（豫卫办［2015］30号）文件精神。淮阳县卫生局、淮阳县卫生监督所组织召开了此次启动大会。 县卫生局党委书记彭真之、副局长胡玉杰、县卫生监督所所长郑飞、支部书记李拥军以及县直各医疗机构负责人，私立医院院长，各乡镇卫生院院长、防保站长，县卫生局各股股长、县卫生监督所各科室负责人共60余人参加了会议。
&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& 郑飞所长首先通报了我县在对医疗机构监督过程中发现存在的一些突出问题：一是个别医疗机构、医务人员法治意识淡薄，违法执业致人伤残、死亡案件时有发生。二是有的医疗机构使用名称混乱，进行虚假、夸大宣传严重误导群众就医，三是有的医疗机构长期使用非卫生技术人员，超范围执业，存在很大安全隐患。
&& 胡玉杰副局长在会上宣读了《淮阳县卫生局关于开展深化卫监行动推进依法执业专项整治工作方案的通知》，重点对城镇个体诊所将从机构、人员不具备资质，使用名称不规范，传染病登记、报告制度不落实，消毒管理不达标，医疗废物处置不规范进行整治。对民营医院将重点从未经审批擅自开展母婴保健技术、人类辅助生殖技术(重点打击代孕)、医疗美容技术，违规发布医疗广告，进行虚假、夸大宣传，消毒管理不达标进行整治。对二级以上公立医院将重点从未经批准擅自开展母婴保健(重点打击代孕)、介入治疗、口腔种植技术，未经批准擅自开展自体免疫细胞治疗等第二、第三类医疗技术进行整治。整治行动分安排部署、集中整治、综合考评三个阶段。并公布了以程东升局长为组长，胡玉杰副局长、郑飞所长为副组长、各相关股室负责人为成员的淮阳县开展深化卫监行动依法执业专项整治领导组名单。
&& 彭真之书记作了重要讲话，他要求各相关单位主要负责人要高度重视，切实加强领导，周密部署，明确责任分工，落实责任到人。密切协作形成合力，推进专项整治行动扎实开展。
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　　核心提示：乡镇卫生院四年来，未调领导班子的情况下，乡镇卫生院院长部分占着茅厕不拉屎，怠政·懒政不作为·而顺其自然，有些院长吃喝嫖赌样样干·喝酒喝死院买单一片和谐景象。医院人事管理，说是人员超编·现况是越超越编卫...皖网讯：乡镇卫生院四年来，未调领导班子的情况下，乡镇卫生院院长部分占着茅厕不拉屎，怠政·懒政不作为·而顺其自然，有些院长吃喝嫖赌样样干·喝酒喝死院买单一片和谐景象。医院人事管理，说是人员超编·现况是越超越编卫生改革政府买超编人的单；隐患；有些职工不劳动一天一样领钱不少一分·有人照啊典型吃空饷，劳动成果支配不均·两极分化严重·矛盾重重·没有管理魄力=就是无能。 院内外来人员承包科室月交百元·暗藏玄机领导中饱私囊职工无处反映问题。渎职啊希望党组织别姑息养奸·影响卫生政策落实·还医院一片蓝天·苍蝇该拍啦以免泛滥成灾我们期待········来源：
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