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白杨河乡“四举措”做好旅游工作白杨河乡：“三项制度”管好远程教育队伍白杨河乡：以“监督”为镜照作风
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白杨河司法所调解一起婚姻家庭纠纷
木垒县司法局白杨河司法所成功调解买卖合同纠纷案
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电话： 传真： mailto:中国的改革开放为什么没有延续新中国成立后的路线
中国的改革开放为什么没有延续新中国成立后的路线
09-09-15 &匿名提问 发布
新中国在复杂严峻的国际环境中，坚持独立自主的和平外交政策，积极开展外交活动，取得了一系列重大成就，从根本上改变了旧中国外交的屈辱局面，显示了中国人民自强不息的民族精神和爱好和平的愿望。特别是和平共处五项原则的提出得到了国际社会的高度评价和赞扬，产生了极其深远的影响，成为处理国与国相互关系的准则，新中国为建立新型、平等、和谐的国际新秩序作出了重大贡献。新中国成立以后新中国面临的国际环境可以归纳为有利和不利两个方面。对新中国的成立，世界人民和进步力量无不欢欣鼓舞。帝国主义和反动势力，特别是美国帝国主义却充满敌意。美国在政治上进行孤立，经济上进行封锁，军事上进行包围和威胁，妄图将新中国扼杀在摇篮中。新中国就是在这样复杂严峻的国际环境下开展自己的外交活动的。为了维护中国的主权和尊严，为了中华民族的根本利益，为了争取一个更好的国际环境，进行国家的经济建设，新中国制定了全新的外交政策。立自主的和平外交政策是新中国外交政策的根本原则四项基本方针体现了新中国外交的基本特点。新中国成立后，加强同苏联为首的社会主义阵营的关系。特别是《中苏友好同盟互助条约》的签订以法律的形式将两国友好关系确立下来，对于促进新中国经济的恢复和发展，打破帝国主义的封锁和包围，改善新中国的国际环境具有重要意义。新中国外交的突出成就是提出了和平共处五项原则。和平共处五项原则标志着新中国外交政策的成熟，并成为中国外交政策的一项基本原则。它还受到世界各国的高度赞赏和评价，产生了极其深远的影响。和平共处五项原则为世界各国所接受，被公认为解决国与国之间问题和争端的基本准则。观察当今国际事务，我们会更深刻地理解它的重要意义。
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刚刚过去的2005年，是社区坚持科学发展观，社区工作全面推进，既完成了政府布置的各项中心工作，又以居民需要为我们工作的出发点和落脚点，以人为本，构建社会主义和谐社区的重要一年。也是社区荣誉之年。在市委、市府、兰江街道和各有关部门的大力支持下，全体工作人员的努力下，荣获了省民政厅、省城市社区协调小组颁发的拾百佳社区”光荣称号和金华市、兰溪市授予的各种光荣称号和奖励。　　2005年工作总结与回顾　　2005年社区党建进一步得到了加强。目前有在册党员210人，在职党员580人。7月份社区党总支升格为党委，下设六个党支部，把支部建在片、村上，为开展各项社区建设提供了组织保证。　　社区相继成立了“社区治安综合治理”领导小组，社区“创安”领导小组，社区治保调解委员会，“禁毒”领导小组，“违法青少年”帮扶小组，“反邪教”领导小组等组织，社区群防群治工作网络健全，社区治安稳定，刑事发案率1—12月份69起比去年同期95期下降了27.37%，调解15起民事纠纷，调解成功率100%。　　社区劳动保障工作在平稳、有序、规范中推进，各项工作逐步完善、健全了社区劳动保障机构，建立了**社区劳动保障室，建立了片村、幢组联络工作网络。为全社区1350位失业职工办理了再就业优惠证，帮助失业职工实现再就业，就业率达80.96%。社区2005年登记外出务工和办理再就业优惠证的失业人员共有254名，基本百分之百实现再就业。年内新开发保洁、保绿、保安等公益性岗位11个。开办创办小型企业新增62家，新增岗位500个以上，新开发手工产品来料加工点两处，辅仁路91号和五里亭32幢仕伟经编经营部，在办理营业执照过程中，社区本着扶持手工产品加工，扶持失业职工再就业，壮大兰溪经济，给予了大力支持。两处新增岗位300人以上。其中五里亭仕伟经编经营部来料加工是直接与外商开展业务，扩散加工，解决失业人员弹性就业，提供兰溪手工产品加工产业，促进社会经济影响力更大，影响面更广。社区还开展了人才资源和求职登记，介绍了五位同志分别到烟溪水泥厂、洞源水泥厂、自立铜业公司等单位工作。自行组织来料加工培训215人，其他电脑缝纫、家政培训人员9人，取得职业资格证书8人。年内辖区失业职工养老保险中断续保率80%以上，辖区内个体户既其他从业人员新参加养老保险22人。