新江：帮带结合　完善外出务工人员管理
针对农村外出务工人员流动性大、难于管理、人员分散的实际，新江乡创新思维，多措并举，全力加强对外出务工人员管理，让全乡3000余名外出务工人员能及了解家乡动态并为家乡发展出谋划策，添砖加瓦。。动态管理，建立流出“信息网”。村、组认真开展外出务工人员排查摸底工作，详细掌握外出人员的务工情况、居住地址、联系方式等信息，特别是对外出创业人员、基干民兵、专业技术人员等做到逐户登记建档，确保情况明、去向清。以情沟通，架起两地“连心桥”。对外出务工人员由村“两委”成员分包回访，每月通过电话、短信、互联网等形式进行沟通交流，向外出务工人员通报家乡经济发展和家庭情况。充分发挥外出务工人员中党员、能人的作用，成立外出务工人员流动党支部，及时协调解决其在外务工情况及存在的困难问题，与外出务工人员随时保持密切联系。帮带服务，增强游子“故乡情”。组织村干部定期到外出人员亲属家中走访座谈，了解他们生产生活中存在的困难和问题，积极帮助解决问题，并加强对困难家庭帮扶和救助；在春节等外出务工人员返乡时机开展座谈会，挑选有一定经济基础、有威信、热心为大伙办事的人员作为联络员，在外出务工地点与家乡两地结起联谊桥，即为家乡建设出谋划策、添砖加瓦，也在外为务工人员排扰解难，相互帮扶。江津府办〔2015〕7号关于印发2015年江津区回引农民工返乡就业创业实施方案的通知
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江津府办〔2015〕7号关于印发2015年江津区回引农民工返乡就业创业实施方案的通知
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各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：
&&&&&& 农民工已成为我区产业工人的主体，是推动全区经济社会建设的重要力量。为贯彻落实日全市农民工服务工作电视电话会议及市政府办公厅《关于进一步做好新形势下农民工工作的通知》（渝府办发〔2015〕7号）精神，切实解决新形势下农民工面临的突出问题，有序推进我区农民工市民化，经区政府同意，现将《2015年江津区回引农民工返乡就业创业实施方案》印发给你们，并提出如下工作要求，请一并抓好贯彻落实。
&&&&&& 一、认真领会，抓好落实
各镇街、区政府有关部门和单位要认真领会贯彻党中央、国务院和市委、市政府有关农民工服务工作的决策部署，将农民工工作贯穿于工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化全过程，加强组织领导，完善工作机制，落实相关责任，围绕农民工就业创业、权益维护、公共服务等重点工作，切实解决好农民工特别关注的社会保险、工资拖欠、子女入学、城镇落户和农村集体经济权益等问题，尤其在岁末年初，要集中精力抓好建筑行业农民工工资清欠工作，确保社会稳定。
&&&&&& 二、加大回引，跟进服务
&&&&&& 各镇街、区政府有关部门要抓住春节期间大量外出务工人员集中返乡这一有利时机，按照区政府的统一部署和职责分工，因地制宜，加强宣传引导，认真落实各项回引工作，做好相关跟进服务，让外出务工人员留得下、稳得住、能就业、能致富，真正感受到家乡的亲情温暖和就业创业的美好前景。
&&&&& 三、加强督促，建立机制
&&&& 按照重庆市的安排部署，区政府将2015年回引工作目标任务下达各镇街。区政府督查室、区人力社保局要加强督促检查，及时掌握工作推进情况，确保完成目标任务。区人力社保局、各镇街要从宣传引导、回引对接、政策服务、督促落实、基础数据五个方面着手，建立回引农民工返乡就业创业的长效工作机制，营造全社会关心尊重、公平对待农民工的良好氛围，让农民工共享经济社会发展成果。
重庆市江津区人民政府办公室
2015年２月３日　　　　
2015年江津区回引农民工返乡就业创业
