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&香港化妆品进口报关，化妆品进口，化妆品水客带货清关，化妆品整柜通关
香港化妆品进口报关，化妆品进口，化妆品水客带货清关，化妆品整柜通关
化妆品进口清关公司，免单证手续简单，安全快捷时效有保障，按公斤收费价格低
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所 &在&地：广东&深圳
发 &货&期：3天内发货
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联系人：邓建辉先生
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广东 深圳 宝安区 福永福中工业园九栋一楼
主营产品：
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联系人:邓建辉
职 位 :经理
地 址 :广东 深圳 宝安区 福永福中工业园九栋一楼
价格：￥8.50
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香港化妆品进口报关，化妆品进口，化妆品水客带货清关，化妆品整柜通关
香港化妆品进口报关，化妆品进口，化妆品带货清关，化妆品整柜通关&公司主营中港快件进口、香港包税进口业务，长期为客户提供化妆品&、食品，化妆品，化妆品，工业产品包税进口货运、香港快件进口、进口代理、香港进口物流运输，&美国化妆品经香港包税进口|欧洲化妆品经香港包税进口|澳大利亚化妆品经香港包税进口化妆品香港快件清关；国外化妆品经香港包税进口至大陆；化妆品国际进口货运代理，化妆品2013全新进口清关渠道。相信很多商家都试过从外直邮快递化妆品回国被海关扣货,又或者从国外空运到国内机场监管中心但又取不出化妆品.再或者因携带多于海关规定的量而补交关税的种种情况.(附:化妆品关税一般为6.5%.增值税17%,消费税30%)那从国外进口化妆品怎样才能做到合理避税以及如何避免海关扣货.从香港中转进口就可以解决以上所有问题.理由有以下几点:1.香港是**贸易地区，在香港的码头还享有一定时间的免租期，进出口货物不需要关税（大量烟酒除外）2.手续简单：我香港公司接货以后，可以报关、清关等手续。交货以后你就可以放心了，等着收货就OK！3.速度超快：正常情况下，香港交货，在三个工作日左右可以到大陆！4.费用超低：按公斤计算，全包价格进口，香港接到货到大陆全包价！5.安全放心:正规手续报关,绝对安全放心.所以说化妆品进口想避免被海关扣货的最佳方法就是从香港中转进口.哪些进口货物是最合适经香港中转进口的？联系电话　：&&&QQ&&&&&&&邓先生&
一、 企业概况
深圳市鸿博运通国际物流有限公司，总部设在香港，我司主要以中港快件进口，国际快递，空运，海运业务为主营服务，凭着良好的信誉和优质的服务赢得广大客户的支持。承揽香港进口货物、香港货物分拔配送、香港货物运输中转、仓储装卸物流服务、集装箱拼装拆箱、结算运杂费、相关的短途运输服务及咨询服务；办理国际快递业务
主营产品或服务：
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公司所在地：
广东 深圳 宝安区 福永福中工业园九栋一楼
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深圳市鸿博运通国际货运代理公司
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广东省-深圳市-龙岗区
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江苏省-南通市-市辖区
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出发地网点
到达地网点
深圳到南通物流专线信息由中国物通网会员
深圳市深联鑫物流
深联鑫物流公司简介深圳市深联鑫物流位于深圳市龙岗区布吉丹竹头金鹏物流园内,&&主要以公路运输长、短途零担配送于一体的物流企业。“以客为本、服务领先”经营理念，以勤奋务实，办一流企业；以开拓进取，做知名品牌；以客为本，创优质服务。本公司主要以深圳至南通、泰州、扬州、连云港、徐州、淮安、盐城、镇江等城市。并拥有大型的运输车队。公路货物运输到全国，当日发货、专线直达、实行全程保价运输，免除了客户在运输途中的所有担忧。&本公司也实行门对门的服务模式（上门提货/送货上门），现所有的货物都由业务跟单跟踪负责。按照客户对不同货物运输要求，方便、安全、快捷、准时到达目的地。不断的提升客户的信誉度和服务满意度。欢迎各厂家、各大中型企业来电咨询，并展开业务合作！服务电话：&&李小姐深圳营业部：&深圳市龙岗区布吉丹竹头金鹏物流园B区E栋28---32电话：&16&&&&&&&&&&&传真：&&15邮箱：&&&&&&&&Q&Q：&&
深圳到南通物流专线 的详细信息。如果您需要了解更多
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公司形象展示你好，看见您回答过有关意大利邮寄包裹的问题。想要请教下您，邮寄个人物品选择哪家快递合适，如何合理避税_百度知道
你好，看见您回答过有关意大利邮寄包裹的问题。想要请教下您，邮寄个人物品选择哪家快递合适，如何合理避税
我有更好的答案
关键看你是邮什么物品，普通物品寄DHL时效跟清关方面都比较好。你是指避税吗？
ems,比较好，安全
个人觉得顺丰还是比较好吧，虽然贵一点，但是服务不错
看你怎么选择啊?
DHL ,顺风,联邦快递都不错
顺丰快递~很快~费用较高一点点~申通~圆通~韵达~都也不错~费用很合理~
申通快递比较好，站点网点的覆盖面比较广，服务质量也好。在网购时，我常选申通。
申通，比较正规，网点较多。
顺风快递价格便宜，速度也还可以，就看你家附近有没有了
那要看你邮寄什么物品到什么地方。
你寄什么物品？顺风的好一点
顺丰、申通都不错
可以考虑联邦快递！
申通。我们公司一直是用申通
申通、圆通比较好。平邮EMS速度较较慢
申通快递比较贵，圆通合算一点
这个要看你邮寄什么东西了，如果是比较贵重的话，我建议发顺丰，顺丰很快，而且出问题的概率相对比较小，EMS虽然也好，但是现在价格涨了，速度还是跟以前一样，太慢了
对啊，得看您邮寄什么物品，一般的物品随便哪家都行，申通中通韵达等，如果比较重要的话就选EMS和顺风吧
看您想邮什么样的物品？如果是小件物品，且着急，又不差钱，建议您邮顺风比较好；
从意大利寄还是寄往意大利？DHL吧，就是费用很高要是想便宜点儿，直接意大利邮政poste，选国际普通件就行了，小件儿的20欧最多吧
来自：求助得到的回答
个人贵重物品还是那个有保障
邮政，什么小的地方都可以到达，时间又不太长，只是贵了点
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&锂电池蓄电池手机电池国际快递专业出口到马耳他安全时效有保障
锂电池蓄电池手机电池国际快递专业出口到马耳他安全时效有保障
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联系人：何良先生
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中国 广东 深圳市宝安区 深圳市宝安区福永镇下十围下沙三巷59号
主营产品：
供应信息分类
联系人:何良
职 位 :经理
