麒麟区周永江下海子煤矿事故反映出的主要法律问题和突出安全问题有哪些

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曲靖下海子煤矿透水事故救援全力开展 事故或有延报
7日19时,云南省曲靖市麒麟区东山镇下海子煤矿透水事故已经过去14个小时,来自曲靖市、麒麟区以及富源县救援队正在紧急铺设管道,有几台抽水机仍在排水。被困井下的22名工作人员尚无法联系。
7日4时50分,麒麟区下海子煤矿发生透水事故,当班入井工作人员26人中,4人安全升井,22人被困井下。当地党委政府共组织500余人开展救援工作,煤矿对事故或有延报情况。
“我做矿工20多年都没遇到过这种事故。”从井下逃出的殷稳平惊魂未定,他介绍说,7日凌晨两点,他们班一共26人开始下井挖煤,22人下到矿井最底层,他和另外3人在较高的井底车场负责接煤。
“三点半的时候我听到井底有炮声,本等着开始接煤,但过了半个小时也没看到有煤运上来,给工友打电话也打不通,便赶紧跑下去看出了什么情况,跑了四五分钟就看见有水漫上来,目测淹了有十几米。”殷稳平告诉记者,他赶快跑上来报告矿长。
现在,殷稳平的三哥、大哥家的侄子和他舅子都还被困,“我从昨晚到现在一直都没有睡觉,希望他们能够平平安安上来。”他说。
事故发生后,曲靖市立即成立应急救援指挥部。副指挥长、曲靖市副市长张镭说:“目前最重要的就是救人,最大的困难是整个巷道都被水淹没了,由于现有水泵容量不够,紧急从外面抽调3台大功率水泵。”
张镭表示,初步估计整个井下有3200多吨水,已经及时安装了5台抽水泵抽水,每小时的抽水量为100立方米左右,“经过抽水后水面已经在下降”。
据曲靖市煤炭局副局长杨彬介绍,加上矿井原有的抽水泵,共有7台抽水泵可以投入使用。“如果所有水泵同时作业,估计6、7小时可抽完,但由于其他地方的水可能涌过来,所以还不确定”。
他介绍说,被困人员堵在海拔1886米以下的回风巷、运输巷和工作面,现在矿井水位就是在1886米,作业点最高位置是1876米,即整个水位高于受困人员10余米。
记者从应急救援指挥部提供的救援方案中了解到,“首先确保井下通风。”为此,应急救援指挥部安设了两台11千瓦的局部通风机。“目前,我们监测到抢险救援区的瓦斯在安全水平线内。”张镭表示,现场救援采用四班倒,每班负责6个小时,展开救援。
至于事故原因,张镭表示尚在调查中。事故发生后,云南省成立了包括省煤监局、工信委、安监局有关负责人参与的专家组。事故救援专家组组长、云南省安监局副局长汤忠明初步判断,煤矿中的水来自附近采空区的老空水。
记者了解到,事发的曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿位于东山镇托古村委会,煤矿属于瓦斯矿井,矿区面积0.4664平方千米,设计能力和核定能力都为每年6万吨,证照齐全。
张镭告诉记者,事发时该矿井正在施工,目前尚不清楚是否存在违反安全生产规程的情况,但他表示该矿井可能存在延报的情况。“四点多发生的事故,直到七点五十才往区里汇报,市政府上午九点十分接到事故报告。”目前,矿井的负责人已被带去协助调查。
云南省副省长尹建业表示,将全面启动事故调查,成员为省市安监、工信、公安、监察、工会等有关部门负责人,并邀请省市两级检察院有关负责人参加,“实事求是,依法依规,不受任何影响地展开调查,严肃追求相关人员责任”。
在应急救援指挥部召开的现场工作会上,云南省委书记秦光荣要求切实做好家属安抚和善后工作。“一个家属一个工作组,把工作做深做细。同时,依法依规,及时开展相关善后工作。”
记者了解到,被困的22人中,有13名来自东山镇,其余人员分别来自宣威、陆良等地。尹建业表示,对每位被困人员的家属,已经成立了一名处级以上领导带队的工作组,确保安抚和善后工作。
