人事部门提醒：毕业生勿忘办理转正定级
人事部门提醒：毕业生勿忘办理转正定级
现正值09年毕业生工作一年转正之际，有许多毕业生因对办理“转正定级”
手续意识模糊，不够重视，而错过转正定级时间，影响了干部身份的确认、工作时间、工龄确定和职称评定等各种问题，同时也影响了以后工作的正常调动。
“我们经常遇到有的毕业生工作一定年限后，到人事部门确定职称时，由于所在单位只按内部规定为他转正，一直未按国家统一规定到当地人事部门为他办理转正定
级手续，所以职称也就无法确定，直接影响以后职称的认定时间。”烟台市福山区人事局工作人员告诉记者。
人事部门也借此提醒大中专毕业生，一定要及时办理“转正定级”手续。
据了解，“转正定级”是大中专毕业生自报到之日起满一年后应及时办理的手续，无论是个人委托档案管理还是单位集体人事代理的往届毕业生都应该及时办理。这
也是全日制大中专院校毕业生档案由学生档案转为干部档案的必备手续。有工作单位的毕业生，由用人单位到人才中心直接办理；个人委托管理档案的毕业生，可直
接到人才中心办理，由人才中心出具转正定级和职称确定意见。
人保部长尹蔚民提醒未就业大学生去登记
据尹蔚民介绍，截至7月1日，大学生的就业率是68%，与去年的就业情况相比基本持平。对于还有相当多的大学生没有找到工作，尹蔚民表示，大学生就业形势还很严峻。
尹蔚民说：“我们的目标是力争在今年年底使大多数登记求职的高校毕业生都能够实现就业，并且确保家庭困难和就业困难的高校毕业生当年实现就业。所以我希望，现在已经离校还没有就业的大学毕业生能够到我们劳动部门去登记。”
■乙肝检查
是否取消存争议
乙肝病原携带者在我国是非常大的群体，超过1亿人。他们在就业过程中遇到了一些困难和问题，引起社会广泛关注。尹蔚民表示，人力资源社会保障部将和有关部门一起，进一步落实关于就业方面的法律法规和相关规定，确保乙肝病原携带者的就业权利。
他说：“我们一些法律法规和相关规定落实得还不够好。其中遇到的一个比较实际的问题，就是在就业体检的时候是不是要取消对乙肝项目的一些检查，有不同的看法。”
■大学生就业
大学生与农民工收入趋近，不奇怪
针对同龄刚毕业的大学生与农民工收入现在水平逐步趋向一致之说，尹蔚民表示，企业的工资不是以身份来论的，主要是以岗位来论，同一个岗位是同工同酬的。
尹蔚民说，从我们了解的情况看，近几年农民工就业的工资水平是在不断提高的，金融危机的影响使一些企业经营困难，相应缩减了一部分的工资水平，但是总体上农民工工资的水平没有降低很多，据统计，现在农民工的月平均工资水平在1400元钱左右。
今年的大学毕业生是611万，比去年增加了54万，再加上今年金融危机的影响，很多企业经营困难，所以大学生的就业难度比过去更大。
尹蔚民说：“所以在这种情况下，大学生的就业价值取向也有一些变化，会寻求一些工资比较低的岗位，如果从这个意义上来说，企业的工资不是以身份来论的，主要是以岗位来论，同一个岗位是同工同酬的，所以在这种情况下，有可能会出现这种情况。”
■绩效工资
不是简单的涨工资
中国人民大学公共管理学院副教授杨宏山认为：“绩效工资可以把两类人调动起来：一类是年轻人。在现行的体制标准下，年轻人的工资最低，干的活却最多。另一
类是能人。相当一部分能人在事业单位干到一定程度都不干了，即便他的科研能力很强，因为他知道在现行体制下，即使干死了也就那么回事。”有学者建议绩效工
资占工资权重至少30%。
尹蔚民表示，事业单位实施绩效工资，不是简单的涨工资，而是要同事业单位规范津贴补贴相结合，同建立事业单位工作人员的考核机制相结合，是建立一种新的机制和制度。
尹蔚民说，在事业单位实施绩效工资制度的消息公布后，引起了社会的高度关注，网上各种各样的评论、跟帖有140多万条。
据他介绍，我国事业单位有120多万个，在职人员有3000多万人，离退休人员900多万人，而且事业单位集中了我国教育、科技、文化、卫生等高知识群体。
记者调查：半数大学生不把档案当回事
职称评定、缴交社保、出国政审……每到这时，不少人才想起已忽略多年的档案，于是开始四处寻找，从学校、派出所到人才中心，档案一下子变得重要起来。记者
调查发现，近年来，因觉得档案挂靠费用过高或对档案功能认识不够，丢弃档案的“弃档族”和将随身档案放在身边的“自揣族”越来越多。
退休后因档案“吃亏”
几天前，家住星海湾街道星南社区的小孙来到社区，请社区工作者帮忙出具一份两年前在辖区单位工作的证明。原来，几年前他大学刚毕业时，将档案转到了人才服
务中心，而随着时间推移，档案保管费越来越多，小孙干脆将档案丢到脑后不再过问。最近，小孙打算跳槽到另一家单位工作，可新单位要求必须出具在原单位的工
作经历证明及在校时的实习证明。小孙打听过后才知道，由于他当时没有去人才中心报到，几年来的工作经历全凭口述，人才中心根本无法出具任何相关证明。
无独有偶，家住满庭芳社区的满女士最近刚退休，可她到社区领取独生子女费时却遇到了难题。原来，她的独生子女证丢失需要查档，但因为档案不知去向，不知从何查找，最后也只好先放弃了国家给补助的机会。
星海湾街道再就业处工作人员孙美玲告诉记者，每年，都会有不少丢弃档案的人因出国、结婚、调工作等问题来社区咨询，甚至求开证明。其中，以辖内刚毕业的大学生居多。
很多事情绕不开档案
被过去人视如“命根”的“档案”，在现代人眼里怎么就成了“鸡肋”？大连市人才服务中心档案管理部副部长王言武表示，现在档案在许多方面仍然是绕不开的一