年内共为934位退休人员办理了养老资格证书，为退休人员进社区奠定了基矗社区还及时准确地统计上报各种报表和失业职工病退公示信息，以及完成劳动保障和就业、再就业其他工作。　　社区人口与计划生育根据属地管理要求，制定了《社区居民计划生育自治章程》，成立了计生协会，制定了《社区人口与计划生育工作计划》，实行综合服务，科学管理相结合，宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主的工作方针，努力普及避孕节育优生优育，生殖保健的科学知识，全面推进人口与计生改革，全年新婚30对，怀孕已领一胎生殖证48人，二胎生殖证4人。出生男婴25人，女婴28人，出生率达千分之五点三，男女性别比达89.2：100，男女性别失衡得到了有效控制，人口质量大为提高。老年人由于养老金足额，及时发放，医疗水平的提高，全社会对老年人的各种关爱，老年人的生活质量显著改善，全年死亡三十多人。人口与计划生育工作深入人心，进入了“低出生率、低死亡率、低增长率”的良好局面。　　营造宜人居住的生活环境，构建社会主义和谐社会是社区的一项重要工作，2005年创建之年，社区积极开展“社区、家庭、环境卫生”主题活动，并把主题活动落实到“牛皮癣、绿地、楼道”三项整治行动中去，共投入1000余工，清理了建筑垃圾，废坐便器、瓷器皿具、生活垃圾、树枝杂草、废塑料袋120余吨，使社区面貌焕然一新。在此基础上，社区将红梅18幢地块进行整治改造，建起了小花园，使居民们向往的“把家轻轻地放在花园中的梦想”变成了现实，社区既新增了一座花园，又提高了社区品位。社区西部五里亭的绿化一直以来不及东部，2005年也在园林处的支持下种植了广玉兰、桂花树48棵，在大道两侧种植杜鹃花上千支，营造了一片绿色。　　消除贫富悬殊，为特困的失业职工、退休人员、特困的居民解决生产生活上的困难，社区积极向有关部门反映，争取扶贫资金，使部分居民享受了“低保”待遇，使他们每个月都能领到生活费，做到了应保尽保。为特困失业职工30名发放了生活补助金，为特困退休人员8名发放了生活补助金，为1名特困党员发放了生活补助金，为5户特困居民也发放了生活补助金，为22名企业军转干部退休人员进行了亲切慰问。送去了党和政府对困难人员的关怀和温暖，也让他们享受了国家推行改革的成果。　　为了活跃社区文化，提高居民的生活质量。社区在努力创办了“星光老年之家”的基础上，2005年又筹集5万元，开辟了三处室外健身场地，置办了13件室外健身器械，供居民健身锻炼。社区还成立了腰鼓队、合唱队，经常配合党和政府各项中心开展进行宣传活动。社区创建文明楼院、文明家庭也搞得有声有色，涌现50幢文明楼院和1808户文明家庭，文明之风蔚然成风。　　展望2005年工作　　展望2005年，社区工作任重道远。我们在新的一年里，工作上要有新思路，新开拓，主要做好以下几件事：　　(一)加强社区管理，提高工作能力，规范程序化、公开、公平、公正地推进社区各项工作，争创一流。尤其要在社区服务上有所突破，社区服务中心工作全面开展。2005年要达到老龄工作规范化社区标准，通过考核验收。　　(二)2005年是社区选举之年。要积极推行社区政治文明，努力建立有“民主选举、民主管理、民主自治、民主监督”机制的新型社区。　　(三)继续加强社区环境整治，洁化、亮化、美化社区，逐步解决社区汽车乱停车、无证养犬、违章建筑等问题，对社区易滋生的突发问题要建立相应的应急机制。　　(四)以人为本，坚持贯彻社区居民的需要是我们工作的出发点和落脚点，在完成上级布置的各项工作中的同时，尽最大努力，为居民办实事、办好事、构建社会主义和谐社区。
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土地改革运动是指新中国建立初期在新解放区开展的土地制度改革斗争。没收封建地主阶级的土地归农民所有，是中国民主革命的一项基本任务。解放战争过程中，东北、华北等老新解放区(约有1．6亿人口)已经实行了土地改革，消灭了封建剥削制度。新中国成立后，广大新解放区则尚未实行土地改革。为了彻底实行土地改革，日，中共中央发出指示，开始在新解放区实行土改运动的准备工作。1950年6月，中共七届三中全会讨论了新区土地制度改革。随后，刘少奇在一届政协全国委员会二次会议上，代表中共中央作了《关于土地改革问题的报告》，阐明了土地改革的重大意义和党的方针政策。会议讨论并同意刘少奇的报告和中共中央建议的土地改革法草案。6月30日，中央人民政府正式公布《中华人民共和国土地改革法》。中共中央决定，从1950年冬季开始，用两年半或三年左右的时间，根据各地区的不同情况，在全国分期分批地完成土地改革。并规定在开展土地改革运动之前，县以上的领导机关要选择少数地区进行典型试验，在做法上采取以点带面，点面结合，在总结经验的基础上，分批开展。从1950年冬季开始，一场大规模的土地改革运动在新解放区农村广泛展开。