十四届一次全会提案汇编
十四届一次全会提案汇编
嵊州政协网?( 12:02:08)?委员提案
数据显示，存贷比比周边县市低，说明我市中小微企业融资比其他县市要难。
二、融资成本负担偏高。除融资难外，融资贵也让中小微企业苦不堪言。
一是利率上浮空间大的压力。据了解，中小微企业在贷款时年实际利率远远高于基准利率。目前，贷款年利率普遍在12%到15%之间，中小微企业如果担保难，则利率更高。
二是贷款回报产品多的压力。如企业申请贷款1000万，银行首先会要求企业先存1000万元存在放款行，再通过承兑汇票而不是现金的形式直接贷给企业，企业如果要将承兑汇票兑现成现金，需要找一家银行办贴现，贴现利率目前已经涨到8%到9%左右。
三是贷款费用项目多的压力。银行向企业放贷要收取财务顾问费，有的银行开承兑汇票还需0.5‰的手续费。又如，贷款抵压物的评估价是200万元，实际贷款100万元，但担保还是按200万元计算。虽然贷款期限一年以上，但抵压物的评估是一年一评，增加了不必要的费用。
三、融资抵押价值估低。抵押贷款的模式使得本来就资金有限的中小微企业受到了严重的约束。大多中小微企业有限的资金只能用于维持企业的正常运转，部分企业甚至厂房、设备都靠租赁，不能提供有效的抵押物担保。另外，部分银行在不动产抵押评估等环节收费标准高，且标准不一，加重了企业负担。而且银行对中小微企业贷款抵押率较低，使得中小微企业通过抵押实际得到的贷款数额相对较小。另外，中小微企业自身的缺陷，使银行对其贷款存在抵押担保难、跟踪监督和维护难。
四、银企对接缝隙增大。商业银行从自身防范风险角度出发，更愿意对实力型企业实行“锦上添花”策略，而不愿意对风险较大的中小微企业“雪中送炭”。银行对中小微企业往往采取逐步压缩贷款的做法，当贷款到期时，“东借西凑”筹款归还的贷款不再续贷，企业为了不使资金链断裂，不得不借高利贷来渡过难关，承受高额利息，从而陷入恶性循环。
五、企业和银行的利润增长幅度对比强烈。如果企业只需要800万的贷款，银行可能会批出1000万的额度，其中800万真正贷给企业，另外200万则作为企业存款又流进银行体系。企业需要支付1000万的贷款利息，而不是800万元。对银行来说，200万从资产变成负债，冲涨了存款指标。据了解，在去年贷款额度稀缺的情况下，这种做法非常普遍，这进一步加深了贷款企业的负债，导致贷款的综合成本在贷款本身利率并不很高的时候快速上升，而银行却以此获取了更高的利润。
大部分中小微企业本身就处于产业链的中下游，大多薄利经营，一旦经济环境有变，承受损失最大的首先是中小微企业，昂贵的融资成本加重了中小微企业的融资负担。针对以上情况，为帮助企业解决融资难、融资贵问题，特提出以下建议：
一、多渠道解决中小微企业融资难
一是建立融资服务机构。鼓励成立更多中小银行、村镇银行、小额贷款公司，拓宽小额贷款公司的融资渠道。现有金融机构内设相关部门，开展专业化金融服务，由具有丰富的中小企业管理经验的信贷人员办理贷款的审查审批工作，以克服因为中小微企业财务报表不透明、操作不规范等带来的信贷风险。或由人民银行切出专项资金和信贷规模方案，引导辖区内金融机构腾出一定额度的信贷资源向其倾斜，避免发生企业还贷后因信贷资源限制不向其重新放贷的现象。
二是健全信用监管网络。整合相关部门的信用信息，将申请人经营行为及时记入企业征信系统或个人征信系统，形成相关的信用评级报告，帮助其在银行信贷、行政许可、税收优惠等方面争取相应的政策支持。
三是拓宽抵押融资渠道。通过推行以股权质押、商标质押、动产抵押、存货抵押等相结合的方式，尽最大的可能帮助中小微型企业争取资金扶持，缓解市场主体资金难题。同时还可以通过扩大动产抵押范围，允许各类市场主体以生产设备或产品、半成品、原材料及拥有的动产权利设立抵押权，支持市场主体以股权、商标专用权质押贷款，进一步缓解中小微型企业融资难。
二、多举措减轻融资成本高的负担
一是政府加大对中小微企业政策落实的督查。银行信贷业务要坚持实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不得强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款。银行业金融机构不得在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、基金等金融产品。
二是建立商业银行贷款营销激励机制。改革银行对中小微企业贷款的考核方式，将贷款发放数量，企业受益户数都纳入考核范围。充分调动基层银行贷款的积极性，在考察和发放贷款时，不分企业性质和规模，只要企业有充足的偿债能力就大胆支持，确保大型企业和中小微企业发展中“两个轮子一起转”。
三是探索实行贷款还款期限延缓制度。对中小微企业贷款根据合同约定和企业实际需求合理延长其还款期限，要求金融机构在中小微企业办理贷款时增加合同约定条款：即根据中小微企业生产周期对资金的实际需求，在确保不增加中小微企业融资成本的前提下，对贷款期限与利率进行合理匹配，并依据该条款允许在贷款到期但确因资金困难还不了款的，企业可以提前办好审批手续，到期时立即延续，避免企业因先还后借的时间差而借高利贷来转贷。
三、多领域提升融资抵押物的价值
一是拓宽财产抵押范围。拓宽财产抵押登记的范围，积极引导各金融机构创新金融产品和金融服务，积极探索新的担保方式，定期召开银行行长会，调度贷款投放情况，分析金融运行形式。
二是增加组合授信方案。放大授信品种、期限，既能帮助企业抵押物价值对应的融资额度外，还可以获得放大倍数的融资。如果抵押不足，可以通过担保公司、企业、自然人担保，也可通过存货、设备等动产抵质押、还可通过应收账款、股权、票据、信用证、仓单、存单、债券、商誉等权利质押的方式来解决，由此盘活中小微企业在生产经营不同环节的各种有效资产，实现企业有效资产抵押价值的最大化。
三是提高抵压物价值。政府应及时出台抵压物指导价，并及时根据市场行情调整指导价，让企业的抵压物物有所值，提高贷款额度。&&&&&&&&
四、多方法缩小银企对接缝隙的途径
一是政府加强银企对接服务。政府牵头组织银企对接会，不只是停留在形式上，要实行绩效考核，建立和完善企业信用担保体系，扩大中小微企业贷款贴息规模，鼓励金融机构加强金融产品创新，实施面向中小微企业的差别化信贷政策，支持小额贷款公司、担保公司等民间金融机构发展。
二是规范金融机构贷款行为。引导金融机构通过“私人银行”、“理财中心”等增值服务来实现真正意义上的中间业务收入，从根本上解决银行变相提高利率的问题。叫停金融机构“财务顾问费”或额外增加担保公司进行反担保的做法，查处恶意变相提高贷款利率的行为。
三是建立相关部门联动机制。建立联动机制，出台扶持政策。整合税务、质监、工商等相关部门形成一套扶持政策的“组合拳”，帮助中小微企业解决融资难、融资贵的问题。
