国外政策：外国人可以购买新房&二手房严格限制
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原标题：国外政策：外国人可以购买新房 二手房严格限制
　　中新网2月9日电 据澳大利亚新快网报道，一位接待过无数中国投资者的澳大利亚移民中介称，向外国房产买家征收申请费并不能阻碍中国人的步伐。
　　据报道，某公司总经理芬德利(John Findley)说外国买家仅仅在悉尼的二手房市场据称就有超过10亿元的可疑交易，监管机构因此被质疑执法不严，因此提议征收申请费对于打击非法交易会有帮助。
　　按照澳洲法律，外国投资者可以购买新房，但买二手房则有严格限制。由自由党议员、财长国会秘书奥德威尔领导的一个调查委员会提议，外国投资者在澳买房将要缴纳申请费，以便更好地资助外国投资审查委员会(Foreign Investment Review Board，FIRB)执法。
　　芬德利表示，虽然这笔费用最高估计是1500澳元，但并不能阻挡中国投资者的买房潮流。
　　芬德利说大部分可疑投资都来自离岸投资者，他们利用朋友或亲人在这里买房。他听说仅仅在悉尼这类交易就有数十亿。
　　不过也有专家表达不一样的看法。专门向中国人销售澳洲房产的某地产门户的副执行长泰勒(Andrew Taylor)称提议征收的1500澳元确实能减少外国人在澳洲的投资。其他市场也有针对外国人的费用和税收，目标就是遏制外国投资，毫无疑问澳洲提议的这笔费用也是出于这个目的。
　　报道称澳洲政府已经确信FIRB的执法分支需要扩展，而收费是资助它的最佳方式。
　　此前披露，FIRB自2006年起就没有惩罚过任何一个非法购房的外国投资者，自2008年起没有任何投资者被要求销售违规购买的房产。在11年里，FIRB只发出过17个撤资命令，期间外国人购买了近3万套二手房，价值超过230亿。
(责编：张心梦、孙红丽)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved办理外国人在中国永久居留证
衡水公安网-燕赵警民通
办理外国人在中国永久居留证
日 08:12:33&&&来源:&&&
外国人申请在中国永久居留，须向设区市公安机关出入境管理部门提出申请，接受询问，并履行和提交相关手续及材料。
一、申请材料
（一）投资人员
1、提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
2、企业法人营业执照副本复印件。
3、年检证明复印件。该证明的有效时间段应为申请人申请之日前连续3年。
4、外商投资企业批准证书复印件。投资者名称一栏中应明确注明申请人的姓名。
5、联合年检证明复印件。该证明的有效时间段应为申请人申请之日前连续3年。
6、验资报告复印件。由会计事务所出具，其中应明确说明申请人申请之日前连续3年投资稳定、投资金额达到规定投资数额标准，且已经到位。
7、鼓励类外商投资企业还需提供国家鼓励发展的外商投资项目确认书或省级主管部门出具的该企业为国家鼓励发展的外商投资企业的证明复印件。有效时间段应为申请人申请之日前连续3年。
8、个人完税证明复印件。纳税时间应为申请之日前连续3年。
9、国外无犯罪记录证明复印件。
10、国内无犯罪记录证明复印件。
11、体检证明复印件。
12、有效护照及签证或居留许可复印件。
（二）任职人员
1、提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
2、任职证明复印件。任职单位出具的申请人在申请之日前已连续任职副总经理、副厂长等以上职务或具有副教授、副研究员等副高级以上职称以及享受同等待遇满4年的证明。
3、《外国专家证》或《外国人就业证》复印件。有效时间段应为申请人申请之日前连续4年，证件上有关任职单位、职务及个人情况等信息应与任职证明等有关证明一致。
4、单位登记证明复印件。企业应出具公司营业执照副本，其他单位应出具组织机构代码证。
5、年检证明复印件。该证明的有效时间段应为申请人申请之日前连续4年，且与申请人任职时间相对应。
6、外商投资企业批准证书和联合年检证明复印件。任职单位是外商投资企业的，应提交外商投资企业批准证书和联合年检证明。联合年检证明的有效时间段应为申请人申请之日前连续4年，且与申请人任职时间相对应。
7、项目证明文件或确认书复印件。高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业、外商投资产品出口企业应提供高新技术企业认定证书或国家鼓励发展的外商投资项目确认书或外商投资先进技术企业确认书或外商投资产品出口企业确认书或省级主管部门出具的该企业具有上述资格的证明。该证明的有效时间段应为申请人申请之日前连续4年，且与申请人任职时间相对应。
