北京市公安局：孩子户口随父进京有条件
北京市公安局：孩子户口随父进京有条件
&&&&北京市公安局人口管理处强调，孩子户口随父进京有条件。
&&&&这个条件以日为限，这一天之后出生的孩子，5周岁以后、18周岁之前可以申请投靠父亲；这一天以前出生的，只限于到这一天时年满5周岁、不满6周岁的孩子；超过6周岁的只能随母投父，即母亲户口进京时，孩子的户口才能跟随进京。并且，违反本市计 划生育政策生育的孩子不予解决在京落户问题。
&&&&孩子户口投靠父亲，应向其父亲所在地派出所出具入户申请、投靠人及其父亲户口簿复印件、投靠人的出生证、独生子女证复印件，被投靠人身份证、户口簿、结婚证、住房证明复印件，及其他必要的证件证明。
&&&&据了解，2001年5月以后，北京就已经开始实行孩子的户口在一定条件下可以随父的政策。因前几天一些媒体报道有误，导致有人拿着报纸到派出所“讲理”。
&&&&《北京晨报》 日
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电话: 86-10-父亲因孩子出生10年无法办户口告公安局
　　户口簿。 资料图
　　法制晚报讯 (记者董振杰)孩子现在已经十来岁了，到现在还是上不了户口，深圳市罗湖区的居民王先生一怒将罗湖公安分局告上法院，目前法院已经受理此案。
　 　深圳市罗湖区的市民王先生说，他今年45岁，祖籍武汉，1997年来到深圳，早已在当地落户。&我有两个孩子。大女儿正在读大学，二女儿生于2004 年。&王先生说，因为按照计划生育政策，二女儿为超生，需要交社会抚养费，&咨询了一下，我和爱人共需交纳26万元的社会抚养费，才能取得计划生育证 明。&
　　觉得无力承受这一笔巨额罚款，王先生一直未交社会抚养费，无法为女儿办理户口。&没有户口的话，教育与就医等都得不到保障。无奈 之下，孩子目前正在一所民办学校上学。&王先生说，&咨询了罗湖公安分局户籍部门的工作人员，说是按照当地规定，必须取得计划生育证明和社会抚养费交纳证 明，才能办理户口登记手续。&
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市民需要办户口挂靠 可到各个派出所免费办理
　　厦门网-厦门商报讯（记者&于婧媛）“符合条件的挂靠人员，可选择落户单位集体户，也可选择挂靠亲友家庭户；无法挂靠单位集体户或亲友家庭户的，可挂靠单位所在社区集体户或本人户口所在社区集体户。”昨日，记者从市公安公众服务网上获悉，厦门户籍新政关于户口挂靠的细则已经出台。今后，需要在本市申请挂靠户口的人员，可以到各个派出所办理，且办理免费。
　　对于如何办理的具体细则，市民朋友也可到市公安公众服务网（http://www.ga.）―――户籍管理―――办理户口窗口详细了解。
　　“细则”规定：除挂靠申请人员落户地在集美区、海沧区、同安区、翔安区不能挂靠在思明区、湖里区之外，其余各区之间均可给予挂靠。单位所在地以单位的营业执照注册地为准。
　　此外，细则中还表明，被挂靠的亲友家庭户内不能挂靠超过两户人员。被挂靠的亲友家庭户口在侨房地址或属拆迁地址的不能办理户口挂靠。
　　办理免费
　　申请办理挂靠落户手续，直接在派出所户籍窗口就可办理。
　　拟申请挂靠落户的，由挂靠人向派出所户籍窗口提出申请，填写《户口挂靠申请表》，并提供相关材料，经户籍窗口民警审核后给予办理挂靠落户手续。对于证件资料齐全的，派出所户籍窗口应随到随办；需要调查核实的，派出所户籍窗口应先受理群众申请，后转给社区民警调查，并于5个工作日内向群众答复。
　　此外，证件资料齐全当场办结，需要调查核实的5个工作日内答复。警方提醒，备齐资料前往办理，办理户口挂靠不收费。
　　办理对象