环。比如职称评审；报考公务员或研究生；办理社会、养老保险；工作调动、转正和计算工龄；申请出国留学；及其他一些方面出具证明所用，比如近期的经济适用
房申请。“如果没有档案，单位就无法为你办理社会保险；如果大学生毕业时没有及时去档案存放地人才中心报到，几年后仍是学生身份，从而影响转正定级和工龄
及退休金的计算。”王言武告诉记者，从去年起，档案实行所地化管理，档案可以放在市人才服务中心或区人才服务中心。“档案能起到证明个人工作经历、诚信度
的作用，有些地方单位会根据档案查看应聘者的诚信、失业记录，所以，我们应该用新的观念重视个人档案。”
调查时，记者在某高校门前随机采访了１０名大学生，其中一半以上的学生说不清楚毕业时怎样处置档案。“先把档案放在学校存着，什么时候接收单位需要档案，
再去提也不晚，再说现在不少单位考察的是实际能力，不太注重档案。”大三学生小蒋说。而去年毕业于北京某高校的小楠则说：“我的档案就放在我自己手里，这
样比较安全，还不用缴纳管理费。”
大学生求职，躲开5大圈套
想要工作先交费
受害者出镜：慧慧今年9月要从大学毕业，之前她在京城一家国家级的报社实习。一天他们部门主任提醒说，报社要招聘19个人，她可以争取一下。尽管她是实习
生，和报社人力资源部门很熟悉，但当她去报名的时候，照样被通知要交100元的考试报名费用。“我也经常听说，企业这样的行为是不合法的，但没有办法，我
要想得到这个工作，就必须交费，现在找工作是个买方市场，只要有机会我们都希望争取，所以，只要不是很过分，一般像收费什么的，我们都会默默承受。”
行家分析：职场侵权维权调查结果显示，有接近一半的上班族在进行招聘时，经历过被欺诈的遭遇，这种欺诈主要表现在，以保证金、服装费、培训费等名义骗取费用。
其实早在1995年，国家就明确要求用人单位不得以任何名义向应聘者收取报名费、抵押金、保证金等费用。另外，在求职过程中，首先要对求职目标公司的真实性进行核实。而且，遭遇诈骗后要及时报案。
试用无期转正无望
受害者出镜：现在找工作不容易，有了一个工作，要转正混个正式员工的身份更不容易。“谁让你喜欢来，既然没有更好的机会选择，那就坚持吧，我开始还抱有很
快转正的希望，但慢慢地和同事熟悉了之后，才发现在我们公司要想转正不熬个一两年根本就不算事儿，所以自己也就适应了，也习惯了，尽管自己有时候很不平
衡，尤其是当我工作最多，但报酬拿得最少的时候。不瞒您说，我现在一个月的基本报酬就800元，如果领导高兴了，我还有几个多余的钱发发，如果领导不高兴
那就没戏了。”小梅如是说，她介绍说，自己目前是北京一家电脑公司的销售人员。
行家分析：职场侵权维权调查结果显示，有接近三成的职场人士表示，他们在进行招聘时，也遇到过以实习名义打工，迟迟得不到转正的事实。
职业专家认为，如果你是往届毕业生，那用人单位应该跟你签合同，但如果你还没有从学校毕业，那你打工的行为只能算是勤工俭学，应该不存在转正的说法。而对
于已经毕业的学生来说，如果他们与用人单位达成用人协议后，其实习期不得超过6个月，如果超过6个月，建议劳动者与用人单位的人力资源部门及时沟通，而不
要一味地忍受。
要辞退员工却封锁消息
受害者出镜：1983年出生的马小姐，现在面临失业的危险。她告诉记者，一个偶然的机会，她知道了公司要撤掉一个部门，而她正好在这个部门，属于被辞退对象。听说就是这个月底(走人)。现在自己就等着被炒鱿鱼呢。但直到现在没有任何人通知她。
行家分析：中国劳动保障报社法律事务中心主任、中国管理科学研究院劳动法研究所副所长韩智力表示：按照国家的相关规定，用人单位应提前30天向马小姐发出
书面的解除劳动合同通知，并应按马小姐在本单位连续工作年限，支付解除劳动合同的经济补偿金。建议马小姐向劳动争议仲裁委员会申诉，要求单位支付解除劳动
合同的经济补偿金及50%额外经济补偿金。
公司因经营调整等原因解除与劳动者的劳动关系是可以的，但应该提前告知员工，尤其是必须考虑到那些与公司调整业务紧密相关部门的人员的利益，依据《劳动
法》第二十七条规定：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取
工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。
合同随后签你先来上班
受害者出镜：张娟在一家公司打工，去年年中，因为在出差时出了交通事故，导致腰椎受损。张娟以工伤为由，要求老板负担她的一切医疗费用，但是老板以没有正
式劳动合同为由，拒绝她的请求。张娟觉得自己很委屈，“当时是我们公司说先试用，如果合格才签合同，但尽管我的工作他们很认可，但还是没有签正式合同，可
谁知道会发生这样的事情”。现在她的身体虽然大致恢复，但因为腰椎受损，今后不能干重体力的活，也不能长时间工作。
行家分析：韩智力表示：在与用人单位建立劳动关系时，劳动者有必要通过签订劳动合同的方式把双方的权利、义务明确化。而且，在劳动过程中，劳动者还要注意
收集证据。比如，可以将招聘单位的招聘广告、双方在招聘会上签订的合同意向书等妥善保存。一旦发生劳动争议，虽然没有书面劳动合同，但只要有可以证明事实
劳动关系存在的人证物证，都可以顺利维权。
保险补贴在工资里
受害者出镜：袁小石从甘肃一个小县城到北京工作。“我从来都没有问过保险的事情，因为我们这些来自偏远县城的打工者，原来工作过的单位都没有涉及所谓的保
险。所以根本就不知道自己工作后还有保险这样的福利。可是去年来北京工作后，公司人力资源部门通知我们说，要给大家上基本的社会保险，并要求如果以前上过
