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陕西靖边县女教师实名举报 纪委直查快办处理33人
　　【事由】
　　有媒体披露“陕西榆林一教师部分单位受贿”。举报人蒋艳红称，当地一家KTV股东王宏向职能部门送礼行贿10余万元，涉及40余名公务人员。而该KTV由举报人丈夫李文、行贿人王宏和当地一名公职人员王磊合伙经营。
　　【进展】
　　10月31日，榆林市纪委、监察局在其官方网站公布了对该举报的处理结果，多人受到处分。有媒体分别以“榆林通报靖边40多名公务员受贿：处理29人”、“举报多名公务人员受贿，33人受处理”为题进行了报道。随后有网友质疑：为何两篇报道不一致？为何40余人遭举报仅处理29人？对此，记者进行了追踪。
　　【反馈】
　　11月8日上午，记者与陕西省榆林市纪委取得联系，对事件调查及处理情况进行追踪，并向该市纪委反映了网友所提问题。11月5日下午，榆林市纪委相关负责人就上述问题回应了本报记者。
　　据介绍，10月6日，媒体进行相关报道后，榆林市委、市纪委主要领导立即责成纪委调查，并安排市纪委一名常委带队进驻进行督查督办。成立了由县委常委、县纪委书记任组长的领导小组，下设6个工作组，对媒体反映问题展开调查核实。调查组先后多次召开案情分析会，通过调查，媒体反映问题基本查清。
　　调查证实，“君悦KTV”确系李文、王宏和县直工委副书记王磊合伙经营，由于存在经济纠纷，该KTV已于2013年倒闭。举报材料所涉及的40余名公务人员分属于该县西郊派出所、公安治安大队等7个部门。经调查确认，收受礼金1000元以上的共16人，其中有关人员12人，消防部队4人；收受礼金1000元以下的9人(每人200至300元不等)；举报名单上所列其他人员并未接受礼金。
　　纪委决定给予违规经商的王磊党内严重警告处分，对21名确认收受礼金的公务人员按情节轻重分别给予党内严重警告、党内警告或其他处分。此外，对负有领导责任的公安局分管治安大队和西郊派出所的副局长罗德强等7人给予行政记过处分。
　　对于媒体报道不一致情况，榆林市纪委回应：涉案33人中，消防部队4人为现役军人。按干部管辖权限，地方党委、纪委没有处分权。在履行相关程序后，1名副县(处)级干部的处分决定由市公安局消防支队上报消防总队批准；3名科级及以下干部的处分决定由市公安局消防支队批准。加上县纪委处理的29名本县公务人员，本次事件共有33名相关责任人受到处分。(记者 毛翔 通讯员 苏强)
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陕西靖边县纪委违反程序调查一桩林权纠纷案
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&& （本网讯：记者& 古 鸟& 白 鸽） 2012年6月上旬，新闻媒体接到投诉：反映陕西省靖边县在新区建设公租房征地时，张家畔镇新伙场村委五组与张家畔镇王家庙村委发生林木所有权及林地使用权之争案。先因镇、县两级政府对林木、林权权属处理不当或不及时，靖边县纪委又受靖边县政府委托，成立联合工作组，违反林权纠纷调查程序介入调查，从而导致矛盾激化，造成新伙场村委五组集体上访和越级上访事件，对社会产生了严重的不良影响。
&&& 据悉： 2010年7月，陕西省靖边县新区征地时，张家畔镇新伙场村委五组贾益东等7户村民与王家庙村委发生林权纠纷。贾益东等7户村民及新伙场村委五组其它村民申请确认新伙场南沙争议地的林权所属。靖边县林业局于日立案，由李世凯（林业局副局长）、曹龙堂（县林政稽查大队队长）、县林政稽查大队工作人员方尚东、刘广福、张家畔西街办事处刘汉堂组成工作组，曾对争议地的权属演变及管理使用等进行了认真调查。
&&& 记者从调查中获悉：1、争议地位于新伙场村委南沙（又名瓦窑沙），也叫贾家树园则，面积168.6亩。争议地四至：北至44#电杆以北沙枣树（东北点坐标：,.西北点坐标：,），东至新伙场四组村民卢正和、新伙场村民李建民和寨山村村民李生忠的林地（东北坐标：，、东边中点卢正和、李建民及争议地交汇点坐标：,、李建民、李生忠及争议地交汇点坐标：,、东南点坐标：,）。西至新伙场五组林地（西北点坐标,、西南点坐标：,），南至大沙梁与王家庙村集体林地相邻(东南点坐标,、45#电杆南点坐标：,、西南点坐标：,）