8、个人完税证明复印件。纳税时间应为申请之日前连续4年。
9、国外无犯罪记录证明复印件。
10、国内无犯罪记录证明复印件。
11、体检证明复印件。
12、有效护照及签证或居留许可复印件。
（三）特殊人员
1、普通特殊人员
（1）提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
（2）推荐函复印件。指国务院所属主管部、委、局（或省、自治区、直辖市人民政府）向公安部出具的推荐函，函中应明确所推荐人员的基本情况、所作贡献、突出才能等。
（3）相关奖励、成果证明复印件。指国家主管部门为申请人颁发的奖励证明、申请人获得的具有世界影响力或重大价值的科研成果证明等。如推荐函中已有详细说明，可不另行提供。
（4）有效护照及签证或居留许可复印件。
2、“千人计划”人员
（1）提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠彩色近照3张。
（2）有效护照及签证或居留许可复印件。
（3）“千人计划”引进人才需求情况登记表复印件。
（四）投资、任职、特殊人员的配偶及其未满18周岁未婚子女
（1）提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
（2）婚姻证明复印件。
（3）投资、任职、特殊人员的有效护照及《外国人永久居留证》复印件。与投资、任职、特殊人员一同申请的，无需提供《外国人永久居留证》。
（5）国外无犯罪记录证明复印件。
（6）国内无犯罪记录证明复印件。
“千人计划”引进人才的配偶需提交一份自己在国内外均无犯罪记录的书面声明作为国内外无犯罪记录证明。
（7）体检证明复印件。
（8）有效护照及签证或居留许可复印件。
（1）提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠彩色近照3张。
（2）出生证明或亲子关系证明复印件。
（3）投资、任职、特殊人员的有效护照及《外国人永久居留证》复印件。与投资、任职、特殊人员一同申请的，无需提供《外国人永久居留证》）。
（5）有效护照及签证或居留许可复印件。
（五）夫妻团聚人员
1、提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
2、婚姻证明复印件。
3、配偶的身份证明复印件。中国籍配偶的居民身份证及常住户籍证明，或外国籍配偶的有效护照及《外国人永久居留证》。户籍证明“婚姻状况”一栏应为“已婚”或注明申请人姓名。
4、房屋租赁或者产权证明复印件。
5、生活保障证明复印件。
6、国外无犯罪记录证明复印件。
7、国内无犯罪记录证明复印件。
8、体检证明复印件。
9、有效护照及签证或居留许可复印件。
（六）亲子团聚人员
1、提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。父母双方应同时在申请表“申请人签名”处签名。
如父母双方已离异，可由对申请人具有监护责任关系的一方签名。
2、出生证明或亲子关系证明复印件。
3、中国籍父母一方的身份证明材料（户口本、身份证）复印件，或外国籍父母一方的有效护照及《外国人永久居留证》复印件。
4、如父母双方已离异，应同时出具被投靠人对申请人具有监护责任关系的证明复印件。
5、有效护照及签证或居留许可复印件。
（七）亲属投靠人员
1、提交填写《外国人在中国永久居留申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
2、申请人在国外无直系亲属证明复印件。应为国籍所属国驻华使领馆出具的申请人在该国没有直系亲属的证明及本人声明。
3、国内亲属关系证明复印件。应为国内主管部门出具的申请人与被投靠人亲属关系证明（派出所出具的证明及可证明亲属关系的户口底卡）；或国内公证部门出具的申请人与被投靠人亲属关系公证；或有关司法鉴定机构出具的亲属关系鉴定结果。
4、被投靠中国公民常住户籍证明及居民身份证复印件；或者被投靠外国人的有效护照及《外国人永久居留证》复印件。
5、房屋租赁或者产权证明复印件。
6、生活保障证明复印件。
7、国外无犯罪记录证明复印件。
8、国内无犯罪记录证明复印件。
9、体检证明复印件。
10、有效护照及签证或居留许可复印件。
二、办理侨民换发“绿卡”
（一）提交填写《外国人换发或补发永久居留证申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
（二）外国人居留证复印件。
（三）有效护照复印件。
三、办理因“绿卡”到期或信息变更或“绿卡”丢失补换发“绿卡”
（一）提交填写《外国人换发或补发永久居留证申请表》三份及二寸正面免冠半身彩色近照3张。