保险的同志，需要把相关手续转到公司，如果没有的，那就每月多发300元，以作为保险补贴到工资里。我开始一听还挺高兴，心想每月还多发点钱，那就直接给
我吧。但后来和同事聊天才知道，我们发的保险补贴比他们的少了很多，才知道公司的做法看似照顾我们，其实是在欺骗我们。”
行家分析：韩智力表示，按照国务院的有关规定，企业必须给职工缴纳基本的社会保险，这是用人单位的权利与义务。如果未按照国家有关规定给劳动者缴纳各项社
会保险的，受害人要主动和用人单位进行协调要求公司给缴纳所有保险，如果用人单位拒绝，可以整理书面材料，到当地劳动监察部门进行维权行动。如果要通过法
律手段维护权益，一定要注意务必保留你与用人单位发生劳动关系的有效证明。
什么是报到证？
报到证的全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，它是由教育部统一印制、省级高校毕业生就业主管部门签发的，只有列入国家就业方案的毕业生才持有。
是用人单位安排毕业生工作，并接转毕业生人事档案、户口的有效凭证。报到证只能一人一份，由其他部门印制或签发的报到证无效。
&毕业生自签发《报到证》之日起2年以内遗失的，
经本人申请、登报声明作废，交学校审核、盖章后方可重新补办，补发后备注栏内注明“遗失补办 原《报到证》作废”。
签发一年后遗失《报到证》不予补办，按有关规定，由毕业学校和毕业生调配部门出具证明。(2003年以前毕业的毕业生还须提供原单位的证明及当年的就业方案表)
办理遗失补办《报到证》手续均须拿毕业证原件来办理。
学校不是说到时候户口给我们打回原籍吗？
答：这是一个误解。户口所谓“打回原籍”是指《户口迁移证》的迁往地址栏里写上你的原籍，而并不是给你寄回去。
《户 口迁移证》必须是本人或委托人来办理带回原籍落户。 户口有什么用？
在大城市中户口的作用是显而易见的，没有本地户口，工作不方便、不能申购限价房、子女读书不方便、需要办暂住证，买保险受影响、评职称受影响、使得出国旅
游办护照和办各种证明麻烦，找工跳槽没本地户口受限制。
什么是户籍卡？什么是户口迁移证？
籍卡即本人户口本。户口迁移证是户口跨市迁移的凭据，不能做为户口使用，毕业生在毕业前应尽快确定户口的去向，领到户口迁移证后应在规定时间内到迁往地办
理落户手续。
户口迁移证能一直放在自己手中吗？不能。户口迁移证，是学生毕业时其户口从学校所在地派出所迁出的证明，它就是你的“户口”，你如果不办理落户手续那么就
意味着你没有了“户口”，你将无法办理工作调动时的户口迁移、补办身份证、考研报名、买房贷款、出国、结婚等等一切需要出具户口证明的手续。
特别提醒：无论你是就业还是暂不就业继续备战考研、是在国企还是私企就业、是派回原籍还是自主创业，你都要在规定时间内办理落户手续，不要把“户口迁移证”一直放在口袋里，不然将后患无穷！
档案有什么用？
多手续绕不开档案这一关，如职称评定、婚育证明、转正定级、各种政审、办理养老等社会保险，以及开具出国、考研，考教师资格证有关证明等，都需要人事档
案。比如公司派你出国，没有档案，出国政审就无法进行。没有档案，办理社会保险也成问题，参加养老保险要根据档案里的记录来确认工龄年限。总之，如果没有
档案，个人的一些权益就得不到保障。
《报到证》的派遣原则是？
&答：《就业报到证》的派遣原则是：
落实到省直和中央驻湘单位就业的毕业生直接派往接收单位。
落实到市、州所属单位就业的毕业生，派到单位所属市、州教育局毕业生就业办公室。其备注栏内注明接收单位名称。
落实到省外单位就业的毕业生，原则上按接收单位所在省毕业生就业主管部门的要求办理，并准确确定《就业报到》的受理单位。
毕业时未落实就业单位的生源地为本省的毕业生，本人要求回生源市、州择业的，可派回生源市、州教育局，并在其《就业报到证》备注栏注明“本人申请回生源州自主择业”。
生源地为外省的毕业生，毕业时落实了就业单位且要求回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。
如果两年择业期满毕业生仍未落实就业单位，省教育厅毕业生就业主管部门也将办理《就业报到证》，将毕业生派回其生源所在地自主择业。
毕业后户口的四种解决方案:
&一是转至生源地。
二是办理暂缓就业，户口档案留校。
三是转至工作所在地。
四是转至各地人事代理服务机构，即人事局下属的人才服务中心。
学籍档案与人事档案的区别：
毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和
奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部
门或委托的人才交流机构。
这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报道证后，才得以实现。
&档案可以在学校保留两年，将档案放在学校对自己有什么影响？
按照规定毕业生在两年择业期内可以将档案由学校管理，两年期满学校将档案和户口打回原籍。在学校在两年内仅仅只管理档案，不能办理转正定级手续，也不能确定干部身份。
毕业生以后落实就业单位工龄推迟两年计算。如超过两年未办理任何手续，户口将只能派遣回原籍，不能在城市间作为干部流动。
转正定级是转的什么正？定的什么级？转正是身份的置换，学生身份转为干部身份。定级是档案工资按国家规定的标准，一定时间段调整档案工资级别。转正定级就是统招全日制正规院校毕业生一年见习期满，经考试合格，并按一定的手续，由学生身份转为干部身份，计算工龄。