电 话 :0-104
地 址 :中国 广东 深圳市宝安区 深圳市宝安区福永镇下十围下沙三巷59号
价格：￥30.00
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启运地：深圳广州上海义务青岛福建北京
目的地：美国法国加拿大等全球
业务范围：国外快递
重量分界点（Q）：0-20(小货)
锂电池蓄电池手机电池国际快递专业出口到马耳他安全时效有保障
深圳市宏骏兴达货运代理有限公司是专业从事国际空运、国际快递（FEDEX/UPS/DHL/TNT/EMS）国际海运，香港进出口等业务代理商，综合物流、仓储、等相关业务较为完善的货运公司，经过不断努力现公司拥有一支丰富、精通物流业务的专业人才队伍，拥有良好的行业规范和信誉保证。我们在全球设有较为完善的货运服务网络，在开展业务时，我们也积极发展与航空公司以及其它国家地区代理的关系。宏骏兴达货运代理有限公司一贯重视严格管理，管理层密切关注整体运作，随时检查各部门、各环节的操作;加上先进的计算机网络管理系统，对每票货物的运输情况及单证操作进行有效的跟踪管理。因此，客户的货物一旦纳入宏骏兴达的操作系统，定能万无一失。 &完善的管理体系、良好的企业文化，加上公司主要从业人员丰富的物流操作经验，是我们为客户提供全方位优质服务的根本保证。进入新的时期，公司将一如既往地为海内外各界朋友提供更加高质量的服务， 为客户提供全程物流服务为目标，不断延伸和完善我们的服务。& 我们将期待着与您成为长久的合作伙伴，并真诚妥善处理阁下在货运方面的一切所需。随着市场竞争的激烈化和国际化，一体化国际物流服务的宏骏兴达国际货运代理有限公司将是你拓展驰骋国际市场的战略合作伙伴，使您更加集中核心业务的发展，在激烈的新形式下，更具有强有力的竞争优势。我们的服务宗旨是方便、快捷、高效，谒诚为国内外客户提供优质服务 & 公司服务范围: 1)出口货物运输。（国际快递，国际海运和国际空运）； 2)仓储,中转，配送，转运; 3)报关,清关,转关; 4)检验,检疫(如商检,植检,卫检),熏蒸消毒; 5)各种证书(如FORM A,C/O); 6)货运保险; 7)移民物品托运业务。 &公司优势服务项目如下: 1.海运优势航线: 澳大利亚、中东、欧洲、美国、非洲、东南亚等，主要与MAERSK、OOCL、APL、CHINA SHIPPING、CMA等多家船公司签订长期货运合约。能提供优惠的运价和充分的舱位，能够为您提供准确、快捷、方便、专业的国际物流服务。 2.空运优势航线与：SQ、NZ，K4、GA、UPS、EK、FEDEX、MP、GF、MH、CX、BA、ET、QR、AF、KQ、QF、PR等多家航空公司长期合作，舱位保证，价格优。还可提供的空运配套服务有：空运提供上门取货、代理商检、代理报关、代制作FORM A或C/O等所需文件。积累多年在深圳机场、皇岗、等口岸报关的经验，部分大城市国际空运到目的机场后可按照您的详细信息提供各类清关派送服务，我司拥有一批专业化、高素质的员工，采用先进的操作系统，我们所提供的全方位的物流服务尽可能满足你的每一项要求。通过香港，台湾为大陆公司，工厂进口原料等各种产品。为大陆企业和海外客户之间的商贸往来提供便利，最大限度的为客户降低进口成本。 3.提供中国--世界各地散杂\滚装船运输服务 4.特殊快递专线还拥有意想不到的操作能力，能操作一些其它快递空运运输不了的特货。&如：品牌货物、电池、磁铁、粉末、液体、化妆品、药材、保健品 等特殊物品 &我们的宗旨，服务理念!!! 公司精神-&拼搏、开拓、务实、创新& 公司宗旨-&顾客至上、信誉第一、服务一流& 公司信条-&珍惜所托，忠诚服务，笃守信誉 物流业务社会化、业务运作专业化、操作技术信息化、行业参数标准化 。&24 小时服务电话: 联系人：何先生 & &QQ: &TEL：0 &网址：
深圳市宏骏兴达国际货运代理有限公司是一家专业从事国际快递、国际空运出口、海运等业务为一体的国际货运代理公司。宏骏兴达的服务范围包括：国际快递（包括EMS、DHL、FedEx、UPS、TNT）；国际专线（俄罗斯专线，中东专线，越南专线，韩国专线，台湾专线，新马泰专线）；国际空运的进出口，海运整箱拼箱的进出口，国际物流综合服务等。从进出口货物的包装、装卸、预定船期、代理订舱、报关报检、通关放行、文件处理、核销退税，以及拼箱的目的港拆箱、分流、到门服务等等，到进口的通关、提货、仓储、中转、分拨、到门运输等。宏骏兴达国际为您提供整安全舒心的服务。宏骏兴达完全有能力根据客户货物的特点和要求设计并实施个性化的解决方案。本公司的每个员工都会以最真诚的心态去接触客户，去服务客户！客户的满意是我们的目标，“专业、安全、快捷”是我们对每一位客户的承诺！
&&敝公司以香港航空公司、深圳机场航空公司为依托，高效的口岸协调能力和与航空公司的密切合作关系是敝司的最大优势。
&&公司擅长运作各类特种货品出口！如各类品牌、化妆品、保健品、食品、电子烟、电池等等，欢迎咨询！
主营产品或服务：
主营行业：
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注册资本：
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公司所在地：
中国 广东 深圳市宝安区 深圳市宝安区福永镇下十围下沙三巷59号
企业类型：
中国 广东 深圳市宝安区 深圳市宝安区福永镇下十围下沙三巷59号
深圳市宏骏兴达国际货运代理有限公司
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日-16日上海新国际博览中心
日-7日郑州国际会展中心
日-30日上海新国际博览中心
日-18日中国进出口商品交易会展馆
日-8日上海新国际博览中心
日-16日深圳会展中心
日-26日上海世博展览馆
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本商铺内所展现的锂电池蓄电池手机电池国际快递专业出口到马耳他安全时效有保障信息及其他相关信息均由商铺所属企业自行提供，信息的真实性、准确性和合法性由商铺所属企业完全负责。中国供应商对此不承担任何保证责任。
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【精品】经济形势分析会讲话
编辑：书村网 发布时间:
篇1：经济形势分析会讲话
今天召开上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实省政府全体会议及市政府常务会议精神，分析全县上半年发展形势，研究当前经济运行中存在的突出问题，动员全县上下进一步统一思想，鼓足干劲，大干快上，扎实做好下半年工作，确保完成各项目标任务。可以说，这是一次研判形势、梳理问题的分析会，也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会，更是一次迎难赶上、狠抓落实的推进会。刚才，高县长通报了全县上半年经济运行情况，发改、经商、统计等部门也做了很好的发言，我完全同意，请大家认真对照分析，扬长补短，强化措施，加快进度。下面，结合全县实际，我讲三点意见。
一、科学研判，把握大局，坚定加快发展的信心和决心
全面把握和认识县情是做好工作的基本前提，对当前全县经济社会发展形势怎么看，我们应当有一个清醒的认识、正确的估价和科学的判断。对此，我想讲四句话。