（二）《外国人永久居留证》复印件。
（三）有效护照复印件。
（四）丢失绿卡的，提供报失证明或遗失说明复印件。
四、其它有关具体要求
（一）委托申请
1、委托亲属代为申请的，应出具申请人本人或未满18周岁未婚子女的父母书写并签字的委托书，委托书应注明申请人与被委托人关系、委托理由等，并提供被委托人的身份证明。委托国家机关或有关法人机构申请人，应出具申请人本人或未满18周岁未婚子女的父母书写并签字的委托书，委托书应注明申请人与被委托人的基本情况、委托事项等内容，具体承办人需提供被委托机构的授权书。除亲属及国家机关或有关法人机构外，申请人不得委托其他人员或机构代为申请。
2、申请人为未满18周岁的，应由父母双方在申请表上签名，如父母双方已离异，可由对申请人具有监护责任关系的一方签名。
（二）国外无犯罪记录证明
由有关国家主管部门出具，证明内容应明确说明对申请人犯罪记录的核实结果，证明及认证的出具时间应在受理之日前6个月内。
（三）国内无犯罪记录
申请人在国内停（居）留期间的无犯罪记录由受理或审核公安机关出入境管理部门负责核准。
（四）年检证明
1、企业法人营业执照副本或组织机构代码证上加盖当地主管部门的年检章。
2、当地主管部门为该企业出具的已通过年检的书面证明。
（五）联合年检证明
1、外商投资企业批准证书上加盖当地主管部门（如工商行政管理局或经济开发区管委会或外国投资工作委员会等）的联合年检证明章。
2、由当地主管部门为该企业出具的已通过联合年检的书面证明。
3、由企业出具网上申报的年检表格，各有关部门（包括工商、税务、海关、外汇等）分别在该表格上加盖年检印章。
（六）个人完税证明
申请人的个人所得税完税凭证。申请人不从企业提取工资或工资未达到应纳税标准的，应出具当地税务部门的证明。
（七）结婚证明
结婚证（中国）、户籍誊本（如日本、韩国）、教堂结婚证明（欧美国家）及其他结婚证明等。所提供证明应以其结婚时的法律文书为准。与中国籍配偶在中国结婚的，仅认可地方民政部门出具的结婚证。香港、澳门、台湾地区有关主管部门出具的结婚证明无需另行公证。外籍华人在入籍前结婚的，应根据我国国籍法确认其不具有中国国籍之日起计算结婚时限。证明及认证的出具时间应在受理之日前6个月内，如超出6个月，可由该国驻华使领馆出具婚姻仍然存续的证明。
（八）房屋租赁或者产权证明
1、已办理房产证的，须提供房产证。
2、申请时房产证正在办理中的，须提供经公证的房屋买卖合同。
3、非申请人本人及其配偶所有的房产，须提供房产证及经公证的房产所有人同意申请人居住的声明书。
4、租赁他人房产的，须提供经公证的自申请之日起租期1年以上的房屋租赁合同。
5、属军队产业或集体用房等无法办理房产证的，须提供房产所属单位房产主管部门出具允许其长期居住的证明。
如有关证明为配偶或被投靠人所有，应同时出具经公证的其愿意为申请人提供住房保障的声明。
（九）生活保障证明
1、经公证的申请人或其配偶相当于10年以上拟永久居留地最低生活保障金数额的银行存款冻结6个月以上的证明。
2、退休金证明。如有关证明为配偶或被投靠人所有，应同时出具经公证的其愿意为申请人提供生活保障的声明。证明及认证的出具时间应在受理之日前6个月内，如超出6个月，但申请人在证明出具时间至受理之日期间未出境的，可在请示中予以说明。
（十）出生证明或亲子关系证明
1、医院出具的出生证明。
2、有关司法鉴定机构出具的亲子关系鉴定结果。
3、省级民政部门出具的收养证明，或国外有关主管机构出具的收养证明，或中国委托公证人（香港）、澳门特别行政区公证员或台湾地区公证人出具的收养公证书。
5、外国政府和港澳台地区有关部门出具的出生证明。
（十一）体检证明
指中国政府指定的卫生检疫部门出具的或者经我驻外使领馆认证的外国卫生医疗机构签发的健康证明书，其中应注明申请人无国家法定传染性疾病的内容。证明及认证的出具时间应在受理之日前6个月内。
（十二）护照资料页及现持签证或居留许可
护照资料页上申请人照片、姓名、性别、出生日期、护照号码、护照有效期限等信息明确清晰。对护照上有关信息因手写或有关国家文字较生僻等原因导致受理机关无法辨别的，应出具有关国家驻华使领馆的明确说明或中文翻译件。
（十三）公证及认证
　&&申请人系外籍华人在加入外国籍后更名（英文姓名不是中文姓名的音译）的，对于其姓名的变更需要办理公证手续。
　&&外国有关机构出具的无犯罪记录证明、婚姻证明、出生证明、亲属关系证明、姓名等资料变更证明等需经中国驻该国使领馆认证。　&
　&&外国驻华使领馆出具的婚姻证明、出生证明、亲属关系证明、姓名等资料变更证明等可予以认可。
（十四）翻译
　&&有关证明材料是外文的，应翻译成中文，并加盖翻译公司印章。
五、办理流程
外国人在中国永久居留申请由设区市公安局受理，省公安厅审核，公安部审批。三级公安机关具体承办均系出入境管理机构。