&大中专毕业生为什么要办理转正定级手续？
1、 只有办理了该手续，自己的干部身份才能正式确定（否则，仍是学生身份）；
2、 只有办理了该手续，档案工资才能确定；
3、 只有办理了该手续，才能真正计算工龄；
4、 如果不办理该手续，以后无法办理正常调动；
5、 如果不办理该手续，以后在评职称、办保险等各方面都可能会遇到不必要的麻烦。
1.首先要弄清公司是否接收你的档案，不是签了合同就会要你的档案（一般有人事权的单位才有权管理档案，比如国企，人才市场；各种私营民营企业、外资都无权管理员工档案）。档案放在哪里根据自己的发展情况决定：转单位、转人才、留在教育局。
2.报到证开出满一年可办理转正定级，办理转正后才算工龄（之前已经提到了）。要是单位不接收你的档案，你可将档案放人才办转正，不同的人才办理转正的方式不同。
3. 档案放人才市场，每年都要交费，办转正了也要交费。（不同地方的人才市场，收费标准也不同）
办理转正后，工龄从报到证开出算起。（档案在人才的情况）工龄从办理了转正定级之后算的。
档案托管的时候要交一年的托管费。办理转正定级，补工龄的话，从报到证开出算起每个月补钱，当然，你也可以不补。人才不同，办理转正定级的方式同，有的是
考试，有的需要单位出证明。都要按当地的政策来办。
1.档案袋被别人开开了：让教育局的人给你封档案。
2.一般带身份证去开调函，具体情况请咨询你那边的人才市场。（因各地情况不同）
3.调函在哪开的，档案就放哪。据我所知，办理转正定级后，算工龄。
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退休（retire ），是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全（或部分丧失劳动能力）而退出工作岗位。2011年1月起，我国对个人取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。政府有关方面不断释放出的政策意向，民意调查显示，过半受访者反对延长退休年龄，多数主张按规定年龄退休。外文名retire退休年龄男性60女50周岁返&&&&聘再创业、从事义务活动
退休[1]根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[号）规定，下列几种情况可以办理退休：
（1）男性干部、工人年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）从事井下、高空、高温、繁重和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续的工龄或工作年限满10年。
（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，的职工。
（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《》（自日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由补足差额。我国已开始进入老龄社会，随着身体健康、学识增加、观念转变，越来越多的退休人士进入就业市场，通过返聘，再创业、从事义务活动、志愿者活动，或再就业等。更加丰富的退休生活将成为常态，对社会运行将产生重大影响。一览职通车为退休人士发挥余热，提供了最有利的返聘渠道。
【一】《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》劳部发〔号[2]。
13、已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。
我国劳动法规定的法定退休年龄为男性60周岁，达到此年龄的劳动者应属于退休人员、享受社会养老保险待遇。但是，我国法律并未明确规定用人单位与60周岁以上劳动者建立用工关系，是劳务关系（非劳动关系）。劳动合同法第44条（二）项规定：劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第7条规定：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理[3]。
【二】《劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制若干问题的请示》的复函》劳办发[1997]88号
二、关于离退休人员的再次聘用问题。各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》(劳部发〔号)第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据《劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。
双方自行协议工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。对于社保、住房公积金等，可以补贴也可以不补贴，根据企业情况自己决定，返聘人员贡献大，企业离不开就协商补贴一些，返聘人员可有可无，当初返聘协议没有这些补贴内容的，也可以拒绝补贴.
