卫计委解释放宽二胎政策：是单独两孩 第一胎双胞胎不能再生
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2013年11月，中共十八届三中全会决定调整计划生育政策，提出&启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策&。
&单独家庭放开二胎&的政策方案出台后，引发多方关注。第一胎是双胞胎的单独家庭能否再生育二胎？究竟是单独二胎还是单独两孩？卫计委相关人士昨日出面澄清，&单独两孩&不等同于&单独二胎&。如果&单独家庭&的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用此次的新政了。
中国国家卫生计生委此前开展的生育意愿调研显示，政策全面落实后，在全国范围内将影响1500万至2000万人，这些夫妇中大约有50%至60%愿意生育第二个孩子。我国现有独生子女家庭1.5亿多户，由于独生子女发生伤残死亡，出现一些特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化，抵御风险的能力下降，在一定程度上影响了社会和谐稳定。
&坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。&15日发布的三中全会《全面深化改革的决定》，宣布了这一人口与生育政策的重大调整。由于有很多媒体将本次的新政简称为&单独二胎&政策，由此引发了不少市民的疑问：已有的双胞胎单独家庭或者未来生育了双胞胎的夫妻能否再要二胎？所谓&单独二胎&的政策解读怎样才更准确？到底是叫&单独两孩&还是&单独二胎&？
对此，昨日卫计委相关人士明确向北京晨报记者指出，其实按照严格意义上来说，此次的新政应该简称为&单独两孩&更为准确。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育&两个孩子&的政策。也就是说，如果&单独家庭&的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用此次的新政了。
卫计委解释放宽二胎政策：是单独两孩 第一胎是双胞胎不能再生二胎
根据现行《北京市人口与计划生育条例》规定，如夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的，可以申请生育二胎。但女方需要满足生育间隔不少于四年，或者年龄不低于28周岁这两个条件之一。通俗来说，计划生育管的是孩子数量，而不是胎次，因此&单独两孩&更为准确。
双胞胎不算&独生子女&
北京晨报记者从北京市计生委了解到，根据本市现行规定，双胞胎不算&独生子女&，不能领取《独生子女父母光荣证》，但可以凭单位证明（无单位的凭村、居委会证明）申请领取一份独生子女父母奖励费。对违反规定一次生育两个及两个以上（双胞胎或多胞胎）子女应当征收社会抚养费的，以生育一个子女计算。
此外，现行政策下，有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；再婚夫妻双方只有一个子女的。
北京市人口计生系统一名工作人员介绍，&单独二胎&只有写入修订后的《北京市人口与计划生育条例》，并发布实施即日起，&单独&夫妻生出的第二孩子，才算是合法生育。新《条例》实施前出生的&二胎&算超生。
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领过独生子女证，单独夫妇还能生二胎吗？
　　　常山新闻网
　　近日，市民张女士打进本报热线咨询，她和丈夫育有一女，并在2012年领取了《独生子女父母光荣证》(下文简称“光荣证”)，她是独生子女，现在想生育第二胎，不知道是否符合条件？如果符合，需要办理哪些手续？“还有最近看网上说生育二胎，要退还已经领取的独生子女费,是真的吗？”
　　记者就此询问了县人口和计划生育局办公室主任徐晓婷，她介绍，今年单独两孩政策放开后，根据省卫计委【2014】2号文件规定，单独夫妇申请再生育的，应当注销其光荣证，停止享受独生子女父母奖励待遇，此前已经享受的不必退还。光荣证注销以后，提出再生育书面申请即可。
　　具体的步骤是，当事人携带光荣证、申请书到户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)计生办办理光荣证注销事项后即可办理再生育审批。单独夫妇提出再生育书面申请时，应提交以下材料：(1)《夫妻再生育申请审批表》一式二份；(2)夫妻双方身份证、结婚证、户口本(户籍证明)原件及复印件；(3)夫妻一方是独生子女的证明材料；(4)夫妻双方近期2寸合照1张；(5)夫妻户籍有一方不在本地的，需提供此人的婚育情况证明。
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记者 汪舒宁
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办理独生子女证后还可以生二胎吗？
来源：互联网整理,仅供参考
办理独生子女证后还可以生二胎吗?很多夫妇都会有这样的疑问，尤其是现在出行了二胎政策，而家庭又满足生二胎的条件的需求，从家庭经济，意愿等。想生个二胎，但是之前又办了独生子女证，怕影响生二胎，小编告诉大家按照程序来是没点问题的。一、办理独生子女证后还可以生二胎吗？领了独生子女证的家庭还可以再生第二个孩子，生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记，符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。据国家卫计委人员介绍：1、全面两孩”政策实施后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。2、之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。3、已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优待，此前享受的不退还。