第一句话，发展势头总体平稳，必须要充满信心。通过刚才高县长的通报，上半年我县各项经济指标均呈两位数增长态势，根据海东统计部门上半年全市五县一区主要经济指标完成情况通报，我县社会消费品零售总额增速高出全市1.1个百分点，增速位列全市第一;地方公共财政预算收入增速高出全市26.2个百分点，位列全市第二;城镇居民人均可支配收入增速位列全市第三;固定资产投资和农民人均现金收入位列第四，GDP和工业增加值增速位列全市第六。总体来看，上半年全县经济运行整体呈现平稳发展的态势。
第二句话，面临形势异常严峻，必须要保持清醒。主要有三个方面的分析，从政策环境来分析，国家信贷、土地管理、产业准入等政策趋紧趋严，项目建设、城镇开发、工业发展等方面的要素制约明显。省委、省政府将海东作为功能优化的重要城市、兰西经济区的产业基地和东部城市群的重要支撑，我县处于边缘化状态，争取项目和资金的难度将加大。从发展形势来分析，国内经济发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，下行压力进一步加大，低增长态势将持续蔓延，企稳回升的基础尚不稳固;全省、全市经济逆势走强，各地竞相发展、赶超发展的势头非常迅猛，区域竞争日趋激烈，形势逼人。从市场供需来分析，农用物资、生活用品等商品价格持续上涨，居民消费价格指数高位运行，城乡居民基本生活消费的刚性支出不断加大。随着特色种养殖规模的不断扩大，如何搞好产销对接、延长产品产业链、提高附加值、规避市场风险等一系列问题，需要认真分析研究，及早做好工作。
第三句话，存在问题不容忽视，必须要攻坚克难。一是工业发展后继乏力。受国内外宏观经济大环境影响，以高载能为主的工业产品市场萎靡，工业经济面临的困难大;我县工业支柱性项目少，并且成长前景好、发展潜力大的新型工业项目规模普遍小、支撑能力弱;另外，工业经济结构不合理、园区基础设施薄弱、节能减排任务艰巨等问题进一步凸显。二是项目建设比较缓慢。招商引资难度大，拉动县域经济增长的重点项目少。由于受季节、气候、环境等影响，加之征地工作难度较大，续建项目和新下达项目开工晚，开工率低，施工进度慢。三是收支矛盾依然突出。增收税源少，政策性项目支出所需配套资金量大，县级财政压力重。四是融资难度进一步加大。五是维稳任务非常繁重。我县社情民意比较复杂，虽然县上花费大量财力、物力、人力，做了深入细致的工作，但&2.24&事件的发生，在全县、全市乃至全省产生了极大的影响，给我们敲响了藏区维稳的警钟。同时，在宗教教派纠纷、土地确权认证、征地拆迁补偿等方面的集体上访、越级上访时有发生，社会矛盾隐患较多。六是奋进赶超意识不强。部分领导和干部作风飘浮，缺乏创新精神和责任意识，政策掌握不清、深入群众不多、调查研究不够、部门思路不明、落实方面执行不力等问题普遍存在。
第四句话，完成目标压力很大，必须要迎难赶上。站在化隆看化隆，年年有成绩、有变化;跳出化隆看化隆，我认为差距不小，压力很大。据海东市统计局审定，七项主要经济指标中，除公共财政预算收入(55.85%)、社会消费品零售总额(54.88%)完成50%以上，其余均未实现时间过半、任务过半的目标。纵向比，与年初确定的目标任务来说，GDP、工业增加值、县属固定资产投资、农民人均现金收入等几项指标增长速度都有较大差距，已经形成了很大一部分欠账。按照目前完成情况看，下半年规模以上工业增加值保持在25%以上，县属固定资产投资保持在26%以上，一般财政公共服务支出增速保持在30%以上，才能确保GDP增速17%的目标。横向比，上半年有五项主要指标增速低于海东平均增速，其中固定资产投资、工业增加值两项增速低10个百分点以上，分别达到23.5和15.31个百分点，GDP、农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入分别低6.7、2.74和0.26个百分点。综合比较，无论是发展速度还是发展基础，都与其他兄弟县区存在不少差距，尤其从近两年的考核比较，往往到年底，我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限，加之新的增长点不多，每增长一个百分点困难非常大，而其他县份越到年底越是增速加快。同时，海东市去年工业增加值增速位列全国第一，今年继续提出要确保工业增长，为全省工业经济增长做出贡献，我们面临的挑战很大，困难很多，任务艰巨。
对上述存在的问题和面临的形势，我们必须提高思想认识，既要立足当前，又要着眼长远，既要时刻保持清醒头脑，不断增强忧患意识和危机感，又要坚定信心，直面挑战，不断增强责任意识和紧迫感，毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实，全力推动和保持经济社会更好更快发展。
二、突出重点，顺势加力，确保圆满完成全年目标任务
下半年是抓工作、抓项目的黄金季节，各乡镇、各部门必须要树立强烈的时效意识和落实意识，既要认清目前所面临的严峻形势，又要看到经济发展中的有利因素;既要分类指导、统筹安排，又要重点突出、整体推进。特别是对未达到进度要求的指标，要进行排队，分析原因，研究对策，找准突破口，采取一切措施，确保实现全年发展目标。
(一)在项目建设上，要以开工复工为重点，加快进度，全力推进。经济发展靠的是项目，发展好坏比的是项目，实力强弱体现在项目。从上半年项目建设情况看，投资进度不是特别理想，总投资71亿元的178项项目(新建126项，续建52项)，开复工131项(新建85项，续建46项)，新建项目开工率为67.5%，续建项目复工率为88.5%;完成县属固定资产投资11.74亿元，完成年计划的39.93%。地区下达的总投资97.84亿元的11项重点项目，开工9项，开工率为81.8%，完成投资10.04亿元，完成年计划的32%。可以说，项目建设的形势不容乐观，我们必须要引起高度重视，进一步完善县级领导联系重点项目责任制，加强要素保障，优化施工环境，强化督促检查，规范数据统计，确保完成全年投资任务。一要想方设法促项目开工建设。对正在做前期工作的项目，加大申报力度，杜绝坐等项目的思想，主动与上级部门对接沟通，争取早日下达;对已下达投资计划的项目，积极协调解决征地、拆迁、供电、供水、通讯、资金等方面的困难和问题，确保尽早开工;对具备开、复工条件的项目，督促项目单位合理安排工期，做好开工前的机械检修、物资储备、人员培训等工作，精心组织实施，加快建设进度。二要坚持不懈抓在建项目进度。对已开工的新区建设、基础设施、工农业园区、党政军企共建、校安工程、北干渠、易地搬迁等重大项目，要利用当前施工黄金期，合理倒排工期，科学组织施工，加快项目建设进度，严格按照项目&五制&管理，对建设施工情况实行全过程、全方位监管，确保项目质量、资金、施工安全。三要持之以恒抓招商引资工作。牢固树立&大招商、招大商&理念，充实招商项目库，把招商重点放在整合产业链条、发展下游产品上，放在科技含量高、产品附加值高、市场前景好的大项目、高科技项目上，积极探索灵活多样的招商引资方式，不断完善&定产业方向、定项目质量、定重点区域、定责任领导、定考核奖惩&的招商机制，引进一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目。同时，发改、招商等部门要充分发挥职能作用，加强对&青洽会&等招商节会上签约项目的跟踪落实。四要千方百计抓项目储备工作。深入研究国家和省、市的投资政策导向和投资重点领域，及时掌握了解省、市项目资金安排的方向和时机，及时充实、更新项目储备库，及早谋划2014年的项目工作，做好项目的策划、筛选和包装，做实、做细项目的前期工作，9月底前要完成明年项目的申报工作，争取有更多的基础设施和产业类项目列入省、市的项目计划和扶持范围。五要全力以赴抓治理&四抢&专项行动。进一步发挥县打击&四抢&专项行动领导小组的作用，创新工作方法，根据制定的方案和全县动员会安排，依法做好黄丰电站、牙同高速和群科新区规划区&四抢&整治专项行动，进一步优化重大项目区的投资环境。