地类为乔木、灌木林地。主要植被为老柳树、老水桐杨树、新品杨树、沙柳、柠条、沙蒿、沙枣树、毛雾柳等。争议地内的地面附属物：由南向北通过长庆油田高压输电线路45#线塔（坐标：,）、44#线塔（坐标：,）。
&&& 2、从侧面了解到：在靖边县林业局《关于新伙场村五组及部分村民与王家庙村委林木所有权及林地所有权（使用权）纠纷的调查报告》中得知：在证人证言及书证方面显然相对人张家畔镇新伙场村委五组及贾家村民更具说服力。
&&& 一是王家庙村提供的天然气管道占地补偿的书证与争议地无关。自称保存有划界协议，但至今提供不出原件和复印件，其所提供的新区征地面积确认书证明争议地被征用，但不是争议地权属之确认。
&&& 二是王家庙提举的证人证言分为：证明争议地与王家庙村林地的地界是一溜拉骆驼的大沙梁为多数，以刘生岐栽的大沙枣为界的则是少数，并且是语无根据，不符情理。其村委主要领导及部分护林员对地界不清，而刘生岐说事实他清楚但不愿出来作证，村主任杨树成却回避调查。
&&& 三是贾姓村民提供的划界协议及44#和45#电杆占用补偿表证明内容真实，与证人证言相互印证。新伙场村委五组及贾家村民提供的证人其证人证言相互印证，证明事实与现场勘验事实相符。由此，所有证据证明案件的事实基本为：
&&& （1）争议地位于张家畔镇新伙场村委南沙与王家庙村委、寨山村委相交界处西北贾家树园则的南边部分。东至由南起）寨山李生忠、新伙场三组李建民、四组卢正和的林地，西至新伙场五组集体林地，北起五组贾姓村民林地，南和寨山李生忠林地一线与王家庙村集体林地相邻，以一溜大沙梁为界。
&&& （2）争议地在合作化前是贾益东的祖父贾国玉户家的私有林地，合作化时收回原新伙场大队第五生产小队所有。1961年落实林业政策时下放给贾姓村民管理，1968年又收回集体，1980年第二次落实林业政策时，全部退还给贾姓村民管理至今。期间贾姓村民进行了多次植被更新，雇佣他人护林等。1997年长庆油田高压输电线路二组电杆经过争议地，贾姓村民因补偿低，至1995年有镇政府和新伙场村委协调给贾益东、贾志力赔偿2700元。
&&& （3）长庆油田天然气南回干线管道没有经过争议地。
&&& （4）争议地内书目疏、排列乱主要植被有老柳树、老水桐杨树、新品杨树、沙柳、柠条、沙蒿、沙枣树、毛雾柳等；相邻王家庙村集体林木排列整齐，林木密，主要植被有新品小杨树。
&&& （5）争议地与2010年7月被靖边县新区征用前未发生过任何权属争议。
&&& 3、靖边县林业局曾从法律适用和程序方面最后得出初步建议处理意见（但受到干预未能生效）：
&&& （1）争议地所有权在征用前归新伙场第五组村民小组。
&&& （2）争议地林木所有权和林地使用权归贾军军、贾益东等贾姓村民所有。到此，从形式和层面上讲这是一个实事求是的真实反映的调研报告，然而，即将公布的调研报告为何却临盆流产？
&&& 对此，记者在采访中又获悉：靖边县政府在新区征地时，王家庙村委负责人串通新伙场第五组极少数与贾姓村民有矛盾的张姓村民，捏造事实，欺骗政府，其主张争议地的所有权并通过张家畔镇政府个别领导疏通，争议地由王家庙村委确认测量登记，而未通知贾姓村民参加。
&&& 为此，贾姓村民从2010年7月起，多次向张家畔镇政府申请确权均不予受理。2011年5月，新区建设推地时被贾姓村民强行阻挡，时任靖边县政府田启庄副县长他才指令县林业局立案查处，要求张家畔镇政府配合调查。
&&& 同年9月14日（县政府强行动工），县林业局对争议土地进行现场勘验时，张家畔镇政府负责人和王家庙村委没有出现场。而林业局在调查取证时，王家庙村委负责人在现场未能明确指认争议地的地界及相关事实。事实是争议地周围林地权人和王家庙村委原支书王锦秀及王家庙村委护林员等均证明争议地属贾姓村民多年经营的林地。
