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关于在全区深入开展民族团结进步创建活动的意见
文章来源：惠农区委办公室 发表日期：日&文章录入：姚玮 点击率： 字体：[
惠党发〔2010〕26号
&&&&&为认真贯彻落实国务院第五次全国民族团结进步表彰大会精神，进一步推进我区民族团结进步事业蓬勃发展，根据《自治区党委、人民政府〈关于在全区深入开展民族团结进步创建活动的意见〉》（宁党发〔2010〕38号）和《石嘴山市委、市人民政府〈关于在全市深入开展民族团结进步创建活动的意见〉》（石党发〔2010〕62号）精神，现就我区深入开展民族团结进步创建活动提出如下意见：&&& 一、充分认识开展民族团结进步创建活动的重要意义　　开展创建活动是巩固和发展社会主义民族关系的需要。平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系是中国共产党领导全国各族人民不懈奋斗的伟大成果。巩固和发展社会主义民族关系，需要各民族共同努力。通过广泛开展民族团结进步创建活动，动员全区各族干部群众自觉维护民族团结，共同团结奋斗，共同繁荣发展，促进全区各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，为进一步巩固和发展社会主义民族关系，推进新形势下的民族团结进步事业奠定坚实的思想基础、社会基础和群众基础。　　开展创建活动是深入实施西部大开发战略、实现惠农经济社会跨越发展的需要。当前及今后一个时期，是全区上下深入实施西部大开发战略，推动经济社会大发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，需要各民族干部群众齐心协力谋发展，团结一心搞建设。通过广泛开展民族团结进步创建活动，不断增强各族群众的凝聚力、向心力，最大限度地调动全区各族人民的积极性、主动性和创造性，共同致力于实现惠农经济社会跨越发展的伟大实践，奋力开创惠农经济社会发展新局面。　　开展创建活动是维护民族团结和民族地区社会稳定的需要。维护和发展民族团结稳定的社会环境是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障。通过广泛开展民族团结进步创建活动，引导各族干部群众倍加珍惜来之不易的发展成果和大好形势，自觉同危害民族团结、影响社会稳定的言行作斗争，维护安定团结的良好局面，使全区各族人民更加团结，社会环境更加和谐安定。　　开展创建活动是提升民族工作水平的需要。随着国内外形势的不断变化，特别是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，各民族间的交往日益增多，民族关系发生深刻变化，民族工作面临着许多新特点、新情况、新问题。通过广泛开展民族团结进步创建活动，进一步探索民族工作新思路、新方法，切实推进机制创新、工作创新、方法创新，不断提高新形势下全区各级干部解决民族问题的能力，提升民族工作水平。　　二、开展民族团结进步创建活动的总体要求　　（一）指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题和“促进民族团结、实现共同进步”这一根本任务，广泛组织各族群众，发动各方面力量，采取多种形式，深入开展民族团结进步创建活动，引导各族干部群众增强维护民族团结、加快经济发展、促进社会和谐稳定的自觉性，不断开创各民族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。　　（二）创建范围　　全区各级党政机关、人民团体（包括宗教团体和宗教活动场所）、企事业单位、非公有制企业、其他社会组织，村委会、社区居委会、驻惠部队。　　（三）主要目标　　通过深入广泛的开展民族团结进步创建活动，创建一批民族团结进步模范乡村、社区、学校、机关、企业，争取在3年内创建1—3个自治区表彰的模范集体，培育一批全国、自治区、市级的模范个人。　　（四）基本原则　　1、围绕中心，服务大局。坚持服务科学发展，把创建活动与本部门、本单位中心工作结合起来，以创建活动促进中心工作，以中心工作推动创建活动。　　2、因地制宜，分类指导。根据实际情况，确定特色鲜明的主题，把创建活动与加快经济社会发展结合起来，与维护民族团结、维护社会稳定结合起来，与繁荣民族文化、实现共同进步结合起来，与改善民生、提高人民生活水平结合起来，使创建活动更加富有民族特色、地方特色和时代特色，更加富有成效。　　3、点面结合，全面推进。注意发现典型，善于培育典型，树立典型，加大宣传力度，形成正确的舆论导向，使民族团结进步模范的先进事迹广为人知、深入人心。