&&&&&& 为贯彻落实全市农民工服务工作电视电话会议、全市回引就业暨重点电子企业用工保障工作会议精神，适应新形势下农村转移劳动力就业的新情况、新特点，努力满足我区农民工就业需求和重点产业用工需求，特制定2015年农民工回引就业创业工作方案。
&&&&&& 一、目标任务
&&&&& 从宣传引导、回引对接、政策服务、督促落实、基础数据等五个方面着手，建立回引农民工返乡就业创业的长效工作机制，确保全年回引农民工返乡就业创业1.8万人，其中10%到重点产业就业。在全区形成返乡就业创业有渠道、生活工作质量有提升、权益服务有保障的良好格局。
&&&&&& 二、工作措施
&&&&& （一）宣传引导
&&&&&& 1．重点宣传内容。一是重庆市、江津区经济社会发展状况及相关政策。重点包括江津区城市发展新区定位、工业园区、电子信息产业发展情况及公租房、户籍制度改革、农民工子女入学、就业创业等优惠政策。二是具体用工信息，特别是江津区重点企业用工信息。包括用工企业、用工人数、用工时间、就业区域、岗位要求、工作待遇以及生产、生活环境。三是返乡创业项目和政策。包括区创业项目库适合农民工创业的中小、微型项目，以及就业培训、就业帮扶、创业培训、微企补助、税费减免等政策。四是先进典型和事迹。优秀返乡就业、创业个人典型和事迹，返乡就业创业单位典型以及劳务中介机构、劳务经纪人典型和事迹等。
&&&&& 2．重点宣传时段。2015年2月至3月实行不间断宣传，其中2月为回引宣传月。同时，春节及其他重大节假日期间为重点宣传节点。
&&&&& 3．宣传资料准备。及时申领、印制统一宣传资料下发镇街。收集整理现有政策制作《江津就业服务手册》，印刷2万册，招聘会信息印刷2万份，定制印有就业创业服务信息（江津就业网站地址、江津就业微信公众号、区人力资源市场例行招聘会时间地点）的环保袋1.5万个。
&&&&& 4．宣传形式。一是新闻媒体宣传。大力推荐江津就业网、江津就业微信公众号，在区广播电视台、江津日报、江津网等区级新闻媒体设立专题栏目。区人力社保局制作回引公益广告或宣传短片，通过电视、网络、公交车电子屏等媒体播放。二是镇街村社宣传。每个镇街至少设置1块重点企业招工广告牌，在沿路居民住宅外墙醒目位置涂写宣传标语，在镇街广场至少悬挂1条横幅或户外广告。社区、村政务公开宣传栏，开设专栏，张贴海报，就业服务平台电子显示屏滚动发布重点电子企业招聘信息。特别是2014年镇街、社区（村）公共就业服务平台配置的64块LED显示屏，春节期间必须全时播放回引宣传信息。三是公益广告宣传。在津马路、城区至四面山等我区主要道路、各工业园区主要路口设置一批户外公益广告，呼唤亲情回归，引导外出务工人员留在家乡工作、发展。四是院坝联谊宣讲。各镇街、村社到返乡农民工集中的院坝组织召开返乡农民工院坝宣讲会，邀请已经返乡就业创业的农民工现场算“亲情账”和“经济账”，每个村（社区）至少组织召开院坝会1次。
&&&& （二）回引对接
&&&&&& 1．场镇招聘对接。2015年2月至3月，有条件的各镇街结合“春风行动”、“就业援助月”等活动，利用赶场天至少开展1场现场招聘会，为企业与返乡农民工、就业困难人员搭建对接平台。为统筹安排重点企业参加招聘活动，各镇街拟开展招聘会的时间、地点于日前报区就业局。区人力资源市场于2月4日至2月13日、2月28日至3月9日组织“天天招聘”活动，没有组织现场招聘会的镇街务必在春节前后组织200人以上参加招聘活动。
&&&&&& 2．举办重点电子企业专场招聘活动。在春节、农忙等农民工返乡季节，组织开展“招聘周”、“招聘月”等活动。春节前后，区就业局在城区、双福工业园举办重点企业专场招聘活动2次。
&&&&&& 3．群发短信招聘。有针对性地向返乡农民工、高校毕业生等就业困难人员群发重点电子企业招聘短信，让农民工迅速、方便、直接、准确的知晓企业招聘信息。
&&&&&& （三）政策服务
&&&&&& 1．归途服务。在客运车辆车身内外张贴温馨的欢迎和问候标语，在江津区客运中心LED显示屏播放欢迎返乡、新春问候辞和宣传片，设置宣传点发放慰问信和重点企业招聘信息。