【三】根据《劳动合同法》第四十四条二项的规定，劳动者开始享受养老保险待遇(即办理退休)，劳动合同终止。因此劳动者退休后被用人单位返聘，双方形成的关系，不是劳动关系，不受〈劳动合同法〉调整。双方的权利.义务由双方协商一致约定。
【四】如在返聘时发生伤害事故，若有约定就按约定处理;没有约定的，则根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休作业技术人员作用的意见〉的通知》第四条规定：“离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理;因工作发生职业伤害与聘用单位发生争议的，可通过民事诉讼处理。”
对于退休劳动者而言，其本人或死亡退休劳动者的继承人索赔的范围不仅要围绕人身损害赔偿数额本身，还应综合考虑退休劳动者的所有相关情况从而得出更为全面的赔偿项目和赔偿要求，以维护自身的合法权益。具体如下：　　根据我国社保法第十七条规定：“参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。”因此在退休劳动者的原用人单位已经为其依法缴纳社保的情况下，退休劳动者发生因病或其他非因工死亡的，其遗属有权从社保机构获得相应的丧葬补助金和抚恤金，具体金额由各地社保部门规定。　　需要说明的是，在退休劳动者的原用人单位在未为劳动者缴纳社保的情况下，退休劳动者无法获得上述费用。但是根据根据劳动法司法解释的规定：劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。人民法院应当受理。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。因此发生了该种情况，退休劳动者的遗属可以通过诉讼方式向用人单位要求养老金损失、丧葬补助和抚恤金以及退休后的医疗费损失[4]。九月二十五日上海举行的“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛上，全国社保理事会理事长戴相龙表示，我国养老金的缺口计算需要国务院有关部门进行研究，而算出来后怎么办？他认为“不是被动的准备钱，而是调整这个制度。”此外，完善养老金制度可能涉及延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施，将来可能63岁退休。
25日，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛上承认，我国养老金确实有缺口，并建议通过完善养老制度，以达到收支平衡。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[号）规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
1978年以来，原国家劳动总局根据国发[号文件要求，负责全国提前退休工种的审批工作。1985年，原劳动人事部发出《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》（劳人护[1985]6号），将提前退休工种改由国务院各有关主管部门审批，送劳动人事部备案。1993年，原劳动部下发《关于加强提前退休工种审批工作的通知》（劳部发[号），规定自日起，国务院各有关主管部门停止审批新的提前退休工种。提前退休工种由国务院主管部门审核后，报劳动部审批。劳动部将根据实际情况对各有关部门已审批的提前退休工种进行清理和调整。
1999年，劳动保障部发出《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号），规定从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。该《通知》还规定，原劳动部和有关行业主管部门批准的，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按领退休金照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。国税总局已经公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”。
公告称，根据《》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。
具体来说，个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入，应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。其计税公式为，应纳税额={〔（一次性补贴收入÷办理提前退休手续至法定退休年龄的实际月份数）－费用扣除标准〕×适用税率－速算扣除数}×提前办理退休手续至法定退休年龄的实际月份数。[5]根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[号）规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退休。
根据有关规定，因病或非因工伤残申请提前退休的职工，首先要到地市级劳动保障部门指定的县级以上医院进行医疗诊断。其次是将取得的医疗诊断证明送所在地的地市级劳动鉴定委员会进行审核，作出是否属于完全丧失劳动能力的鉴定结论。最后职工持鉴定结论和其他相关材料，到当地劳动保障部门办理提前退休手续。
职工因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的鉴定标准，在日之前，按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》（GB/T1）执行，省级劳动保障部门可根据本地实际情况，作出补充规定。自日之后，按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发[2002]8号）执行。因病或非因工伤残提前退休的职工，其养老保险待遇如何确定？
