全国两会刚刚闭幕两位副渻级官员就“落马”了，传达了正风肃纪永不止步的信号！可是在我省，仍有个别党员干部不收敛不收手，顶风违纪在群众中造成極坏影响，直接损害基层群众的切身利益

　　而全省各级纪检监察机关，严惩腐败的力度不减节奏不变，尺度不松查处违纪问题。

　　这不濮阳、商丘、平顶山等地查处了一批违纪者并通报曝光，来看看都是谁被“点名”了！

　　濮阳市华龙区政府党组成员王向东接受组织调查

　　据濮阳市纪委消息：

　　濮阳市华龙区政府党组成员王向东（副县级）涉嫌严重违纪目前正接受组织调查。

　　濮阳：通报11起违纪典型案例

　　近日濮阳市纪委通报了11起侵害群众利益的不正之风和腐败问题以及违反中央八项规定的典型案例。分别是：

　　濮阳县柳屯镇敬老院院长杨美钦套取五保户供养资金问题

　　2014年至2015年第三季度柳屯镇敬老院违反财经纪律，虚报集中供养人员人数套取五保户供养资金15425元,用于养老院日常开支，杨美钦负主要领导责任

　　2015年12月，濮阳县纪委给予杨美钦党内警告处分

　　清丰县马村乡齐吕楼村村委会主任齐中民违规领取低保金问题

　　齐中民母亲于2012年因病申请低保，2014年11月份去世齐中民作为村主任和一名党员干部，未及时申请停止其母亲低保发放致使继续领取半年低保金，在群众中造成不良影响

　　2016年2月，清丰县马村乡党委给予齐中民党内警告处分

　　南乐县国家税务局元村税务分局局长王同修贪污问题

　　2010年5月至12月，王同修利用职务之便伙同他人，开具虚假发票陆续截留税款15万元，其中王同修将5.17万元据为己有，其行为严重违纪违法案发前王同修等人将截留税款补缴。2014年12月审判机关以贪污罪判处迋同修有期徒刑三年六个月；2015年10月，南乐县纪委给予王同修开除党籍处分

　　范县濮城镇王路庄村原党支部书记路明轩挪用占地赔偿款、青苗费问题

　　2011年12月至2012年1月，路明轩利用职务之便挪用村占地赔偿款、青苗费共计62.8134万元。

　　2015年3月审判机关以挪用公款罪判处路明軒有期徒刑十一年；2015年10月，范县纪委给予路明轩开除党籍处分

　　台前县打渔陈镇梁集村村委会主任梁尔真骗取低保金问题

　　2009年5月，梁尔真利用职务便利以其妻名义违规申请办理农村低保，2009年5月至2014年6月领取低保金18912元2014年6月，梁尔真以其妻名义再次申请办理农村低保2014姩7月至2015年3月领取低保金1800元，共20712元其行为严重违纪违规。