(二)在现代农业上，要以高原特色为方向，打造品牌，壮大规模。一要注重园区引领。进一步整合各类涉农项目和资金，力争投入2.5亿元以上，合理流转土地，实施好设施温棚、特色经济林等建设项目，加快产业结构调整步伐，做好外延式扩张和内涵式调整，全力推进&一体两翼&的示范园区和&四大经济带&建设。充分发挥得天独厚的黄河水域优势，认真修编冷水鱼养殖规划，积极争取产业扶持项目和资金，培育和扶持养殖大户，为实现&万亩水面、百亩养殖、亿元产值&的目标奠定扎实的基础。二要突出规模养殖。充分利用草原生态保护补助奖励工程成果，依托三大规模养殖区，加快政府贴息贷款发放，重点发展草食畜牧业和&卡日岗&生态土鸡养殖产业,确保年末牲畜存栏达到60万头(只)以上，出栏37万头(只)，土鸡饲养量达到60万(只)以上，出栏30万(只)以上。三要加强品牌建设。着力引进县内外龙头企业，包装和推介具有化隆特色的&卡日岗&土鸡、黄河鲑鳟鱼、特色杂果、优质油菜籽等产品，积极培育农民专业合作经济组织，实现生产、加工、销售一体化，全力打好&绿色牌&、&高原牌&和&化隆牌&，提升化隆品牌农畜产品的知名度和市场占有率。四要狠抓&菜篮子&工程。抢抓&菜篮子&工程从湟水河流域向黄河流域转移的大好机遇，坚持把大力发展&菜篮子&基地、促进&菜篮子&产业转型升级、稳定&菜篮子&产品市场供应作为保障和改善民生的重要工作来抓，紧密结合当地的产业发展和区位特点，科学编制发展规划，加大项目储备和申报力度，加强应用科技推广和技术指导力度，力促综合生产能力稳步提高
(三)在新型工业上，要以园区建设为抓手，转型升级，提速增效。一要抓园区。按照&一区两园&工业发展布局，尽快完成工业园区规划的评审工作，围绕产业发展重点做好《化隆县群科新区商贸物流规划》以及《巴燕镇基础材料加工及中小企业孵化基地规划》;整合各类资金，进一步加大园区建设力度，切实完善水、电、路等基础设施，着力夯实园区发展基础。二要抓项目。督促企业加快高氯酸钾系列产品生产加工和先奇铝业技术改造及铝板带生产项目建设进度，争取早日形成投资实物;积极对接太阳能光伏发电、天然气管道输送等重大项目，争取早日落地实施;做好宏泰商贸有限公司卡日岗土鸡孵化及深加工二期、青海昆玉集团牛羊育肥及深加工、青云核桃种植加工、青稞深加工、鞋业及阿拉伯服饰加工等项目的协调服务及跟踪落实，加大对民营企业的扶持力度，扶持壮大新优、嘎雅民族服饰和伊之堂回绣等企业的生产规模，促进我县工业经济向&高、新、轻、优&方向发展。三要抓运行。及时分析研究工业运行中出现的新情况、新趋势，认真落实省政府出台的一系列支撑工业发展的政策措施，既要抓好有市场、有效益企业的增产，又要抓好缺市场、缺订单企业的稳产，更要抓好亏损多、已停产企业的复产。同时，抓好对企业的日常监管和数据统计工作，确保完成工业增长目标。四要抓帮扶。充分发挥去年&帮企业、稳增长、调结构&活动带来的支持中小微企业发展的积极效应，建立并完善帮扶企业发展长效机制，切实加强政府引导作用，帮助解决中小微企业发展思路、贷款申请、项目申报、制度建设等方面难题。
(四)在城乡建设上，要以群科新区为核心，强力推进，统筹发展。新区建设方面，以实现县府驻地搬迁为目标，举全县之力，强力推进，争取投资38.5亿元以上，完成投资9亿元以上，做好新区供水工程、污水处理、城市道路、市政设施、商业开发等项目，全面启动政府驻地搬迁。不断完善招商引资优惠办法，吸引社会资金参与新区建设，着力发展民俗文化、旅游服务、商贸物流、特色农副产品加工、房地产、新型工业等支柱产业，凝聚人气，创造商机，初步建成&以商贸旅游为主的滨水生态宜居城市&框架形象。县城建设方面，继续加大投入力度，不断完善服务功能，争取9月底前全面完成总投资3000万元的县城综合整治项目，加大脏、乱、差整治力度，力争整体面貌有大改观。集镇建设方面，按照&突出特色、强化功能、聚集人口、繁荣经济&的原则，尽快开工建设阿李高速公路扎巴、牙什尕集镇带建项目，实施好扎巴镇生活垃圾处理场工程，抓紧对接并尽早开工甘都镇小集镇建设项目，完成甘都、牙什尕产城一体化规划修编，巴燕、昂思多城乡统筹发展规划编制和金源、雄先、德恒隆撤乡建镇工作。认真研究集镇发展定位，努力走&精致、特色&的集镇建设之路。新农村建设方面，根据省、市的时限要求，我县的党政军企共建示范村建设进度较为滞后，要深入分析原因，及时研究解决存在的困难和问题，切实加快下扎巴村新型农村社区建设和9个示范村建设工程进度，确保圆满完成建设任务。积极衔接争取项目，实施好甘都镇水车等5村移民新村建设和1500人异地搬迁项目，力争在抓投入、创特色、显亮点上再有新突破。按照骆惠宁书记在化隆调研期间的指示要求，做好甘都镇公路沿线违建违规建筑整治工作，该项工作省、市领导非常关注，时间紧、任务重，甘都镇、住建、交通、国土等乡镇和部门要高度重视，根据县委、县政府的统一部署，扎实做好各项工作，切实加快进度，力争整治工作取得实效。城镇管理方面，将新区建成区纳入城市管理范围，加快各中心集镇公用配套设施和基础设施建设，积极探索建立城市管理长效机制，推进城市管理的标准化、精细化和常态化。
(五)在第三产业上，要以劳务经济为主线，强化管理，提升层次。一要着力发展拉面经济。制定拉面产业发展的政策措施，依托品牌优势，加大培训和信贷支持力度，继续推进&四统一&及&五好经营户&活动，推进化隆拉面提质增效、转型升级、连锁经营、集团发展，增强竞争力。年内力争拉面店数累计达到1.2万家以上，稳定就业7万人以上;不断拓宽输出渠道，全年剩余劳动力输出稳定在11万人次左右，实现劳务经济8.5亿元以上。二要加快发展旅游业。认真落实&全面建设河湟文化走廊&的部署，出台操作性、指导性较强的政策措施和文化产业招商项目，推进旅游业与生态、文化、产业发展相结合;结合新区建设，积极争取星级宾馆、水上娱乐、乡村旅游、农家乐等建设项目;加大对旅游资源的包装开发和宣传推介力度，加大创建A级景区力度，不断提升景点景区档次，提高管理服务水平，优化旅游发展环境，逐步树立&大美青海、山水化隆&、&高原平湖、水韵群科&旅游形象，努力扩大化隆旅游的知名度;依托县内特色农业、工业以及人文历史资源，加强创意设计，着力开发具有民族、地方特色的旅游产品，实现以旅促农、以旅富农，推动旅游业快速发展。力争全年接待游客52万人次，实现旅游收入8580万元，分别较上年增长17%和38%。三要大力发展商贸物流。以新区和巴燕镇两个集散中心为依托，大力发展商务、金融、农畜产品批发市场、农资超市、物流中心等服务业，积极推进服务业与其他产业有机结合、协调发展，激发城乡居民的消费热情，繁荣城乡消费市场。
