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即时播报：
  
人民新闻通讯社“走转改”活动领导小组&&组长：禹延伟& 副组长：杨永红&徐增华&王志强 付宝军&&&&&&& 人民新闻通讯社联合中国生殖健康研究院、北京博兰妃商贸有限公司，开展博兰妃两性生殖健康知识全国巡回公益讲座，欢迎各省市及有关单位随时联系，联系电话：&&&&&&&& 紧急通知：部分工作证已到期，请采编人员及通讯员抓紧时间审验，逾期作废。审证负责人：王志强，电话&
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关于解决乡镇党政机关在编在岗工作人员实施国家公务员制度管理请示
来源：本站&录入者：禹延伟&发布日期：
】　　【】&
临高县人力资源和社会保障局：
&&& 我县于80年代初参加工作的乡镇党政机关在编在岗工作人员属“三定”方案范围人员，共44人。三十多年来，他们一直在乡镇党政机关各个岗位工作，始终坚定信念，为民服务，严格遵守党的纪律，从不负党和政府的重望，工作中，他们认真履行职责，勤勤恳恳，任劳任怨，埋头苦干，积极为党和政府默默奉献。部分同志曾经荣获省级、县级先进个人等荣誉称号。日前，通过各镇党委讨论决定或由镇党委向县组织部门推荐，经县组织部门组织考察，已全部任命为乡镇党政机关科员级中层干部。但至今为止，以上44名工作人员为乡镇党政机关在编在岗工作人员，即没有得到实施国家公务员制度管理，造成了全县乡镇党政机关在编在岗工作人员身份界定的历史遗留问题。
&&& 根据国务院国发[1993]78号文《关于印发国家公务员制度实施方案的通知》精神，要求实施国家公务员制度的范围包括：（一）各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；（二）其他行使国家行政职能，从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。上述人员包括在国家行政机关中从事党群工作的人员。根据“三定”方案确定，我县44名乡镇党政机关在编在岗工作人员属于实施国家公务员制度的人员范围，而且我省各市县已根据国发[1993]78号文精神，把身份性质跟他们一模一样的乡镇党政机关在编在岗工作人员实施国家公务员制度管理，纳入公务员队伍进行了过渡，但我县于1998年机构改革过程中，由于各乡镇政府工作失误，没有上报以上44名各乡镇党政机关在编在岗工作人员进行实施国家公务员制度管理，而导致他们没有得到实施国家公务员制度管理，尚未能纳入公务员队伍进行过渡，造成了目前全县乡镇党政机关在编在岗工作人员身份界定的历史遗留问题。以上44名乡镇党政机关在编在岗工作人员要求解决非常强烈。
&&& 根据习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的强调，要更加强化问题导向切实开展专项治理，并结合国务院国发[1993]78号文件精神，为切实解决该项历史遗留问题，现特请求解决以上44名乡镇党政机关在编在岗工作人员，实施国家公务员制度，纳入公务员队伍进行过渡。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 责任编辑禹延伟
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&&& 因事业发展需要，经人民新闻通讯社总编室研究决定面向全国各地招聘驻地采编、建立分社及省级工作站。
&& 为进一步开拓人民新闻通讯社在全国的影响力，开拓地方时事新闻，关注民生问题，突发性事件新闻线索的及时互动，经人民新闻通讯社总编室研究决定：人民新闻通讯社面向社会招聘各省市负责人及驻地采编，通讯员。
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&8；拥有较强的社交能力，协调能力；能独立进行采编工作。
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有意者请将个人简历、身份证复印件、近期彩色照片4张、学历证明复印件及相关材料发往我处，经审核合格后正式录用。