总之，政府要加强扶持中小微企业的发展，银行在不违背业务规定的前提下要予以大力支持，企业家要倍感政府扶持的用心，银行支持的良苦，珍惜资金的不易。银行业的发展是建立在实体经济之上，光靠市民的存贷是没有发展前景的，应该让利给企业，从而走出实体经济低迷，而银行业却利润丰厚的怪圈，真正实现实体经济蓬勃发展，金融系统回报丰厚，政府税收持续攀升的良好局面。
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你可能喜欢安徽旅游2011年第9期
日　　　　　
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 安徽旅游
一、旅游要闻
国家旅游局下发文件要求旅游业要为促进社会主义文化大发展大繁荣做贡献&
长三角地区旅游合作联席会第二次会议在合肥召开
花建慧副省长调研宣城市旅游工作
胡学凡局长调研六安、滁州市旅游业发展
第五届中国（宣城）文房四宝文化旅游节隆重开幕
二、市县传真
亳州：新体制助力文化旅游大发展
绩溪县构建特色文化旅游大格局
凤阳县加速推进文化产业与旅游业融合发展
太平湖风景区第一艘&低碳&游艇正式运营
三、他山之石
&福建&&&观光工厂&：传统产业突围的新路径
&&&& 国家旅游局下发文件要求旅游业要为促进社会主义文化大发展大繁荣做贡献
&&&& 11月16日，国家旅游局下发《关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，各级旅游行政主管部门要认真组织学习党的十七届六中全会精神，切实抓好对《意见》贯彻落实的督促、指导和检查，用实际行动，为把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为更好地发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用贡献力量。
　　《意见》指出，全国旅游行业要深刻理解文化体制改革的重大意义，要全面把握旅游和文化的相互关系，以高度的自觉精神和政治责任感，积极地把旅游业作为丰富人民精神文化生活的重要领域，自觉地把旅游业作为先进文化传播和民族文化传承的重要渠道，努力提升旅游业的文化精神，创造性地探索旅游产业和文化产业相互促进发展的思路、模式和方法，紧紧抓住文化大发展大繁荣的重要机遇，为把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业增添动力，为促进社会主义文化大发展大繁荣做出贡献。
　　《意见》强调，明确旅游业的文化责任，自觉发挥其在促进社会主义文化大发展大繁荣中的作用。旅游与文化的密切关系，决定了旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣应承担的文化责任。为此，《意见》要求全国旅游行业，一是要以旅游业大发展促进社会主义文化大发展大繁荣。
　　首要任务就是要进一步贯彻好、落实好《国务院关于加快发展旅游业的意见》，加快实现&两大战略目标&，不断满足人民群众精神文化新要求、新期待。二要以社会主义核心价值体系为统领，大力培育健康、丰富、包容的旅游文化。社会主义核心价值体系是健康旅游的文化之魂，健康的旅游文化是社会主义先进文化的组成部分。以社会主义核心价值体系为统领，大力倡导以人为本的服务文化，大力宣传寓教于游的游览文化，大力推动健康文明的消费文化，大力推行尊重环境、尊重目的地居民、尊重旅游者和服务者的负责任文化。培育深受广大人民群众欢迎、符合社会主义文化发展方向的旅游文化，为把旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，提供思想基础和精神动力。三要以改革创新精神开创旅游产业与文化产业融合发展的新局面。要以改革开放的要求推动旅游产业和文化产业的结合，创新资源优势、产品模式和市场需求；要学习吸收各领域的优秀文化，把各类文化优势转化为旅游产品；要从规划策划入手，在产品创意、资源组合、营销推广各个环节创新，不断推出文化旅游的新模式、新业态；要注重现代科技在旅游领域的应用，不断提升旅游发展的科技文化含量；要充分发挥旅游市场的活力，为更多符合&二为&方向和&双百&方针的文化产品创造市场需求；要充分运用旅游业改革开放以来积累的宝贵经验和形成的发展机制，为推动文化体制改革、促进文化产品进入市场提供支持。
　　《意见》还提出了当前全国旅游行业要重点抓好的几项工作。一是科学引导和积极培育健康丰富的旅游文化。探索建立能够体现社会主义先进文化方向和社会主义核心价值体系要求的旅游文化评价机制，探索形成客观、公正、权威的评价工作手段；加强基础理论研究，组织各个领域的专家研究旅游文化建设的重大理论和实践问题；组织一批具有引导意义的旅游发展规划和产品规划，指导旅游产业、文化产业融合发展；加强对旅游开发和旅游消费活动的引导，防止庸俗低劣、格调不高的文化进入旅游市场；利用各种宣传媒介加强宣传，体现社会主义核心价值体系的旅游文化。二是加强文化旅游精品建设。支持一批全国性的文化旅游活动品牌，逐步建立国家和地方层面的文化旅游活动重点名录库；围绕非物质文化遗产保护传承推出一批旅游精品；提升一批具有地方特色的旅游演艺精品；引导、支持和规范文化旅游名街、名镇发展，加快推进文化旅游实验区、示范区建设，探索打造文化旅游特色产业聚集区；鼓励创意和制作具有地方文化特色的旅游工艺品、纪念品，不断丰富中国特色旅游商品体系。三是充分发挥红色旅游的独特作用。充分认识红色旅游在推进社会主义核心价值体系建设中的作用，全面落实红色旅游&十二五&规划；深入研究挖掘红色旅游思想文化内涵，改进创新红色旅游宣讲和展陈方式，充分体现中华民族的宝贵精神财富；大力推动红色文化精品创作，打造一批适应旅游市场的红色文化舞台艺术作品，增强红色旅游产品的感染力和影响力。四是创新旅游产业和文化产业共同发展的体制机制。主动与宣传、文化、建设、体育、农业、林业等多部门建立和完善协同发展机制，在发展规划、投资项目、扶持政策、宣传推广和人才培养等方面深化合作；深入研究国家出台的推动文化大发展大繁荣政策，积极争取有利于促进旅游业发展的政策措施和资金支持；按照文化体制改革目标要求，积极引导有条件的文化企业进入旅游市场，为旅游业发展注入新活力；探索部门合作、政企合作、行业合作、区域合作的旅游宣传促销新模式，创新宣传促销机制；支持文化旅游资源富集的城市和地区先行先试，创新文化旅游发展机制，为创新旅游产业和文化产业共同发展积累经验。五是提升旅游从业人员的政治素质和文化素养。组织好对十七届六中全会的学习，全行业各级领导干部要成为弘扬社会主义核心价值观的中坚力量和行业表率；认真落实旅游业&十二五&人才规划，培养适合旅游产业和文化产业融合发展的复合型人才；确立一批文化旅游发展实践基地，促进大专院校对文化旅游人才的培养；高度重视对导游、讲解员等旅游从业人员的教育培训，吸纳更多的文化科技人才进入旅游队伍，带动导游队伍整体素质提升；健全人才使用机制、激励机制和流动机制，激发旅游队伍的创造活力和创业热情，形成良性循环。