根据劳动保障部《关于提前退休人员计发有关问题的复函》（劳社部函[号）规定，因病或非因工致残提前退休的职工，与资源枯竭矿山关闭破产中提前退休人员、按111个“优化资本结构”试点城市国有破产的有关规定提前退休的人员一样，实行减发办法，即每提前一年减发2%（不含个人帐户养老金）。减发基本养老金的计算公式为：基本养老金=（基础养老金++调节金及各种补贴）×（1—提前退休年限×2%）+个人帐户养老金。提前退休人员达到后，基本养老金不再重新计算。
除了符合国发[号文件规定的条件可以提前退休外，还有哪些职工可以办理提前退休？
日，下发了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号），规定除了符合国发[号文件规定的条件可以提前退休外，其他办理提前退休的范围限定在两类情况：一是国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有企业中距离法定退休年龄不足5年的职工。其依据是《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）。二是有三年压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。其依据是劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发[1998]6号）。3年压锭任务完成后，此政策不再执行。
《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）关于提前退休的规定是：“破产企业中因工致残或者患严重、全部或者的职工，作为离退休职工安置。距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请，可以提前离退休。”从上述两个文件中可以看出，对提前离退休的条件是有严格限制的。即：一是仅仅限于“优化资本结构”试点的111个城市适用；二是限于破产的国有工业企业；三是距离本人法定退休年龄不足5年；四是经本人申请。
根据劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发[1998]6号）规定，有压锭任务的纺织企业，同时符合下列四个条件的下岗职工方可提前退休：一是纺纱、织布两个工种中的挡车工；二是满20年，在挡车工岗位上连续工作满10年且办理提前退休时仍然在挡车工岗位上；三是距离国家规定的退休年龄不足10年；四是技能单一，再就业确有困难。
另外，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发[2000]11号）及全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于贯彻执行〈中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知〉有关问题的意见》（[2000]33号）规定，关闭破产的资源枯竭矿山的全民所有制职工（含劳动合同制职工）执行提前5年（男55周岁，女干部50周岁，女工人45周岁）退休的政策。其中，从事经原劳动部和有关行业主管部门批准的井下、高温、高空、特别繁重体力劳动和其它有害健康的特殊工种职工可提前10年（男50周岁，女40周岁）退休。具体条件为：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年以上；从事井下、高温工作累计满9年以上；从事其它有害健康工作累计满8年以上。1、所有城镇用人单位，包括各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位和个体经济组织等，都应按规定为与其形成劳动关系的农民工办理医疗保险。
2、城镇职工和退休人员：城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及职工；[6]
3、参保人员患病先门诊治疗，在本地定点医院门诊治疗发生的医疗费凭医保证、IC卡在定点医院直接刷卡结算，不足部分个人现金支付。在非定点医院或在异地门诊治疗发生的医疗费用，由参保人员先行垫付。参保人员无论在当地或外地发生的门诊医疗费用和购药费用均不纳入统筹基金支付。门诊治疗无效，或病情严重需直接住院治疗的，应及时办理住院登记手续。
4、办理住院登记手续应提供以下资料：
（1）门（急）诊医师开具的住院证及相关检查报告单；
（2）参保人员本人医疗保险证、IC卡；
（3）参保人员所在单位出具的证明。
5、对需紧急抢救的危、急、重病参保患者，无论定点与否，应本着先抢救治疗的原则，3天之内持相关资料到经办机构服务大厅补办入院登记手续。
6、农民工参加基本医疗保险，起付标准、统筹基金支付比例和最高支付限额，按照我市城镇职工基本医疗保险标准执行。农民工患病需住院治疗的，可在我市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围内选择医疗机构住院治疗。自愿要求回原籍治疗的，经医疗保险经办机构同意后可在当地城镇职工基本医疗保险定点医疗机构就诊，统筹地区医疗保险经办机构应及时为其提供医疗结算服务。
7、2010年颁布的《中华人民共和国社会保险法》[7]第二十七条规定：“参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到的，可以缴费至国家规定年限。”这条规定的核心精神是：“职工退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；”这条规定的富有弹性的前置条件是：“累计缴费达到国家规定年限”。而恰恰由于国家没有统一规定，致使各地各取所需，各行其是，侵害了社会弱势群体下岗退休职工医疗保险合法权益。[8]作为现代社会重要的制度之一，公务员到达一定年龄后就会退休，同时享受国家的财政供养。其实这种制度并非现代经济社会的产物，退休制在中国的周朝就已经产生，并且慢慢发展成为国家的定制。退休一词，始见于唐宋文籍。唐代韩愈《复志赋序》中有“退休于居，作《复志赋》”一句。《宋史·韩贽传》上曰：“退休十五年，谢绝人事，读书赋诗以自娱。”何谓退休？依古代而言，即是辞官于朝，赋闲于家，颐养晚年之意。需特别指出的是，中国古代的“退休”仅限于官吏，常见的称谓有致仕、致事、致政等。退休制度是中国古代官僚制度的一个重要组成部分。