充分发挥民族团结进步模范的带头作用，以点带面，推动创建活动在全社会广泛深入开展。　　4、面向基层，夯实基础。坚持深入基层，面向群众，贴近实际，尊重人民群众的主体地位和首创精神，着力加强基层基础工作，建立健全以基层党组织为核心、各方面广泛参与的创建工作基层网络，形成创建活动的强大合力。　　（五）具体要求　　1、推进党和国家民族政策的贯彻落实。要坚持和贯彻落实民族区域自治制度，切实把民族法律法规和民族政策落实到民族工作的各个方面、各个环节，使少数民族合法权益得到充分保障，社会主义民族关系得到进一步巩固和发展，持续保持民族团结、社会和谐稳定的良好局面。　　2、广泛深入开展民族团结宣传教育活动。要着眼于巩固各族人民的大团结，着眼于增强中华民族的凝聚力，着眼于弘扬以爱国主义为核心的民族精神，深入持久地开展民族团结宣传教育活动，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同；增强汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想；增强法制意识、公民意识、国家意识，坚定自觉地维护国家统一和民族团结。　　3、切实保障和改善民生。要把保障和改善民生作为加快少数民族和少数民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，着力解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使少数民族地区公共基础设施和生态环境明显改善，优势产业和特色经济不断发展，自我发展能力不断增强，社会各项事业全面发展，各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，让改革发展的成果更好地惠及各族群众。&&& 三、开展民族团结进步创建活动的主要形式　　（一）创建“民族团结进步模范乡村”。紧紧围绕“领导班子好、民族团结好、政策宣传好、经济发展好、乡容村貌好、群众反映好”开展创建活动，确保乡村两级组织领导班子坚持有力，团结领导各族干部群众共同发展，农民人均纯收入高于本区平均水平，农民生活水平显著提高，农村各项事业处于当地领先水平，党的民族政策普及率达90%以上，相互尊重，和睦相处成为各族群众的自觉行动。&&& （二）创建“民族团结进步模范社区”。遵循城市工作和民族工作双重规律，充分发挥社区在城市发展中的重要作用，广泛动员广大居民共同参与创建活动，建立健全城市流动人口服务机制和社区民族工作网络，各项工作制度完善，党的民族政策、民族基本知识知晓率达95%以上，形成相互理解、和谐生动的良好局面。　　（三）创建“民族团结进步模范单位”。各级党政机关、企事业单位要把党的民族理论、民族政策作为干部职工理论学习的重要内容，教育广大干部职工深刻理解党的民族理论，自觉贯彻执行党的民族政策，切实维护民族团结，促进各民族共同发展进步。驻惠部队要积极开展拥军爱民、军民共建活动，为发展少数民族经济和社会各项事业做出积极贡献。　　（四）创建“民族团结进步模范学校”。大力开展民族团结宣传教育进校园活动，把民族团结宣传教育作为加强未成年人思想道德建设和广大学生思想政治教育的重要内容，贯穿到课堂教学及课外活动之中，帮助各族青少年牢固树立正确的民族观。各中小学校要按照《学校民族团结教育指导纲要（试行）》的要求，开设民族团结教育相关课程，使民族团结教育进教材、进课堂、进头脑，教育引导广大学生增强维护民族团结、实现中华民族伟大复兴的使命感。　　（五）创建“和谐寺观教堂”。在全区宗教界广泛开展以“弘扬优良传统、推进宗教和谐、服务惠农发展”为主题的教育活动，加强法制宣传教育，规范宗教活动场所内部管理，建立完善自我管理、自我服务的机制，增强宗教界自我教育、自我向善的能力，引导宗教界营造积极健康、崇尚和谐的氛围，促进宗教与社会主义社会相适应。&&& 四、开展民族团结进步创建活动的主要任务　　（一）深入开展民族团结宣传教育活动。不断丰富“民族团结月”活动内容，集中开展民族团结宣传教育，积极为少数民族群众办实事、做好事、解难事。广泛开展民族团结宣传教育进乡村、进社区、进校园、进机关、进企业、进宗教场所活动，使“三个离不开”和“两个共同”成为各族群众的共识。把党的民族理论、民族政策和有关法律法规纳入普法的全过程，纳入干部年度理论学习内容，加强各级领导干部的民族团结思想教育。要经常组织广大党员干部加强学习，注重用身边的榜样教育群众、感召人心、凝聚力量，增强宣传教育的吸引力。充分利用开斋节、古尔邦节等少数民族传统节日，开展丰富多彩、形式多样的系列宣传教育活动，繁荣民族文化。　　