&&&&&&&&&&&&&&&&&长三角地区旅游合作联席会第二次会议在合肥召开
为进一步推进长三角区域旅游合作，加速长三角旅游一体化合作发展进程，日上午，以&创新、合作、共赢&为主题的长三角地区旅游合作联席会第二次会议在合肥举行，本次联席会议由安徽省人民政府轮值，安徽省旅游局承办。
　　上海市人民政府副市长赵雯、江苏省人民政府副省长张卫国和安徽省人民政府副省长花建慧，浙江省人民政府副秘书长谢济建、上海市人民政府副秘书长薛潮、安徽省人民政府副秘书长张武扬，上海市旅游局局长道书明、江苏省旅游局局长朱民阳、浙江省旅游局局长赵金勇和安徽省旅游局局长胡学凡出席会议，沪苏浙皖四省市旅游局分管领导、相关处室负责人、来自四省市的近20家知名旅行社负责人及有关媒体记者参加会议。安徽省政府副秘书长张武扬主持会议。
　　会上，与会沪苏浙皖四省（市）政府分管领导和旅游部门主要负责同志分别从各省（市）经济社会和旅游产业发展实际，对进一步促进长三角区域旅游合作，加速长三角旅游一体化合作发展进程，提出了新思路，明确了任务，并作了具体动员部署。大家就尽快实现长三角旅游区交通衔接、共同培养旅游人才、实现旅游与文化科技的融合发展、整合优质资源打造精品线路、打造区域旅游品牌、制定落实各类合作机制等方面提出建议。
　　上海市副市长赵雯认为，目前长三角旅游一体化合作已经取得了实质性成效，下一步各方要紧紧围绕着&创新、融合、提升&做文章，重点打好&文化牌&，积极倡导建立合作运营机制，共同制定长三角旅游发展合作规划，加快培养高端旅游人才，最终推进长三角区域旅游成为中国乃至世界一流的精品旅游区和著名旅游目的地。
　　江苏省副省长张卫国认为，长三角地区最大的消费热点就是旅游，加快长三角区域旅游合作进程是大势所趋，符合各方利益。江苏省将按照三省一市一体化合作框架协议，积极落实各种对接交流、互动合作工作，为促进长三角旅游一体化多做贡献。
　　受王三运省长委托，花建慧副省长代表安徽省人民政府，向莅临会议的各位领导、嘉宾表示热烈欢迎！向一直以来给予安徽发展特别是旅游业发展关心支持、致力于推动长三角地区旅游合作的兄弟省市的同志们表示衷心感谢！花建慧说，长三角地区旅游合作已经取得初步成效，《苏浙皖沪旅游一体化合作框架协议》中明确的各项合作举措取得了阶段性进展。实践证明，三省一市携手合作，深入推进长三角区域旅游合作发展，是顺势而为的共同选择，是大有可为的共赢之举。
　　花建慧认为，三省一市应尽快合作，共同制定长三角地区旅游发展规划，按照规划确立合作项目并组织实施，建立项目实施的推进机制，落实联席会议决策执行机制；共同打造一个在全国叫得响的、国际知名度高的长三角旅游合作品牌。要更加务实地谋划长三角地区旅游合作，不断把长三角旅游合作引向深入，实现由事务性合作向政策性联动深化，由局部性合作向全方位对接深化，由政府合作向多层次合作深化。
　　花建慧就长三角地区如何扎实推进各项合作举措的落实提出三点建议：一是建立旅游资源开发的供需对接平台，深度挖掘各类优质资源进行有效整合，创新产品，打造精品，提升服务。二是建立旅游市场开拓的互助共享机制，整合渠道、共享信息、凝聚合力，共同把&同游沪苏浙皖，休闲最好去处&旅游品牌打出去。三是建立旅游市场管理的联动呼应机制，在长三角区域内提升服务质量，实现企业的无障碍跨境追诉，游客的无障碍跨境维权，使游客真正享受到品质旅游服务。
　　受浙江省政府副省长王建满委托，浙江省政府副秘书长谢济建在会上发言时指出，通过半年的合作，四省市有效合作机制已经形成，长三角地区旅游合作联席会成为四省市旅游会商重要平台，并发挥了积极作用。谢济建认为，今后四省市之间应加强联系沟通，重大活动共同参与协商，加强品质旅游建设，共同打造旅游高端人才培养平台。
　　今年5月10日，长三角地区旅游合作首届联席会议在上海召开。半年后的今天，参加此次会议的沪苏浙皖4省（市）旅游局长汇报了首次会议以来旅游合作进展情况及进一步推进合作的工作打算。
　　安徽省旅游局局长胡学凡介绍了安徽参与长三角旅游分工合作情况。他说，&上海会议&之后，安徽积极贯彻落实《苏浙沪皖旅游一体化合作框架协议》，努力参与长三角旅游分工合作。一是增强了长三角区域旅游发展的大局观念。安徽省政府出台的《安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见》明确提出要&推进长三角旅游发展一体化&，使长三角旅游合作进入政府工作日程。5月份，花建慧副省长带队赴江苏省学习考察江苏旅游发展的先进经验；7月份，花省长带队赴浙江安吉学习考察发展乡村旅游的经验。今年，借上海市赵雯副市长两次带队来皖支持指导安徽文化旅游产品开发、客源市场开发的契机，沪皖两省市在政府、旅游管理部门、旅游企业三个层面上进行了广泛深入交流，达成了很多共识，安徽旅游发展理念与兄弟省市进一步接轨。二是加强了长三角区域旅游发展的整体意识。安徽省利用与国家旅游局建立的协调机制，积极争取国家旅游局对长三角区域旅游发展的重视和指导，争取国家旅游局主持编制长三角旅游发展规划。安徽与兄弟省市一道，推动了长三角与北京等地签署旅游合作协议，推进长三角与其他区域的旅游交流合作。与兄弟省市共同研究、共同策划、共同包装长三角区域旅游产品，联合推出了&同游沪苏浙皖、休闲最好去处&区域旅游整体宣传口号。安徽与沪苏浙共同主持召开了以发现&体验&长三角城市群为主线的&主题+体验&系列旅游产品专题工作会议，拉开了研发和推广&长三角城市群茶香文化体验之旅&产品的帷幕。三是开展了长三角区域旅游发展的互助行动。今年以来，安徽省参加了上海旅游节、浙江省杭州休博会、义乌旅游商品博览会等，凡是长三角兄弟省市举办的旅游节庆活动，安徽省旅游局都积极组织参加，借助难得的平台宣传推广安徽旅游。同时也积极邀请了兄弟省市参与安徽举办的重要旅游节庆活动。四是推进了长三角区域旅游发展的市县合作。今年以来，在长三角旅游合作机制的影响推动下，安徽省各市与兄弟省市相关城市间旅游互动日渐频繁，合作范围不断扩大。
　　胡学凡局长还介绍了安徽进一步推进合作工作的打算。他说，下一步我们将认真学习贯彻今年11月20日在安徽合肥举行的&长三角地区主要领导座谈会&精神，按照&深化区域合作，推进转型发展&的总要求，继续贯彻落实《苏浙沪皖旅游一体化合作框架协议》和本次会议精神，与长三角兄弟省市一道，继续推进长三角区域旅游合作。拟推进的重点工作包括：与长三角兄弟省市联手，加强长三角旅游整体规划编制工作；加强旅游交通服务质量提升工作；加强旅游推广合作；加强旅游人才交流等。
