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　　我市出台政策进一步扶助计生特困家庭
　　计划生育特殊困难家庭，是指独生子女三级以上残疾或死亡、且未再生育或收养子女的家庭。
　　日前，市政府下发关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见，从经济扶助、基本生活保障、养老保障、医疗保障、人文关怀等诸多方面，加大对计生特困家庭的政策扶助。
　　农村特别扶助金标准提高
　　2008年，国家全面实施计划生育特别扶助制度，加大对计划生育特殊困难家庭(独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭)的扶助力度，取得了积极成效。
　　根据国家卫生计生委等五部委发出《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，2014年，计生困难家庭经济扶助标准，城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。
　　而我市农村计生困难家庭经济扶助标准为每月190元、210元，此次又分别提高到每人每月270元、340元，实行城乡扶助统一标准。所需提标资金由市级和县级财政分别承担20%和80%。
　　优先纳入城乡低保范围
　　《意见》指出，对符合城乡低保条件的计划生育特殊困难家庭，优先纳入城乡低保范围;在核算家庭收入时，计划生育特别扶助金不计入家庭收入。计划生育特殊困难家庭发生重大意外事件且符合临时救助条件的，应按政策规定给予相应救助。
　　同时，对生活贫困、住房困难等符合住房保障条件的城镇计划生育特殊困难家庭申请保障性住房的，要优先予以安排，并考虑独生子女死亡家庭再生育或收养子女的需要，合理确定配租保障性住房的具体户型。对居住危房的农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。
　　养老保险按最高标准政府兜底
　　《意见》指出，独生子女死亡或伤残(三级以上)后未再生育夫妻(女方年满49周岁)等缴费困难群体，由县级人民政府按照最高缴费标准为其代缴全部养老保险费。
　　对60周岁以上的计划生育特殊困难家庭成员，优先安排入住政府投资兴办的养老机构，优先享受政府已购买的居家养老服务，优先提供全托、日托、临托等多种形式的照料服务。
　　对计划生育特殊困难家庭成员中的生活长期不能自理、经济困难年满60周岁的老年人，根据其失能程度，由县级人民政府每人每月发放不少于100元的护理补贴。年满60周岁的独生子女死亡家庭和独生子女三级以上残疾且无赡养能力，全部纳入农村“五保”供养或城镇“三无”老人保障范围，发放一定的生活补助并逐渐提高，免除基本殡葬服务费用。
　　医保参保资金由政府代缴
　　对计划生育特殊困难家庭中的特别扶助对象，参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，由县级人民政府代缴全部应由个人承担的参保资金。将符合救助条件的计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围。
　　对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭人员，参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险的，将其相关医疗费用纳入基本医疗保险支付范围，按各基本医疗保险补偿规定报销。
　　深入开展社会关怀活动
　　意见指出，各级人口计生部门要建立完善计划生育特殊困难家庭信息系统，按照需求分类并建立个人档案，力争精准扶助、精细关怀。探索包含节日慰问、健康月随访、心理疏导、临终关怀等内容的帮扶联系模式。
　　同时，鼓励支持社会组织发挥作用，充分发挥计划生育协会、人口基金会和社会工作专业服务机构等社会组织的积极作用，以精神慰藉和心理疏导为重点，深入开展各种形式的社会关怀活动，为独生子女伤残、死亡家庭提供关怀服务。
　　对领取独生子女父母光荣证后，发生独生子女死亡的家庭，由省人口基金一次性发放不少于3000元的紧急抚慰金。对符合条件、有收养意愿的独生子女死亡家庭，在同等条件下，优先安排其收养子女并依法帮其办理收养手续。
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宿州市人口和计划生育委员会
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宿州市：泗县计生特殊家庭帮扶再添八大“新政”
来源：泗县计生委
发布日期： 点击次数：57
&&& 日前，泗县人民政府出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》（泗政办秘[2014]42号），从制度层面发力，不断加大对计生特殊困难的帮扶力度。
&&& 一是建立老年护理补贴制度。对计划生育特殊困难家庭成员生活长期不能自理、经济困难且年龄在60周岁以上老年人，根据其失能程度（轻度、中度、重度）每人每月发放400元、600元、800元护理补贴。