（二）促进少数民族各项事业全面发展。紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、自治区《关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》和市委、市政府《关于进一步加强民族工作促进少数民族地区经济社会发展的意见》，加大民族工作财政投入，对发展农村集体经济、建设农村集贸市场、提高农机化水平、发展现代农业和二三产业等项目，加大以奖代补力度，带动少数民族地区经济发展，改善少数民族群众的生产生活条件。在制定实施“十二五”规划中，要突出少数民族事业发展。严格落实民族教育的各项优惠政策，全面提高民族教育水平。加快培养适应经济社会发展需要的少数民族经营管理人才、<
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湖北开展民族团结进步宣传教育月活动实施方案
09:14:44 来源： 湖北民宗委
关于印发《湖北省开展民族团结进步宣传教育月活动实施方案》的通知
鄂民宗发〔2011〕43号
各市、州、直管市、神农架林区党委宣传部、统战部，民宗委（局）：现将《湖北省开展民族团结进步宣传教育月活动实施方案》印发给你们，请你们务必高度重视，认真结合实际，创新思路，强化举措，狠抓落实。
特此通知。
中共湖北省委宣传部
中共湖北省委统战部
湖北省民族宗教事务委员会
二〇一一年八月二十二日
湖北省开展民族团结进步宣传教育月活动实施方案
为深入学习贯彻落实《中央宣传部、中央统战部、国家民委关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强民族工作不断推进民族团结进步事业的意见》，自2009年开始，湖北省就把每年的9月份确定为全省民族团结进步宣传教育月。今年9月份是全省开展民族团结进步宣传教育月活动的第3个宣传教育月，为切实做好宣传教育月活动，特制定以下实施方案。
一、进一步认识开展宣传教育月活动的重大意义
在全省范围内开展民族团结进步创建活动和宣传月活动是省委、省政府根据新时期民族工作实际做出的重大决策，是贯彻党和国家民族政策、法律法规、促进民族团结、推动少数民族和民族地区经济社会事业加快发展的重要举措。搞好宣传教育月活动，对于加强全省各族人民大团结、促进全省的改革发展稳定、构建社会主义和谐社会，实现湖北跨越式发展，具有十分重要的意义。宣传教育月活动开展以来，全省各地在党委、政府的高度重视下，广泛深入开展了党的民族政策和民族法律法规的宣传教育活动，并将宣传教育活动与为少数民族和民族地区办实事、办好事结合起来，积极开展各种形式的帮扶活动，有力促进了少数民族和民族地区的发展，宣传教育月活动取得了显著成效。今年是“十二五”规划的开局之年，是中国共产党诞生90周年，各地要从讲政治、顾大局的高度，充分认识开展宣传教育月活动的重要意义，在巩固已有成绩的基础上，认真安排，精心组织，推动宣传教育月活动向纵深发展。
二、宣传教育月活动的主题、指导思想和主要任务
(一)宣教主题歌颂建党90周年辉煌成就 ，唱响民族大团结时代主旋律。
(二)指导思想高举各民族大团结的旗帜，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻执行党的民族政策，广泛开展民族团结宣传教育，深入开展民族团结进步创建活动，大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，引导广大人民群众牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想观念，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(三)主要任务
1、精心组织宣传工作，营造浓厚舆论氛围。一要精心制定宣传教育月活动期间的宣传工作方案，有计划有步骤地加以实施；二要加强与各类媒体的联系，开辟更多的宣传阵地和传播渠道，以正面宣传教育为主，充分体现各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，准确把握党的民族理论和民族政策，充分反映各地民族团结进步事业的主流，营造经济社会又好又快发展的良好氛围；三要认真做好“民族一家亲”宣传专栏的组稿工作，及时提供高质量的稿件。各地在投稿内容上，要突出宣传在推进“616”和“1+1”对口支援、落实政策、十村百户、电脑农业、示范创建和援藏工作等民族团结进步事业进程中的先进人物和先进事迹，充分展示建党90周年辉煌成就。