　　会上，上海市政府发展研究中心研究员钱智就加快推进长三角地区房车旅游基本情况作了介绍。经过考察研究，他提出下一步在长三角地区推进房车旅游发展的构想，建议积极整合相关资源，在房车线路、房车营地、房车租赁等方面大力开发房车旅游产品，并积极推向市场。
　　联席会议上，来自沪苏浙皖四省市的近20家旅行社就加快长三角地区旅游合作、互送客源等内容签订合作协议。安徽中国青年旅行社有限责任公司、黄山市中国旅行社、安徽环球国际旅行社、安徽国联国际旅行社和港中旅集团中旅总社黄山原野公司分别与上海中国青年旅行社、上海锦江国际集团、上海航空假期旅行社、上海东方明珠有限公司、江苏省中旅旅行社、江苏舜天海外旅游有限公司、江苏康辉国际旅行社、南京市中国旅行社、南京中北友好国际旅行社、浙江中旅旅业集团、浙江新世界国际旅行社、浙江中山国际旅行社、杭州园林旅游贸易有限公司等签订了内容翔实的《战略合作框架协议》。签约双方建立长期的旅游战略合作关系，共同建立旅游市场宣传、营销、护理、互惠机制，共同策划推出专题市场推广活动，并就游客互送合作具体内容、旅游行程、费用结算方式、双方义务、违约责任等事宜达成协议。
会后，与会代表考察了我省重点旅游景区和旅游线路，并给予很高评价。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 花建慧副省长调研宣城市旅游工作
11月19日至20日，省政府副省长花建慧在省政府副秘书长张武扬、省旅游局局长胡学凡陪同下在宣城市调研旅游工作。花建慧副省长一行先后深入到宣州区、广德县、宁国市等地景区和旅游企业进行调研。宣城市市长虞爱华、副市长钱沙泉、黄敏等分别陪同调研。
&&& &19日上午，花建慧一行来到宣酒集团，走进生产车间、宣酒博物馆，参观宣酒的生产流程，了解宣酒的文化背景，当得知宣酒集团入选4A级工业景区时，花建慧副省长非常高兴，她鼓励企业再接再厉、做大做强。花建慧一行来到敬亭山风景区，对敬亭山的巨大变化给予充分肯定。花建慧要求宣城市加大文化与旅游融合发展的力度，充分发挥资源优势、文化优势和区位优势，推进旅游体制机制改革，进一步整合资源，形成&大旅游&发展格局。
&&& &在广德县调研期间，花建慧饶有兴致地参观了卢湖竹海、太极洞等景区，对这里完好的生态系统、清新宜人的自然环境非常赞赏。花建慧要求，进一步丰富旅游产品内容，增强景区的吸引力和魅力；进一步完善功能，加快景区的配套设施建设，改善景区的接待条件和内外部环境，提升景区实力。
&&& &在宁国调研期间，花建慧一行先后参观考察了中国树木博览园、河沥溪街道湖南村太阳谷低碳休闲农业示范园等地。在湖南村，花建慧一行走进低碳农家小院和开心农场，与农户和街道、村负责人亲切交谈。花建慧对宁国市将新能源新材料运用、生态农业开发与农业旅游有机结合的发展理念和做法给予充分肯定。花建慧要求，要把新农村建设与乡村旅游相结合，把改善生活环境与改善生产条件相结合，把发展村集体经济与农民增收相结合，把示范性与推广性相结合，关键是突出乡村旅游特色，充分发挥农民的主体性，调动群众的积极性，发动千家万户农户参与其中，营造浓郁的乡土气息和鲜活的农耕文化，进一步丰富旅游产品、挖掘内涵，不断提升乡村旅游的品质。花建慧副省长还参观考察了中鼎集团和亚夏集团，对企业实施&走出去&战略寄予期待，并针对&走出去&过程中存在的困难和问题，要求省直有关部门给予帮助和协调。
&&& &宣城市政府办、旅游局，宣州区、广德县、宁国市政府等单位负责同志参加调研活动。
&&&&&&&&&&&&& 胡学凡局长调研六安、滁州市旅游业发展
为了更好地贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，在全面掌握我省旅游业发展情况的基础上，以科学发展观为指导，认真总结2011年全省旅游工作，精心谋划2012年全省旅游工作，11月29日&12月1日，省旅游局局长胡学凡率领机关各处室、局属事业单位主要负责同志赴六安、滁州市开展旅游综合调研。
11月29-30日，在六安市委副书记罗建国，市委常委、宣传部长、副市长何颖，省旅游集团董事长刘文兵等陪同下，胡学凡局长一行先后考察了金寨县红军广场、天堂寨风景区，霍山县玉石生产企业、裕安区独山革命旧址群、金安区悠然南山度假区等景区景点和旅游企业。期间，六安市委书记孙云飞会见胡学凡局长一行，并就如何推进六安旅游业发展交换意见。
&&& 调研期间，胡局长一行顶严寒，冒雨雪，深入相关景区、企业，仔细了解景区、企业经营情况及面临的困难与问题，调研天堂寨创建5A景区工作进展情况，召开座谈会征求对旅游业发展的意见和建议，行程紧凑，收获颇丰。胡学凡局长与六安市、县区旅游局、旅游企业负责同志亲切交流，并对景区、企业运营发展中存在的问题提出指导性意见。
&&& 在天堂寨风景区，调研组一行冒雨考察了瀑布群景区、虎行地景点、管理处生活区和景区综合服务区，仔细检查了景区开发建设和经营管理情况，认真听取景区经营理念、管理方式、营销举措的发展思路。胡局长肯定了省旅游集团经营天堂寨景区以来，在强化项目开发、完善服务功能、丰富旅游产品、树立景区形象、拓展客源市场、助推地方经济发展等方面取得的成绩，认为天堂寨景区发展思路明确，决策科学，措施有力，基础设施日臻完善，旅游产品日渐丰富，社会知名度日益扩大。胡局长指出，天堂寨要实现跨越式发展，必须打造品牌，提升品位，提高档次，争创国家5A级旅游景区。省旅游集团和地方政府要按照&政企联动、利益共享、共谋发展&的宗旨，做好旅游发展规划，确保景区节点布局合理、开发有序；统一景区内建筑风格，使之与周边环境相协调；要妥善处理好景区与当地乡镇的关系，切实保障居民合法权益；加快道路等基础设施建设步伐，尽快完善景区标识导引系统、环境保洁系统、安全防护系统；编写提升导游解说词内容，将景区地质文化和自然生态、人文历史文化相融合，增强解说词的知识性、趣味性。
&&& 在霍山县玉石公司调研时，胡学凡局长仔细考察了霍山玉石从毛料到成玉的加工、切割、精雕工艺流程，了解玉石商品价位、品种、包装和玉石产业经营情况。胡局长认为霍山县玉石生产工艺精美，可以参加即将举办的全省旅游商品大赛，争取获大奖。胡局长鼓励玉石企业要依托霍山县丰富的玉石资源，深入挖掘独特的玉石文化，积极创新，大力开发玉石工艺品，丰富旅游纪念品种类，为霍山县旅游业发展做出积极贡献。
&&& 在独山革命旧址群景区调研时，胡学凡局长认为裕安区旅游发展氛围浓厚，项目建设、服务水平有较大提高，特别是独山革命旧址群景区建设思路好，投入力度大，管理水平高，发展速度快，主题形象定位鲜明，布局合理，讲解员讲解水平高，为红色旅游景区的发展塑造了良好形象。
&&& 在金安区悠然南山度假区，胡局长认真听取汇报，详细了解景区整体规划、发展思路和景区创A工作进展情况。他充分肯定金安区近年来发展旅游业取得的成绩，认为悠然南山度假区的发展规划和营销举措好，发展前景光明。胡局长希望将悠然南山打造成全省乃至华东地区一流的旅游度假胜地。