该煤矿工人马家昆告诉记者,矿上的工人以本地人居多,主要来自曲靖、宣威、罗平等地,一些被困人员的家属在接到事故消息后已赶到救援现场。 (记者白靖利、庞明广)
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3秒自动关闭窗口云南曲靖致21死煤矿9名负责人被批捕|云南曲靖煤矿事故
来源:&渝法网
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  中新网昆明5月23日电 (王艳龙)23日,云南省麒麟区人民检察院依法批准逮捕该区黎明实业有限公司下海子煤矿透水事故中涉嫌重大责任事故罪的下海子煤矿董事长张克祥、总经理沈有明、法定代表人黎晓生、矿长陈胜华等九名犯罪嫌疑人。
  今年4月7日,下海子煤矿一采区发生,造成21人遇难,1名被困人员失踪。
  事后,煤矿相关负责人因涉嫌重大责任事故罪被依法刑事拘留。要求严肃查处事故背后可能存在的渎职等职务犯罪,并及时上报查办情况。
  此外,曲靖决定对透水事故具有监管责任的2名市管干部进行停职,责成中共麒麟区委对6名区管干部进行免职、3名区管干部进行停职,并接受调查。本月12日,麒麟区检察院以涉嫌玩忽职守罪批捕麒麟区煤炭工业局高家村煤管所原所长韩自增、原技术副所长黄俊波,并对其他4名涉案人员立案侦查。
  最高人民检察院将案件列为重点案件挂牌督办,麒麟区人民检察院称,上述九人都因存在不同程度违反安全生产管理规定而导致了事故的发生。(完)
(原标题:云南下海子煤矿9负责人被批捕 曾发生事故致20多死)
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(投诉)(广告)云南麒麟区下海子煤矿发生透水事故 中央领导同志分别作出重要批示
麒麟区下海子煤矿发生透水事故党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要批示,要求全力抢救遇险人员,确保救援人员安全,做好相关善后工作昨日4时50分许,曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿发生一起透水事故,经现场核实,当班下井26人,4人安全升井,22人被困井下。截至昨晚11时,已投入救援人员500余人,并安装了5台水泵抽水,抽水量达100立方米/小时,抢险救援仍在紧张有序进行。事故发生后,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要批示,要求全力抢救遇险人员,确保救援人员安全,做好相关善后工作。省委、省政府对事故高度重视,省、市、县各级迅速启动应急预案。省委书记秦光荣、省长李纪恒第一时间对事故救援工作提出要求,并赶赴现场指挥抢险救援工作。秦光荣、李纪恒要求曲靖市迅速组织力量抢险救援,省政府立即派出工作组到现场指导;要把人民群众生命安全放在第一位,尽一切力量科学安全施救;要切实做好被困人员家属安抚和善后工作;要抓紧调查事故真相,依法依规严肃处理责任人;要举一反三,对安全生产工作再督促、提要求,强化安全监管,排查隐患,确保我省煤矿生产安全。省委副书记仇和等省有关领导也对抢险救援工作提出要求。曲靖市委、市政府接到事故报告后迅速启动应急预案,煤炭、煤监、安监、卫生、公安等有关部门人员赶赴事故现场,组织开展救援工作。现场成立了事故应急处置指挥部,共投入专业救援队伍56人,消防车12辆56人,医疗救护车9辆35人。组织专业队伍下井侦察灾情,确保通风、供电系统正常运转,全力展开抢险救援。记者从事故应急处置指挥部新闻中心获悉,该煤矿位于东山镇拖古村委会,设计能力6万吨/年,核定能力6万吨,证照齐全。目前,该矿相关负责人已被依法控制,事故原因调查等各项工作已经全面展开。&(记者张寅晋立红张雯张明磊博达)您的位置:
下海子煤矿4•07透水事故救援 李向东同志先进事迹材料
文章来源:云南省监狱管理局曲靖监狱
发布人:曲靖监狱宣教科审核员&&&&发布时间: 16:52:13&&&&[
& & 日云南省曲靖市麒麟区东山镇下海子煤矿发生井下透水事故,当班22名作业人员被困井下。事故发生后,党中央、国务院、云南省委、省政府高度重视,各级领导都对事故救援做了重要指示。曲靖市委、市政府迅速启动应急预案,组织救援人员进行抢险救援。省监狱局长马林指示:要求曲靖监狱、陆东煤矿不惜一切代价、无条件参加事故救援。曲靖监狱梁监狱长亲自到矿安排和布置救援工作。灾情就是命令,正在休假的李向东同志接到抢险救援命令后立即乘车赶到陆东煤矿,与煤矿各级管理人员一起集中待命。
& & 李向东同志被编入陆东煤矿现场救援队,4月8日凌晨3时到下海子煤矿参加救援,4月9日被抽调到专家组负责机电方面的工作。在专家组组长、省安全生产监察局汤副局长的领导下,李向东同志发扬不怕苦、不怕累、不畏难的精神,本着不抛弃、不放弃的原则,不分白天黑夜,全身心投入到事故抢险救援工作中。在具体的救援工作中克服各种各样的困难,竭尽全力,李向东同志充分运用自己所学的专业知识,积极主动发挥自己的专业技能,全力为救援工作提供技术保障,积极主动为救援现场指挥部提供的决策参考。
& & 有令必行,快速反应
& & 4月7日是个周末,李向东同志正在曲靖休假,通过电视新闻得知下海子煤矿发生事故,同时收到矿领导的命令,就立即无条件结束休假,第一时间赶回到矿部报到待命。4月8日凌晨3时接到进入事故现场救援的命令,李向东同志立即和其他救援队员一起按时赶到事故现场参加救援。
& & 服从安排,听从指挥
& & 李向东同志开始是在陆东煤矿现场救援队,带领一支救援队伍进行救援排水作业。后因为救援工作的需要李向东同志被抽调到专家组从事机电方面的工作,接到命令后李向东同志立即将工作移交给其他同志,迅速到专家组报到开展工作。
& & 争分夺秒,连续作战
& & 时间就是生命,在事故抢险救援工作中早一分钟找到被困人员就多一份挽救生命的希望。为此,全体救援人员不分昼夜,克服重重困难,不畏艰苦,全力开展救援工作。李向东同志在专家组负责制定机电方面的方案和解决排水设备、供电系统出现的问题和故障。为配合救援工作必须24小时待命值班,随着救援工作的推进和变化相应制定排水和设备调整方案,以及供电系统负荷核定和负荷分配方案。刚开始的时候因为救援工作情况复杂,时间紧,任务重,参加救援的人员,特别是机电专业技术人员需要不分昼夜坚持工作,每天只有2~3小时的休息时间。看到李向东同志自参加救援以来一直没有得到较好休息,省监狱局党委委员、总工程师、云南金马集团有限公司常务副总经理陈庆林说:“向东,你昨晚又熬夜值班了,要注意利用空闲时间休息一下。”但是为了尽快找到井下22个矿工兄弟,李向东同志却说:“陈总,你放心,我身体棒,没事。”他还是咬牙坚持,困了就喝口水或者抽支烟提提神,然后又继续投入到抢险救援工作中。
& & 迎难而上,挑战自我