　　市组织、人事、劳动、教育等部门接收的大中专院校毕业生、工作调动人员、留学人员、海外引进人才等，在本市无合法固定住所的；&符合本市投资入户、获得荣誉称号落户、知青回城落户、军转干部落户等户籍政策规定，在本市无合法固定住所的；本市常住户口居民因房屋买卖、拆迁、离婚、离职等原因需迁移户口，在本市无合法固定住所的；户口在单位集体户内，或在市人才服务中心等中介机构需移出，在本市无合法固定住所的；其他特殊原因需要办理户口挂靠的。
[责任编辑：李奕佳&&&来源：厦门商报 ]县公安一年抽成“赞助费”超百万元
&&&&&&&&据称，根据修水县人口计生委与县公安局的“协议”，每征收到一名超生孩子社会抚养费后，给予县公安局200元至400元不等的“上户费”。该县乡镇计生办向公安部门划拨“上户费”多达100余万元，数年达到数百万元。当地一名知情人称，公安在超生儿上户环节严格把关，年终可从各乡镇获得“抽成”。
“省市吃土地，县乡吃肚皮”
&&&&&&&&虽然国家文件明确提出，要杜绝按比例返还社会抚养费，不得以社会抚养费征收数额作为标准拨付计生经费。但是，上有政策下有对策，此类现象仍旧普遍存在。新华社曾报道，一些地方社会抚养费按比例返还，导致基层部门为了地方财政收入对治理“超生”漠视，对“罚款”热衷。就拿修水县来说，一年征收社会抚养费超过2000万元，约80%被返还乡镇，近一半的计生经费用来支付劳务费和计生干部薪酬福利。
社会抚养费“收得爽快，用得糊涂”
&&&&&&&&去年9月初，国家审计署通过公告坦承，近年来，未对社会抚养费组织过全面审计，也未能全面掌握这笔资金的底数。但两周后，国家审计署首次公布9省份45县年间的社会抚养费收支情况审计调查结果：征收标准不统一，基层自由裁量权过大，数以百万、千万计的实际征收费用未入国库等问题；基层政府社会抚养费被截留、挪用、私分现象普遍存在。
个别省市已决定超生落户与罚款脱钩
&&&&&&&&由于未能缴纳罚款，有不少孩子成了黑户。我国第六次人口普查发现，有1300多万人没有户口，其中大部分是超生而未缴纳社会抚养费的人口，因而未能进行户籍登记。这些黑户人口以后面临着就学、就业、出远门、结婚生子等诸多不便，无法享受社会福利。
　　今年以来，山东省和江西省南昌市的户籍管理部门决定，新生儿凭“出生医学证明”即可落户，与征收社会抚养费实行“脱钩”。
江西修水计生部门被曝为卡超生婴儿上户“赞助”警方
社会抚养费征收亟待改革
&&&&&&&&人口学专家、北京大学人口所教授陆杰华：
　　首先，社会抚养费的征收方式，应该更为人性化。“毕竟孩子无辜，不能因为其父母的计划外生育行为，而限制孩子求学、参加医保等公共服务的基本公民权利。”陆杰华指出，社会抚养费的改革，需要顶层设计，自上而下，“应尽快找到一种合理的征收方式，而不是限制新生儿入户等‘捆绑式’的惩罚”。　　其次，社会抚养费的征收标准应该相对统一、适度，消除目前各地“自由裁量权过大，虚报、截留、挪用，甚至‘养鱼执法’”等乱象。同时，社会抚养费的收支必须公开、透明，引入政府审计和社会监督，“这是它存在下去的重要条件”，陆杰华强调。
不能收钱清楚用钱糊涂
&&&&&&&&去年,有24个省份公开了2012年度社会抚养费征缴总额,总计超过200亿元,但对开支情况依然讳莫如深。当务之急,需要相关职能部门对这项收费的收支、使用、监管、审计等方面严密政策,改变扭曲的利益格局,并将这笔收费的“来龙去脉”置于阳光之下。
“计生捆绑”滋生利益合谋
&&&&&&&&“赞助费”过程中存在的种种诡诞迹象，并且还很可能存在利益合谋的嫌疑。它们都有“出卖”执法独立性、公平性的风险，都或多或少突破了既有的程序约束。计生部门主动教“赞助费”，“花钱买保镖”寻求“保护伞”，则涉公权寻租、公然徇私，明显违法性质恶劣。同时也凸显计生抚养费的“不差钱”被计生部门胡支滥花。
该给“计生捆绑”松松绑了