&&&&&& 2．贴心服务。区、镇街、社区（村）公共就业服务机构为返乡农民工提供职业介绍、职业指导、送岗上门、送人上岗等“点对点”就业服务。对有创业意愿的农民工，由专人协助项目论证，帮助协调落实资金、场地、技术、手续申办等事项。
&&&&&& 3．公共服务。对有意愿就近就地就业的，除做好就业创业工作对接外，还要做好其求职、培训、入职、住房、子女入学、社保转续等后续服务工作，让农民工留得下、稳得住。优化农村劳动者转移就业环境，开展慰问帮扶活动，帮助返乡农民工解决生产生活困难，使农民工切实感受到党和政府的温暖关怀，建立“能就业、留得住”的回引就业长效机制。
&&&&&& （四）督促落实
&&&&&& 1．落实好招工补贴政策。对送工单位组织输送返乡农民工到重点电子企业就业的，按规定落实有关招工补贴政策。
&&&&&& 2．落实好返乡创业有关政策。相关部门在工商注册、场地使用、税费减免、小额贷款、创业培训等方面对自主创业的返乡农民工给予扶持。
&&&&&& （五）基础数据
&&&&&& 发挥相关单位作用，通过就业信息平台、劳务经纪人、交通、通信等渠道，对农民工返乡情况做到底数清、情况明。重点发挥各镇街和社区（村）就业平台作用，全面收集农民工的返乡就业创业情况，对人数、就业意愿、技术水平等进行深入摸底，1月下旬至2月下旬，每周更新一次，其余时段每月更新一次，形成较为全面的农民工回引数据库，制定有针对性的工作方案，增强活动实效。
&&&&&& 三、保障措施
&&&&&& （一）完善工作机制。各级各部门要将回引农民工就业创业工作作为贯彻落实党的十八届四中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求的重要举措，作为配合我区力争城市发展新区“领头羊”的有效手段，加强组织领导，沟通协作，形成上下联动、分工明确，相互配合、齐抓共管的工作机制。要坚持以人为本，注重实效，强化督促检查，防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题，推动活动深入开展。各镇街要及时将开展情况以图片形式上报区就业局。
&&&&&& （二）保障工作持续开展。各镇街要将回引就业创业工作作为当前重点工作来抓，对回引工作所需的人力、物力要优先保障，也可通过各种方式整合劳务经纪人、第三方机构力量，共同做好农民工回引工作。
&&&&&& （三）做好协调调度工作。各镇街按月统计掌握回引农民工返乡就业创业情况，特别是有意愿到重点电子企业就业的返乡农民工要做到实名制登记、动态化管理。同时，要大力宣传招聘活动有关信息，引导本地农民工、职业院校毕业生、失业人员参加招聘活动。（联系人：廖为、王贞彬，联系电话：）
&&&&&& 附件：1．2015年江津区回引工作目标任务分解表
&&&&&& 2．2015年江津区回引工作责任分解表
2015年江津区回引工作目标任务分解表
农民工回引人数
2015年江津区回引工作责任分解表
组织场镇招聘会至少1次。
在镇街广场悬挂至少1幅宣传横幅或户外广告。
在镇街、村社政务公开宣传栏，开设专栏，张贴海报，就业服务平台电子显示屏滚动发布重点电子企业招聘信息。
利用村居广播，每天播放回引宣传公益广告（每天至少3次，总时间不少于30秒）。
到返乡农民工集中的院坝，各社区、村至少组织召开返乡农民工院坝联谊宣讲会1次。
制作回引公益广告宣传片。
区广播电视台、区人力社保局
设立专题栏目，通过电视、网络、公交车电子屏等媒体播放公益广告。
区广播电视台、区新闻社、区网络传媒中心、区人力社保局、区交委
制作回引宣传资料。
区人力社保局
举办重点产业企业专场招聘活动、春节前后“天天招聘”活动。
落实好重点产业企业招工补贴政策。
有针对性地向返乡农民工群发重点企业招聘短信10万条。
加大劳务经纪人培育管理，发挥劳务公司作用。