在土地改革运动中，中共中央规定的土地改革的总路线和总政策是：依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤地有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。鉴于解放后的新情况，《土地改革法》将过去征收富农多余土地财产的政策，改变为保存富农经济的政策。此外，对小土地出租者也采取了保护的政策，不征收其出租的土地。土地改革的基本内容，是没收地主的土地分给无地少地的农民，把封建剥削的土地所有制改变为农民的土地所有制；同时，采取保护民族工商业的政策。为了深入地发动群众，各地政府都派出土改工作团深入农村，发动农民群众，建立农会，组织农民向封建地主阶级开展斗争，建立了城乡最广泛的反封建统一战线。在土改中，对于地主分子，除个别罪大恶极、民愤极大的予以镇压外，都分给一定数量的土地，让其在劳动中改造成为新人。土地改革运动是有领导地分期分批进行的，每期一般经历了发动群众、划分阶级成分、没收和分配土地、复查总结等阶段。到1952年底，除西藏等少数地区外，土地改革在全国农村胜利完成。加上老解放区土地改革，全国大约有3亿多无地和少地的农民分得了大约7亿亩土地和其他一些生产资料。土地改革的胜利，彻底消灭了封建土地所有制，解放了农业生产力，进一步巩固了工农联盟，为国民经济的恢复和发展，为国家社会主义工业化和对农业社会主义改造创造了条件。
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随着领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况。科学分析和把握当前企业领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有重要意义。   一、 当前企业领导干部的思想政治状况   按照中央和省委要求，以政治理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，我公司领导班子思想政治建设取得明显成效，主要表现在：公司领导班子思想认识进一步统一，精神进一步振奋。工作积极性和主动性进一步提高。领导班子配备充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为领导干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。同时注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好干部，做到了&思想不散、秩序不乱、工作不断&。科学发展观和正确政绩观进一步确立。考察领导干部注重实绩分析，确立正确考核导向。促使领导干部正确处理&对上负责和对下负责&的关系，密切同人民群众的联系。民主集中制意识进一步增强。领导班子成员既能表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。   二、加强领导干部思想政治建设的对策建议   1、进一步明确思想政治建设的重点，提高领导干部思想政治建设的针对性。努力建设学习型领导班子和领导干部队伍。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。目前改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责
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几种自我心理疏导的方法 1、 自我放松： 　　找一个安静的环境，以舒适的姿势坐下，轻轻闭上双目，放松全身肌肉，用鼻子缓慢地呼吸，在吸气的同时默念&七&，在次呼气时微微张开双唇同时默念&抚&字，努力将注意力集中在&七&和&抚&字上，并保持一种随意的态度，对脑海中涌现出的种种干扰，不要理会。对上述过程反复进行，每次可持续10分钟，每天可做2-3次，直到不再紧张为止。 2、倾诉宣泄： 　　地震之后会有很多人失去亲人、朋友。 对他们的离去，幸存的人内心会非常悲伤、痛苦，但在当时的环境中，很可能无法找到合适的途径进行宣泄。可以运用&空椅子技术&，发泄心中的悲痛和思念。具体方法是：放一把椅子在你的对面，你站（或坐在另一把椅子）在那里，想象着对面椅子上坐着你的某个亲人或朋友，把你想说的话和情感向他（她）进行倾诉，从而使自己压抑在心中的情感得以释放，心情会慢慢好转起来。 3、自我对话： 　　地震灾难来临之时，人们惊慌失措，有的人眼看着自己亲人失去生命，而自己却无能为力，灾难过后常常会产生了强烈的自责心理。还可以运用&空椅子技术&，自己与自己展开对话，从而降低内疚感。具体方法是：面对面放两把椅子，自己先坐在一把椅子上，扮演自己的一个&子人格&，让自己想尽一切理由去责怪自己；然后自己再到另外一把椅子上，扮演自己的另一个&子人格&，让自己为自己没有施救的行为进行辩护。反复多次进行对话，从而达到内心的统一和整合。