&&&&&&&&目前多数省市的公安机关仍继续执行计生证明与户口“捆绑”制度。在多数省份要给孩子上户口，必须出具准生证或社会抚养费缴清证明。
　　不断曝光的计生捆绑黑幕，相关部门不能仍“无动于衷”。是时候该依法废止部分地方长期将户籍登记与计生证明、社会抚养费“捆绑”的做法了，对于继续置若罔闻一意孤行的地方，必须坚决问责。
&&&&&&&&计生部门向公安部门“赞助”费用，怪象背后是乱象。对此，当地相关主管部门，有必要进行纠正。而国家相关政策研究、法律与制度制定、执行等部门，也该有所警惕，对类似的乱挂钩、乱“赞助”问题，进行法律与制度层面的明确禁止，让新生儿落户与征收社会抚养费各走其道，回归到自己所在的正常轨道上去。
“我接到无锡计生委连续给我发了十几个公函。律师也不断来剧组，陈道明最后跟我说，您能不能让他别来了。”
在国内的某些地方，被捆绑的不单是义务教育，户籍管理、医保报销、结婚登记、身份证明等也包含在内。
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南昌市公安局昨解读户籍新政 新生儿凭出生证明即可落户
众多父母为孩子办理户口登记 派出所上户出现“井喷”
　　中国江西网讯 4月2日，南昌市公安局召开新闻发布会，对新修订并已于4月1日起实施的《南昌市公安机关户籍业务办理规范》（以下简称《规范》）进行解读。《规范》明确规定，没&准生证&的新生儿，只需提供真实合法的出生医学证明及相关手续，便可办理户口登记。当日，记者走访省城多个派出所发现，各派出所已出现上户&井喷&现象，办理户口登记的窗口&爆棚&，需排队至下周才能办理。
　　各派出所上户出现&井喷&
　　4月1日南昌市启动实施户籍新政后，各派出所当日便为2800人办理了户口登记。办理户口登记的人员，大部分是计划外生育的孩子，而在以往，南昌每天平均只有几百人登记。
　　2日上午，在红角洲派出所户政大厅，记者看到，派出所门口及一楼大厅挤满了前来上户口的人。民警说，从2日上午上班开始，便来了大量的人员欲上户口，他们只能以排号的形式来为群众办理户口。&现在已经排到了300多号，我们才办理了200多个，今天是领不到号了。&
　　此外，在红谷滩派出所、京东派出所、徐家坊派出所等多个派出所内，均有大量前来办理上户口的人员，由于上户口的人员太多，这些派出所均采取了排队叫号的形式。
　　&我们都排到下周三了，今天来的人特别多。&在京东派出所，一名民警说，该所一般每天能为80人办理户口，而至2日上午10时，便有近400人领了号。
　　记者从派出所获悉，为新生儿进行户口登记，只需带齐父母双方的户口簿、身份证、结婚证及婴儿的出生医学证明即可。
　　未办&准生证&将受处理
　　&新修订的《规范》是一个常态化工作机制，希望市民不要轻信谣言。&南昌市公安局相关负责人说，一些群众误认为4月1日当天或整个4月份可以不罚款上户口，其实这种概念是有误的。
　　据悉，本次实施的新生儿落户新政与社会抚养费没有任何关联。根据《计划生育法》与《江西省征收社会抚养费工作条例》的相关规定，计划外生育人员必须缴纳社会抚养费。&只要没办生育服务证或再生一胎服务证的，都将按照相关规定，受到计生部门的处理。&针对一些群众认为办理&准生证&没有意义，南昌市公安局相关负责人表示，在办理完新生婴儿户口登记手续后的一个月内，将办理情况及相关信息通报同级计生部门，作为计生部门对违规人员进行处理的依据。
　　担心社会抚养费难征收
　　据了解，对于新修订的《规范》，不少从事计生工作的人员表达了自己的担忧。
　　&我是从事基层计生工作的，以往我们征收社会抚养费后，计划外生育人员才能上户口，但现在可以先上户口了。&一名计生工作人员说，她担心一些计划外生育人员进行户口登记后，会拒交社会抚养费。&有单位的还好些，一些没有单位的人员，我们做工作就比较难了。&
