为什么说交通规划是解决城市交通北京最拥挤的地铁手段之一？它是如何发挥作用的？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-11-10 18:45 标签： 北京地铁拥挤
如何解决二、三线城市交通拥堵问题_百度文库
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（交通运输规划与管理专业论文）城市交通拥挤收费问题的研究
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3秒自动关闭窗口郑州市停车位缺口达6万个
从战略高度认识停车场建设对缓解城市交通拥堵的作用
　　　　张益民　　今年以来，省委、省政府和郑州市委、市政府主要领导同志对郑州交通拥堵问题给予了前所未有的关注，郑州市对交通拥堵问题高度重视，采取了一系列措施，规划了多个综合整治项目，投入了大量资金，取得了初步治理成果。省公安厅对郑州市的交通问题历来高度重视，一直在关注并研究治理对策，交警总队把治理郑州交通拥堵作为一项重大课题，多次组织人员调查研究，分析探讨存在问题，提出了一系列缓解郑州交通拥堵的意见建议。由于造成郑州交通拥堵的原因较多，下面单就停车场建设对缓解郑州交通拥堵的作用，谈一点个人的看法。　　一、停车场建设对缓解城市拥堵起着不可替代的作用　　城市交通有其自身的规律，影响城市交通的无外乎以下几个问题：路网结构、道路基础设施、停车场地、车辆保有量、公共交通分担比例、交通参与者的素质和管理水平。前五项属城市交通整体规划，是解决城市交通拥堵的根本；交通参与者的现代交通意识和文明素质，是长期影响城市交通的主要因素，这些必须从战略高度谋划决策。而红绿灯自动化控制、路口渠化、单向交通、民警疏导等管理措施，是缓解交通拥堵的辅助手段，只能作为战役、战术层面进行部署。由此可见，停车场建设的重要性不言而喻。交通流就像水流一样，渠道畅通流动起来就会顺畅，否则就会汇集堵塞甚至溃堤。城市道路就如河道，停车场则如湖泊、水库，城市道路资源是有限的，不可能完全满足车流量的增长。停车场起到一个蓄纳、调节的作用，路面上违规停放的车辆少了，交通流就会顺畅，有限的道路资源就能够得以充分利用。从国内外城市交通的规律和实践经验来看，动态交通和静态交通只有协调发展，才能最终解决好城市交通拥堵问题，路修得再宽，车辆跑得再快，终归要停下来，停车场问题已经成为郑州市畅通工程建设的一块短板，广大群众反映比较强烈。解决郑州交通拥堵问题，必须动态与静态相结合，实现协调、可持续发展，才能最终缓解直至解决拥堵问题。　　二、郑州市目前停车场现状及存在的问题　　随着我省城市化进程的不断加快，郑州市居住人口、机动车保有量迅速增加，“停车难，停车乱，交通拥堵”问题日益严重。根据《城市道路交通管理评价指标体系》（2008版）标准，每百辆机动车停车位需达25-35个，按照郑州市区机动车行驶量75万辆计算，需要约20万个停车位。但根据目前掌握的资料，郑州市区仅有停车场2563个，有停车位13.9万个，缺口达6万多个，加之郑州市作为省会城市和所处的区位优势，每天大约有超过5万多辆外来机动车进入郑州，社区停车场、单位停车场一般不让这些车辆进入，公共停车场本来就不足，直接导致大量机动车无处停放，被迫占用机动车道或非机动车道，使本来就不足的道路资源更加紧缺，造成拥堵问题更加严重。包括刚刚建成的郑东新区，由于停车场规划、建设不尽合理，CBD周边路面上乱停乱放的问题也日益严重。&　　经过我们对部分大型建筑配套建设的停车场状况抽样调查摸底，郑州市的32个大型商厦、商务楼、商场的地下或院内停车场有3755个停车位被挪（占）做它用，造成本来就紧张的停车问题更加突出。　　从调查结果分析，郑州市许多大型建筑地下、周边缺乏大型停车设施，原来配套建设的停车场又被挪用作为商业经营、仓储或闲置，不能发挥应有的功能，造成配建的停车资源的浪费和流失。究其原因，主要有以下四个方面：一是规划设置的停车设施预留不足或者没有按标准建设；二是已规划审批的配建停车设施不能同步投入使用或者不能得到充分利用；三是对大型商场、商务楼等地下停车场挪（占）用现象缺乏有效的监督、制约和整改；四是一些党政、企、事业单位的内部停车场未能充分发挥作用，实现资源共享。　　三、立足长远着眼现在统筹协调停车场建设　　停车场建设是一项系统工程。首先，停车场规划要有一定的前瞻性，为大郑州的发展预留空间；其次，要加大投入，统筹协调，改建扩建一批停车场，充分挖掘现有停车场的潜力，缓解目前停车难的问题。我认为，坚持多管齐下，坚持以人为本和“平衡、差异、多元、规范”的发展理念，解决好郑州市的停车难问题，必将有力缓解郑州市区的拥堵压力。结合郑州市停车场的现状，当前，应从以下几个方面改善停车难的问题：　　（一）由郑州市政府组织、市规划局牵头，建委、市政、公安、交通、消防等相关职能部门联合，对郑州市被挪用、占用的大型建筑配建的地下停车场综合治理，进行一次彻底的清理、整改，责令限期恢复其原有的停车功能。　　（二）郑州市建设规划部门要切实履行职责，按照“不欠新账、归还旧账、加强管理”的原则，对在建的商场、商务楼、小区、办公楼等项目，要按照国家标准逐一复查，查看是否按照郑州市停车场配建指标规定进行配建，不符合要求的，限期进行整改；正在审批的项目，要严格执行国家标准，不符合标准的，不予办理《规划用地许可证》。　　（三）加大停车场建设的投入力度，合理布局。政府在加大停车场建设投入的同时，应按照“谁出资、谁收益”的原则，在土地、税收、价格等方面出台相关的优惠政策，鼓励民间投资，在商业、行政办公较为集中的区域道路周边，招标建设一些社会化经营的占地少、容量大的立体停车场（停车楼），防止出现重复建设和土地利用率低的问题。　　（四）由郑州市政府相关部门协调，把非经营性的停车场、单位、社区内部自用的停车场、广场等合理利用起来。如目前农业路、花园路口附近的动物园、丹尼斯、农科院等几家单位就自行协调，停车场使用方面进行互补，实现了停车场资源利用的最大化，有效缓解了该地段停车难的问题。　　交通拥堵是城市化进程加速过程中不可避免的阵痛，中外大都市概莫如此。郑州的现在很有可能是我省其他省辖市的未来，未雨绸缪，提前谋划城市交通布局，为人民群众创造良好的交通环境，就是最好的关注民生，就是最好的民心工程。　　（作者系河南省公安厅交警总队总队长）
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