&&& 30日晚，调研组在悠然南山度假区召开座谈会。胡学凡局长首先介绍了省旅游局调研组的来意，他说，省旅游局来六安市调研不仅是为了更系统地了解六安旅游业发展情况，了解旅游企业和需求，以提升我们的管理和服务水平，从而逐步把旅游业打造成人们群众更加满意的服务业。同时要通过实地调研，认真听取市、县区旅游部门、景区、企业同志的意见和建议，从中得到启发，开阔眼界，提升认识，从而更好地总结2011年旅游工作，精心谋划好2012年全省旅游业发展新任务、新目标、新措施。
&&& 六安市委常委、宣传部长、副市长何颖出席座谈会并汇报了六安市旅游工作，六安市、县区旅游局、相关旅游企业负责人参加会议。何颖副市长介绍了六安市加快发展旅游业的做法，今年以来，六安市各项旅游重点工作快速推进，旅游项目工作扎实推进、旅游创建工作稳步开展、红色旅游工作成果丰硕、旅游市场开发取得实效、旅游行业管理不断加强。何市长还介绍了下一步发展旅游业的工作打算，包括继续抓好旅游项目建设、市场开发、旅游创建、行业管理等工作，何颖副市长希望省旅游局今后在旅游规划编制、宣传促销、旅游项目资金安排上对六安市给予更多关注支持。
&&& 听取汇报后，胡学凡局长指出，近年来，六安市各级党委、政府高度重视旅游业发展，把旅游业作为一项重要的经济工作、民生工作来抓，全市上下形成了抓旅游促发展共识，特别是经过&十一五&的努力，六安市旅游业发展取得了长足进步，保持了较好的发展势头，涌现出一些较好典型。&十二五&期间是六安旅游发展的关键时期，为进一步全面推进旅游业加快发展、跨越发展、科学发展，六安市委、市政府提出了今后五年新一轮旅游业发展目标，通过五年努力，力争使全市旅游接待总人数和旅游总收入跃居全省前五位；争创全国优秀旅游城市目的地，打造国内一流的&大别山锦绣山湖多彩之旅&品牌。围绕这一目标，六安市政府研究出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，提出了未来几年将抓好十大工程，进一步整合资源、激活机制、壮大规模、提升形象，从而做大做强六安旅游产业。
&&& 胡局长指出，六安市各级党委、政府不断加大对旅游工作的领导力度，党政主导作用强；全市旅游行业干部职工精神状态好，面对党委政府对发展旅游业提出的较高要求、部署的较重任务，六安市旅游系统干部职工毫不畏缩，积极克服人员少、资金少、条件差等困难，迎难而上，勇挑重担，表现出很好的精神状态，使六安市旅游产业呈现出又好又快的发展局面，旅游项目建设快速推进，服务管理水平不断提升，景区讲解员素质达到较高水平，旅游工艺品种类日益增多，国内游客、入境游客、旅游总收入等各项指标都实现较大增长。胡局长表示，此次实地调研，感受颇多，启发较大，在这里看到了全省旅游业飞跃发展的新希望。
&&& 关于六安市提出的建议和请求，胡局长表示，省旅游局将认真研究，按照省委、省政府有关要求，责无旁贷地做好支持革命老区和国家级扶贫区旅游发展工作；下一步将在全省旅游交通规划编制过程中，把六安市摆在突出位置考虑，并将在景区景点的规划建设，旅游饭店、旅行社经营管理，旅游开发用地指标，旅游项目资金安排，旅游交通设施建设，大别山旅游品牌宣传、旅游扶贫工作、旅游人才培训等方面联系争取有关厅局给予更多的指导和支持。
&&& 胡局长希望六安市旅游行业利用旅游淡季时间，大力开展旅游业从业人员培训工作，进一步提升旅游业务素质和服务质量；加强旅游信息化建设，特别是景区、酒店、旅行社的网站建设，及时充实、更新相关内容；加强旅游行政管理部门建设，不断充实各类人才队伍，解决好人手较少的问题，为全省旅游业发展多做贡献，力争把安徽建设成为全国重要的休闲观光旅游基地，以新的辉煌业绩迎接党的十八大胜利召开。
&&& &12月1日，继六安市旅游发展调研之后，省旅游局局长胡学凡率队继续赴滁州市开展旅游综合调研。在滁州市副市长孟桂琳等人陪同下，胡学凡局长一行先后考察了全椒县太平桥民俗文化园在建项目、滁州市规划馆、菊泰滁菊草本科技有限公司、南谯区碧桂园大酒店、丰乐亭景区、琅琊山龙尾山国际旅游度假中心在建项目等。期间，滁州市委书记韩先聪、市长江山与胡学凡局长一行就如何推进滁州旅游业与文化产业融合发展进行会谈。
　　实地考察之后，调研组在龙尾山国际会所召开座谈会。滁州市委副书记袁华、市政府副市长孟桂琳等出席座谈会并讲话，她们先后介绍了滁州市近年来的旅游工作，推进旅游业发展中的主要做法以及存在的困难，希望省旅游局在重点项目的推进、基础设施的完善、琅琊山旅游示范区的提升打造等方面给予政策和资金等方面的支持，从而更快地把滁州打造成为华东地区重要的休闲旅游目的地。
　　滁州市委副秘书长、琅琊山风景区党委书记、管委会主任张有志汇报了琅琊山旅游区建设发展情况。近年来，琅琊山旅游区建设指挥部解放思想，树立琅琊山旅游区新目标，深入调研编制琅琊山旅游区大规划，主动出击实现选商引资大突破，突出重点推进旅游区大建设，加大投入扎实推进老景区大整治，此外还争取各方面的支持，形成发展合力，创新机制工作效能实现大提升。目前，琅琊山旅游区正加大投入，完善配套设施，奋力争创国家5A级旅游景区。
　　滁州市旅游局局长严正汇报了滁州旅游工作进展情况：近年来，滁州市通过党政主导，强力推动旅游业快速发展；抓目标管理，落实旅游工作各项目标任务；抓科学规划，谋划旅游业大发展格局；抓项目推动，加速旅游产业化进程；抓宣传促销，开拓旅游客源市场；抓行业管理，提升旅游产业素质。通过一系列措施的实施，滁州市旅游业呈现出多业态、快增长的发展态势。严正同时坦言，目前滁州市在旅游景区创建、产业规模、信息化建设、体制改革创新、队伍素质等方面还比较薄弱，这将成为今后努力的方向。
　　听取滁州市旅游工作汇报后，胡学凡局长指出，滁州市具有丰富独特、品质上乘的旅游资源，近年来，滁州市合理开发利用旅游资源，加大项目建设力度，使滁州旅游业发展取得了突飞猛进的成效，滁州市委市政府提出的&两年上台阶、五年大发展&目标初见端倪。这主要得益于几个方面：一是党政主导作用的凸显，从领导组织保障到政策扶持、资金投入，都彰显了党政领导的高度重视和主导作用的发挥。二是旅游人的奋力创业，沿途所见所闻，充分展示了滁州旅游人的精神风采，以及加快发展旅游业的责任感、使命感和紧迫感；三是得益于滁州市旅游规划体系的日趋完善，总体规划、&十二五&规划、专项规划、景区规划、项目规划等，构成了滁州市旅游业发展的方向和依据。四是得益于滁州市最近几年把重大旅游项目建设作为发展引擎，旅游业的关联度高、综合效益好、带动就业多、资源消耗少等优势得到了充分发挥。
