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“三农”问题与政府行为——从山东东营统筹城乡问题看政府行为在解决“三农”问题中重要作用.pdf146页
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中国农业科学院
博士学位论文
“三农”问题与政府行为――从山东东营统筹城乡问题看政府
行为在解决“三农”问题中的重要作用
姓名：李本军
申请学位级别：博士
专业：农业经济管理
指导教师：钱克明
中国农业科学院博士学位论文
“三农”问题，即农业、农民和农村问题。其中，农民问题引申出在乡务农农民问题与进城务
工农民工问题。“三农”问题的产生，既有其内部因素又有其外部因素，既是历史因素的积淀，又有现
实的原因。这些问题已经引起了政府和整个社会的高度关注，其解决的程度和速度制约着中国发
展的程度和速度，怎样解决好具有巨大的现实意义和深远的历史意义。解决三农问题依靠政府之
手和市场之手，在当前中国，三农问题的解决既要依赖市场之手，更要依赖政府之手。政府在“三
农”问题的解决过程中的角色至关重要，三农问题成为党和政府工作的重中之重的格局必须长期
坚持。本文就政府在“三农”问题中的行为进行深入研究，探讨政府如何行为才能更好地破解“三农”
问题。具体来说，研究内容主要分为以下四部分：
第一部分首先回顾与评析与本研究相关的文献，阐述本论文的研究目标、研究方法和研究理
论与实际意义，然后界定了“三农”问题、政府行为、城市发展原罪和“东营模式”几个基本概念，
明确研究对象。
第二部分主要研究政
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＞＞＞大学生的就业问题成为今年“两会”代表、委员关注的焦点，也成为当..
大学生的就业问题成为今年“两会”代表、委员关注的焦点，也成为当前政府解决就业工作的重中之重。阅读下列材料，回答问题。材料一材料二&席卷全球的金融危机将对2009年高校毕业生就业产生极大影响。据统计，2009年全国高校毕业生超过600万。2009年各地失业率比2008年有所上升：七成多省份失业率预计超4%，全国26个地区2009年新增就业人数减少近500万，北京就业率连续两年最低。材料三在金融危机冲击下，大学生就业难问题受到社会关注。制约我国大学生的几大因素如下：观念因素，93%的大学生不选择毕业后创业。区域因素：78%的大学生不愿意毕业后去西部就业。能力因素：55%的大学生素质不能适应社会需要。信息因素：29%的大学生不能及时准确掌握就业信息。 （1）结合材料，从经济生活角度简要分析大学生就业难的原因（6分）（2）结合材料，从经济生活角度谈谈如何解决大学生就业难问题？（8分）
题型：论述题难度：中档来源：不详
（14分）（1）①高校扩招导致大学生就业人口多，就业形势严峻。②大学生没有树立正确的就业择业观。③大学生综合素质不高，不能适应市场需要。④金融危机影响我国经济发展，企业倒闭，导致就业岗位减少。⑤就业信息不畅通，劳动力市场不完善。（答出三点即可，共6分）（2）①国家应加强宏观调控，促进经济平稳较快发展，创造更多就业机会。②实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，提供就业服务。③大学生要积极转变就业观念，树立职业平等观、自主择业观、竞争就业观以及多种方式就业观。④大学生要不断提高个人素质，以适应劳动力市场的需要。（8分）试题分析：该题以我国大学生就业面临的形势为材料，第一问分析大学生就业难的原因。依据材料内容，可以总结以下几个方面的原因：金融危机的影响、大学生的素质制约、信息不畅通、就业观念陈旧，结合现实情况，大学生扩招，毕业人口增多等。第二问如何解决大学生就业难问题。可结合第一问的原因进行分析，也可以从不同的主体进行回答，从党和国家、企业、大学生自身等方面具体采取合适措施分析。点评：该题涉及社会热点大学生就业，从大学生就业形势严峻到分析其原因及解决措施等角度回答。问题指向明确，学生可以结合课本内容和材料加以分析综合，对学生的理解和概括能力有一定体现，难度适中。
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据魔方格专家权威分析，试题“大学生的就业问题成为今年“两会”代表、委员关注的焦点，也成为当..”主要考查你对&&公司的经营与发展，企业，公司的股东，我国的社会保障制度，维护劳动者权益的方式&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
公司的经营与发展企业公司的股东我国的社会保障制度维护劳动者权益的方式
公司的经营含义：
指公司为向社会提供产品和服务并获取利润而进行的所有活动的总和。
企业的信誉和形象含义：
企业的信誉和形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。
企业的兼并、破产、联合含义：
①企业兼并，就是经营管理好的，经济效益好的优势企业，吞并那些经营不善、企业效益差的企业。兼并，可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，把劣势转化为优势，提高企业和整个社会的资源利用效率，有利于促进国民经济的发展。②企业破产，指对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。实行企业破产制度，有利于强化企业的风险意识，促使企业改善经营管理，提高企业竞争力。通过企业破产，淘汰落后企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。 ③企业联合，指企业之间为增强市场竞争力、获取更大经济效益，而实行的合营或合并。大企业之间的联合通常叫做“强强联合”。&