　　南昌市计生委一名工作人员坦言，计划外人员登记完户口后，再征收社会抚养费可能会有一定难度。&我们正在向省里相关部门反映，希望加大征收力度。&该工作人员说。
　　南昌城区取消农村户口
　　《规范》明确，6月30日前，南昌市城区东湖、西湖、青云谱、青山湖、湾里、红谷滩新区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、桑海经济技术开发区辖内户口一律改登为&南昌市居民户口&，由各公安分局组织各公安派出所，会同街道（乡、镇）、社区（村委会）统一实施，集中更换户口簿。
　　改登后的户口在首页&户别栏&一律填写&居民户口&，户口改登不触犯原属农业人口群体的利益，农村承包土地、宅基地及农村集体经济利益的相关权益都没有改变，并且在&城中村&改造的&村改居&工作和村级集体经济股份制改造没有完成前，他们的身份仍然是原村级集体组织的成员。
　　&一元化&改登设有过渡期
　　据悉，&一元化&改登和&城中村&改造，涉及13个职能部门。为了确保改革顺利实施，该项工作设置了不同的过渡期。&其中，农村户口的计划生育政策过渡期为3年。&南昌市公安局相关负责人说，户口改登3年内，从村民改登为居民人员可享受&一胎半&（头胎是女儿，可再生一胎）政策。
　　户口改登之后，在享受相关的社会福利保障方面又可以享受城市居民的同等待遇，比如社保、医保、教育、就业等方面。
　　户口改登更重要的是，南昌市公共财政向民生工程倾斜的力度加大，改登的居民也将成为受益者。
　　没&准生证&也能先上户
　　从4月1日开始，南昌市已经执行新生婴儿凭《出生医学证明》办理户口落户的新政策。
　　本次政策调整是公安机　　关与计生部门开展部门协作的具体操作方法上的一个调整，即过去新生婴儿办理户口登记时，派出所要核验其生育服务　　证或再生一胎服务证，而现在新生婴儿办理户口登记，派出所只需其提供真实合法的出生医学证明及相关手续。对于6岁及6岁以上计划外人员办理户口登记的，必须送省公安厅审批。
　　这次实施的针对新生婴儿落户的户籍新政，主要内容之一就是解决多年来因公安和计生部门协作而形成的众多新生婴儿未及时得到落户的问题，多方面考虑新生婴儿未及时落户给他们生活、学习带来的不便而采取的人性化措施。
　　&如果计划外人员未登记户口，那在我们的信息库里就查不到这个人。&南昌市公安局户政支队户籍科科长李勇说，根据调查，南昌计划外人员未登记户口的人数占总人数的比例较大，部分城中村内比例高达8%~10%。
　　务工人员落户门槛降低
　　此前，南昌要求居住满3年、缴纳3年社保的务工人员才能落户。新修改的《规范》明确，在城区有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定在本市参加社会保险满两年，办理居住证满两年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、双方父母，可在当地申请登记常住户口。
　　证明材料包括：合法稳定职业证明，即在国家机关、党政团体、企事业单位、私（民）营企业工作并按规定签订劳动合同；合法稳定住所证明，包括购买的商品房（含二手房）、合法自建房的房屋产权证、单位出具的公房证明、经房产管理部门核发的房屋租赁登记备案证；交纳社会保险证明，主要指交纳城镇企业职工基本养老保险证明；居民户口簿、身份证、居住证和亲属关系证明。
　　文/江南都市报记者张凯
中国江西网―江南都市报
[5221047]大江网友：&<font color="#14-04-20 20:58 发表评论：
要罚多少啊现在钱不好争罚多了拿不出那不和没改一样，农民还不是没减轻负担
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