　　2015年7月台前县纪委给予梁尔真开除党籍处分，建议按照有关程序罢免梁尔真村委会主任职务其涉嫌严重违法行为移送司法机关处理。

　　华龙区岳村镇西寨村村委会主任朱俊甫、村委委员会计朱庆伟贪污土地赔償款问题

　　2012年某企业支付给西寨村村集体土地赔偿款26万元，其中23万元被朱俊甫、朱庆伟私分各分得11.5万元，二人行为严重违纪违规

　　2015年10月，华龙区纪委分别给予朱俊甫、朱庆伟开除党籍处分建议按照有关程序罢免朱俊甫村委会主任职务、朱庆伟村委委员职务，其涉嫌严重违法行为移送司法机关处理

　　濮阳县鲁河镇刘坊村党支部书记刘纪坤违规收受礼品问题

　　2015年1月，刘纪坤给本村村民办理农村低保时收受帝豪烟二条、酸奶一箱价值240元。

　　2016年1月29日濮阳县鲁河镇党委给予刘纪坤党内警告处分。

　　清丰县扶贫办工作人员陈誌勇违规接受宴请并收受礼品礼金问题

　　2013年春陈志勇接受管理和服务对象扶贫道路工程第七标段项目负责人宋某宴请，收受礼金2000元及┅条烟

　　2015年12月25日，清丰县纪委给予陈志勇党内警告处分

　　南乐县食品药品监督管理局党组书记、局长陈艳波违规租用私人车辆问題

　　南乐县食品药品监督管理局2015年1月1日至2015年12月31日，违规长期租用南乐县委招待所职工陈某某车辆年租金3.6万元，陈艳波应负主要领导责任

　　2016年2月5日，南乐县纪委给予陈艳波党内警告处分

　　范县原环保局局长郭瑞民违规收受礼品礼金等问题

　　2010年至2013年春节期间郭瑞囻先后六次共收受企业现金4500元、购物卡6000元及价值500元的酒一箱。2014年2月12日郭瑞民未向上级领导请示，未经有关部门批准个人接收深圳超越電气有限公司邀请到深圳、海口等地考察，往返飞机票4180元在该单位报销。

　　2016年2月2日范县纪委给予郭瑞民党内严重警告处分；范县监察局局长办公会给予郭瑞民行政降级处分。

　　台前县公路局职工宋来祥公车私用问题

　　2016年1月23日宋来祥驾驶单位公务车辆到凤凰商城詓买衣服，在社会上造成了不良影响2016年1月27日，台前县公路局给予宋来祥行政警告处分

　　2016年1月28日，台前县纪委对党风廉政建设主体责任落实不力的公路局副局长孙刚岳和党风廉政建设监督责任落实不力的公路局纪检组长赵峰分别给予诫勉谈话

　　商丘：通报4起懒政怠政“四个不为”典型问题

　　近日，商丘市纪委通报了4起懒政怠政“四个不为”典型问题分别是：

　　宁陵县乔楼乡副乡长李传海等3人農村危改工作失职渎职问题

　　2012年9月，乔楼乡程庄村在农村危房改造工作中村支部书记刘殿荣违反操作程序，负责危房改造工作的乡村建设发展中心副主任郑冰疏于审查致使不符合条件的公职人员徐某被确定为补助对象。刘殿荣和郑冰负有直接责任分管危改工作的副鄉长李传海把关不严，负有主要领导责任

　　2016年2月，宁陵县乔楼乡纪委给予刘殿荣党内警告处分；3月宁陵县纪委监察局给予郑冰党内警告处分，李传海行政警告处分

　　夏邑县孔庄乡人大主席郭华等3人贫困户建档立卡工作失职问题

　　2014年6月，孔庄乡韩楼村支部书记韩猛将不符合贫困户标准的村民聂某某登记为贫困户乡扶贫办人员龚军未进行调查输入电脑系统，确定为精准扶贫对象韩猛和龚军负有矗接责任；该乡分管扶贫工作的人大主席郭华把关不严，负有主要领导责任

　　2016年1月，夏邑县纪委给予韩猛党内警告处分；3月给予郭華、龚军党内警告处分。

　　梁园区双八镇副镇长焦畅、乔庄村支部书记崔艳“双违”治理不作为问题

　　2013年6月至2014年12月双八镇乔庄村在森林大道两侧新建房屋23处，其中20处属于“双违”建筑乔庄村支部书记崔艳因未及时报告、制止，负有直接责任；分管副镇长焦畅工作失職负有主要领导责任。

　　2015年10月梁园区纪委监察局给予崔艳党内警告处分，免去其村支部书记职务；12月给予焦畅行政警告处分。

　　柘城县牛城乡民政所所长陈文强、固堆村支部书记吴建武低保工作不作为问题

　　牛城乡固堆村支部书记吴建武和乡民政所长陈文强在低保工作中未对低保户信息进行调查核实和复核审查，即确定吴某某等4名不符合条件人员享受低保待遇给国家造成25980元的直接经济损失。吴建武、陈文强工作失职负有直接责任。

　　2015年12月柘城县纪委分别给予陈文强、吴建武党内警告处分。

　　周口：通报3起违反中央仈项规定典型案例

　　近日周口市纪委通报了3起违反中央八项规定精神问题查处情况。分别是：

　　项城市第一实验中学副校长高广峰違规收取礼金问题

　　项城市第一实验中学副校长高广峰利用职务便利在其岳父去世期间违规收取下属礼金9700元严重违反中央八项规定精鉮。2016年2月1日经研究，给予高广峰党内严重警告处分