&公司经营成功的主要因素：
①制订正确的经营战略。——公司的经营航标。战略定位准确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展，为企业插上腾飞的翅膀。反之，定位不准，就会遭受挫折，甚至导致破产。 ②依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势——根本方法在公司经营中要依靠科技进步和管理手段，形成自己公司的竞争优势。这是现代企业发展最重要的方法和途径，也是提高我国整体科技竞争力和国民经济整体素质的主要途径。科技与管理密不可分，管理本身就是一种科学，同时，提高管理水平也要依靠先进的科技手段。 ③诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象——重要因素。④面向市场，坚持以质取胜、市场多元化战略。⑤公司抓住时机做好兼并和强强联合。⑥遵循市场规律，坚持引进来、走出去相结合。贯彻科学发展观、转变经济发展方式，坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一。
（1）含义：企业兼并,指的是由经济效益好的优势企业,吞并那些长期亏损甚至资不抵债的劣势企业的经济现象。（概括地说，就是优并劣）（2）意义：首先，可以扩大优势企业的规模增强其实力。其次，有利于把劣势转化为优势，提高企业和社会的资源利用效率，有利于促进国家经济的发展。（兼并的核心是竞争，大企业之间为了增强市场竞争力、获得更大的经济效益而实行合并，简称“强强联合”。）
(1)含义：指的是对那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按照法定程序实施破产结算的经济现象。 (2)意义：首先，强化企业的风险意识，使企业在破产风险的压力下改善管理，提高竞争力。其次，及时淘汰落后企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。 公司的经营：
公司的经验与发展：
&企业含义：
企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品和服务的经济组织。企业的概念：
企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。它是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。
企业的地位：
社会主义市场经济的微观基础，市场经济活动的饿主要参加者，国民经济的细胞。按所有制划分，分为国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业。
企业按所有制分类：
分为国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业。公司的含义：
公司是依法设立的，全部资本由股东出资、以营利为目的的企业法人。
公司股东含义：
公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。公司制度中的“股东”或“人”，既可以是自然人，也可以是法人。 有限责任公司和股份有限公司公司的区别：
法人与自然人的区别：
自然人是以生命为存在特征的个人，而法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，是社会组织在法律上的人格化。理解公司的概念：
公司是依法设立的，全部资本由股东共同出资，并由股份形式构成的，以营利为目的的企业法人。（公司制是现代企业主要的典型的组织形式。）注意：（1）“法”：经济法和公司法（2）公司是企业，不是国家机关、事业单位、社会团体（3）最基本的特征：由法定数额的股东所组成分清：法人分为企业法人和非企业法人法人与自然人的区别
两种法定公司形式：
有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司，是由两个以上五十个以下股东共同出资设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。股份有限公司，是由一定人数的股东发起设立，全部资产分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
公司的组织机构：
公司的组织机构通常由三部分组成：
&公司的组织机构：
社会保障制度的含义：
&社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给与物质帮助，保障其基本生活的制度。 社会保障制度的基本内容：