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随着领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况。科学分析和把握当前企业领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有重要意义。   一、 当前企业领导干部的思想政治状况   按照中央和省委要求，以政治理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，我公司领导班子思想政治建设取得明显成效，主要表现在：公司领导班子思想认识进一步统一，精神进一步振奋。工作积极性和主动性进一步提高。领导班子配备充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为领导干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。同时注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好干部，做到了&思想不散、秩序不乱、工作不断&。科学发展观和正确政绩观进一步确立。考察领导干部注重实绩分析，确立正确考核导向。促使领导干部正确处理&对上负责和对下负责&的关系，密切同人民群众的联系。民主集中制意识进一步增强。领导班子成员既能表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。   二、加强领导干部思想政治建设的对策建议   1、进一步明确思想政治建设的重点，提高领导干部思想政治建设的针对性。努力建设学习型领导班子和领导干部队伍。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。目前改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责任，以群众的情绪为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以富民安民为己任，把领导权力作为服务手段，把全部心智倾注于本职工作。四要强化集体意识，不断提高团结协作的主动性。树立全局意识、民主意识和协作意识，正确处理正职与副职的关系、党与政之间的关系、副职之间的关系。   2、进一步明确能力建设的重点，提高领导干部思想政治建设的实效性。坚持解放思想、开拓创新，努力建设创业型领导班子和领导干部队伍。一要提高学习创新的能力。把加强理论、业务学习作为提高领导班子和领导干部理论素养和履行职责能力的重要手段，要培养和保持一种不断开拓、积极创新的精神和锐气，不断拿出工作的新思路、新办法。二要提高适应新体制新机制的能力。要认真研究总结新体制新机制运行过程中的好经验、好做法，及时在工作中运用、推广和完善。三要提高落实科学发展观和构建和谐企业的能力。要教育引导领导干部把正确政绩观与落实科学发展观紧密结合起来，教育引导领导干部自觉胸怀全局，想大事、议大事、抓大事，善于总揽全局，妥善处理好各方面的利益关系。四要提高依法办事和科学履职的能力。教育引导领导干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范从政行为，树立诚信务实的形象，提高办事效率和公信力。   3、进一步明确制度建设的重点，为领导干部思想政治建设提供制度保障。本着& 务实、管用&的原则，有针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。一要围绕运行机制完善制度。健全完善分工负责机制，积极探索、逐步实现真正意义上的集体领导、分工负责制；制定领导干部岗位职责规范，确保领导干部在职责范围内独立开展工作和重大问题集体决策；健全完善沟通协调机制；进一步界定和规范一把手的职权，逐步推行重大事项票决制。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。二要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。三要围绕干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能进能出、充满活力的选拔任用机制，进一步完善体现科学发展观要求的企业领导干部考核评价机制，加大公开选拔、干部交流工作力度，完善辞职辞退制度，积极稳妥推进党政领导职务聘任制改革。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，树立有为才有位、能上能下的正确导向。   