2、认真组织主题活动，确保活动取得实效。全省各地要结合实际，找准民族团结进步活动与维护群众利益、增进民族情感的结合点，使活动贴近实际、贴近生活、贴近群众。活动教育月期间，各地要组织召开座谈会、演讲会、文艺汇演、红歌演唱会等活动；要组织专家、学者深入农村、企业、社区、学校、机关和军营等基层单位，宣讲党的民族政策，不断扩大民族团结宣传教育活动的覆盖面。扎实推进民族团结进步“双建”活动，在城市深入开展创建模范社区活动，在农村深入开展创建模范乡镇、村（社区）活动，挖掘选树典型，以点带面，推进民族团结宣传教育活动全面深化。组织开展走访活动，走访民族团结老模范、看望为民族工作做出突出贡献的老党员、老干部，慰问特困的少数民族家庭，把民族团结进步活动与解决少数民族群众最关心、最急需、最紧迫的问题结合起来，让少数民族群众得到更多实惠，切实感受到党和政府的亲切关怀。
3、切实抓好典型培养，宣传内容具体鲜活。按照《国家民委办公厅关于进一步加强民族团结进步创建活动典型培养和宣传工作的意见》的要求和部署，充分认识典型培养和宣传工作的重要性，深入基层开展调研，搞好典型事迹的总结，并调动和利用各种媒体进行广泛深入的宣传报道。做到宣传内容具体鲜活，见人见事见思想，以生动鲜活的内容和可敬可学的典型引导民族团结进步创建活动不断深入发展。
4、集中排查矛盾纠纷，切实维护社会稳定。宣传教育月活动期间，各地要集中开展一次民族宗教领域矛盾纠纷的集中排查调处工作，将这项工作作为加强民族团结，维护社会稳定和谐的重点工作切实抓紧抓好，稳妥化解因民族宗教问题而引发的可能影响民族关系的矛盾纠纷。
5、集中开展检查验收，总结命名示范基地。今年是全省开展民族团结进步示范基地创建活动的第二年，各地党委宣传部、统战部、民宗委（局）要紧紧围绕《湖北省年民族团结进步创建活动实施方案》要求和“六个一批”的民族团结进步示范创建工作思路，认真组织专班对本地的示范创建情况进行检查验收，对具有示范带动作用的单位积极开展示范基地命名授牌活动。
三、开展宣传教育月活动的具体要求
民族团结进步宣传教育月在各级党委、政府的领导下，由各级党委宣传部、统战部、民宗委（局）共同负责，各级民宗委（局）负责宣传教育月的日常工作，各级党委宣传部要牵头做好协调组织工作，精心组织，认真安排，创新思路，创新形式，扎实有效地开展活动，切实把宣传教育月活动抓紧抓好。
(一)高度重视，加强领导。各地要把开展民族团结进步宣传教育月活动作为一项重要工作来抓，进一步认识开展宣传教育月活动的重要意义，根据《湖北省开展民族团结进步宣传教育月活动实施方案》，结合本地实际，制定具体的工作方案，切实加强组织领导，创造性地推动民族团结进步宣传教育月活动的开展。
(二)创新方式，注重实效。在宣传的形式上要注重创新，充分利用传统媒体和以往行之有效的宣传方式的同时，又要强调创新，以新形式、新内容、多渠道、多载体开展宣传。宣传要有针对性，深入基层，深入群众，抓重点，抓落实，增强宣传教育的新颖性和参与性，提高宣传教育的号召力和影响力，切实推动宣传教育月活动的深入开展。
(三)督促检查，分类指导。各地在精心组织，周密部署的同时，要不失时机地做好督促检查工作，及时了解和掌握开展宣传教育月活动的进展情况，并对不同情况给予分类指导，提高宣传教育月活动的针对性和时效性。把宣传教育月活动与贯彻落实科学发展观结合起来，使这项活动更加贴近实际，贴近群众，取得实实在在的成效。省委宣传部、省委统战部和省民宗委将对各地宣传教育月活动开展情况进行督查。
(四)求真务实，多办实事。要继续将宣传教育月活动与办好事、办实事结合起来，创造性的开展工作，积极组织各种形式的对口支援和帮扶活动，着力解决一些少数民族群众最关心、最直接、最现实的问题和困难，扎扎实实地为少数民族和民族地区办一些有影响的实事和好事。
(五)参与活动，树立形象。在今年民族团结进步创建活动中，要在全省开展各类有意义的活动：一是在全省开展向民族团结进步模范个人杨昌林同志学习活动，各地要认真组织党员干部群众，学习民族团结进步模范人物的先进事迹，形成学习典型、崇尚典型、争当典型的良好风气；二是在全省开展省级民族团结进步示范基地命名活动，各地要认真组织人员开展检查考评，进行本级命名活动，并从中评选报送先进典型，参与省级民族团结进步示范基地命名活动；三是在全省开展首届少数民族文艺汇演活动，各地要认真评选报送优秀节目，积极参与汇演活动，充分展示其精神风貌。
(六)认真总结，推广经验。各市州要认真总结在开展民族团结进步宣传教育月中的好做法、好经验，形成民族团结进步宣传教育月的情况报告，并于10月30日前上报省民宗委宣传处，将评选推荐典型经验材料在《民族大家庭》上逐期刊登。
（编辑：连迅）
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