退休起于何时尚难查考。但到周朝，随着奴隶制官僚制度的完善，与之配套的各级官吏的退休年龄和善后问题已纳入行政管理的范围。关于退休年龄，《礼记·曲礼》说：“大夫七十而致事。”又说：“五十而爵，六十不亲学，七十致政。”《尚书大传》也说：“大夫七十而致事，老于乡里。”为何规定退休年龄为七十？一句话，人至七十，老而衰，不便在官场趋走办事了。
关于官吏退休后的待遇。首先称谓有别，据《礼记》记载：卿大夫致仕曰“国老”，一般官吏致仕曰“庶老”。其次是待遇不同。成王后，成王使居洛邑，享受最高的礼遇。《周礼·王制》说：“养国老于东胶，养庶老于。”[9]周代退休制度的建立，在一定程度上削除了官吏终身制，保持了统治政权的生气。官吏退休后，国家为保证其特权，令其按级领取俸禄，使退职者老有所养，老有所安，又使在职者无后顾之忧。它有利于缓和统治阶级内部的矛盾，维护统治阶级的统治。周代已开始奠定以后数千年退休制度的基础。周以后的基本沿袭了周代的退休制度，不过在形式上各有差异。汉兴，官员欲致仕，须申请，说明缘由。致仕有两种：一为老，二为病。告老告病，皆卑称“乞骸骨”。但官员致仕会出现几种情况：第一，愤而致仕者。第二，退而复用者。第三，劝留。第四，致仕年龄无定制。以上几点，均以利于皇权为前提，反映了汉官致仕自愿但不自由的趋向。
到了唐朝，随着阶级基础的扩大，退休制度作为官僚制度的一部分，又有进一步的发展和完善。其特点是：致仕年龄较灵活。若精旺力盛，胜任职守，亦可缓退；致仕手续简便，只要造册上报即可；对致仕官员举行欢送仪式，敲锣打鼓，送归老家，很有人情味；致仕官享受优厚待遇。首先在政治上，三品以上官员致仕后，仍恩准在朝廷行走，参与国事决策。其次在经济上，五品官以上致仕者给半俸，功臣元勋受皇帝特恩，可全薪退休。六品以下，则赐口分田养老。另外，高官致仕，允留一子领薪侍养。总之，唐朝在退休制度上，其政策规定较汉要完备得多。两宋时期，退休制度又有新的规定。宋代文官年满七十为致仕之期，武臣可延长十岁。若自愿亦可提前致仕。但少数元老大臣，不在此限。两宋对退休官员的安置和待遇，优厚备至，无以复加。前，官员致仕皆解除原任官职，神宗以后，允许带职致仕。官员致仕后，仍可加衔晋级，参与朝政，实处“半退”状态；宋官致仕时，皆升转一官；依据退休官的品级，其子孙可“荫补”一定的官职。但中级官员如荫补子弟，即不能转官，称“守本官致仕”。宋朝还开创了退休、儿子顶职的先河；从起，职事官致仕后，食半俸，立有战功者，部分食全俸；有些官吏名义上退休，实际上又安排了其它名誉职务，令领职务俸禄（全俸）。此种“退居第二线”的官，称“祠禄官”。有些官吏告退后，安置于台阁，令写碑修书，撰国史，“卒老于文字之间”。有些官吏致仕后，因工作需要，朝廷又特命复出任职，时称“落致仕”。明清之际，统治阶级对退休制度十分重视。关于退休年龄，洪武元年（1368年）规定：“凡内外官员年七十者，听令致仕，其有特旨选用者，不拘此例。”洪武十三年（1380年）正月，诏令“文武官年六十以上者听致仕，给以诰敕。”弘治四年（1491年），又诏“自愿告退官员，不分年岁，俱令致仕。”清朝文官，六十岁令致仕。武官则不然，副将以下，年满六十，概予罢。低级武官，退休更早，参将五十四，游击五十一，都司守备四十八，千总、把总四十五。一句话，武官官职愈低，退休愈早。明清以后，破除古制，将退休年龄提前十年以上，且带有强制性，是明清两代高度集权政治所致，客观上也比较合乎实际。故六十岁退休，相沿至今。
关于退休后的待遇，一是政治上，明初规定，三品以上官以本品致仕，四品以下，现职任满三年而无大过者，可升一等致仕。明中叶改为升一级或二级，而后致仕，若有过而不称职者，以原级致仕。致仕官在礼仪上受尊重，在宴会、祭祀等活动中，仍享有该品的礼遇。二是退休金，明初规定，致仕官食原俸，旋取消。后又规定致仕官一般不领取俸禄，但享受本品豁免赋役的权利。若家贫不能自存者，“有司月给米二石，修（终）其身。”清朝，基本维系明制。企业职工需具备哪些条件，退休后才能按月领取基本养老金？
根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）的规定，参加基本养老保险的企业职工，符合退休条件并办理了退休手续，缴费年限（含）满15年的，可以按月领取基本养老金。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。
职工离退休后在国内异地居住或出国定居的，如何领取基本养老金？
根据劳动保障部办公厅《关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知》（劳社厅发[2001]8号）规定，在国内异地居住或出国定居的离退休人员，经向申请并办理相关手续后，其基本养老金可以委托亲属或他人代领。在国内异地居住的，也可以委托社会保险经办机构通过邮局、银行寄汇给本人；出国定居的，若国内无亲属或他人代领，本人要求社会保险经办机构将款寄汇至国外的，汇费由其个人负担。
大多数发达国家的法定退休年龄是65岁，纳税人上交的专项税金是欧美一些国家的基本养老金保障系统的主要资金来源，那么，到了65岁的法定退休年龄的时候，退休者能得到多少？