&欢迎加盟&&&&&&&欢迎合作&&&& 欢迎垂询&
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索引号：名称：关于报送《萧县城市管理行政执法局事业单位机构编制清理规范工作实施方案》的 请 示文号：组配分类：关键词：内容概述：生成日期：13-10-14生效时间：废止时间：发布机构：萧县城市管理行政执法局主题分类：服务对象：信息格式：语言：在线链接地址：关于报送《萧县城市管理行政执法局事业单位机构编制清理规范工作实施方案》的 请 示关于报送《萧县城市管理行政执法局事业单位机构编制清理规范工作实施方案》的请& 示&县编办：根据《关于印发&萧县事业单位机构编制清理规范实施方案&的通知》（萧编〔2011〕19号）和《关于推进全县事业单位机构编制清理规范工作的通知》萧编（〔2013〕14号）等文件精神，我局结合所属事业单位实际情况，制定了《萧县城市管理行政执法局事业单位机构编制清理规范工作实施方案》，并经局党组会议研究通过。现予上报，请审核批复。附：萧县城市管理行政执法局事业单位机构编制清理规范工作实施方案&萧县城市管理行政执法局二〇一三年五月三十日萧县城市管理行政执法局事业单位机构编制清理规范工作实施方案&一、成立领导小组，加强组织领导。根据上级文件精神，结合县编办的总体安排和部署，我局成立了事业单位机构编制清理规范领导小组，加强对全局事业单位清理规范工作的领导，确保此项工作扎实有效开展。组& 长：李& 明副组长：王& 志&& 王先会成& 员：张& 扬&& 李吉影&& 吴旭东&& 陈怀峰&& 李龙清&&&&&&& 师胜利&& 张继承&& 彭& 雷&& 薛振营&& 吴书光&二、总体基本情况我局下属共4个事业单位。其中，副科级建制单位2个，股级建制单位2个，均为差额拨款事业单位。三、各单位具体情况、清理规范意见和理由等1.萧县市政工程管理处：2007年1月成立，股级建制。经费形式为财政差额拨款。2009年核定领导职数3名，一正二副，核定差额拨款事业编制20名。下设路灯管理所、户外广告设置管理办公室、污水处理费征收办公室、燃气管理办公室等4个事业单位，每办领导职数1名，所需人员编制内部调剂解决。现有职工35人（管理人员14人，专业技术人员6人，工勤人员15人）。其职责任务：负责城市规划区广场、水域（河道、水塘）、道路、桥梁、排水管网、路灯等市政基础设施的建设、维护、管理；负责城市基础设施的有偿使用和相关行业有偿服务的管理工作；负责城市防洪、排涝工作；对违反市政管理方面法律、法规、规章规定的违法行为查实后报行政执法局给予处罚。日常能够正常开展工作，完成职责任务。机构编制清理意见：保留。市政工程管理处依法承担行政管理、行政执法职能，承担社会公益职能、职责任务饱满、有较强社会需求，符合应予以保留条件之1、2、3条，予以保留。2. 萧县市容环卫处：核定为差额拨款事业单位，设主任1名，副主任2名，编制30名。成立于1988年，前身为龙城镇环境卫生管理所，隶属于龙城镇，股级建制，事业性质，企业管理，编制5人，人员工资所需经费由城镇建设维护费解决。2001年4月更名为龙城市容环境卫生管理处，副科级事业单位，领导职数2名，隶属龙城镇。2007年4月，龙城市容环卫处更名为县市容环卫处（保留副科级建制），整建制交给县城市管理局。2011年，根据萧编[2011]41号文件精神成立萧县渣土管理办公室，隶属于县市容环卫处领导，领导职数1名，所需人员编制内部调剂解决。现有人员58人（管理人员4人，专业技术人员1人，工勤人员53人）。其主要职责是负责城市规划区工程渣土（含建筑垃圾、弃土、弃料等固体废弃物）的运输、弃置、中转、回填、消纳等处置过程的管理；负责城市生活垃圾的监督与管理工作；负责城市公厕、垃圾中转站等环卫设施的建设、管理；负责城区主次干道、公共场所的清扫保洁，生活、建筑废弃物的排放和垃圾无害化处理工作；负责对城区各企事业单位、机关团体、临街店铺、摊点垃圾处置费的收取工作；参与对城市新建、改建、房地产开发项目中环卫设施布点的方案论证和竣工验收工作。