(六)在财税金融上，要以增收节支为目标，创新模式，多措并举。一要强化财政收支管理。正确处理结构性减税与加强税收征管的关系，针对薄弱环节，深挖潜力，依法征税，做到该减则减，应收尽收。要强化财政预算的刚性约束，按照厉行节俭、勤俭办事的原则，把有限的资金用在刀刃上，集中财力保障重点支出。对已安排的项目资金，要尽快投入下去，从严控制结余结转规模，坚决防止资金在银行体系里&空转&，在财政和单位账户里&逗留&。要加强县乡财政监管，提高资金使用效率。二要加强政府性债务管理。要适应举债搞建设的意识，多渠道举债融资加快发展。既要树立&有多少钱办多少事&的观念，避免盲目融资，给财政造成沉重负担，更要树立&有多少事找多少钱&的观念，想方设法多融资。要正确处理二者关系，做到资源的合理有效利用。同时，要建立健全科学长效的财政债务管理和偿还机制，确保稳定的偿债资金来源。三要做好不良贷款清收工作。截止6月底，全县&三类&贷款余额为6645万元，不良贷款率达到11%。各乡镇、相关部门要按照全县农村信用社不良贷款清收盘活工作动员会议的安排部署，采取有效措施，加强协作配合，进一步加大清收力度，确保完成全年清收任务。同时，力争完成县农村信用社资格股的清理转换工作。四要加快投融资平台建设工作。要进一步开动脑筋，解放思想，从守成求稳的心态中解放出来，进一步支持政府融资平台和重点担保平台建设。当前，要进一步加大县级平台和政府优质资源的整合力度，在政府控股的前提下，降低门槛，广泛吸收社会资金增资扩股，壮大融资平台实力。要敢于和善于利用各种融资手段、各种社会资源，强化投融资的支撑作用，多渠道、多层次筹措资金，弥补财力和建设资金不足，年内力争融资6.5亿元以上。特别是新区管委会，要切实加大融资力度，通过采取各种有效手段，积极争取和引进来自金融部门的、社会的、民间的等各个方面的资金，不断加快新区建设步伐。
(七)在改善民生上，要以惠民利民为根本，扩大覆盖，提高质量。顺应人民群众过上美好生活的新期待，开创秩序和谐、群众和乐、民族和睦、宗教和顺的新局面，就必须把加快发展与改善民生结合起来，坚持发展以民生为先的原则，把保障和改善民生摆在突出位置，统筹推进就业增收、社会保障、教育医疗、文化惠民等工作，加快基本公共服务均等化，为提高人民幸福指数提供支撑。一要努力加快发展社会事业。全面落实教育优先发展战略和县上出台的六项惠教政策，实施好校安工程、教师周转房、营养餐等项目，巩固双高&两基&成果，提高学前教育普及率，关心特殊教育，发展职业教育，加强学校管理和师资队伍建设，推进城乡教育均衡发展;继续深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗保障制度，扩大国家基本药物的实施范围，建立健全基层医疗卫生机构运行机制，积极推进县级公立医院改革，统筹做好疾病预防、妇幼保健、医疗服务、食品药品监管等工作，提高基本公共卫生服务均等化水平;扎实推进&康福家&行动和人口信息化建设，落实各项管理服务措施和计生惠民政策，实施好国家免费孕前优生健康检查项目，全县人口出生率控制在16.5&以内;加快基层文化设施建设，进一步实施文化建设&八大工程&;认真筹办好海东市第一届老年人运动会，力争办出特色、办出水平，展现化隆县经济社会发展的新面貌，树立化隆在外新形象。二要不断提高就业和社保水平。加大对城镇新增就业困难群体和下岗事业人员的就业支持力度，鼓励高校毕业生灵活创业就业;进一步完善城乡低保、养老和医疗保险等社会保障体系，按时足额兑现各类惠民资金，新农保参保率达到85%以上，新农合参合率达到98%以上，城镇登记失业率控制在4%以内;实施好城乡保障性安居工程，进一步改善群众居住环境。要认真执行保障性住房分配、管理等制度和办法，确保工程质量和公平公正。三要继续实施扶贫整村推进。认真做好新一轮扶贫规划的修编及产业扶贫、就近易地搬迁规划编制，全力实施好扶贫整村推进、中德财政合作和易地移民等项目，积极申报六盘山扶贫开发项目，继续落实好库区移民后期扶持政策，争取年内实现脱贫1万人以上。
(八)在社会管理上，要以安定和谐为主题，完善制度，创新机制。针对社会管理中出现的新情况、新问题和人民群众的新要求、新期盼，我们要切实转变社会管理的方式方法，整合优化、科学配置社会管理资源，不断提高社会管理科学化水平。按照省委&全力抓当前、致力谋长远&的要求，扎实开展反自焚专项斗争，深入开展&爱国、法制、感恩&教育活动，切实加强源头控制、情报信息、处置预案、舆情引导和联动协作等各项措施，确保不发生大规模群体性事件和自焚事件;因沙特朝觐场所修缮，根据国家民委通知，今年全国赴沙特朝觐名额削减20%，我县削减名额71名，宗教部门要切实做好宣传引导工作，确保朝觐工作有序开展;健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为;全面落实安全生产责任制，突出交通、建筑、企业、消防、学校等领域的专项整治，完善突发事件和群体性事件应急管理机制，坚决杜绝重特大事故发生;加强食品药品安全管理，保障广大群众饮食、用药安全。加强市场监管，维护市场经济秩序。
三、履行职责，转变作风，推动各项工作措施有效落实
为政之要，贵在务实，重在落实。我们必须牢牢把握解放思想、科学发展这一理念，进一步转变观念，拓宽视野，善于从宏观政策中把握发展大势，从客观实际中总结发展经验，努力用新方法新举措破解改革发展中遇到的各种复杂问题和困难，推动工作有效落实。
(一)增强责任心，提高落实执行力。一要始终保持积极的精神状态。坚决摒弃靠传统思维谋事、靠顺其自然做事、靠惯性速度推进、靠按部就班发展的陈旧思想和惯性作风，坚决摒弃绕开重点、回避难点的工作态度和飘浮作风，牢固树立强烈的忧患意识、责任意识、机遇意识、发展意识和进取意识，保持高昂的精神状态，满怀忧患重事业，满怀信心谋事业，满怀激情干事业。二要大兴务实求真之风。坚持群众路线，注重说实话、办实事、求实效，大力推行&一线工作法&，多谋务实之策，多行落实之举，对县委、县政府确定的中心工作，在执行环节上绝不能打折扣，时刻确保政令畅通，维护政府权威。对各行其是、明领暗抗、阳奉阴违、有令不行、有禁不止的行为，要加大问责力度，严肃处理，决不姑息迁就，做到对群众承诺的话，说一句是一句，句句算数;为群众办的实事，办一件成一件，件件落实。三要加大工作督查力度。把督查工作贯穿于所有工作的全过程，对督查中存在的问题要认真整改，跟踪问效，通过有效督导和刚性要求，形成能够负责任、抓落实的强大合力。各乡镇及部门要高度重视并加强目标责任管理工作，按照年初确定的目标任务，要逐级制定目标计划，层层分解工作任务，绝不能&年初下指标，年终兑数字&。
(二)增强进取心，提高开拓创新力。一要加强学习，提升本领。新的形势对我们的理论修养、领导能力提出了新的更高的要求，各级领导干部要把自觉加强学习作为一种生活习惯、思维习惯和工作习惯，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平，真正做到学以立德、学以增智、学以致用。二要高点定位，自我加压。各乡镇、各部门要坚决纠正只求过得去、不求过得好的错误思想，大力弘扬负重奋进、攀高争先的&撑杆跳&精神，在既定目标的基础上，确定更高的跨越目标，用显著的工作实绩证明自己的能力和水平。三要争创一流，追求卓越。各级领导干部，特别是一把手，务必要在其位、谋其政、负其责、尽其力，树立&干不到一流就是失职，争不到一流就是落后&的工作信念，强化争先意识，形成抓经济建设人人高效率、事事快节奏、件件求实效的工作格局。
(三)增强廉洁心，提高拒腐防变力。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。要认真执行廉洁自律各项规定，讲党性、重品行、作表率，做到警钟长鸣，防微杜渐，严防个人思想蜕变、道德滑坡、纪律松弛，做到名利上淡泊知足，心态上积极健康，不为物欲所惑，不受贪欲所害，不被人情所扰。要牢固树立过紧日子的思想，勤俭办事，严禁铺张浪费，把有限的资金用在改善民生上，用在加快发展上。要坚持把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程，严格按法律和章程办事，切实把各项工作纳入规范化、程序化、法制化轨道。
同志们，加快发展是我们的工作职责，也是群众的殷切期盼，让我们以成就一番事业、富裕一方百姓的雄心壮志，以一往无前、知难而进的顽强毅力，以拼搏向上、争创一流的精神风貌，牢牢把握加快发展第一要务，用发展的主题统揽全局，用发展的思路谋划工作，用发展的气氛凝聚人心，为圆满完成全年目标任务而努力奋斗!
