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居住证管理办法征民意 持有人子女有望在当地中高考
新华网北京１２月４日电（记者徐硙）国务院法制办４日就《居住证管理办法（征求意见稿）》向社会征求意见。意见稿明确居住证持有人可与户籍人口享有同等的包括免费接受义务教育、平等劳动就业等多项权利，并可逐步享受同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利。
为了加强人口服务管理，保障公民合法权益，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进社会公平正义，维护社会秩序，在公安部２０１２年底报送的《居住证管理办法（送审稿）》基础上，国务院法制办公室广泛征求了中央有关单位、省级地方人民政府及部分城市人民政府的意见，会同公安部反复研究修改形成了《居住证管理办法（征求意见稿）》。
意见稿明确了居住证的功能定位、申领条件及范围。根据户籍制度改革意见精神，征求意见稿规定：“居住证是持证人在居住地就业居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明”“公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证”。
在居住证持有人享受的基本公共服务方面，征求意见稿规定，居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的下列基本公共服务：免费接受义务教育，平等享有劳动就业权利，基本公共就业服务，依法参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，基本公共卫生服务，计划生育服务和奖励优待，公共文化体育服务，法律援助和其他法律服务等。
意见稿明确了居住证持有人享受的各项便利。根据规定，居住证持有人在居住地享受按照国家有关规定办理出入境证件，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务证等便利。
同时，意见稿规定：国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，使居住证持有人享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、居民委员会选举、人民调解员选聘、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利，在居住地享受换领、补领居民身份证，办理婚姻登记等便利。
在持证人登记为常住户口方面，征求意见稿规定：居住证持有人符合居住证发放地人民政府规定的落户条件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申请登记常住户口。根据户籍制度改革意见，征求意见稿明确了各类城市制定落户条件的标准。
征求意见稿还明确了居住证的申领受理、制作、发放、签注、换领、补领等各项程序性规定，并对骗领、出租、出借居住证等违法行为及负责居住证持有人权益保障和服务管理工作的相关部门及其工作人员的违法行为规定了相应的法律责任。
此外，意见稿同时明确了政府及相关部门的工作职责。
有关单位和各界人士可在２０１５年１月２日前，通过登录中国政府法制信息网（网址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）、邮寄信函方式或发送电子邮件的方式提出意见。
1 什么人可以申领居住证？
至少在该城市居住半年
征求意见稿明确了居住证的功能定位、申领条件及范围。规定公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。同时规定，设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素，确定居住证制度实施的区域范围并制定实施办法。
2 持证者可享受什么权利？
接受义务教育甚至高考
征求意见稿要求，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，使居住证持有人享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、居民委员会选举、人民调解员选聘、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利，在居住地享受换领、补领居民身份证，办理婚姻登记等便利。
3 居住证持证者能否落户？
特大城市拟设积分落户
征求意见稿明确了四种规模城市的落户条件，其中，对于城区人口500万以上的特大城市，要求根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有稳定就业和稳定住所、参加社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度，合理设置积分分值；对于城区人口100万至500万的大城市，要求有稳定就业达到一定年限并有稳定住所，按照国家规定参加社会保险达到一定年限（不得要求超过5年），其中，城区人口300万至500万的大城市，可对稳定就业的范围、年限和稳定住所的范围、条件等作出规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。
4 居住证如何申领？
每年须办理一次签注
征求意见稿规定，申领居住证应当向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构提交本人居民身份证或者其他合法有效身份证件、近期相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。首次申请领取居住证的，免收证件工本费。
值得注意的是，居住证由县级人民政府公安机关每年签注一次，居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满一年之日前一个月内，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理签注手续。
5 如何约束违规办证行为？
骗领证件罚款二百以下