社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等。注意鉴别：社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容（有养老保险、医疗保险、失业保险），社会保险是为工薪劳动者在养老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助；社会救济属于低层次的社会保障，是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民或遭受意外灾害的社会成员给予救助，所给予的基本生活保障；社会福利是最高保障，包括以全体社会成员为对象的公共福利，对国家职工的福利和对孤老残幼等社会困难成员的特殊福利；社会优抚是特殊的社会保障方式，是对烈军属、伤残军人、复员专业军人优待抚恤。
建立社会保障制度的意义：
（1）完善社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定大局；（2）建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；（3）建立新型的社会保障制度，又是增强企业活力的客观要求；（4）建立新型社会保障制度，也是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施；（5）当前，完善社会保障制度还有利于推动经济结构的战略性调整，有利于刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。如何完善社会保障制度：
（1）原则：①既要有利于生产，又要保障基本生活；（社会保障水平越高越好吗？社会保障水平高，有利于实现社会安定，维护劳动者的合法权益；社会保障资金来自国民收入，生产的发展是社会保障水平提高的物质基础。在生产一定的情况下，社会保障水平过高，会造成政府的负担过重，不利于社会生产的发展，过低的社会保障水平，则会损害劳动者积极性。因此社会保障的基本点要从国情出发，要考虑生产水平，考虑国家，企业和个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基本社会的原则施行。）②权利与义务相统。（不能认为任何社会成员都同等地享受社会保障。我国的社会保障制度坚持权利和义务相统一的原则，任何权利的实现都是以义务的履行为条件的。公民在享受社会保障的基本权利的同时公民又有缴纳圣约翰保障费用的义务。对那些有能力履行义务而不履行者，社会有权利把他们排除在社会保障之外）。（2）目标：要加快形成独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化的社会保障体系。&依法维护劳动者权益的必要性：实现和维护劳动者权益，是社会主义制度的本质要求，党和政府在实施积极的就业政策，多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。我国的劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。劳动合同制度：①完善劳动合同制度，保护劳动者的合法权益的法律：《中华人民共和国劳动合同法》。 ②解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定的法律：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》。维护劳动者权益的方式:自觉履行劳动义务是劳动者维权的基础。依法签订规范的劳动合同是劳动者维权的依据。劳动者要增强自己的法律意识和权利意识，当自己的权益受到侵犯时，以合法手段、法定程序，通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。 依法维护劳动者权益：
&（1）原因：实现和维护劳动者权益，是社会主义制度的本质要求。我国劳动法规定了劳动者享有的权利。这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性和创造性，使之成为改革开放和社会主义建设主力军的保证。
（2）我国劳动者享有的权利：平等的就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训，享受社会保险和福利，提请劳动争议处理的权利；以及法律规定的其他权利。
（3）如何维护劳动者权益：①党和政府： A．实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。 B．加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系。 C．实施劳动法规定劳动者享有的各项权利，规范劳动合同制度，切实保障劳动者的合法权益。 D．依法惩处侵犯劳动者合法权益的行为。 ②劳动者： A．自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础。 B．实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。 C．劳动者要增强权利意识和法律意识。当权益受到侵害时，可以采用投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径要求维护，而不能采用非法手段施加报复。以合法手段、法定程序进行维权，是每个劳动者的正确选择。 ③用人单位：严格执行劳动法、劳动合同法等有关法律法规的规定，强化企业经营者素质，经营者的素质，自觉依法维护劳动者合法权益。
发现相似题