外国人换发或补发永久居留证件由设区市公安局出入境管理支队受理，省公安厅出入境管理局审核，公安部出入境管理局审批。
六、办理时限
外国人在中国永久居留申请受理机关自受理之日起1个月内完成调查工作，并将符合条件的报审核机关，审核机关2个月内完成审核工作，并将符合条件的报公安部审批。
外国人换发或补发永久居留证件受理机关自受理之日起15天完成调查工作并将符合条件的报审核机关，审核机关5日内完成审核工作并报公安部审批。
“千人计划”引进人才及其家属的申请，受理机关受理申请后应在10日内上报省审核机关，审核机关应在20日内完成审核工作并报公安部审批。
七、收费标准
受理外国人永久居留申请时收取申请费的收费标准为每人1500元，在核发《外国人永久居留证》时收取外国人永久居留证费的收费标准为每证300元。已在中国取得永久居留资格或者由于《外国人永久居留证》有效期满、内容变更，申请换发或者补发《外国人永久居留证》的外国人，按每证300元收取外国人永久居留证费;对丢失补领或损坏换领《外国人永久居留证》的外国人，按每证6O0元收取外国人永久居留证费。
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外国人申请中国“绿卡”利好：新增7类单位
中国“绿卡”外观
　　记者8日从公安部获悉，根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》有关规定，公安部研究决定，扩大申请在华永久居留(中国“绿卡”)外国人工作单位范围，从即日起，在国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心、外商投资研发中心等7类企事业单位任职，且符合相关条件的外国人，可申请在中国永久居留。
　　此次扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围，具体包括国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心、外商投资研发中心等7类企业、事业单位，这些单位的批准确认情况可通过相关主管部门进行查询。在上述7类企事业单位任职，具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国累计居留不少于三年且纳税记录良好的外国人，可向工作所在地设区的市级人民政府公安机关出入境管理部门申请在华永久居留，并按照《外国人在中国永久居留审批管理办法》的有关规定，提交相关证明材料。
　　“绿卡”制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。为适应国家改革开放和现代化建设的需要，我国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，即中国的“绿卡”制度。《办法》规定，对在我有关单位任职的外国籍高层次人才，在中国有较高数额直接投资的外国籍投资者、对我国有重大突出贡献或国家特别需要的人员以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员，可以授予外国人永久居留证，即中国“绿卡”。
　　获得永久居留权的外国人，拥有和中国公民在投资、购房、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。
　　截至2013年底，共有5000多名外国人持证。而居住在中国的外国人超过60万人。长期以来，中国绿卡被称为“世界上最难申请的绿卡”之一。
　　一名不愿意透露姓名的公安部官员透露，近几年，中国“绿卡”政策远未满足国家吸引更多海外人才的需要。中国有关部门一直在研究降低申请门槛的条例草案，将在科研领域的、教育背景佳、工作稳定、业务突出的外国人囊括进来。“这些举措将吸引更多高端的外国人，包括很多海外的中国人。”公安部在声明中说。
　　去年9月，国务院总理李克强在人民大会堂会见荣获2014年度中国政府“友谊奖”的外国专家以及他们的亲属。他当时指出，中国全面深化改革的重要方面，就是释放各类人才的创业创新创造活力，拓展中外人才施展才华的空间。中国政府将继续简政放权、放管结合，营造公开、透明、可预期的制度环境，按市场规律和国际通行规则办事，让外国人在中国拿“绿卡”更容易，来华开展教学研究、投资兴业更便捷，知识产权更受保护。
　　北京一所国际学校的英语教师埃达?耶恩说，新措施推行后，将有更多符合要求的外国人获得永久居留权，“绿卡”可以为这些人提供更多的方便，如开银行账户、申请驾照或购房等。
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