对于使用虚假证明材料骗领居住证的；出租、出借、转让居住证的；非法扣押他人居住证的，征求意见稿规定，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；对于冒用他人居住证或者使用骗领的居住证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款。骗领的居住证，由公安机关予以收缴。
《居住证管理办法（征求意见稿）》征求社会各界意见，有关单位和各界人士如有修改意见，可在日前，通过以下方式提出：
●登录中国政府法制信息网（网址：http://www.）,通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见。
●通过信函方式将意见寄至：北京市2067信箱（邮政编码：100035），并请在信封上注明“居住证管理办法征求意见”字样。
●通过电子邮件方式将意见发送至:jzz@。
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来源：新闻热搜榜外地人在沈阳想落户 办房证后必须住满一年
.cn　 08:46　东北新闻网
　　买完房就能马上落户吗？已成年孩子可以随父母落户沈阳吗？10月30日，沈阳市公安局社区警务支队朱克冰、张晏铭两位警官向网友解答了关于办理户口等方面的问题。
　　购房落户拿到房证后住满一年
　　网友：我和老公户口都是外地的，在沈阳有房是老公的名字，现在孩子户口想迁到沈阳需要什么手续？我和老公的户口也不在一起，夫妻不可拆户办理的意思是我俩必须同时迁入吗？
　　答：若您的房屋产权证已经办理完且实际居住一年，您的情况可以办理购房落户。您本人、配偶、同住的未婚子女及父母的户口可以迁入我市。办理户口手续：1.本人申请书；2.户口簿、居民身份证；3.产权人及随迁人员婚姻状况证明；4.房屋所有权证；5.契税证（完税证、税收申报表）。另外，夫妻不可拆户办理的意思是夫妻二人必须同时迁入。
　　网友：已在沈阳买房，但是房产证还没有下来，户口在抚顺，可以办理户口迁入吗，需要怎么办啊？
　　答：外埠人员在沈阳购房落户需要取得房屋所有权证，实际居住满一年以上。
　　户口迁移 同住未婚子女可随迁
　　网友：我和我老公户口分别在皇姑区和于洪区，现在已购房，在老公名下，我想把户口迁到我们新房，我是户主，老公户口不迁可以吗？
　　答：您好，市内迁移遵循在现住地登记户口的原则。夫妻和未成年子女原则上不得分离。夫妻双方名下各有一处住房的，可以分别在各自住房处登记户口。
　　网友：已成年子女可以随父母一起迁过来吧？户口是在一起的，未结婚。
　　答：市内户口迁移遵循在现住地登记户口的原则，在您实际居住的住房，凭合法房屋手续（房屋所有权证或契税证、购房发票、准住通知书或单位自有住房使用证或公有住房租赁证）等允许迁入。夫妻和未成年子女原则上不得分离。派出所直接办理，随来随办，户口簿工本费9元。同时，共同居住的未婚子女可以随迁。
　　网友：我的岳父岳母户口都在西宁，现老人跟我们一起生活。他们想把户口迁到沈阳来，不知需要办理什么手续？
　　答：请问您的户口所在地是否有住房？是否具有合法房屋手续？在沈具备合法固定住所并实际居住，父母投靠子女落户需要手续：1.本人申请书；2.投靠人户口簿、身份证；3.婚姻状况证明；4.被投靠人户口簿、身份证；5.父母子女关系证明（人事档案等）；6.落户地合法房屋手续、户主户口簿、身份证；7.办理户口登记申请书。
　　网友：房产没能过户，有公证书，可以作为落户的资格吗？
　　答：需要房屋所有权证等合法房屋手续才能办理落户。
　　提醒：日之后，沈阳户口咨询热线新增了语音系统，并提供15个县、分局的人工查询号码。
(沈阳晚报)
[责任编辑：赵盼]
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增值电信业务经营许可证 辽B-1-4- 房产频道总机：024-人民网―留学人员如何申请办理回国工作派遣和落户手续？
留学人员如何申请办理回国工作派遣和落户手续？
　　(一)留学人员申请办理回国工作手续，需出具以下证明材料：　　１、凡获国外学位证书的留学回国人员均需由中心国际合作处出具“国外学历学位认证书”。　　国际合作处联系电话：010-0-8。　　２、国内接收单位的人事接收函（无人事接收权的单位需加盖上级主管部门或人才交流中心的人事章）；到外企工作接收函由外企上级主管部门出具。　　３、原单位同意调出证明或辞职、离职证明；档案由人才交流中心保管或出国前是学生的需出具存档证明。　　４、如办理跨省、市落户手续，需出具户口本；出国前已注销户口的需出具派出所开具的注销户口证明。　　５、本人护照。　　６、国外学位证书；未获国外学位的，需出具国内学位证书和驻外使（领）馆教育处（组）开具的《留学回国人员证明》。　　７、下载填写。　　注1：办理跨省、市派遣手续，需获得国内外学士及以上学位；　　注2：北京外企上级主管部门有：北京外企人力资源服务有限公司、北京外商投资服务中心、四达人才交流中心、中国国际企业合作公司、中国国际人才开发中心、中国国际技术智力合作公司。　　(二)如办理未成年子女随迁手续，还应出具以下证明材料：　　１、结婚证。　　２、出生证明或独生子女证，户口本或注销户口证明；如未成年子女系在国外出生，需出具出生证明和中国护照。　　(三)获得国内外博士学位的留学回国人员的配偶（曾出国）可办理随迁手续，还应出具以下证明材料：　　１、结婚证。　　２、国内接收单位的人事接收函（无人事接收权的单位需加盖上级主管部门或人才交流中心的人事章）；到外企工作接收函由外企上级主管部门出具。　　３、原单位同意调出证明或辞职、离职证明；档案由人才交流中心保管或出国前是学生的需出具存档证明。　　４、如办理跨省、市落户手续，需出具户口本；出国前已注销户口的需出具派出所开具的注销户口证明。　　５、本人护照。　　６、如有国内学位需提供国内学位证书。　　７、下载填写。
　　联系人：黄立琼　　电话：010- 传真：010-　　网址：/　　电子邮件：huiguo@　　联系地址：北京海淀区学院路15号教育部留学服务中心回国处　　邮编：100083　　办公时间：每周星期一至星期五（上午8:00－11:30；下午13:30－17:00）
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（责任编辑：宋丽云）
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