与“大学生的就业问题成为今年“两会”代表、委员关注的焦点，也成为当..”考查相似的试题有：
144746242214190574253593265599221926（1）①贯彻落实科学的发展观，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，坚持走中国特色新型工业化道路（4分）②促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变（4分）③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；统筹区域协调发展，缩小区域发展差距（4分）④提高自主创新能力，建设创新型国家。（2分）（2）答：①中国共产党是我国的执政党和社会主义事业的领导核心（2分）；党的宗旨是全心全意为人民服务（2分）；党始终贯彻以人文本，执政为民的指导思想（2分），所以党要注重以人为本，关注民生②我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者（2分）；为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的职责（2分）；以人文本，关注民生是政府履行公共服务的职能的体现（2分）
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科目：高中政治
题型：阅读理解
请阅读以下材料，回答问题：
日-18日党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议。建议提出发展是当代中国和世界的潮流，是解决我国所有问题的关键。经过30多年快速发展，我国经济总量明显增加，综合国力大幅提升，但从发展条件看，我国人均资源拥有量少，经济社会发展的资源环境承载能力较低，经济增长过多依靠物质资源消耗的模式使生产资料的供给与需求矛盾日趋尖锐，生态环境日趋脆弱，未来经济发展面临的资源环境约束日趋强化。还有投资和消费、内需和外需的关系不协调，城乡区域发展不平衡，收入分配差距较大，各类社会矛盾增多，科技创新能力不强，许多核心和关键技术仍然依赖进口等问题。所以贯彻党的十七届五中全会精神，各级党和政府要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划“十二五”发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
（1）运用《经济生活》的知识，结合材料说明我国怎样转变经济发展方式，以促进国民经济又好又快的发展？
（2）运用《政治生活》的知识，说明党和政府为什么要注重以人文本、注重保障和改善民生?（12分)
科目：高中政治
来源：学年江西省上高二中高二下学期第二次月考政治试卷（带解析）
题型：综合题
（10分）党的十七届六中全会于日至18日在北京举行。请阅读以下材料，回答问题。&&&&&&材料: 近十年社会主义文化建设战略构想的发展战略构想提出发展社会主义先进文化发展社会主义先进文化十六大促进社会全面进步和人的全面发展建设和谐文化十六届六中全会建设和谐文化，构建社会主义和谐社会推动社会主义文化大发展大繁荣十七大建构社会主义核心价值体系深化文化体制改革、部署“文化强国”战略十七届六中全会增强国家文化软实力，努力建设社会主义&&&&文化强国&&&依据材料，运用“探索世界与追求真理”的有关知识，说明我国社会主义文化建设构想是怎样发展的?（10分）
科目：高中政治
来源：2012届江西省上高二中高三第七次月考（文综）政治试卷
题型：综合题
（26分）党的十七届六中全会于日至18日在北京举行。请阅读以下材料，回答问题。材料一: 近十年社会主义文化建设战略构想的发展战略构想提出发展社会主义先进文化发展社会主义先进文化十六大促进社会全面进步和人的全面发展建设和谐文化十六届六中全会建设和谐文化，构建社会主义和谐社会推动社会主义文化大发展大繁荣十七大建构社会主义核心价值体系深化文化体制改革、部署“文化强国”战略十七届六中全会增强国家文化软实力，努力建设社会主义文化强国&材料二：社会主义核心价值体系内涵丰富、特点突出，社会主义核心价值体系有三个突出的特点：鲜明性、导向性、包容性。全会通过的《决定》提出要坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。材料三：全会科学判断国际国内形势，强调必须加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力实现经济社会发展预期目标。胡锦涛指出：发展是硬道理，稳定是硬任务，正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一，关系现代化建设全局。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。(1)依据材料一，运用“探索世界与追求真理”的有关知识，说明我国社会主义文化建设构想是怎样发展的?(8分)（2）如何理解社会主义核心价值体系具有的鲜明性、导向性、包容性三个突出的特点？（9分）（3）结合材料三，分析为什么要加强社会管理，实现社会稳定？（9分）
科目：高中政治
来源：2011届广东省深圳市高级中学高三第一学期期中考试文综政治卷
题型：综合题