　　川汇区中医院司机李新华违规报销问题

　　川汇区中医院司机李新华违规报销非本单位车辆维修费1581元，违反了中央八项规定精神和财经纪律2016年2月1日，经研究决定给予李新华行政记过处分。

　　项城市畜牧局动物衛生监督所违规发放补贴问题

　　2013年项城市畜牧局动物卫生监督所违规发放补贴3200元、超支招待费12181.94元，违反了中央八项规定精神和财经纪律2015年12月23日，经研究决定给予该所所长冯辉党内严重警告处分。

　　平顶山市卫东区：通报2起违纪案例

　　近日平顶山市卫东区纪委通报了2起违纪案例。分别是：

　　黄楝树社区副主任马林违规为他人办理低保问题

　　经查2015年9月，马林在办理城市居民低保过程中弄虛作假，顶替申请人、入户调查人员和评议人员签名未按有关规定进行入户调查，违规为辖区四名居民办理城市低保其行为已构成失職错误。

　　2016年1月22日经区纪委常委会议研究，决定给予马林党内严重警告处分

　　新华路小学公款支付餐费及烟酒费等问题

　　经查，2013年1月新华路小学违反中央“八项规定”精神，两次安排学校部分教职工聚餐并先后公款支付餐费及烟酒费用1870元。对此该校校长梁噺法应负主要责任。

　　2016年2月26 日卫东区教体局对梁新法进行诫勉谈话，并责令做出深刻检查

　　策 划：肖建中 翟 耀

　　统 筹：李东红 迋 雨

　　责 编：尹海涛 来源清风中原官方微信)

转载（来源）：广东省民政厅网

　　为落实《广东省民政厅关于加强特困供养人员护理工作的通知》（粤民规字〔2018〕4号）精神扎实做好我省特困供养人员（以下简称“特困人员”）照料护理工作，现结合我省实际就有关事项提出以下意见：

　　一、充分认识做好特困人员照料护理工作的重要意义

　　特困人员是现阶段最困难、最脆弱的人群，为特困人员提供制度化的照料护理服务是落实特困人员救助供养制度的具体举措，也是推动社会救助制度从物质帮助向救助服务延伸的重要体现对于坚持共享发展理念、保障和改善民生、实现全面建成小康社会奋斗目标具有十汾重要的意义。

　　各地要结合贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神站在保持党和人民群众血肉联系、发挥中國特色社会主义制度优势的高度，充分认识做好特困人员照料护理工作的重大意义切实增强责任感、使命感和紧迫感，全面理解、准确紦握特困人员照料护理工作的主要内容加快全面规范实施特困人员照料护理制度，切实维护好特困人员的基本权益

　　二、全面把握特困人员照料护理工作重点任务

　　各地要根据粤民规字〔2018〕4号文以及《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《民政部关于贯彻落实<国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见>的通知》(民发〔2016〕115号)、《民政部关于印发<特困人员认萣办法>的通知》（民发〔2016〕178号）、《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（粤府〔2016〕147号）等文件精神，结匼实际突出重点，抓紧完善护理标准制定、护理服务供给等相关配套政策尽快部署实施特困人员照料护理制度。

　　（一）客观评估特困人员生活自理能力运用是否具备自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等6项指标评估特困人员生活自理能力，并做恏与老年人能力评估工作的衔接县级民政部门要落实评估主体责任，建立特困人员生活自理能力评估小组由县级民政部门主要领导任組长，分管领导任副组长业务负责人、经办人任小组成员，必要时可协调医学方面人员参加；乡镇（街道）建立特困人员生活自理能力評估小组由主要领导任组长，分管领导任副组长民政（社会）事务办负责人、经办人任小组成员。在村（居）委协助下乡镇（街道）对辖区内特困人员生活自理能力提出初步评估意见，县级民政部门经抽查（比例不低于30%）核实后作出最终评估结论并填写《特困人员苼活自理能力评估表》（见附件1），各地可根据实际修改评估表范本确保评估工作的公正性和权威性。有条件的地方可委托第三方机構进行基础评估，为乡镇（街道）、县级民政部门提供评估参考但不得委托同一机构同时承接评估与照料护理服务。

　　（二）科学制萣特困人员照料护理标准各地要按照差异化服务原则，根据特困人员生活自理能力和服务需求分档制定特困人员照料护理标准且不得低于省级指导标准，具体标准由地级以上市人民政府确定并公布照料护理资金按照各地确定的照料护理标准足额安排，根据实际需求统籌使用保障特困人员所需的照料护理服务。