篇2：经济形势分析会讲话
今天会议的主要任务是认真分析全市一季度经济运行情况，查找问题不足，强化工作措施，加大推进力度，确保全市经济社会发展在实现良好开局的基础上，有一个可持续的局面。前面，市委常委、副市长陈义宣读了《张掖市人民政府关于2013年度市政府目标责任考核奖惩及省直部门考核评价情况的通报》，书面印发了市直相关部门对第一季度全市经济运行情况的分析研判材料，六县区政府主要负责同志汇报了第一季度经济运行情况、下一步工作打算和将要采取的具体措施。总体来讲，去年我市争先进位的成效比较明显，省上考核的29项经济社会发展指标，除了依法行政、城镇居民人均可支配收入等3项指标有所下滑外，绝大多数都排在前列，其中前7位有15项、前3位有7项，排在10位以后的只有5项。未进入政府目标责任管理、但按行业系统考评的市直单位90%以上都实现了争先进位。这说明我们工作是有成效的，也说明大家付出了艰辛的努力。今年，我们要继续发展和巩固好这个势头，力争取得更好的成绩。下面，我重点强调三个方面的问题。
一、关于第一季度的经济运行情况
第一季度的经济形势可以用一句话概括，即:&经济运行总体平稳，下行压力空前增大&。
&经济运行总体平稳&主要表现在以下几个方面：一是主要经济指标保持了持续增长的势头。从数量性指标看，预计GDP增长10%;完成固定资产投资24.84亿元，增长27.8%;完成工业增加值11.7亿元、规模以上工业增加值10.08亿元，分别增长了5.1%和3.2%。从质量性指标看，大口径财政收入、公共财政预算收入分别完成10.96亿元、5.51亿元，增长30.39%和42.96%;金融机构各项存款余额达到476.23亿元，同比增长41.81%;农民人均纯收入增长12%。从支撑性指标看，用电量增长20.99%;用油量汽油增长16%、柴油增长5%;各项贷款余额336.2亿元，同比增长33.6%，存贷比70.66%，同比上升9个百分点。通过对比我们可以看出，数量性、质量性和支撑性指标都保持了增长的势头，部分指标还有大幅度增长，三个指标之间的匹配性较好，而且客观性指标也好于统计性指标，这说明一季度全市经济运行是平稳健康的。二是重点领域的竞争优势持续扩大。主要表现在两个领域：一个是农业成为新的投资热点。农业投资持续扩大，产量、产能也在持续扩大。尤其是畜牧业发展势头强劲，肉牛规模持续扩大，奶牛养殖成为新的经济亮点。按照现在签订协议和开工建设奶牛场的情况看，两年以后甘州区养殖规模可以达到8万头，全市可达到10万头，到时候我们就可以建一个具有一定规模的奶制品加工企业。去年以来，社会性投资投向农业的数量、规模、效益都保持了较快增长，而且今年一季度农业贷款也保持了较高增长，全市农村合作银行存贷比已经达到85%以上。另一个是旅游文化产业持续发展。第一季度三产的投资仍然占到全市总投资的50%以上，全市接待国内外游客120万人次，同比增长31.7%，实现旅游综合收入6.54亿元，增长37.8%，旅游收入的增长高于旅游人次的增长。清明小长假期间，张掖旅游增长的绝对数排在全省第三位。从现在的情况看，旅游文化产业的投资在加大，旅游文化产业发展的速度也在加快，这和我们培育宜居宜游首位产业的方向是完全一致的。
&下行压力空前增大&主要有四个方面：一是大环境的下行传导效应持续加强。我们现在经济下行首先是受全国经济下行的传导，整个大环境对我们发展的影响力越来越强。工业产能过剩，主导性产品价格下挫，铁、硅、锌、铝等工业原材料价格跌破盈亏平衡点，出现滞胀。三产增速明显放缓，餐饮业同比呈下降趋势，政府公共服务支出大幅缩减，对整个三产的拉动作用在明显减弱，而且这样的状态还在持续。今年的这种状况，不是部分行业的下降，而是从原材料、三产等行业的全面下降。这种传导的压力在明显加大。二是大部分指标没有达到均衡进度。一、二、三产业增加值都没有达到均衡进度，特别是规模以上工业增加值只增长了3.2%，增幅比去年同期回落13.8个百分点，与目标值差11个百分点，甘州、临泽出现负增长;税收完成6.25亿元，占预算的22.58%，比均衡进度短收6688万元，低于财政增幅16个百分点。三是大项目储备和开工严重不足。从固定资产投资计划看，六县区除山丹、高台外,其它四县区能落实的固定资产投资都比较吃紧，全市还差50个亿。新项目只有43个开工，完成投资4.3亿元，只占17%。新批准的房地产项目还没有一个开工建设。这些年，我们大项目少，完成固定资产投资任务非常艰难，没有一个10亿元以上的基础设施项目，没有一个像模像样的工业大项目，这对整个经济的下拉作用还是非常明显的。四是大发展的氛围还不浓厚。一方面，我们许多同志有自满情绪，习惯自己同自己比，取得一点进步就沾沾自喜;另一方面，还有一些同志有畏难情绪，觉得经济下滑是大环境所致、难有作为。这些都是消极的思想情绪，面对严峻的经济形势，我们必须进一步强化加快发展的动力和责任，确保全面完成既定的目标任务。前几天，省上发布了2013年度全省纳税百强排行榜，我市只有火电厂和烟草公司入围，非公企业纳税百强也只有肃南的宏实矿业和高台的晋昌源煤业，也就是说，在这个榜单里面我市只占到全省五十分之一的份额。经济发展的基础还很薄弱，与全省发展的差距还很大，加快发展的责任和意识必须在各级干部中进一步强化。
二、关于第二季度的工作要求
第二季度的工作要求是三句话：&各项指标争先进位、&双过半&任务全面完成、经济运行稳中有升&。市上要在全省争先进位，各县区要在全市争先进位。只有把能量充分释放出来，我们才能够实现这个目标。重点要做好四个方面的工作：
(一)把项目建设摆在第一位，促进度、保投资。为什么说要把项目建设摆在第一位?因为张掖仍然处在投资拉动阶段，上项目、抓投资、保增长依然是整个经济运行和我们工作的核心、关键、重中之重。一要抓新建项目开工。一季度由于气候寒冷，许多项目不具备开工条件，致使新开工项目不足，这是第一季度工作的短板，但第二季度如果仍然开不了工，预期投资就会落空。因此，我们要切实把新项目开工、新项目投资抓在手上，特别是已经批准了的、我们能够掌控的基础设施建设项目、房地产项目、保障房建设项目必须抓紧时间开工。今年全市批准新建430万平方米房地产，各相关部门要拿在手上、督促落实、抓紧开工。还有一些已经核准了的工业项目，像光伏发电项目等都要抓紧开工建设。二要抓续建项目进度。如果说新建项目是后劲，那续建项目就是效益。要推进续建项目加快投资进度，特别是去年已办完手续的项目、已经动工的项目都要一个一个盯住抓落实，尤其是对全局有影响的项目，都要有专门的领导班子去帮助解决具体问题、推动项目落实。三要抓大项目前期。大项目投资大、带动作用大，但周期长、见效迟。我们近些年最大的问题其实就是没有重大项目的拉动和支撑，既没有国家投资的重大基础设施项目，又没有投资量较大的工业发展项目，靠&蚂蚁搬家、一点一点积累&是非常艰难的，但我们要有打基础、立长远，&功成不必在我&的抱负和决心。目前，我们要切实解决好的就是南北交通问题和资源利用问题。每个县区都要谋划一个大项目，抓紧做好前期工作。市、县区都要有这样一种眼光和胸怀。四要抓国家项目争取。以水利项目、生态项目、民生项目、扶贫项目为重点，争取拿到更多国家投资。从水利项目看,目前黑河二期治理规划已通过审查，其中的农田灌溉项目投资已下达，今年要完成2.6亿元的投资，加上去年结转的1.7亿元，全部投资是4.3亿元。其它重点领域的项目争取工作也要盯紧抓牢，玉米制种基地建设规划、生态补偿、园区循环化改造等方面要有重大突破。五要抓突出问题解决。项目建设的核心就是解决突出问题。我们有些项目一旦报到一些部门就&石沉大海&，这方面投资商是有反映的。要加强项目建设的协调配合，如果部门都从自身利益出发，设置项目前置审批，那项目审批就没完没了。项目前期工作、项目审批环节在政府手里不能耽误一分钟，该今天批的不要放到明天，该这周批的不要放到下周，必须要以工作效率的提高加快项目的落实进度。比如张掖高铁广场和热电联产项目，直接关系我们整个城市建设，迫切需要市区加强协调、部门密切配合，努力抓紧抓好。