办了独生子女证还能生二胎的，但是应注意生二胎时需要把独生子女证注销掉。生育二胎需要做以下审批：（1）由夫妻双方向所在单位或村、居委会提出书面申请，经核实签注意见，报送女方单位所在地或户籍所在地的乡（镇）人民政府、城镇街道办事处审查。（2）乡（镇）人民政府、街道办事处应当从收到申请材料之日起30日内审查完毕并报县（市、区）计生局。（3）县（市、区）计生局的政策股（科）对报送材料进行全面审查，提出是否批准的书面意见及依据，交局审批小组集体讨论，作出是否批准生育的决定，个人审批的无效。（4）县（市、区）计生局将是否批准的书面决定委托乡（镇）人民政府、城市街道办事处送达当事人。区计生局应在接到材料的之日起60日内向当事人送达是否批准的书面通知，逾期视为批准。由上可知，领取独生子女证是可以生二胎的，还是得把独生子女证这个事解决掉，然后需要按步骤一步步把申请落实到位，生二胎后，有独生子女光荣证的父母不再享有该证的福利和优待政策，办理独生子女证后还可以生二胎吗？这个问题帮您详解到这里了，如果有任何问题可以联系我们365的。延伸阅读：
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精华0&帖子802&经验值5047 &注册时间&妈币4737 &
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本帖最后由 微心 于
14:42 编辑
的讨论热火朝天，我也想到一个，如果是政策落地真正实施之前生了第一胎，还有吗？妈妈是否可以由此享受35天的独生子女？
我个人的观点是，如果现有法规没有修改，就应该按照现有法规政策来，应该享有35天的独生子女产假。依法行政~
不知大家的观点是如何呢？欢迎讨论哈~~这个老关键了，产假呢！
&还有罚款问题 。现在生，按理应当是罚款的。还罚吗？&
精华0&帖子6847&经验值37221 &注册时间&妈币20383 &
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nicolecham
帖子705&经验值4252 &注册时间&
今年10.1之后就没有独生子女假啦
我知道喜洋洋会来救我的。。
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帖子7589&经验值41457 &注册时间&
& & 放开二胎的讨论热火朝天，我也想到一个问题，如果是政策落地真正实施之前生了第一胎，还有独生子女证吗？妈 ...
还有罚款问题 。现在生，按理应当是罚款的。还罚吗？
&国家卫计委说了，各地不能自行其是，必须等人大改了法规以后才能执行新的政策。所以我理解如果现在生了，应该还是要罚款的。&
精华0&帖子963&经验值4462 &注册时间&妈币5745 &
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& & nicolecham 发表于
今年10.1之后就没有独生子女假啦
10.1的新政并没有取消独生子女假，而是津贴由原来的生育险承担改为由企业承担。。。 我公司都还是有这个35天独生子女带薪假期的。。。但昨天的全面放开二胎消息一出，就难说了，一但全面放开二胎，就不存在独不独生了。。。
精华0&帖子120&经验值3883 &注册时间&妈币2841 &
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刚看新闻说，要取消独生子女父母光荣证。。。我已休假，但是独生证还没去办，尼玛到时候居委要是不给办了，单位怎么销假，不会扣我工资吧。。。来自[]
精华0&帖子340&经验值2502 &注册时间&妈币51941 &
帖子340&经验值2502 &注册时间&
新政策落地前应该还是可以的，没BZ的赶紧去办，尤其是不打算再生的来自[]
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我觉得现在怀着第一胎的妈妈们会比较关注这个问题吧，应该可以给办独生子女证的，毕竟政策落地也需要一定时间的，法规没改，就直接取消，也不合理啊。来自[]
精华0&帖子802&经验值5047 &注册时间&妈币4737 &
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尤其是对那些决定不再生的夫妇来说。
精华2&帖子2004&经验值10970 &注册时间&妈币18689 &
帖子2004&经验值10970 &注册时间&
可以休，细则没出谁敢改，去投诉他，一告一个准
精华0&帖子802&经验值5047 &注册时间&妈币4737 &
帖子802&经验值5047 &注册时间&
可以休，细则没出谁敢改，去投诉他，一告一个准
我也是这么想的！^_^来自[]
精华0&帖子1&经验值6032 &注册时间&妈币3536 &
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好像说停止办理独生子女证了来自[]
精华0&帖子802&经验值5047 &注册时间&妈币4737 &
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& & 小豆豆妈123456 发表于
好像说停止办理独生子女证了
不是吧，凭什么呢，居委能拿出依据吗。
精华0&帖子802&经验值5047 &注册时间&妈币4737 &
帖子802&经验值5047 &注册时间&
& & 还有罚款问题 。现在生，按理应当是罚款的。还罚吗？
国家卫计委说了，各地不能自行其是，必须等人大改了法规以后才能执行新的政策。所以我理解如果现在生了，应该还是要罚款的。
精华0&帖子1&经验值6032 &注册时间&妈币3536 &
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不是吧，凭什么呢，居委能拿出依据吗。
不知道，反正不止一个人这么跟我说，不过你去你家街道问吧！来自[]
放开二胎有政策了，但政策没落地之前，生第一胎还可以有独生子女 ...
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