在津马路等我区主要道路、各工业园区主要路口设置一批户外公益广告。
区交委、区人力社保局、各工业园区
在主要干线客运车辆车身内外张贴标语，在车内播放问候辞和宣传片。
区交委、区人力社保局
在区客运中心布置回引宣传广告，组织专人发放返乡农民工宣传资料和重点企业招聘信息。
建立更新返乡农民工台账。
各镇街、区人力社保局
安排工作经费，保障工作的必要开支。
　抄送：重庆市人力资源和社会保障局。
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】近来，本报报道了，我市首次向外出务工人员发送春节慰问短信。据悉，短信从1月27日起到春节期间，共将发送40万条，旨在让农民工朋友感受到市委、市政府的关心和祝福，回到家乡温暖过年，也是建设幸福美丽内江的一项重要内容。
这一举措让不少返乡务工人员感到惊喜与温暖，同时不少市民网友也对此纷纷点赞。
网友“天空飘来五个字”：看了《内江日报》的报道，许多受访市民都很喜欢这样的短信，有种被关注和受欢迎的感觉。相信他们在收到短信那一刻，一定会很开心。
网友“外用眼药水”：一条小小的短信，传达的是一份真诚的关怀。今年春节，我市首次给返乡的外出务工人员送祝福短信，今年将送出去40万条短信，希望明年增至50万、60万……期盼这样的活动，年年有，不间断。
市民何飞：一条短信，传递的是一份情谊。希望我市多举办一些类似的活动，比如：春节临近，在火车站、客运站等地，制作一些关于“欢迎游子回家”“在外打拼，你们辛苦了！”等标语，让外出务工的人们感受到家乡对他们的牵挂与思念。
市民孙菲菲：短信除了体现关怀外，对外出务工人员实现实名制入库登记管理也能起到一定的促进作用。希望有关部门继续不定期地向外出务工的朋友发送祝福以及就业创业等相关政策，让他们随时了解家乡动态，以及与他们有关的各项惠民政策。（记者 黄慧）
编辑：杨芳
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评论: |原作者: 李胜|来自: 高密市司法局
摘要: 司法行政社区高密讯（通讯员 李胜）山东省高密市司法局立足实际，采取“五项措施”开展2013年春节期间法制宣传教育活动，切实增强广大干部群众的法律素质，为群众过一个祥和的新春佳节营造了良好的法治氛围。一是创新 ...
&司法行政社区高密讯（通讯员 李胜）山东省高密市司法局立足实际，采取“五项措施”开展2013年春节期间法制宣传教育活动，切实增强广大干部群众的法律素质，为群众过一个祥和的新春佳节营造了良好的法治氛围。&&&&&一是创新普法载体，开展立体宣传活动。与移动公司协调建立了“高密市普法短信平台”，利用短信形式向全市手机用户发送普法信息。在新浪网开设了“凤城普法”普法微博&，定时发布与干部群众工作生活密切相关的法律常识以及法治新闻与热点等内容。在市电视台开设了“律师讲堂”法治栏目，用百姓身边的案例阐释法理。　　二是开展专题法制宣传教育活动。组织机关司法行政干警和法律服务人员联合司法所在每个村（居）、住宅小区开展一次春节专题教育活动。重点组织开展《婚姻法》《治安管理处罚法》《人口与计划生育法》《物权法》等与群众生产生活密切相关的法律法规学习宣传教育，适应广大群众生产生活法制需求。&三是开展外出务工人员普法教育活动。利用春节期间外出务工人员返乡探亲的时机，采取发放法制宣传册、法律援助联系卡、发送普法短信等多种形式及时对外出务工人员进行相关的法律法规宣传教育，提供维权服务。四是积极开展法制文艺巡演活动。充分发挥专业法制文艺宣传队的作用，以法制小品、快板、相声等群众喜闻乐见的形式巡回到各村（居）、住宅小区进行法制文艺演出。五是加强传统普法宣传阵地建设。对市“法治文化广场”灯箱内容进行更新，每个镇新增一条“法制宣传一条街”，每个村（居）、住宅小区更新一个法制宣传栏，推动普法教育全面发展。&
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