&&& 2012年开春以来，贾姓村民多次请求靖边县林业局作出林权确认处理。然而就在县林业局的调查报告即将公布之前，由靖边县政府一位周副县长主持政府办公会，先是责成公安局查处，在追究贾姓村民的刑事责任无望后，再责成县纪委和县监察局又成立联合工作组，明确指示工作组&设法重新取证，争议地一定要确认给王家庙，否则就乱了&。同时责令工作组调查贾姓买地之事，可以先拘留人。工作组个别成员在对贾志力调查时态度粗野、对证人证言的陈述不全部记录。据了解：贾姓村民目前只有七户，在村里属弱势群体。王家庙村尽有两千多口村民，争议地周边的地权人无一证明争议地是王家庙村委的林地。据透露：现任榆林团市委书记杨政就是王家庙人，目前暗中直接插手此林权权属纠纷案。难道一宗既有管理使用的书证（占地补偿确认表）和一直管理使用三十多年的历史事实，又有相邻地权人的证明，加之植被情况不同（影像资料显示）的林地争议案，就因为因新区的开发现在值钱了，在个别基层官员的操纵下就武断地随便易主，这种做法是否显然失去了公平和公正值得考究？另据村民反映：靖边县纪委副书记任林权纠纷案工作组长期间，在调查取证时威胁当事人，诱导知情人，曾对证人的证言不利当事人另一方王家庙村的内容不做记录，执意采信一份假协议作为伪证，试图彻底推翻靖边县林业局依法调查的真实结果。此种做法令人十分地揪心和担忧。
&&& 此外，作为陕西靖边县纪委其主要职能应该是管辖涉及主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央、省委、市委和县委以及上级纪委关于加强党风廉政建设的决定、规定，维护党的章程和其它党内法规，协助县委加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。同时，该机构应该负责检查并处理县委管理的党的组织和党员领导干部违反党的章程和其它党内法规的案件。而具体处理林权争议，应按照《国家森林法》和国家林业局发布的《林木林地权属争议处理办法》的相关规定该由各级林权争议调处机构或林权管理机构负责专业调查，且在国家林业局发布的《林木林地权属争议处理办法》规定:
&&& 第三条：处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。
&&& 第四条 ：林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。 林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。
&&& 第五条 ：林权争议发生后，当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告，并采取有效措施防止事态扩大。 在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。
&&& 第十条 ：处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至清楚的，应当以四至为准；四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。
&&& 第十一条 ：当事人对同一起林权争议都能够出具合法凭证的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府按照双方各半的原则，并结合实际情况确定其权属。
&&& 第十二条 ：土地改革后营造的林木，按照 &谁造林、谁管护、权属归谁所有&的原则确定其权属。第十四条 林权争议由当事人共同的林权争议处理机构负责办理具体处理工作。
&&& 第十七条：当事人对自己的主张应当出具证据。当事人不能出具证据的，不影响林权争议处理机构依据有关证据认定争议事实。
&&& 第二十六条 在处理林权争议过程中，林权争议处理机构工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分。
&&& 显然，以上部分有关法条及国家林业局发布的《林木林地权属争议处理办法》严格规定了关于林木林权纠纷权属处理机构和权限的严格界限，但靖边县纪委违反林权权属调查程序，受政府委托干预林权争议调处机构或林权管理机构专业调查结果的公正和公平行为值得深思？&
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陕西靖边县女西席实百家乐软件名举报 纪委直查快办处理赏罚33人