　　胡学凡局长对滁州市旅游业下一步的发展提出建议：第一，要进一步提升发展思路，在项目建设如火如荼的进展中，要避免盲目性和重复性，必须进一步分析好滁州市旅游资源的现状，根据资源特点进行挖掘打造，进而编制项目、开展招商引资。要研究目标市场，根据客源市场找准定位，根据需求打造旅游产品。第二，要重视旅游项目建设中的文化品质塑造和文化表现力的展示方法。不管是高星级酒店还是旅游度假区的开发建设，都要注重挖掘文化资源，找出文化特色，做好文化文章，打好文化品牌，使文化与旅游相互融合发展。第三，要加强行业建设，在推动旅游业转型发展的过程中，景区、星级酒店建设都要融入标准化建设理念，避免企业走弯路、重复投资、浪费投资。第四，作为改革开放的发源地，滁州市有着优良的创新传统，希望滁州市在旅游业改革上也能先行先试，给全省做出示范。此间，要研究利用好各种旅游业发展政策，为旅游发展所用。第五，旅游业要大发展，需要在旅游机构建设、旅游人才建设等方面做到与时俱进，通过积极争取扩充队伍、招聘人才，积极开展旅游人才培训工作。胡局长衷心希望滁州市旅游业未来发展更加美好。
　　座谈会上，省旅游局各处室主要负责同志针对滁州市旅游业发展情况，在旅游规划及旅游产业定位进一步提升、旅游业发展政策应用、旅游与相关产业融合发展、配套设施完善、旅游人才培养、旅游宣传营销方式创新、星级酒店项目标准化建设和服务水平提高、信息化水平提升及加强网站建设等方面分别提出建议。
第五届中国（宣城）文房四宝文化旅游节隆重开幕
11月18日，第五届中国（宣城）文房四宝文化旅游节在宣城市隆重开幕。省政府副省长花建慧出席开幕式并宣布第五届中国（宣城）文房四宝文化旅游节开幕，中国文房四宝协会会长郭海棠，省政府副秘书长张武扬以及省旅游局局长胡学凡等省直有关单位领导，宣城市委书记、市人大常委会主任高登榜以及宣城市四大班子有关领导出席开幕式。宣城市委副书记、市长虞爱华主持开幕式。
&&& 中国（宣城）文房四宝文化旅游节于2004年创办，2009年被安徽省人民政府列入省办节庆活动之一。本届文化旅游节由安徽省人民政府和中国轻工业联合会主办，宣城市人民政府、安徽省旅游局和中国文房四宝协会承办，对推广文房四宝的保护和传承，打造文化产业旅游，带动文房四宝产业、旅游产业以及相关产业的发展起到了积极作用。
&&& 开幕式上，胡学凡局长发表了热情洋溢的致辞，他指出，在省委、省政府的坚强领导下，安徽旅游业紧跟时代步伐，抢抓发展机遇，科学利用得天独厚的旅游资源，强力推进旅游项目建设和境内外市场的创新开发，形成了大旅游、大产业、大发展、大提升的崭新局面。当前，全省上下正在深入学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，奋力建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽，旅游业发展的新一轮黄金机遇期再次到来！相信通过中国文房四宝文化旅游节的举办，必将吹响宣城建设文化旅游强市的号角，推动宣城旅游再上新的台阶，为安徽旅游强省建设做出新的贡献。
&&& 据了解，本次旅游节期间，安徽（宣城）投资环境和项目推介会取得丰硕成果，共推出5亿元以上项目100个，总投资700多亿元。推介会上共有10个项目签约，协议资金29.1亿元，其中旅游项目2个，协议资金7亿元。&
&&&&&&&&&&&&&&&&&& 市县传真
&&&&&&&&&&&&& 亳州：新体制助力文化旅游大发展
日，《中国旅游报》13版大幅刊登了一篇介绍安徽旅游体制改革风声水起的文章，其中对亳州新体制助力文化旅游大发展进行了高度认可。
　　亳州地处皖西北，是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，文化旅游资源丰富。近20多年来亳州的旅游业发展缓慢，其中最主要的一个原因就是体制机制不顺。至2008年年初，亳州市11个文物景点分属在文化、旅游、建委、房产、宗教等多个部门，所有景点门票年总收入只有60多万元，大部分文物景点由于缺少资金年久失修。历时两年的文化旅游体制改革，解决了一个又一个难题。
　　求变：景区改制与机构改革&双管齐下&
　　2008年，亳州市委、市政府经过反复酝酿，开始大刀阔斧地启动亳州旅游体制机制改革，以旅游为着力点的亳州文化旅游体制机制改革拉开序幕。
　　2009年4月，亳州市政府做出决定：对全市景区进行改制，将景区从事业单位的管理体制中剥离出来，同时整合分散的旅游资源，将原属市文物处、市住建委等多家单位的景点进行整合，并成立亳州市文化旅游发展公司负责景区景点的统一经营管理。
　　这次改制是亳州旅游景区新旧经营管理模式的分水岭。由亳州市政府出资1500万元注册成立的亳州市文化旅游发展公司，受市政府直管并受国资委监管，初步整合了原属于文物处、市住建委等多家单位的景点资源，打造出以花戏楼、地下运兵道、华祖庵等景点为主体的亳州旅游景点整体框架。公司共拥有花戏楼、曹操运兵道、华祖庵、南京巷钱庄、道德中宫、张园汉墓、曹操纪念馆、江宁会馆等10个景点景区的经营管理权。
　　2009年10月，亳州市委、市政府通过认真调查研究和广泛征求意见，在市旅游局和市文化广播电视局的基础上，组建亳州市文化旅游局，将市文化广播电视局的职责和市旅游局的职责整合划入市文化旅游局，它将文化、旅游、广播和出版四部门的职责合而为一，并强调了旅游的功能，这对整合资源发展亳州旅游业有着巨大的现实意义。
　&求稳：理顺机制破解难题
　　亳州文化旅游体制改革从2008年4月到2010年6月，历时2年多，解决了一个又一个难题。
　　人员分流、身份置换，这是改革的难点、重点所在。改革之初，绝大部分员工对改革不理解，不支持，不合作，甚至有人上访、对着干。在市委、市政府领导的统一指挥下，由亳州市文化旅游局局长杨立民等局领导组成的工作小组走家串户做工作，宣传改革的最终目的是让每个员工过得更好。同时，市政府在财政十分困难的情况下，及时拨付数百万元对员工进行身份置换和安置，并出台了人性化、科学化的员工下岗、分流和竞聘上岗机制，最终获得了广大员工的理解和支持，确保了改革无震荡平稳过渡。
　　原亳州&道德中宫&文物景点讲解员古田告诉记者，改制前她的最高月工资是460元，现在月均工资是1740元。80后青年李晓燕，之前一直在&曹操地下运兵道&当讲解员，通过岗位竞聘和打拼，现已升任公司总经理助理。她说，&是体制改革给了我们年轻人展示才华的机会&。
　　亳州市文化旅游局调研员赵威告诉记者，体制改革的一个重要成果就是使业界干部员工的精神面貌焕然一新，经济收入不断增长，公司员工平均工资从改制前每月不足400元到现在的1200元，部分一线优秀导游月收入达4000多元，一支既懂文物保护又懂旅游市场开拓的多能型人才队伍正在形成。
　　求实：企业焕发蓬勃生机
　　文化旅游体制改革使亳州旅游业焕发出了蓬勃生机。杨立民介绍，全市景点门票收入从2008年的60多万元上升到2010年的430万元，2年增长了7倍多，今年景点门票收入将突破600万元。