（26分）请阅读以下材料，回答问题：材料一&目前，世界贸易额正在经历15年以来的首次下降，原因是金融危机影响下保护主义势力的上升和贸易信贷的缩减使市场需求形势进一步恶化，为此，二十国集团领导人峰会日声明，重申将抵制保护主义。　材料二&在国际贸易保护主义加剧的背景下，中国日益成为国际贸易摩擦的主要对象。来自中国商务部的数据显示，日至11月3日，全球已有19个国家或地区对中国产品发起101起贸易相关调查，涉案总额超过116.8亿美元。中国已经连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。　　材料三&商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。　　　材料四&就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施，中国商务部于日毅然做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。并于日正式启动了世贸组织争端解决程序。这是行使世贸组织成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。（1）运用《经济生活》的知识，分析贸易保护主义对全球经济的发展会产生哪些危害。（12分）（2）运用《政治生活》的知识，结合材料三、四分析我国对贸易保护主义采取应对措施的政治学依据。（14分）
科目：高中政治
来源：2013届江西省高二下学期第二次月考政治试卷（解析版）
题型：综合题
（10分）党的十七届六中全会于日至18日在北京举行。请阅读以下材料，回答问题。&&& & 材料: 近十年社会主义文化建设战略构想的发展
发展社会主义先进文化
发展社会主义先进文化
促进社会全面进步和人的全面发展
建设和谐文化
十六届六中全会
建设和谐文化，构建社会主义和谐社会
推动社会主义文化大发
建构社会主义核心价值体系
深化文化体制改革、部
署“文化强国”战略
十七届六中全会
增强国家文化软实力，努力建设社会主义&&&& 文化强国
&&& 依据材料，运用“探索世界与追求真理”的有关知识，说明我国社会主义文化建设构想是怎样发展的?（10分）请选择年级高一高二高三请输入相应的习题集名称(选填)：
科目：高中政治
材料一&日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。今年的中央一号文件第6次锁定“三农”，共提出28点措施促进农业发展与农民增收，《意见》指出，做好2009年农业农村工作，具有特殊重要意义。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。山东省委书记姜异康也曾说，山东是农业大省，也是农村人口大省，农业和农村发展事关全省改革发展稳定大局。当前和今后一个时期，我们要把扩大农村需求作为扩大内需的重点，千方百计促进农业稳定发展和农民持续增收，加快建立健全农村的社会保障体系。
&请运用收入与消费的关系说明增加农民收入、建立健全农村的社会保障体系对扩内需保增长的作用。
科目：高中政治
来源：学年四川省凉山州高三第三次诊断性考试政治试卷（解析版）
题型：综合题
日上午，十二届全国人大一次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。习近平主席阐述中国梦、李克强总理答记者问并约法三章等都引起了人民的关注和网民的热议。以下是某校高中政治兴趣小组的同学们收集的相关材料。
材料一& 中共中央总书记习近平表示：“担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任与重托。
（1）请结合材料一，用政治生活的相关知识归纳社会主义民主政治的特点和优势。（8分）
材料二& 李克强总理答人民日报记者问：要努力去实现2020年的目标，测算一下，需要年均增长7%的速度，这不容易。但是，我们有有利的条件，有巨大的内需。关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。
（2）请结合材料二，运用经济生活知识分析如何“打造中国经济的升级版”。（9分）
材料三& 四川的改革发展离不开强大精神的支撑，这种支撑就是9000万四川儿女在长期实践中形成的开拓进取、奋发有为的四川状态。在当前，这种状态仍然是建设新四川的强大动力。在当前和今后一个时期，我们要把党的十八大精神同全国“两会”精神一道融入四川改革发展的伟大实践中，凝聚起实现中国梦、四川梦的“正能量”。
（3）请运用文化的作用分析四川状态能凝聚起实现中国梦、四川梦的“正能量”的原因。（7分）
科目：高中政治
来源：学年浙江省温州市十校联合体高一上学期期末联考政治卷
题型：简答题
材料：当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。我们必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多。
从经济生活角度，说明应如何解决我国发展中的突出问题，促进国民经济又好又快发展？（10分）
科目：高中政治
材料：当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。我们必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多。
从经济生活角度，说明应如何解决我国发展中的突出问题，促进国民经济又好又快发展？