&&& 二是建立丧葬服务补贴制度。计划生育特殊困难家庭成员死亡的，补贴基本殡葬服务费用1000元。
&&& 三是建立社区医疗服务巡诊制度。鼓励和支持各级医疗机构开通“绿色通道”，为计划生育特殊困难家庭建立健康档案、提供便利的就医条件，为60周岁以上特别扶助对象每年提供一次免费健康检查。
&&& 四是建立再生育扶助制度。对确需实施辅助生殖技术的，由指定医疗机构提供相应技术服务，其基本项目的服务费用分别纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险统筹基金支付范围，统筹基金最高支付限额暂定为2万元。超出统筹基金支付限额的部分，再由人口基金在1万元限额内据实给予补助。
&&& 五是建立成年监护制度。将失去民事行为能力的计划生育特殊困难家庭成员纳入国家成年监护制度安排，及时沟通情况，了解需求，提供必要的帮助，在重要节假日期间开展探视慰问活动。有针对性地开展心理疏导和社会融合工作，帮助特殊困难家庭恢复健康的精神状态。
&& 六是完善医疗保障制度。在政府代缴城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗保险基础上，将符合救助条件的计划生育特殊困难家庭成员优先纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助，并适当提高救助标准。
&&&七是完善紧急慰籍制度。对领取独生子女父母光荣证后，发生独生子女死亡的家庭，在失去子女时，给予不少于10000元的紧急抚慰金（其中由人口基金一次性发放3000元）。独生子女家庭因病、因灾、因意外事故等突发性事件，造成家庭主要成员伤残或死亡的，由人口基金给予不少于2000元的一次性应急救助。
&&& 八是加大对残疾独生子女的帮扶力度。家庭经济困难的残疾独生子女，就读普惠性幼儿园的，实施学前教育资助，每人每年不低于600元；义务教育阶段优先安排贫困家庭寄宿生生活补助；高中教育阶段，享受国家助学金和学费减免政策；考入普通高等学校的，优先享受普通高校资助政策，并按照省有关规定享受特惠救助。（刘国鸿& 毛瑞）
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市人口和计划生育委员会
人口与计划生育、妇女儿童工作
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安庆市大观区圆满完成首轮计划生育特殊困难家庭一次性抚慰金发放工作
安庆市大观区圆满完成首轮计划生育特殊困难家庭一次性抚慰金发放工作
2015年1月份以来，大观区人口计生委按照省卫计委《关于做好计划生育特殊困难家庭联系帮扶工作的通知》要求，高度重视、及时安排申报、审核工作，并出台我区一次性抚慰金发放实施方案。经资格确认，我区符合一次性抚慰金发放对象108户，164人，共计需资金28.8万元。1月22日，首批由区财政筹措的一次性抚慰金28.8万元全部打卡发放到个人账户，并通过短信平台和上门等方式告知抚慰对象。这将在一定程度上缓解计划生育特殊困难家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助，充分体现了党和政府对执行计划生育政策对象的关心和关怀，对促进社会和谐起到积极作用。安徽省卫生和计划生育委员会
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滁州市：凤阳县五项举措关心关爱计生特殊家庭
发布日期：
&&& 近年来，凤阳县人口计生委、计生协积极探索实施计生特殊家庭帮扶项目，综合运用多种方式，使他们在经济上有扶持、生活上有帮助、精神上有慰藉，让他们切实感受到党和政府的温暖。
&&& 一是特别扶助。积极落实和完善计生特扶对象参加城乡居民社会养老保险优待政策，为计生特殊家庭代缴养老保险，特扶奖励资金翻一番。
&&& 二是紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证后（父母已经失去生育能力），独生子女死亡的家庭，在失去子女时，一次性发放不少于1万元的抚慰金。2013年共为3户失独家庭送去紧急慰藉金3万元。
&&& 三是亲情牵手。为计划生育特殊家庭免费配送老年手机40部，加强联系沟通。同时利用短信平台，为计划生育特殊家庭与计生困难家庭中小学生、大学生牵线搭桥，构建爱心交流、亲情互助的桥梁。共有5名学生与计生特殊家庭亲情牵手，他们通过节日短信问候、寒暑假帮做家务、上门访视、赠送亲手制作的小礼物等，向计生特殊老人送去关怀和关爱。
&&& 四是平安保障。为95人办理计划生育特别扶助家庭综合保险，截止目前，共理赔2.03万元，切实增强了计划生育特殊家庭平安保障水平。
&&& 五是志愿服务。目前，全县已有志愿者95人（社工25人，大学生70人），全年累计为计生特殊家庭服务190次。志愿者们通过上门聊天、读报、帮助整理家务、家电维修、陪同过节等方式，使他们在精神上有所寄托，生活上得到照料，健康上有所保障。（宣永芹）
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