(二)把招商引资作为主渠道，招大商、招好商。从我们的现实出发，要完成今年的固定资产投资任务，实现经济社会的平稳较快发展，关键在招商引资。去年全市固定资产投资完成275亿元，其中政府预算内投资14.5亿元，占5.4%;银行贷款44.8亿元，占16.3%;企业自筹11.8亿元，占4.3%;招商引资到位资金187.3亿元，占68%;其他资金6.3亿元，占5.9%。可以看出，我们完成的固定资产投资80%来自招商引资。如果放松招商引资工作，我们完成固定资产投资就没有可能。所以，今年要盯住招商引资增长30%以上、实现到位资金300亿元以上的目标，进一步强化招商引资工作。在4月底前，全市要召开一次招商引资工作会议，对招商引资工作再部署、再动员、再强化。当前要突出做好几个方面的工作：第一，普遍招商要进一步强化。要大力营造全民招商的氛围，让大家都关心招商引资、愿意为张掖招商引资，通过氛围营造进一步改善我们的投资环境。第二，重点领域招商要突破。主要是两个方面，一个是畜产品和奶制品深加工要重点突破,另一个是旅游业发展的主题公园建设要重点突破。各县区也要选择对全局有影响的重点领域和重点招商项目，一把手亲自上门推介，力争取得突破。第三，工业园区招商要加大。今年我们专门制定出台了支持张掖国家级经济技术开发区和民乐生态工业园区发展的意见，明确了&市级主导、县区共建、利益分享、做大做强&的思路和招商引资到位资金、固定资产投资、税收等主要利益分享的办法，目的就是集中力量在做大园区方面实现新的突破。这里再明确一下，今年临泽、高台、山丹、肃南四县，要为两个园区至少招引一个5000万元以上的项目，这是硬任务。第四，招商形式要创新。要把节会招商从往年的&走出去&参加变为&引进来&举办，集中力量打造我们张掖自己的节会品牌。我们通过招标，和北京的一家公司签订合作协议，采取市场化的方式举办丝绸之路生态产业博览会暨有机绿色产品张掖交易会，一签10年，前4年由政府补贴，第5年开始由企业自己举办。政府补贴按照招来的展位数核算。要通过培育品牌节会，聚集吸引广大投资者，引进战略投资者。第五，融资规模要扩大。要把企业融资为主和政府适度融资相结合，进一步扩大融资规模。去年我们有两家企业在上海股权交易中心成功挂牌，今年要重点支持黑河水电在香港上市融资。最近市政府出台的支持融资奖励办法已经明确，凡是在主板上市的企业一次性奖励100万元，在创业板上市的企业一次性奖励50万元，在股权交易中心挂牌且融资1000万的企业一次性奖励30万元。要广泛宣传政策，加强对企业融资的服务，进一步扩大直接融资规模。
(三)把深化改革作为驱动力，敢担当、有突破。今年是贯彻十八届三中全会、深化各领域改革的第一年，改革领域之广、力度之大、触动利益之深是前所未有的。但改革过程必定是艰难和痛苦的,会带来一些新的矛盾问题。这方面我强调几点：一是政府职能转变要积极主动。如何转?就是要按照十八届三中全会的要求，减少审批、简化程序、提高效率、降低成本。减少审批，就是能放的要坚决放下去，中央和省上放下来的要接好、消化好。简化程序，重点是政府投资要从严、民间投资要从宽，从宽包括核准、验资、招投标三个方面。只有程序简化了，才能做到提高效率、降低成本。二是重点领域的改革要大胆推进。重点抓好五个方面：第一，农村土地承包经营权流转要在长期、稳定流转上下功夫。去年全市流转土地面积90万亩，比前年增长了30%，但流转基本都是一年的流转，缺乏稳定性。因此，我们要在长期、稳定流转上下功夫，通过实现长期稳定流转促进农田基础设施建设和结构调整。这方面，大家要学习借鉴甘州区、民乐县和高台县的一些有益探索和尝试，总结积累经验，把农民的实践变成我们的政策，让改革成为推动农村发展的动力。第二，农村宅基地确权和颁证工作要加速推进，使农民资产资本化。要积极探索农民宅基地确权、使宅基地产权化、产权资本化的路子，对盖了楼房的农民，要以拆除平房为前提，颁发土地证和房产证，努力把农民的资产资本化。第三，工商登记注册便利化改革要全面落实。这是促进民间投资、培育市场主体的重大改革，目前已经全面推开。工商部门要创造性地落实好此项改革，防止出现基层梗阻、变相设置程序，把政策抓紧落实到位。第四，中介机构的规范整顿工作要适时启动。要通过调研，适时开展规范整顿，把中介机构真正变成一个党和政府联系群众的桥梁和纽带，变成一个行业自律组织，变成一个推动经济社会发展的服务组织，而不是建立一个靠收费来养人的机构。对凡是没有服务职能、靠收费养人的组织和协会要坚决注销、彻底清理，减轻群众负担。第五，国有企业改革要加快推进。国有企业能够进行股份制改造的都要加快股份制改造进程，对由政府建成的经营性项目，要加快市场化转让步伐，最大限度地实现&国退民进&。三是要用敢于担当的精神推动改革的突破。这方面，要把握好两点：一方面，不能上推下卸，而要层层负责。该县区决策的不要推给市上，该部门决定的不要推给政府，以敢于担当的精神破解发展难题。另一方面，不能扩权谋私。做到不为个人谋私，不为单位谋利。这是敢于担当的基础，也是改革必须坚持的导向和底线。
(四)把群众路线教育活动作为新契机，转作风、抓落实。我强调两个方面：一方面，听取意见要真听、细分、深度研究，防止图形式、走过场。群众路线教育活动听取意见是个重要环节。什么叫真听?就是不要发个函、挂个征求意见箱就了事，要真正深入下去，听取服务对象和民间、基层的意见。什么叫细分?就是对征求到的意见要分析一下哪些是对的、哪些是错的、哪些是建设性的、哪些是即知即改的、哪些是长远解决的，通过深入分析，找准问题和问题的症结，为整改落实打好基础。另一方面，整改&四风&要动真、碰硬、解决问题，防止表面化、简单化。不抓落实是我们在&四风&方面存在的典型问题，说的好、做的差，说的多、做得少，表态慷慨激昂，回去一动不动，这也是群众最不满意的地方。反过来说，狠抓落实又是解决&四风&问题的核心任务，我们的大政方针要落实，具体的政策要落实，各项工作要落实，服务群众的措施更要落实，都要通过解决&四风&问题来加以推进。
三、关于几个重点领域工作的落实推进
(一)农业产业结构的调整和农业提质增效。农业是张掖的比较优势。经过多年的发展，我们的主导产业越来越明晰、发展的思路越来越明确、取得的成效越来越明显，年，张掖农业的绝对值和增加值一直位居全省前列。但今年农业的形势发生了一些新的变化，特别是玉米制种市场低迷，给整个农业结构调整提出了新的课题。回顾张掖农业发展史，每一次调整都带来深刻变化，每一次调整都给农民增收注入了动力。结合目前农业面临的新形势，我强调以下几点：一是玉米制种要稳定规模，提高品质，形成更强的核心竞争力。国家级玉米制种基地这个金字招牌来之不易，尽管目前效益下滑，但是绝对不能丢掉，否则就会犯方向性的错误，使这个近10年培育起来的产业毁于一旦。要发展以制种为中心的上下游产业，在全产业链上找效益;抓住当前企业效益下滑的时机，引导企业兼并重组，增强核心竞争力，扩大利润空间;落实奖补政策等方式，稳定规模、提高品质，形成更强的核心竞争力。二是草畜产业要扩大规模，延长链条，在全产业链上增加效益。草畜产业目前发展态势良好，市场前景、利润空间总体是好的，下一步要在全产业链打造上下功夫，加强和蒙牛、伊利等知名企业的对接，争取新上奶制品加工项目，努力增加草畜产业的比较效益。三是高原夏菜要建基地，强龙头，扩大市场占有率和价格掌控能力。张掖发展高原夏菜的比较优势非常明显，这也是玉米制种面积缩减后结构调整的主要方向。这方面几个县区都做得很好，甘州新发展高原夏菜10万亩，高台一次性流转土地1.8万亩种植高原夏菜。现在的重点是支持龙头企业扩大市场占有率和提高价格掌控能力。在这方面政府要深入研究、履行职责，发挥好监管引导作用。四是食用菌、中药材、马铃薯等特色产业要加快发展。这方面，政府要重点做好示范引导、政策资金扶持和培育龙头企业三件事。