　　亳州文化旅游公司药都国际旅行社常务副总经理颜士军说，作为亳州旅游人，自己亲身参与、经历了这种令人振奋的变革历程。文旅公司从最初的不足50名员工，仅拥有10个景点经营管理权的公司，短短时间内就发展到现在的80多名员工，拥有药都国际旅行社、药都旅游商品开发有限公司、五禽戏发展有限公司和金顺达商贸有限公司四家子公司及11个景区（点）的集团化公司。
　　体制改革后随着投入和经营管理的加强，许多文物景点焕然一新，得到了合理保护和有效利用。据介绍，亳州文旅公司每年把超过30%的营收用于文物修缮、保护，进入了良性循环轨道。其中最典型的例子便是现在的亳州市博物馆。改制前，这是一个面临破产倒闭的景点--三国揽胜宫，改制后，政府收回经营权，清理了债务，投入1600万元将其改造成博物馆。如今，亳州市博物馆已成为亳州市标志性景点之一。
　　亳州还重新修编了《亳州市旅游发展总体规划》，并从2009起全力实施&中华药都&养生亳州&三年行动计划，着力构建现代中药、文化旅游、养生保健三大体系，力争用3年的时间，把亳州打造成特色鲜明、文化厚重、产业发达的国际化&养生之都&。&
&&&&&&&&&&&&& 绩溪县构建特色文化旅游大格局
&&& 今年以来，绩溪县以建设旅游强县为目标，进一步整合资源，明确定位，以更宽视野更高标准推动旅游产品开发、旅游环境建设、旅游配套接待能力和旅游品牌全面提升，加快构建以徽商文化、民俗风情、生态休闲三大主题为特色的文化旅游大格局。今年1-11月，绩溪县游客接待人次已突破200万，旅游综合收入达7.5亿元，分别比上年同期增长33%和60%。预计全年接待人次将达210万，创旅游综合收入7.8亿元，分别同比增长31％和57％。
　　文化旅游有机融合。绩溪依托厚重、丰富的徽文化资源，深入挖掘、整理和开发利用旅游项目，各种民俗表演已经成为该县文化旅游的一大亮点。令人欣喜的还有一批传统气息浓厚的文艺节目脱颖而出，绩溪民歌《月亮起山一盏灯》登上首届全国农民歌会，仁里民歌亮相央视&欢乐中国行&，乡土民歌《农家叹，农家赞》在首届徽州民歌大赛上获奖，反映徽文化的大型电视剧《徽骆驼》杀青即将登陆荧屏。
　　加快景区创建步伐。龙川景区创建国家5A级景区和徽杭古道&&江南第一关景区争创4A级景区工作进展顺利；龙川景区申报国家重点风景名胜区工作已经启动；主要A级景区二期工程陆续启动；太极湖村景区二期工程建设项目&古孔灵&程坡庄园&景区已基本竣工，并已试营业；仁里景区二期工程已全面启动，宣纸老作坊和豆腐作坊建设正在实施中，部分古民居也在修缮整理。
　　提升服务接待水平。龙川迎宾馆已投入运营；绩溪国际大酒店已经全面竣工；上河国际大酒店项目已完成70%，基本进入内部装修阶段。全县接待床位数超过5000张，旅行社发展到12家。
　　促销提升旅游品牌。全面加强旅游对外宣传促销，积极加强区域联盟合作，利用各种宣传工具全方位宣传促销；组织旅游企业参加各项旅游促销及评比活动；组织了吴江旅游推介会、诸暨旅游推介会等推介活动；大力举办旅游节庆活动，承办了绩溪&第四届中国徽菜之乡美食文化节；加强区域合作，与青岛市崂山区、温州市龙湾区等十多个城市结为友好区县。
　　延伸旅游产业触角。绩溪县的徽文化资源相当丰富，产业化优势较好，该县将文化与旅游有机结合起来，拓展文化旅游产业外延。徽派砖雕、木雕、石雕&三雕&和民俗民风、饮食文化、民间工艺品等各种形态的文化旅游产品市场红火；徽菜产业园日前开园；此外，绩溪徽墨产业势头强劲。　&
&&&&&&&&&&&& 凤阳县加速推进文化产业与旅游业融合发展
近年来，凤阳县依托独特历史文化资源，紧扣文化发展脉搏，打好明文化、红色文化牌，强力推进文化产业与旅游业融合发展。
　　凤阳享有&帝王之乡、花鼓之乡、改革之乡、曲艺之乡、中国民间文化艺术之乡&的美誉。依托底蕴深厚的明文化，大力发展明文化产业，以明皇陵、明中都鼓楼、龙兴寺遗址等为重点的旅游文化产业和&洪武宴&等为代表的饮食文化产业发展迅速；以凤阳花鼓、凤阳凤画、凤阳民歌等为代表的独特民间文化艺术享誉海内外；以小岗村大包干纪念馆和沈浩先进事迹陈列室、&当年农家&为阵地，着力打好红色文化旅游品牌。
　　凤阳县连续8年举办地方特色浓厚、精神风貌昂扬向上春节晚会和鼓楼广场纳凉晚会，策划举办小岗村葡萄文化旅游节，协办四届中国农民歌会赴小岗村分会场慰问演出等众多文艺演出活动；精心策划了三届&凤阳花鼓文化旅游节&、安徽电视台&江淮情&大型慰问演出、&粮安天下、丰收中国&CCTV-7秋收行动走进凤阳等活动，较好的宣传了凤阳旅游，提高了凤阳旅游知名度，推进了凤阳旅游的迅猛发展。
　　&十一五&以来，凤阳花鼓、凤阳民歌先后入选国家非物质文化遗产名录；4项被列入省级非物质文化遗产名录，另有13项被列入市级非物质文化遗产名录，搜集整理并出版《凤阳非物质文化遗产汇编》《凤阳花鼓探讨》。
　　&十二五&期间，凤阳县将加速推进大明文化产业园、小岗村文化产业园、老塘湖湿地公园、青山汽车主题公园等文化产业发展、博物馆等项目建设和乡镇文化站建设，强力推动文化发展繁荣，努力打造文化大县、旅游强县，不断满足广大群众和游客的精神需求。
太平湖风景区第一艘&低碳&游艇正式运营
&&&& 近日，由黄山区太平湖风景区投资建造的第一艘&低碳&观光艇&太平盛世1号&下湖运营。
　　&太平盛世1号&观光巡视艇按照&外型新颖、动力环保、功能齐全、安全可靠&的设计理念，由上海新实达高速游艇制造公司设计制造，总造价468万元。该船船体主推进动力系统采用两台17KW船用电动机，配备了2V600Ah免维护铅酸电池230只。船身总长26米,宽5米、高5.3米,分为上下两层，可容纳游客50余人。下层设有贵宾厅、多功能厅，可举行小型会议、餐饮、观光、娱乐等活动。上层设有平台，游客在此可凭湖临风,饱览太平湖美景。
&&& 　太平湖位于黄山市黄山区境内，是黄山旅游区的重点风景区之一，位于合肥至黄山黄金旅游线上，介于黄山、九华山之间，地理位置十分优越。太平湖旅游资源丰富，湖光山色得天独厚，湖水清澈碧透，青山起伏连绵，水风姿绰约，岛屿散落如珠，被誉为&黄山情侣&、&中华翡翠&、&世界明珠&、&东方日内瓦湖&。
福建&&&观光工厂&：传统产业突围的新路径
提示：随着产业转型、新兴产业的兴起，越来越多的传统产业亟须寻找新出路。结合观光创意和工厂三元定位的&观光工厂&在福建省的试水推进，无疑成为传统产业转型提升突破的新模式。
　　连日来，记者奔赴福州、永春、德化、漳浦等地，走进开发工业旅游的企业，零距离感受&观光工厂&的脉动&&
　　故事一：
　　永春老醋：传统企业自我提升模式
　　11月5日上午10点半，福建省工业旅游示范点永春老醋有限责任公司，迎来了第一批游客。在讲解员小郭的引导讲解下，80多名游客观赏了老醋厂的各个生产车间，目睹老醋酿造的整个流程：堪称全省最大的电饭锅一次蒸透出糯米250公斤，经冷却加上红粬搅拌后，通过管道流入用花岗岩砌成的酿酒罐，然后，酒和糟分开后再发酵成老醋和香醋，送进地下醋窑藏库里。