4、进一步明确作风建设的重点，坚持真抓实干、务求实效，提高工作效率，努力建设实干型、高效性领导班子和领导干部队伍。加强调查研究。大力推行干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的&一线工作法&，领导干部定点联系有关单位开展调研活动，切实帮助基层单位解决实际问题。同时及时把工作重点和工作任务进行细化分解，落实到每位领导干部和工作人员身上，建立健全覆盖全体工作人员的目标管理考核体系，促进各级干部真抓实干，推进工作落实。   5、进一步明确立党为公、执政为民的宗旨建设重点，坚持心系群众、服务人民，努力建设服务型领导班子和领导干部队伍。提高服务质量。推行岗位操作管理标准制，建立、完善操作管理标准，明确岗位职责、工作流程、工作标准、考核办法、责任追究形式，促进企业管理标准化、服务规范化。拓展服务群众的途径和方法，进一步建立健全为基层服务体系。   强化工作效能。推行限时服务，对基层单位办理的事项，只要手续完备、符合政策，要在最短的时间内办结，超过规定时限或承诺期限还未办理的，严肃追究相关人员责任。实行限次服务，凡基层单位办理的事项，必须一次性明确告知必备材料、手续和时间，不得让办事人多次往返。   严肃工作纪律。深入开展机关作风整顿，严禁工作时间办私事，严禁不文明言行举止，严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息。在进一步完善机关工作制度的基础上，推行问责制、失职责任追究制，对干部慢作为、不作为、乱作为现象进行集中治理。成立效能投诉中心，设立投诉电话，加大对投诉案件查处力度，对群众反映强烈、意见集中的干部，采取通报批评、诫勉谈话、调整岗位、就地免职等方式，严肃追究责任。   6、进一步明确党风廉政建设的重点。坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力建设廉洁型领导班子和领导干部队伍。   坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、艰苦创业，讲求实效，杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。自觉遵守&四大纪律和八项要求&，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。充分发挥纪委党内监督的作用。推行党务公开，完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求群众意见等制度，扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、组织函询等制度，用本单位案例教育干部职工，加大对权力运行的监督力度，严肃查处党员干部违纪违法案件。   三、切实加强组织领导，建立健全加强企业领导班子和领导干部思想政治建设的长效机制   1、建立组织协调机制。成立领导干部思想政治建设工作领导小组，具体负责各级领导班子和领导干部思想政治建设的组织协调工作。领导小组各成员单位要按照分工各负其责，各司其职，齐抓共管，协调配合，形成抓领导班子和领导干部思想政治建设的强大合力。大力宣传加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要意义，总结推广典型经验，营造良好的舆论氛围。各级领导班子要经常分析研究领导班子和领导干部思想政治建设的状况，努力查找问题，总结经验教训，制定整改措施，狠抓整改落实。   2、建立领导责任机制。企业各级&一把手&为本单位领导班子和领导干部思想政治建设的第一责任人，要牵头抓总，切实加强对班子成员的教育管理；班子其他成员为具体责任人，要认真抓好分管单位领导班子和领导干部的思想政治建设，一级抓一级、一级带一级，上下联动，整体推进，确保领导班子和领导干部思想政治建设的各项要求落到实处。   3、建立评议考核机制。加大作风评议力度，每年评议一次。进一步细化任务，把领导班子和领导干部思想政治建设情况纳入年度考核，采取定性和定量相结合的办法进行考核，将考核结果作为确定领导班子和领导干部年度考核等次、奖惩、提拔使用的重要依据。   4、建立督查落实机制。纪检、监察部门，要充分发挥职能作用，把领导班子和领导干部思想政治建设列入督查工作重点，定期不定期进行督促检查，特别对热点难点问题，要跟踪督查，努力把监督检查延伸到领导干部的日常工作和生活环节，以强有力的措施推进各级领导班子和领导干部思想政治建设不断取得新突破。
