有关2014道路交通安全法,治安处罚法治安安全法,校园防范,防诈骗,防灾减灾

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乡镇常务会议学法制度及集中学法计划.doc3页
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乡镇常务会议学法制度及集中学法计划
为充分发挥镇政府领导干部学习法律的表率作用,增强依法行政、依法办事的意识和能力,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《XX省依法治省纲要》的要求,结合我镇实际,制定本制度。
镇政府常务会议学习法律,应坚持学以致用、理论与实践相结合原则。主要采取会前学法和专题学法、学法交流研讨等方式进行。
镇政府原则上每次常务会议安排一次会前学法,半年安排一次以上的专题学法,每年安排一次以上的镇政府常务会议专题法律讲座,也可根据有关要求临时安排学习。
镇政府常务会议学法内容及重点为:
一 实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论;
二 规范政府行为的法律、法规、规章和有关规范性文件;
三 与工作密切相关的专业法律、法规和规章;
四 保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有关规范性文件;
五 国家、省新颁布实施的法律、法规和规章。
镇政府常务会议学法的讲授工作由镇法制办负责,原则上由镇法制办主要负责同志讲授,也可邀请有关专家讲授。专题学法及专题法律讲座由镇法制办邀请知名法律专家、学者主讲。临时安排学习新颁布的法律、法规和规章,由镇法制办主要负责同志讲授。
镇政府常务会议学法内容由镇法制办安排,学法讲授人应围绕法律、法规和政策的出台背景 立法精神 、适用范围、政府 部门 职责、法律责任及需重点注意的问题进行讲授,并于镇政府常务会议召开前3日将讲授大纲送镇政府办公室主任审核,由镇长审定。讲授时间原则上不超过20分钟。
参加学法的领导干
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[注意]关于传发《关于在全县学校开展“防盗抢、防诈骗、防管制刀具进校园”专项行动的实施方案》的通知
全县各派出所、各乡镇中小学、实验学校、民办学校、县直教育单位:
&&& 现将《关于在全县学校开展“防盗抢、防诈骗、防管制刀具进校园”专项行动的实施方案》传发给你们,请结合实际,认真抓好落实,确保取得实效。
响水县公安局&& 响水县教育局
二00九年五月十八日
关于在全县学校开展“防盗抢、防诈骗、防管制刀具进校园”专项行动的实施方案
&&& 为严厉打击和严密防范涉校涉生违法犯罪活动,切实消除各类影响校园及周边安全的突出隐患和问题,为国庆60周年营造和谐安全稳定的社会环境,根据省公安厅、省教育厅的部署,以及市公安局、市教育局的通知要求,县公安局、县教育局决定从即日起至10月底,在全县开展“防盗抢、防诈骗、防管制刀具进校园”专项行动。现制定实施方案如下:
&&& 一、指导思想
&&& 组织开展“防盗抢、防诈骗、防管制刀具进校园”专项行动是遏制当前涉校案件多发势头、维护师生员工合法权益的重要举措,也是服务教育强县战略、深化平安响水创建、庆祝建国60周年的有力保障。全县各级公安、教育部门和各级各类学校要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立校园治安无小事的思想,坚持打防结合、点面结合、专群结合、解决突出问题和健全长效机制相结合的原则,综合运用教育、管理、整治、防范等多种手段,切实消除各类安全隐患,着力筑牢内部防范屏障,努力为广大师生员工创造安全和谐的校园及周边治安环境。
&&& 二、目标任务
&&& 专项行动要以“案件少秩序好,师生家长满意,校园安全稳定”为总体目标,通过扎实细致的工作措施,努力实现“三个明显提升、一个有效压降”:即学校师生员工安全法制意识和防范技能明显提升,内部安全管理和治安防控水平明显提升,校园周边治安环境质量明显提升,侵害学校和师生的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪和涉刀案件得到有效压降。
&&& 三、主要措施
&&& 为确保专项行动取得实效,各派出所、中小学校要各司其职、紧密配合,既着力解决师生反映强烈的突出治安问题,又有效弥补教育管理存在的隐患漏洞和安全缺失,重点抓好三个方面的会战。
㈠安全法制宣传教育会战。公安、教育部门要把宣传教育贯穿于专项行动的始终,并摆到突出位置来抓,组织民警、教育工作者进校园入家庭,将预警信息、安全法制知识、防范措施传播到每名师生员工,切实提高他们的安全法制意识和自防能力。一要注重载体的多样性。充分运用校园网、宣传栏、广播站、电子屏幕、手机短信等平台,加大宣传的密度力度;积极采取在校内布置展板、发放宣传册、现场解答咨询、召开治安预警通过会等形式,拓展宣传的广度深度,保证安全法制知识人人皆知、警钟长鸣。二要注重对象的针对性。针对中小学生求知欲强的特点,采取安全法制知识竞赛、多媒体演示、模拟场景演练等形式,潜移默化地培养守法意识和自防能力;针对中学生善于理性思考的特点,利用发生在校园内部和学生身边的鲜活案例,以案释法、以案释防;针对离退休人员信息获取滞后的问题,主动上门通报情况,讲解传授防范要点,确保其一旦遭受袭击,能够最大限度地减少经济损失、降低侵害程度。三要注重内容的实用性。针对违法犯罪的最新动态和手段特点,及时向师生员工发出预警,传授防盗、防抢、防骗等方面知识,向学校有关部门推介技防手段和产品,提出简便、实用、可行的防范建议。