& & 事故发生后,下海子煤矿的部分供电系统和排水系统因被水淹陷入瘫痪状态,给现场救援和指挥带来了巨大的困难。要进行有效的排水救援工作和及时的指挥调整,就必须重新清理和完善供电、排水系统,绘制出能反映井下实际情况的供电系统图和排水设备配置图。专家组领导把这个任务交给了李向东和另一个专家组的专家。李向东同志和其他专家组的同志一道,迅速开展相关工作,主动协调配合,积极制定解决方案。因原煤矿机电管理混乱,机电技术人员业务素质差,且被安排从事另外的工作,无法配合机电专家组进行工作,我们,李向东同志就和其他机电专家组的同志一起,对现场的整个供电系统进行逐一核实,搞清各台开关容量、控制范围,各段电缆的截面、供电范围等。现场核实各台排水设备的功率、排水能力、扬程、出水口直径、配套管路内径、管路铺设地点等。经过不懈的努力,按时绘制完成了准确的供电系统图、排水设备配置图等图纸资料,并根据救援工作的需要和进展适时进行图纸的更新和修改完善。为现场救援指挥部准确掌握井下排水设备的情况,并及时指挥,布置救援工作,使救援工作高效,有序进行提供技术保障。
& & 编制方案,决策参考
& & 事故救援是一个动态的过程,随救援工作的进展和变化,相应的救援方案和工作也随之变化。李向东同志在救援工作中按照指挥部的要求先后编制了《二级排水方案》、《郑煤集团水泵使用方案》、《1863水平以下排水方案》、《排水设备负荷统计及下一步增加排水设备供电方案》等。李向东同志编制的这些方案得到救援指挥部的认可,为救援工作实施和决策提供了十分有价值的技术参考和技术支持。
& & 解决问题,提供保障
& & 在救援工作中设备出故障会影响整个救援工作,使救援工作停滞不前。在此次下海子煤矿透水事故救援中,排水是整个救援工作的前提,不将井下透出的水排完,救援人员就无法进入灾区解救被困人员。所以排水是这次救援工作的头等大事,要排水就必须保证排水设备的完好。4月10日,四川和贵州排水救援队的大功率排水泵,费尽周折安装到井下一启动就出现烧毁的事故,给整个排水救援工作带来巨大的影响,不解决这个问题就无法实施救援工作。指挥部的领导命令专家组在限定时间内把这个问题查明原因并找出解决办法或措施。李向东同志接到命令后立即召集供电部门、水泵生产厂家、四川救援排水队、贵州救援排水队的技术人员和负责人召开专题会议,研究出现大功率排水泵烧毁问题的原因。李向东同志经过和大家一起分析研究后,找出水泵烧毁的主要原因为:供电线路长,电压损失大,造成末端电压低。李向东同志提出采取的措施:即将变压器首端电压由原来的670伏调高到700伏。李向东同志将此问题的分析处理情况形成书面报告在限定的时间内报指挥部批准后,由供电部门将电压按要求调整,从此就没有出现类似问题,保障了排水救援工作的顺利进行。
& & 4月16日运输下山贵州救援队经指挥部批准,在大功率排水泵前安装低扬程、大排量的“喂水泵”,安装“喂水泵”的目的是减少大功率泵的移动次数,以提高排水效率。但是新购入的低扬程、大排量的“喂水泵”,安装起来却一启动控制开关就跳闸。入井前电钳工曾经仔细检测过水泵的绝缘性能无问题,现在居然出现这个问题,于是就向现场救援指挥部报告,要求技术支援,指挥部命令李向东快速到指挥部分析处理这个问题。李向东同志到指挥部询问了情况,经过科学分析和经验判断,认为是水泵到开关的这段负载电缆出了问题,于是要求现场电钳工检查该段电缆,经过检查果然是水泵的负载电缆芯线绝缘层老化。老化的芯线绝缘层在水泵搬运和安装过程中破损,造成水泵启动时短路过流开关跳闸。经过李向东同志的准确判断,很快找到了故障原因,缩短了故障影响时间,为此李向东同志受到现场救援指挥部领导的口头表扬。
& & 从4月8日参加现场救援到4月25日奉命撤出,在这18天的救援工作过程中,李向东同志服从安排、听从指挥、快速反应,发扬不怕苦、不怕累、不畏难的精神和连续战斗的精神,竭尽全力地,全身心地投入到事故抢险救援工作中。李向东同志结合工作实践经验积极有效地开展各项工作,在抢险救援过程中发挥专业技术特长,圆满完成上级领导安排、布置的工作任务,所做的工作得到国家煤矿安全监察局李万疆副局长、省安全生产监察局汤宗明副局长的认可和表扬。
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