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随着领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况。科学分析和把握当前企业领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有重要意义。   一、 当前企业领导干部的思想政治状况   按照中央和省委要求，以政治理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，我公司领导班子思想政治建设取得明显成效，主要表现在：公司领导班子思想认识进一步统一，精神进一步振奋。工作积极性和主动性进一步提高。领导班子配备充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为领导干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。同时注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好干部，做到了&思想不散、秩序不乱、工作不断&。科学发展观和正确政绩观进一步确立。考察领导干部注重实绩分析，确立正确考核导向。促使领导干部正确处理&对上负责和对下负责&的关系，密切同人民群众的联系。民主集中制意识进一步增强。领导班子成员既能表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。   二、加强领导干部思想政治建设的对策建议   1、进一步明确思想政治建设的重点，提高领导干部思想政治建设的针对性。努力建设学习型领导班子和领导干部队伍。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。目前改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责任，以群众的情绪为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以富民安民为己任，把领导权力作为服务手段，把全部心智倾注于本职工作。四要强化集体意识，不断提高团结协作的主动性。树立全局意识、民主意识和协作意识，正确处理正职与副职的关系、党与政之间的关系、副职之间的关系。   2、进一步明确能力建设的重点，提高领导干部思想政治建设的实效性。坚持解放思想、开拓创新，努力建设创业型领导班子和领导干部队伍。一要提高学习创新的能力。把加强理论、业务学习作为提高领导班子和领导干部理论素养和履行职责能力的重要手段，要培养和保持一种不断开拓、积极创新的精神和锐气，不断拿出工作的新思路、新办法。二要提高适应新体制新机制的能力。要认真研究总结新体制新机制运行过程中的好经验、好做法，及时在工作中运用、推广和完善。三要提高落实科学发展观和构建和谐企业的能力。要教育引导领导干部把正确政绩观与落实科学发展观紧密结合起来，教育引导领导干部自觉胸怀全局，想大事、议大事、抓大事，善于总揽全局，妥善处理好各方面的利益关系。四要提高依法办事和科学履职的能力。教育引导领导干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范从政行为，树立诚信务实的形象，提高办事效率和公信力。   3、进一步明确制度建设的重点，为领导干部思想政治建设提供制度保障。本着& 务实、管用&的原则，有针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。一要围绕运行机制完善制度。健全完善分工负责机制，积极探索、逐步实现真正意义上的集体领导、分工负责制；制定领导干部岗位职责规范，确保领导干部在职责范围内独立开展工作和重大问题集体决策；健全完善沟通协调机制；进一步界定和规范一把手的职权，逐步推行重大事项票决制。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。二要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。三要围绕干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能进能出、充满活力的选拔任用机制，进一步完善体现科学发展观要求的企业领导干部考核评价机制，加大公开选拔、干部交流工作力度，完善辞职辞退制度，积极稳妥推进党政领导职务聘任制改革。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，树立有为才有位、能上能下的正确导向。   4、进一步明确作风建设的重点，坚持真抓实干、务求实效，提高工作效率，努力建设实干型、高效性领导班子和领导干部队伍。加强调查研究。大力推行干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的&一线工作法&，领导干部定点联系有关单位开展调研活动，切实帮助基层单位解决实际问题。