对违反环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行为查实后报行政执法局给予处罚。机构编制清理意见：保留。理由：符合应予以保留条件之1、2、3条。3. 县园林管理处：成立于2000年2月，前身为萧县园林管理所，股级事业单位，经费自收自支，编制20名，领导职数3名。2007年整建制划归县城市管理局管理，并更名为县园林管理处，股级建制，2009年又进一步明确领导职数为3名，设主任1名，副主任2名，核定差额拨款事业编制20名。2012年，县园林管理处升格为副科级建制，领导职数3名，一正二副，财政差额拨款事业单位。现有职工38人（管理人员6人，专业技术人员2人，工勤人员30人）。其主要职能是负责城市园林、绿地的建设管理及城市规划区绿化工作；负责古树名木的保护管理工作；负责城市新建小区、机关、企事业单位等各类建设项目绿化方案的审查工作；负责指导单位附属绿地及建制镇的绿化工作；承办绿化队伍资质的核准和资质管理；参与园林式花园式单位的评审工作。对违反城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的各类违法行为查实后报行政执法局给予处罚。机构编制清理意见：保留。理由：符合应予以保留条件之1、2、3条。4.萧县城市管理行政执法大队：前身为萧县市容管理联合执法大队，于2006年成立。2007年设立综合执法大队，与政策法规股一个机构两块牌子。2009年在原萧县市容管理联合执法大队基础上正式组建萧县城市管理行政执法大队（萧编[2009]11号），级别待定，为萧县城市管理行政执法局下属差额拨款事业单位，核定编制50人，领导职数4名，其中，大队长1名，副大队长3名，内设机构为办公室和五个中队。现有人员69人（管理人员9人，专业技术人员0人，工勤人员60人）。其主要职责是负责局职责范围内行政处罚权和相关行政强制措施的具体落实；负责城市街道的日常动态管理和对违法、违章行为的行政处罚；负责“门前三包”的日常管理；负责对适用于一般程序案件的调查取证、事实认定，及时向有关股室移交案件；负责执法文书的送达工作，对适用于当场处罚的违法案件行使处罚权；负责拟订城区专项治理活动计划、方案和组织实施工作；组织执行重要的行政执法活动。机构编制清理意见：保留。理由：符合应予以保留条件之1、2、3、4条。国务院于2002年发布《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号），明确规定规范集中行使行政处罚权的行政机关的设置。行政执法大队是经县编办下文予以组建的行使相对集中行政处罚权的执法机构。四、清理规范的意见和建议1.建议县编办等有关部门或单位到我局实地调研，重新对我局的所有事业单位人员、岗位、职能等“三定”进行调整、核定。由于历史遗留等各种原因，我局大部分事业单位未能重新进行“三定”，加之，许多单位成立时间跨度长，现有情况变化巨大，尤其是实际所承担的管理面积、职责任务倍增，原有的人员编制、领导职数乃至经费预算形式已与当前的任务、形势和发展不相适应，并形成冲突和产生了系列的问题，严重影响和制约了单位的发展。（城管执法大队编制拟增加到150人，园林管理处拟增加到40人，市容环卫处拟增加到50人，市政工程管理处拟增加到70人。）2.建议我局下属单位的经费预算形式应全部核定为财政全额拨款。当前，随着城市建设的发展，城市规模不断扩大，城市管理的任务越来越重，并且无创收渠道，尤其是涉及到的城市公用事业（道路、卫生、秩序、绿化、水、气、热等）管理与群众生活息息相关。为更好地适应城市建设和发展的要求，满足人民对生活质量的更高追求和要求，全面做好城市管理工作，充分调动职工的积极性和创造性，履行好社会公益事业单位职责，建议经费来源为财政全额拨款。3.根据我局下属四个事业单位的职责、职能，建议燃气管理办公室、广告设置管理办公室划归萧县城市管理行政执法大队管理。&&萧县城市管理行政执法局& 二〇一三年五月三十日&&&&&&&&
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