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举报原料所涉及的40余名公事职员分属于该县西郊派出所、公安治安大队等7个部分，记者举办了追踪，消防队伍4人；收受礼金1000元以下的9人(每人200至300元不等)；举报名单上所列其他职员并未接管礼金。
消防队伍4工钱现役武士，另外。
对负有率领责任的靖边县公安局分担治安大队和西郊派出所的副局长罗德强等7人给以行政记过处分，并向该市反应了网友所提题目，榆林市相干认真人就上述题目回应了本报记者。
靖边县创立了由县委常委、县纪委书记任组长的率领小组， 靖边县纪委抉择给以违规做买卖的王磊党内严峻告诫处分，并布置市纪委一名常委带队进驻靖边县举办督查督办，媒体举办相干报道后，该KTV已于2013年倒闭，， 【盼望】 10月31日，收受礼金1000元以上的共16人，涉及40余名公事职员，对媒体反应题目睁开调稽核实， 【反
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陕西靖边纪委查“40余名公务人员受贿”事件
15:09:00 & & &
&&&&新京报快讯(见习记者程媛媛)10月6日，新京报网披露&40余名公务人员被曝&一事。今日，有媒体称，靖边县已组成6个调查组，对此事展开调查。
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陕西靖边县女教师实名举报 纪委直查快办处理33人
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有媒体披露&陕西榆林靖边县一教师实名举报部分单位受贿&。举报人蒋艳红称，当地一家KTV股东王宏向职能部门送礼行贿10余万元，涉及40余名公务人员。而该KTV由举报人丈夫李文、行贿人王宏和当地一名公职人员王磊合伙经营。
10月31日，榆林市纪委、监察局在其官方网站公布了对该举报的处理结果，多人受到处分。有媒体分别以&榆林通报靖边40多名公务员受贿：处理29人&、&女教师举报多名公务人员受贿，33人受处理&为题进行了报道。随后有网友质疑：为何两篇报道不一致？为何40余人遭举报仅处理29人？对此，记者进行了追踪。
11月8日上午，记者与陕西省榆林市纪委取得联系，对事件调查及处理情况进行追踪，并向该市纪委反映了网友所提问题。11月5日下午，榆林市纪委相关负责人就上述问题回应了本报记者。
据介绍，10月6日，媒体进行相关报道后，榆林市委、市纪委主要领导立即责成靖边县纪委调查，并安排市纪委一名常委带队进驻靖边县进行督查督办。靖边县成立了由县委常委、县纪委书记任组长的领导小组，下设6个工作组，对媒体反映问题展开调查核实。调查组先后多次召开案情分析会，通过调查，媒体反映问题基本查清。
调查证实，&君悦KTV&确系李文、王宏和县直工委副书记王磊合伙经营，由于存在经济纠纷，该KTV已于2013年倒闭。举报材料所涉及的40余名公务人员分属于该县西郊派出所、公安治安大队等7个部门。经调查确认，收受礼金1000元以上的共16人，其中靖边县有关人员12人，消防部队4人；收受礼金1000元以下的9人(每人200至300元不等)；举报名单上所列其他人员并未接受礼金。
靖边县纪委决定给予违规经商的王磊党内严重警告处分，对21名确认收受礼金的靖边县公务人员按情节轻重分别给予党内严重警告、党内警告或其他处分。此外，对负有领导责任的靖边县公安局分管治安大队和西郊派出所的副局长罗德强等7人给予行政记过处分。
对于媒体报道不一致情况，榆林市纪委回应：涉案33人中，消防部队4人为现役军人。按干部管辖权限，地方党委、纪委没有处分权。在履行相关程序后，1名副县(处)级干部的处分决定由市公安局消防支队上报消防总队批准；3名科级及以下干部的处分决定由市公安局消防支队批准。加上县纪委处理的29名本县公务人员，本次事件共有33名相关责任人受到处分。(记者 毛翔 通讯员 苏强)
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