同时及时把工作重点和工作任务进行细化分解，落实到每位领导干部和工作人员身上，建立健全覆盖全体工作人员的目标管理考核体系，促进各级干部真抓实干，推进工作落实。   5、进一步明确立党为公、执政为民的宗旨建设重点，坚持心系群众、服务人民，努力建设服务型领导班子和领导干部队伍。提高服务质量。推行岗位操作管理标准制，建立、完善操作管理标准，明确岗位职责、工作流程、工作标准、考核办法、责任追究形式，促进企业管理标准化、服务规范化。拓展服务群众的途径和方法，进一步建立健全为基层服务体系。   强化工作效能。推行限时服务，对基层单位办理的事项，只要手续完备、符合政策，要在最短的时间内办结，超过规定时限或承诺期限还未办理的，严肃追究相关人员责任。实行限次服务，凡基层单位办理的事项，必须一次性明确告知必备材料、手续和时间，不得让办事人多次往返。   严肃工作纪律。深入开展机关作风整顿，严禁工作时间办私事，严禁不文明言行举止，严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息。在进一步完善机关工作制度的基础上，推行问责制、失职责任追究制，对干部慢作为、不作为、乱作为现象进行集中治理。成立效能投诉中心，设立投诉电话，加大对投诉案件查处力度，对群众反映强烈、意见集中的干部，采取通报批评、诫勉谈话、调整岗位、就地免职等方式，严肃追究责任。   6、进一步明确党风廉政建设的重点。坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力建设廉洁型领导班子和领导干部队伍。   坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、艰苦创业，讲求实效，杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。自觉遵守&四大纪律和八项要求&，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。充分发挥纪委党内监督的作用。推行党务公开，完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求群众意见等制度，扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、组织函询等制度，用本单位案例教育干部职工，加大对权力运行的监督力度，严肃查处党员干部违纪违法案件。   三、切实加强组织领导，建立健全加强企业领导班子和领导干部思想政治建设的长效机制   1、建立组织协调机制。成立领导干部思想政治建设工作领导小组，具体负责各级领导班子和领导干部思想政治建设的组织协调工作。领导小组各成员单位要按照分工各负其责，各司其职，齐抓共管，协调配合，形成抓领导班子和领导干部思想政治建设的强大合力。大力宣传加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要意义，总结推广典型经验，营造良好的舆论氛围。各级领导班子要经常分析研究领导班子和领导干部思想政治建设的状况，努力查找问题，总结经验教训，制定整改措施，狠抓整改落实。   2、建立领导责任机制。企业各级&一把手&为本单位领导班子和领导干部思想政治建设的第一责任人，要牵头抓总，切实加强对班子成员的教育管理；班子其他成员为具体责任人，要认真抓好分管单位领导班子和领导干部的思想政治建设，一级抓一级、一级带一级，上下联动，整体推进，确保领导班子和领导干部思想政治建设的各项要求落到实处。   3、建立评议考核机制。加大作风评议力度，每年评议一次。进一步细化任务，把领导班子和领导干部思想政治建设情况纳入年度考核，采取定性和定量相结合的办法进行考核，将考核结果作为确定领导班子和领导干部年度考核等次、奖惩、提拔使用的重要依据。   4、建立督查落实机制。纪检、监察部门，要充分发挥职能作用，把领导班子和领导干部思想政治建设列入督查工作重点，定期不定期进行督促检查，特别对热点难点问题，要跟踪督查，努力把监督检查延伸到领导干部的日常工作和生活环节，以强有力的措施推进各级领导班子和领导干部思想政治建设不断取得新突破。