(二)新一轮&四化&示范村建设。新农村&四化&示范村建设是具有张掖特色的新农村建设载体，在实践中积累了丰富经验，建成了一批具有示范意义的新村。今年，我们要启动新一轮50个&四化&示范村建设，就是要在总结以往经验的基础上，扬长避短、突出特色，力求把这项工作干得更好。一是要更加准确地把握&四化&的内涵。社区化的概念主要是让农民能够像城里人一样享受公共服务，享受集中供热、供水、供暖带来的生活便利。不能简单把&社区化&理解为&楼房化&，既可以有楼房的社区，也可以有舒适的平房社区，还可以有单家独户建设的二层或三层小楼的社区。要因地制宜，不能搞成一种模式。无论楼房还是平房，无论整栋还是独院，都要把基础设施、公共服务搞好，让广大农民享受到社区化的服务，这是&四化&示范村中社区化的基本要求，希望县区把这个内涵搞准确、搞清楚、运用好。二是要加快培育不同模式的典型。今年各县区必须新建5个以上的平房版的新村，要做到不但有楼房版的，也有平房版的;不但有生产生活结合形式的，也有生产生活分离形式的。要切实加强工程质量监管，努力变&一代人建三次房&为&盖一次房住三代人&。同时，还要在建新拆旧上想办法。这方面，甘州区要率先试点、率先突破。三是要解决当前工作中的突出问题。要重点解决规划引导不够、资源整合不够、工程质量不高、村干部以权谋私等问题。四是更加重视软件建设。目前，软件非常&软&的问题很突出，一些村社盖了新房，但仍然沿袭落后的生产生活方式，新房与脏乱差的环境形成鲜明反差。这个问题的解决，某种程度上比盖新房、建新村还要艰难、还要漫长，但必须取得突破。要通过典型示范，把建新房、完善基础设施与树新风、过健康文明的生活结合起来。这方面，临泽要整县整体谋划先行试点，其他县区各确定1&2个乡镇试点，从环境卫生和个人卫生两个方面着手，年内做出样板。此项工作分管领导亲自上手，农办牵头负责，抓紧确定试点乡村，扎实推进各项工作。
(三)生态工业发展。重点强调以下几点：一是抓住当前结构性调整和压缩过剩产能释放出来的投资，论证谋划新的工业项目。二是加快光伏、风电、生物质能发电和抽水蓄能为主的新能源建设。高台汇能一期9兆瓦、二期50兆瓦等已核准的6个项目上半年要全部建成;甘州区新核准的2个50兆瓦风电项目6月底前必须开工;垃圾焚烧发电、生物质能发电2个项目要有实质性进展;抽水蓄能、花草滩2&300千瓦煤矸石发电项目要积极推进;张掖火电二期要抢抓国家进行能源性布局的机遇，创造条件，积极上马。三是紧盯影响全局和长远发展的重大工业项目，力争年内取得实质性进展。对投资大、对全局产生重要影响的安达新能源16万吨煤制蜡、联鑫公司钨尾矿处理和深加工、聚鑫达公司铅锌项目、卓达新型建材等重大项目，争取年内取得重大突破。这方面，要组织专门的班子对接服务，促其尽快开工。四是研究解决制约工业发展的突出问题。分管领导和相关部门要认真准备，争取&五一&前召开专题会议重点研究解决张掖电力消纳和电力供应问题。对循环经济示范省项目建设进行&回头看&，找差距、强措施，力争达到省上确定的目标。
(四)旅游文化产业。今年要完成旅游人数1000万人的目标，我们有基础，有信心，但也有难度。在这方面，我强调以下几点：一是完善旅游配套设施。要使建成的景区发挥作用，产生效益。民乐扁都口要围绕&夏看油菜冬看雪&的定位来完善设施，高台大湖湾景区要考虑建造&航母&式的酒店，丰富旅游业态和亮点，增加景区的吸引力;甘州区湿地公园要加快实现人、车、马三道分流;张掖宾馆要尽快安装湖面灯光和音乐喷泉;沙漠体育公园要配套娱乐设施;山丹要加快焉支山游客中心和峡口古镇建设，山丹大佛寺观光小火车要早日开通;肃南玉水苑4A级景区申报工作、临泽丹霞七彩镇和服务区建设要加快进度，力争今年有实质性突破。二是提升旅游服务管理水平。要切实加强旅游市场秩序的维护，防止周边群众对景区环境的破坏，防止景区景点、服务场所的欺客宰客，加强对宾馆饭店的价格指导，不断提高旅游从业人员素质和服务水平。防止在旅游快速增长中出现质量下降、形象受损，影响旅游业的长远发展和全领域增长。三是开展张掖旅游全民宣传活动。这方面，相关部门行动要快、措施要新、密度要大，努力营造&人人当代言人、个个当宣传员&的良好氛围，通过大宣传树形象、扩影响、聚人气，提升旅游的综合效益。四是办好第四届&敦煌行&丝绸之路国际旅游节开幕式。今年6月15日，全省第四届&敦煌行&丝绸之路国际旅游节开幕式将在我市举行，我们要全力以赴，精心安排，及早着手谋划。甘州区要积极做好配合工作，务求节会各项工作顺利圆满，服务保障万无一失。
(五)信访维稳工作。去年，我市信访工作取得明显成效，全市总体比较安定，信访&五项指标&除进京上访略有上升外，其他四项指标全部下降。但第一季度信访出现大幅反弹，希望县区和部门引起高度重视。这里我提两个要求：一是要正视问题、解决问题，维护群众利益。只要是群众的合理诉求，就要努力解决。通过解决问题，努力使信访群众息诉罢访。二是要敢于出手、善做善成。要按照&绝不能损害群众合法利益，但也绝不能放纵违法违纪行为&的要求，维护法律的权威，维护政府的形象，维护社会公平正义，不能出现&闹而大则得利多&的情况。不能让缠访闹访像传染病一样蔓延。希望各县区高度重视，切实加强信访工作，有力地维护社会大局和谐稳定。
篇3：经济形势分析会讲话
7月18日，自治区党委、政府召开上半年全区经济形势分析会，5个地级市、宁东管委会，发改、经信、教育、科技、财政等19个部门(单位)的主要负责同志发言，自治区领导齐同生、袁家军、姚爱兴、屈冬玉、白雪山、王和山就如何应对经济下行压力提出了具体措施，并对五市上半年工作进行了点评。本报特刊登自治区与会领导发言摘要，与广大读者共飨。
打好工业翻身仗 力促经济大回升
自治区政协主席 齐同生
二季度我区经济增长进入了一个止跌回升、向稳趋好的运行阶段。虽然利好因素正在聚集，但形势依然严峻。从区内五市情况来看，银川市是全区经济的半壁江山，是我区经济稳中有升的&火车头&，下半年经济升的幅度、增的速度，还要靠&火车头&带动。石嘴山市&增也工业、衰也工业&，稳工业、守底线是核心，也是难点。吴忠市、中卫市特点相似，下行存压力，向好有支撑，要在大型项目拉动经济上升上下工夫。固原市的主要问题还是结构性弱势，貌似产业结构合理，一产、三产所占比重大，二产比重小，实则缺乏发展基础，要想实现突破，必须寻求在工业上打翻身仗。
一、认清形势，坚定完成任务的信心。当前，要进一步凝聚发展共识。一要沉着冷静应对。要全面辩证、对比分析地看待经济运行中出现的问题，对形势判断不必过于悲观，要看到经济增长的内在潜力和新的增长点，保持冷静耐心和足够定力，采取有效措施应对。二要尊重客观规律。造成我区经济下行的深层次矛盾主要体现在结构性、资源性和体制性矛盾上，这三大矛盾的阶段性凸显符合经济发展规律，必须树立正确政绩观，尊重规律、顺势而为、加快发展。三要坚定发展信心。坚持思路不变、任务不变、重点不变，进一步提振信心、主动作为，令行禁止、雷厉风行，切实抓好一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施的落实，推动经济社会持续健康发展。
二、保工业增长，确保今年经济目标完成。推动经济止滑回升，守住稳增长的&下限&，关键是稳工业。从过往的经验看，要实现全区经济增长8%以上的目标，工业增长必须实现10%以上。特别是在一产、三产增速没有明显提升的情况下，工业必须保持较高位的增长，来补齐一产、三产的不足，才能确保全年经济增长目标的实现。(
要在调结构的过程中，对产能过剩的行业、企业，通过产业重组、优势互补等措施积极扶持，以降低成本、增强竞争力。对产能过剩的企业，要想方设法提高其市场竞争能力，竞争能力有就不是过剩，只有过剩的企业，企业竞争为不强只有淘汰。
宁夏工业倚重依能，保增长与节能减排是一个&两难&命题。所以在调结构过程中，一定要高度重视培育新的增长点，在&保增长&中加快结构调整。投资、净出品、消费是拉动经济的&三驾马车&。我区出口占比小，消费还有待培育。对宁夏而言，当前唯有投资才能够有效拉动经济增长。下半年，要抓好一些大项目、好项目，大干快上。要通过项目的大突破，带来投入、规模、总量、质量的大提升。
三、突出重点，用特殊政策帮扶脱困。最困难的地方、增速最低的地方恢复正常后，就是全局最大的增长点。石嘴山市工业经济体量大，吴忠和固原两个市的工业总量还没有石嘴山大。石嘴山市工业经济下滑，主要原因就是金融环境不好，企业关联互保复杂，信用风险加大，导致资金链断裂。要创新金融服务，在防范风险的同时，要雪中送炭、锦上添花，关键时候扶企业一把。石嘴山市也要紧抓机遇，让优惠政策&落地开花&，在保增长中调结构，确保产业结构顺利转型升级。
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