　　&哇，这么大!10年酿造区、20年、30年、40年，还有50年窖藏，永春老醋名不虚传!&在地下醋窑里，游客们被眼前3000多个排列整齐的大醋缸的恢宏气势震住了，个个惊叹不已。
　　游览后，游客们来到&醋吧&，免费品尝公司员工现场调配的各式风味醋饮料。
　　&真好喝!这醋饮料是怎么调配的?&游客们纷纷问。
　　&一小勺醋，两勺蜂蜜，250毫升冷开水。坚持喝，可养生哦!&小郭答道。
　　&以前还不知道福建有这么传统工艺酿造的好醋，今天实地参观后，我对永春老醋的品牌和质量坚信不疑!&来自湖北的刘先生对记者感慨道。临走前，他和几位游客一下子购买了近2000元的老醋。
　　&从去年11月成为工业旅游示范点以来，我们已接待30多万人次的游客。&小郭说。
　　&&观工工厂&带给我们&名利双收&，较好地推进企业转型提升。&永春老醋公司总经理张晓强说，&一年来，公司产品的销售量增加了30%以上，高端礼品醋的销售量翻番。&
　　张晓强告诉记者，永春老醋拥有上千年的酿造传统工艺，永春老醋厂建于1953年，生产的老醋早在1983年就被国家评定为中国四大名醋，在海内外享有盛誉。但这几年市场上鱼目混珠，竞争惨烈，包括永春老醋在内的传统酿造企业受到强烈冲击，永春老醋厂曾一度处在崩溃的边缘。
　　&为寻找传统企业新出路，传承千年传统工艺，我们在坚守中探索拓展工业旅游项目。在旅游局的指导下，与另一家老醋酿造企业共同投入300多万元完善旅游设施，并与永春云何谷等景点捆绑形成一日游。&张晓强说，目前公司已拥有游客服务中心、永春老醋特色工艺作坊、醋历史与文化展示厅、旅游购物中心、醋吧品尝区、加工包装观光区、醋窖藏陈酿室、老醋工艺流程游览室、永春老醋系列产品陈列室等26个观光点。
　　&为满足游客需求，公司开发了旅行醋、礼品醋等新产品，眼下正与德化陶瓷工艺大师合作，设计生产限量陶瓷瓶装醋等高端礼品醋等。&张晓强说，今年永春老醋出口欧洲、美国、加拿大和东南亚20多个国家地区的产品占公司产量的四分之一强。
　　记者点评：
　　当前我们正处在&酒香也怕巷子深&的时代，尤其是传统老企业，如何寻找新的突破?永春老醋有限责任公司的探索给了很好的答案。&通过直观的体验感受，让越来越多的人对产品和品牌从认知到认可，扩大影响;而企业直面游客，聆听需求，有利于企业求新求变求发展，从而给传统产业注入生机。&这是张晓强的体会，也是传统产业拓展&观光工厂&的意义所在。
　　故事二：
　　天福茶业：融观光与茶产业于一体的成功样本
　　&那是双层冷却板，牛轧糖就是在那冷却、定型的&&&位于漳浦县的花园式工厂天福茶食品车间观光走廊里，讲解员罗珠正在为游客介绍几种常见的茶食制作流程。数百米的观光廊里每隔一两个车间，就贴着一条醒目的标语&眼见为净&。
　　罗珠告诉记者，根据游客和市场的需求，天福不断开发新的茶食品，目前工厂已生产中华特色蜜饯200多种、茶饼、茶香嘛糬等茶点数百种，深受海内外市场的青睐。
　　记者来到隔壁的茶厂和茶具生产车间，一样的四层大厂房，一样的玻璃观光大走廊，宽敞明亮。漫步走廊，记者一目了然地观赏到茶叶、茶具的生产制作包装全过程。
　　&哇噻，原来茶叶是这么制作包装的，真开眼界!&&这茶叶信得过，等下多买些。&几位游客边观赏边议论道。
　　跟随着游客，记者来到了天福茶博院，&好幽雅的环境!&游客们赞叹不已。只见在汉亭、唐山、宋桥、元塘、明湖、清池、茗风石刻等景观的映衬下，主展馆、茶道教室、日本茶道馆和韩国茶礼馆等宛若镶嵌在茶博园里的明珠，闪烁光芒，吸引着游客流连忘返。
　　&拓展&观光工厂&，已经成为我们茶文化推广的重要部分。&在茶博园，记者碰上了天福集团总管理二处主任许玲玲。她说，天福在打造世界第一品牌茶叶同时，坚持融观光与茶文化和茶产业于一体，实现企业的多元拓进和多赢。
　　目前天福仅在漳浦就开发了观光茶园、茶博物馆、茶学院、生产车间和餐厅、宾馆等集茶系列产品生产制作、观光旅游、生态休闲和茶文化传播为一体的旅游项目，形成了&天福一日游&的专线，并和省内外200多家旅行社合作，最高峰时每天要迎接三四千名游客。
　　&近年来，天福观光旅游年收益增长率均达20%，去年集团实现销售额20亿元，今年将有更大的突破。&许玲玲说。
　　记者点评
　　台商李瑞河在福建创造了天福茗茶的传奇，他的融观光与茶业等多元经营模式，让世界认知了中国传统茶文化，中国茶叶也随之飘香世界。
　　福建是中国最大、茶类品种最多的产茶省份，茶产业工艺和茶文化源远流长，去年产茶叶26.9万吨、涉茶行业产值超过350亿元。目前全省茶企数千家，其中上规模175家，但愿天福的成功样本，能给我省传统茶企拓展提供有益的借鉴。
　　故事三：
　　德化陶瓷：工业旅游示范县呼之欲出
　　&原来古老的陶瓷也可以这么时尚!&上周日，参观完德化传统的瓷窑龙窑，又走进相隔不远的韩国梨花大学学生的创作展室，看到或夸张或细腻的陶瓷首饰，来自福州的游客小陈赞叹不已，她说自己有穿越时空隧道的感觉。
　　哗啦啦的水车声，墙上挂着各具特色&自助&陶艺品，几部手工制陶用的辘车旁，几位游客正精心把玩手中瓷土，制作出千奇百怪的坯胎，有的还绘制上自己喜欢的书画，然后通过加工烧成瓷器，成为珍贵的永久性纪念品。这是记者在鼎晟艺瓷等工业旅游示范点的&自助&陶吧里见到的一道风景。
　　前不久，德化三德陶瓷城入列省级工业旅游示范点，它是德化县继鼎晟艺瓷和儒苑礼瓷之后的第三家省级工业旅游示范点。至此，德化陶瓷工业旅游示范县大幕已悄然拉开，全县已开发了瓷雕、釉彩、窑炉、展厅等10多个工业观光旅游点和众多的&自助&陶吧。
　　作为世界陶瓷民窑文化的代表，自唐代开始制瓷至今，德化拥有千载传统陶瓷生产工艺。宋元以来，德化与江西景德镇、湖南醴陵三足鼎立，被称为中国三大瓷都。近年来，为全面提升传统陶瓷产业，德化在加强陶瓷开发创新的同时，着力打造以陶瓷民窑文化为主的工业文化旅游示范点。
　　&县里整合陶瓷民窑文化旅游资源，完善陶瓷博物馆的建设，引导企业申报建立国家和省级工业旅游示范点;并与德化戴云山国家级自然保护区、石牛山国家森林公园连接线，形成以陶瓷博物馆、屈斗宫公园、祖龙宫、龙窑、工业旅游示范点等为主要景点的陶瓷民窑文化特色旅游精品线路，为德化经济社会和文化发展增强后劲。& 德化县常委、宣传部长叶长青说，目前以陶瓷为中心的工业旅游正成为德化旅游业发展的强力引擎。今年1-10月，德化旅游总人数129.8万人次，旅游总收入7.13亿元，同比增长17.6%和17.8%，其中陶瓷工业文化旅游占了50%-60%。
　　记者点评：
　　依托传统陶瓷产业和陶瓷文化，打造工业文化旅游大县，这一创新之举的成效已在德化初显。从建设工业旅游示范点到工业旅游示范县，也许还有一段路要走，但其发展的前景却无限美好。但愿更多的工业强县能参与工业旅游示范县建设，为福建经济社会发展再立新功。
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