在欧美国家和地区，90%以上的退休者不单纯依靠领取政府发放的那块基本养老金来养老。这些国家还有一个非常发达的保障老有所养的辅助网络。比如，美国在税 收政策上实行间接的财政转移，支持；德国则是每年要拿出几百亿欧元支撑其庞大的养老保障系统运转。而退休金的来源，各国有许多不同之处。在美国，雇主和雇员各拿出工资收入6.2%的税收，形成专用“社安金”。其中85%用于支付养老金，15%则用来支付残疾金、遗属遗孤抚恤金等其它。在法国，基本养老金由雇主交8.2%，雇员交6.55%；法国对遗属遗孤补助的资金来源于由雇主按雇员收入的5.4%交纳，作为困难家庭补助金。
很多国家的退休职工领取的退休金并没有一个固定额，要视退休年龄、工作年薪和年限、供职岗位等情况的不同。少者，领不到原工资的50%；多者，可以领到原工资的100%以上。
的养老金分成两块，一部分是基本养老金收入，另一部分是“养老附加金”，这是瑞典特有的。“养老附加金”据退休前的收入状况和纳税情况而定，工龄越长，工资越高，“养老附加金”积累的就越多，退休后就能领到越多的退休金。而在法国，情况就不一样了。法国是世界上公认的实施社会福利比较“慷慨”的国家。一般职工退休后可以领取原工资50%的退休金，公务员则按退休前工资的75%计算。法国法律规定，必须交满160个季度的养老保险金并满65周岁以后申请退休，才能全额按比例享受退休金。法国对一般退休者原工资收入的计算基数是由当事人收入中最佳25年的平均值构成。比如，某人一生中最好时期的月收入达4000(约4万元人民币)欧元，最差时期的月收入仅1000欧元，而最佳的25年的月收入平均为2500欧元，那么他能领取的退休金就是1250欧元。对于年龄到了65周岁但没有交足养老金的人来说，退休金要按比例扣减。比如，假设一个到了65周岁但只交了90个季度的养老金，25年的月收入平均值为2000欧元，他就只能领取562.5欧元的退休金(90÷160×2000欧元×50% )。看来，缴纳养老金的年限对退休金收入的影响还是很大的。大多数发达国家的法定退休年龄是65岁，美国和德国在今后几年内将把退休年龄提高到67岁。这些国家鼓励人们到了法定退休年龄时继续留在岗位上。英国人的口头禅是“50岁创业才开始”。而树立在德国科隆市大街上一家公司的广告词本身就已经彰显西方国家在老年人问题上观念的转变：“55岁太老了？我们连65岁的人都雇呢。”
芬兰，65岁退休领取的养老金比60岁退休最高可多出40%。美国人到了退休年龄但仍愿意坚持工作的，每多工作一年就奖励10余个百分点的退休金，直至正式退休。其实，近几年美国已经多次调整了退休年龄，退休年龄规定是65岁6个月，以后每年延长两个月，直到延长到67岁为止。前不久，美国参议员哈格尔已经提出了一个把退休年龄提高到68岁的议案。
实际情况确实如此。一方面，西方国家的政府对养老金的巨额缺口和老年社会的到来已经感到“惊恐”；另一方面，公司的决策者们目前正在重新审视退休人员的使用价值，并热衷于对老年人的“余热”进行开发。据统计，在1994年至2004年间，65至69岁年龄段的老年男性就业率从27%上升到33%，女性就业率也从18%上升至23%。
经济萧条及随后的缓慢复苏，使许多美国人的退休后生活前景黯淡，还只有专家和政策制定者了解问题的严重性。长期以来，对老龄化人群未来长期生活保障问题的忧虑声音就一直存在，2008年金融危机又吞噬了40%的美国人私人，随之而来的长期高失业率及低利率环境，使这一忧虑更加现实，尽管股市表现不俗，几近创下纪录，但大部分收益却流向了较富有的美国人，而他们是无需为退休后生活发愁的。根据最新的退休后养老金怎么算，职工退休时的养老金由两部分组成：养老金=基础养老金+个人账户养老金　　其中，个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数（计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于（人口平均寿命-退休年龄）X12。50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了） 基础养老金 =（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%　　式中：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数。在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。因此，在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。　　养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发基础养老金，况且，个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。因此，活得越久，就可以领取得越多，相对于交费来说，肯定更加划算。政府有关方面不断释放出“延长退休年龄”的政策意向，在社会上引起持续热议。对此，广州社情民意研究中心在全国（港澳台除外）范围内进行民意调查，日公布结果显示，过半受访者反对延长退休年龄，多数主张按规定年龄退休。
对于要延长退休年龄，54%的受访者表示反对，而表示支持的为26%。其中多数受访居民主张“按规定年龄退休”，达60%；而主张“提早退休”者为17%；主张“晚几年退休”者仅为10%。
调查显示，主张“提早退休”者中，最多人是想“提早享受生活”，比例为45%；其次是“工作辛苦”，为37%；再次是“为年轻人让路”，为34%。而主张“晚几年退休”者，理由主要是“健康状况允许”，和“退休生活无聊”。
分析发现，单位、企业或他人聘用的受雇人群最为反对延长退休年龄，比例高达64%，在各人群中最高。同时，“31-40岁”中青年人和“41-50岁”中年人想“提早退休”的比例同为23%。前者最主要是想“提早享受生活”，而后者则是因“工作辛苦”。
据美国权威民调机构盖洛普最新民调显示，在美国年龄越大的人越希望晚几年退休，中青年与中年人该比例也有38%。相反在我国，该年龄段人群中不少人希望提前退休，想晚几年退休的只有10%。[10]
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