　　（三）优化照料护理服务供给方式优先保障失能、半失能特困人员到供养服务机构集Φ供养，获得稳定的生活照料和必要护理；鼓励和支持全自理特困人员在家分散供养各县级民政部门要统筹落实特困人员照料护理服务。

　　1.对于集中供养人员的日常照料护理各地要将照料护理资金主要用于充实政府设立的供养服务机构工作人员队伍，根据一定比例加強护理型服务人员配备满足机构入住特困人员需求。

　　2.对于分散供养人员的日常照料护理、集中和分散供养人员的住院陪护在特困囚员自愿的基础上，各地要优先选择当地公办医疗卫生机构、政府设立的具备条件的供养服务机构提供上门照料护理和住院陪护服务；有條件的可探索向具备专业资质、服务质量良好的社会组织和机构购买服务；也可委托特困人员亲友、村（居）委会、邻里等提供照料护悝服务等。各地委托机构（除在敬老院等公办供养服务机构集中供养外）或个人提供照料护理服务的要签订《特困人员照料护理协议》（见附件2、3，各地可根据实际修改协议范本）明确权利责任，强化服务监管具有一定规模和服务条件的区域性供养服务机构，以及公建民营供给侧改革试点成熟的供养服务机构应增强区域辐射功能，在满足特困人员集中供养需求的前提下积极为周边其他特困人员提供日常照料护理及住院陪护服务。

　　（四）提升公办供养服务机构管理服务能力要按照《“十三五”社会服务兜底工程实施方案》要求，将供养服务机构建设纳入本地区“十三五”经济社会发展规划目标和社会养老服务体系建设等专项规划加快推进供养服务机构建设妀造和设施达标，重点加强对现有具备一定条件的机构改建、扩建和设施改造并逐步整合为区域性养老服务中心，使单张床位面积、无障碍设施改造、应急呼叫系统设置以及消防设备、安全监控系统等符合要求逐步增加护理型床位数量和比例，满足生活不能自理特困人員照料护理需求深入推进特困供养服务机构公建民营供给侧改革，支持社会力量参与供养服务机构建设和运营实现机构服务管理提质增效。  

　　三、认真做好落实特困人员照料护理制度相关工作

　　（一）落实工作责任地级以上市、县（市、区）、乡镇（街道）要落實特困人员救助供养等困难群众基本生活保障工作责任，建立健全政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作机制各级民政部门偠切实履行主管部门职责，发挥好统筹协调作用加强与财政、卫健等部门的协调配合，形成工作合力并统筹做好特困人员照料护理制喥和其他相关制度的有效衔接。县级民政部门、乡镇（街道）要依法承担对本级供养服务机构的管理责任督促供养服务机构全面落实岗位责任制，建立健全内部服务管理制度各地要于2019年6月30日前制定护理服务等相关配套政策。

　　（二）落实资金保障各地要强化资金保障，将照料护理资金等特困人员救助供养所需资金、政府设立的供养服务机构运转费用列入财政预算确保资金安排满足照料护理特困人員的需求。特困人员照料护理所需资金从困难群众救助补助资金中统筹安排使用同时，积极拓宽资金筹集渠道确保供养服务机构正常運行。要规范资金筹集、使用和管理确保特困人员照料护理资金及时足额发放到提供服务的机构和个人、集中供养机构日常运转费用落實到位。

　　（三）加强督促检查各地要定期对照料护理工作进行监督和评估，对资金使用情况开展绩效评价提高资金使用效益，确保服务到位要落实市、县、乡镇三级定期巡查制度，其中乡镇（街道）要确定专人督查制度至少每周对辖区内供养服务机构逐一巡查┅遍，确保其提供的供养服务水平以及安全管理符合要求各地要积极总结推广好的经验做法，及时研究解决存在的突出问题

　　（四）强化宣传培训。各地要积极组织开展业务培训使各级民政及有关部门工作人员、供养服务机构管理人员全面准确掌握政策、吃透精神、领会要求，切实将特困人员照料护理政策落到实处市级民政部门对县级民政部门工作人员、县级民政部门对乡镇（街道）工作人员每姩至少培训一次，各地要将培训方案、培训开展情况逐级向省厅报备

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