㈡周边环境治理整顿会战。公安、教育部门要结合正在开展的社会面治安乱点整治工作,积极会同文化、卫生、建设、市容等部门,对校园周边环境开展综合治理。一要抓滚动排查。按照什么问题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里的原则,对治安秩序不好的重点学校、重点路段、重点部位开展滚动式排摸,在此基础上逐校制定整治方案,分类落实整治措施,切实将带有苗头性、区域性的突出问题解决在萌芽状态,坚决防止积累生根或回潮反弹。二要抓联合执法。适时会同相关部门对校园周边书刊音像店、电子游戏经营场所、互联网上网服务场所以及歌舞厅、录像厅等娱乐场所进行突击检查,严厉打击各类违法违规经营行为;适时会同相关部门对校园周边流动人品、出租房屋、中小旅馆和内部招待所进行集中清查,及时发现各种治安隐患,防止违法犯罪分子藏匿其中。三要抓周边巡防。在校园周边治安复杂地区设立警务室、治安岗亭、报警点,以防范“两抢”、盗窃等多发性侵财案件为重点,科学设警,严密布控,最大限度把警力投放到案件多发、防范薄弱的地区、部位和时段,切实提高见警率、管事率和师生安全感,有效震慑违法犯罪分子。四要抓源头管控。加强对校园及周边治安危险分子等重点人员的动态管控,特别是对有严重刑事犯罪嫌疑以及因矛盾激化、有闹事行凶苗头的高危人员,要逐一加强法制教育,逐人落实管控措施,严防其铤而走险闯入校园,制造个人极端事件。加强对制造、运输、销售危险物品和管制刀具单位的管理,依法查处各种违法违规行为,坚决杜绝各种安全隐患。加强对电脑、手机、自行车收旧市场的管理,督促其诚信守法经营,堵塞收销赃渠道。特别对校园周边的二手货商铺,要明确其如实登记和及时提供相关信息的责任,协助公安机关开展侦查破案和防控工作。
㈢内部隐患检查整改会战。公安、教育部门要结合典型案件剖析和各校实际,深入校园开展安全检查和隐患排查,指导学校严格落实安全责任制,确保安全检查到位、隐患排查到位、落实整改到位,最大限度地预防和减少各类案件的发生。一要周密布设技防。对已经安装技防设备的学校,要做好补光、补损、补盲工作,提高技防系统覆盖面和实际效能,对尚未开展技防建设或技防不到位的学校,要因校制宜、因情施策,指导开展技防建设,逐步形成覆盖易发案部位、重点部位和人员聚集场所的技防网络,为校园安全稳定工作提供有力保障。二要有效强化人防。积极开展对校卫队员、门卫保安、宿管员、物业管理员等岗位人员的防范教育和专门培训,增强其责任意识、安全意识和防控能力;动态调整保卫力量巡逻守候的部位、线路、时间和方式,提高管控密度和现场抓获率;深入发动广大师生员工参与义务巡防,最大限度地发挥各类人防资源的整体效能。三要改造完善物防。全面淘汰或加固不符合安防标准的门窗锁,在学生宿舍、多媒体教室、自行车集中存放点等易发案部位安装必要的防盗装置,对投影仪、笔记本电脑等贵重物品采取经济实用的防范措施,提高安全系数,最大限度地减少案件发生。四要严格落实制度防。根据校园安全防范的现实需要,进一步明确各安全管理岗位的职责任务,修订完善门卫盘查、大件物品出门检查、来访人员登记、楼宇巡查等安全管理制度,并通过考核奖惩等方法严格督促落实,做到责任做人、执行到位。
通过以上三个方面的会战,公安、教育部门和学校要认真总结安全防范方面的成功经验和有效做法,力求将其制度化、规范化、长效化,并有机融入到教育、教学、管理、科研等各个环节,为推进校园长治久安探索新的思路和举措。
& 四、工作要求
㈠加强组织领导,统筹指挥调度。县公安局、教育局成立“防盗抢、防诈骗、防管制刀具进校园”专项行动领导小组,县公安局孟海峰副局长任组长,县教育局沈晨副局长为副组长,县公安局指挥中心、治安大队、刑警大队和县教育局中教科、法制办、职社科、初教科等部门负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在县公安局治安大队经文保中队和县教育局中教科。各单位也要成立相应的领导小组和工作班子,统筹开展各项工作。
㈡明确职责分工,密切协同作战。县公安、教育部门主要负责方案制定、情况掌握和检查指导,派出所、各学校是专项行动的主力军,要按照此次行动的总体部署和当地的具体实际制度实施方案,细化分解工作任务,落实具体工作措施,确保活动扎实有效开展。各部门各单位都要紧密配合,加强协作,形成合力,打好主动仗和整体战。
㈢强化检查指导,严格情况报告。各级领导要深入一组,靠前指挥,亲自抓工作部署,亲自抓检查督促,亲自抓措施落实。县公安局、教育局将适时组织明查暗访,对在检查中发现的先进典型将及时通报表扬,对问题突出、隐患整改不到位的将予以通报批评,对在专项行动期间仍连续发生重大案件事故的,将严格执行责任追究制度。专项行动期间,各派出所要及时报告阶段性工作情况,重大行动、重要情况随时报告。10月31日前,书面上报专项行动总结。
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教育局地址:幸福南路 269#
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