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第一，中国式的现代化道路的开辟是邓小平理论破题的标志，它创造了社会主义发展的新模式。正像毛泽东开辟了农村包围城市的革命道路，这是新民主主义革命理论破题的标志一样；邓小平开辟了一条社会主义与市场经济相结合实现现代化的新道路，也是邓小平建设有中国特色社会主义理论破题的标志。这是因为：建设有中国特色社会主之理论有多方面的内容，但找到一条符合中国实际的现代化建设道路是核心内容。在建设有中国特色社会主义的实践和理论的众多任务和内容中，只有在这个中心任务和核心内容方面取得根本性的突破，才能够称得上建设有中国特色社会主义理论破题了。而邓小平同志创立的社会主义与市场经济相结合的实现社会主义现代化的新道路，就在这个中心任务和核心内容上取得了根本性的突破。如果说，在马克思时代，社会主义只有建立在大工业基础之上才会成为可能；那么，在资本主义和社会主义争共存的当代，社会主义只有实现现代化才有可能取得与资本主义相比较的相对优势，才就生存、发展并最终站稳脚跟。而世界发展的历史表明，不搞市场经济就不能真正实现现代化。我国的社会主义脱胎于半殖民地半封建的社会，历史上没有过发达的市场经济，现实中生产力极为落后，与发达国家存在着极大的差距，尤其需要通过市场经济发展生产力，实现现代化，但是，由于传统观念的束缚，人们把社会主义与市场经济看作是水火不相容。在这个问题上不敢越雷池一步，因而对我国实现社会主义现代化道路的探索始终没有能取得根本性的突破。邓小平解放思想，实事求是地打破了传统观念的束缚，将现代化的一般规律与处在社会主义初级阶段的我国特殊国情相结合，开辟了通过社会主义与市场经济相结合实现我国现代化的新道路，这是建设有中国特色社会主义理论最重大的理论成果，是这一理论破题的最根本的标志。在中国只有这条道路而没有其他道路能够引导中国实现社会主义现代化。第二，中国式的现代化道路的开辟是实现马克思主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃的标志，它创造了马克思主义与中国实际相结合的新模式。实现马克思主义与中国实际的相结合是一个艰难的探索过程，它不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役。特别是随着中国社会的发展和党的中心任务的转变，必将开始马克思主义与中国实际的新的探索过程。党的十二大报告指出，在马克思主义与我国实际相结合的历史上，有两次历史性飞跃，“第一次飞跃，发生在新民主主义革命时期，中国共产党人经过反复探索，在总结成功和失败经验的基础上，找到了有中国特色的革命道路，把革命引向胜利。第二次历史性飞跃，发生在十一届三中全会以后，中国共产党人，在总结建国三十多年来正反两方面经验的基础上，在研究国际经验和世界形势的基础上，开始找到一条建设有中国特色的社会主义道路，开辟了社会主义建设的新阶段。把马克思主义与中国实际相结合的两次历史性飞跃作比较，我们还会发现它们的模式是不尽相同的。如果说，第一次飞跃的模式主要是马克思主义普遍原理与中国实际相结合，那么，在第二次飞跃中，由于关于实现社会主义现代化的普遍原理，特别是实现现代化必须搞市场经济的这一普遍原理，在马克思主义的原有理论中还没有形成，因此，要实现马克思主义普遍原理与中国现代化建设的实际相结合，首先要做的工作是总结和提炼出马克思主义关于实现现代化的普遍原理。在这种情况下，邓小平依据矛盾的普遍性与特殊性相统一的马克思主义基本原理，在总结我国和其他社会主义国家正反两方面的经验教训，特别是总结发达国家和新兴工业化国家和地区实现现代化的经验教训的基础上，从各个个别国家现代化的实践中总结和提炼出来了实现现代化的一般规律，然后又把这种一般规律运用于中国的特殊国情，从而开辟了中国式的现代化道路。显然，这是对第一次飞跃的模式的创造性发展和更新，是一种马克思主义与中国实际相结合的新模式。我们党称这种新模式为“马克思主义基本原理与中国实际相结合”。这种新模式涵盖包容了马克思主义普遍原理与中国实际相结合，但同时又包含了中国共产党人在运用马克思主义方面的最新实践、最新探索。第三,中国式的现代化新道路的开辟极大地推进了马克思主义理论的发展，它为马克思主义的振兴提供了重大的历史契机长期以来，在马克思主义理论队伍中，形成了一种把计划经济等同于社会主义，把市场经济等同于资本主义的传统观念。这种观念源于对马克思主义的教条化、简单化理解，同时与马克思、恩格斯对社会主义将很快消灭商品经济的看法不无关系。这种传统观念不仅使现实中的社会主义在与资本主义的激烈竞争中越来越处于不利的态势，而且造成了马克思主义理论的停滞。这种理论的停滞大大削弱了马克思主义的影响和指导实践的功能。邓小平把社会主义同市场经济结合起来，开辟了中国式的现代化新道路，这是对传统社会主义观念的极大突破，是对马克思主义理论的极大发展。这种突破不是细枝末节的突破，这种发展也不是个别结论的发展，这是对社会主义理论基本框架的突破，是对马克思主义基本原理的重大发展。以此为契机，马克思主义获得了重新振兴的巨大历史推动力量。在当代世界，以中国实行的社会主义与市场经济相结合为突破口，马克思主义的队伍在重新集结，马克思主义的市场经济理论研究正在酝酿着更大的突破。
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