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自治县人民政府办公室关于成立城乡一体化住户调查改革领导小组的通知
自​治​县​人​民​政​府​办​公​室​关​于​成​立​城​乡​一​体​化​住​户​调​查​改​革​领​导​小​组​的​通​知
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叙库尔德领导人否认将在叙北部组建独立政府
　　新华网大马士革7月20日电(记者陈聪　刘阳)&库尔德民主联盟党&总书记萨利赫&穆斯利姆20日否认一些媒体报道的关于将在叙北部聚居区建立独立的库尔德政府的消息。
　　叙境内主要反对派&叙利亚全国民主变革力量民族协调机构&(全国协调机构)高级官员拉贾&纳赛尔当天对新华社记者说，穆斯利姆当天在该机构视频会议上否认这一说法，称其毫无真实性可言。
　　&库尔德民主联盟党&是叙&全国协调机构&的组成派别之一，该党总书记穆斯利姆也是该机构高级成员之一。纳赛尔援引穆斯利姆当天在&全国协调机构&会议上的话说，真相是叙北部现有的一些库尔德领导机构计划在其管辖的北部地区采取一些惠民措施。穆斯利姆说，事实上不存在任何组建政府、甚至分裂叙利亚的意愿。
　　半岛电视台当天早些时候援引穆斯利姆的话说，库尔德人考虑在叙北部建立独立的政府。他说，叙利亚危机在短期来看不会结束，同时在&西库尔德斯坦&内建立民主自治管理机构的诉求很迫切。但他同时强调，这一政府将是暂时的，其职权将在叙利亚内部达成全面和解后立即结束。
　　&西库尔德斯坦&指的是叙利亚北部库尔德人聚居的地区，包括哈塞克及阿勒颇两省部分地区。
　　库尔德人是西亚最古老的民族之一，总人口约3000万，是中东地区仅次于阿拉伯、突厥和波斯的第四大民族。库尔德人信仰，多属，讲库尔德语。历史上，奥斯曼帝国瓦解后，库尔德人主要分布在、、、叙利亚、、和。其中，叙利亚库尔德人约占全国2300万人口的15%，主要聚居在叙北部。
责任编辑：张晓芳
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伊通满族自治县人民政府
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来源：伊通镇&&
解放思想 转变作风 扎实推进各项工作--伊通镇认真贯彻落实全县领导干部会议精神
　　为认真贯彻落实党的十八大和全县领导干部大会精神，伊通镇迅速行动，全面部署，以实际行动践行着会议精神的深刻内涵。
　　一、加大宣传，切实落实会议精神
　　一是召开好会议。2月28日召开了党委会，对会议精神进行了传达，并就如何落实会议进行了部署。3月2日 又召开了由镇村干部、站所负责人参加的会议，进行集中传达学习，会上由镇长韩伟全文传达学习县政府主要领导的讲话，安排部署了2013年工作，党委书记王学民就干部作风建设作了专题讲话，并明确了2013年及当前全镇工作重点。
　　二是要求各村组把会议精神传达到百姓中，让百姓了解会议精神，懂得上级党委、政府的好政策，让每位群众积极参与到全镇经济建设中。
　　二、强化举措，精心部署2013年各项工作
　　2013年，伊通镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和县人大六届二次会议精神，加快经济发展方式转变，紧紧围绕发展和民生两大中心任务，以“农业增产、农民增收、财政增长”为出发点，统筹推进“三化”、“四动”进程，促进社会和谐稳定，努力让全镇人民生活更加美好。主要预期目标是：社会生产总值比上年增长32%；一般预算全口径财政收入比上年增长30%；固定资产到位资金比上年增长27%；民营经济营业收入增长45%；农民人均纯收入比上年增长15%；完成总部经济指标1个。围绕上述工作目标，重点抓好七个方面工作：
　　（一）切实转变机关作风，提升政府效能。2013年，是全面实现“十二五”规划的攻坚之年，也是深入贯彻落实党的十八大会议精神的开局之年，我们要进一步解放思想，求真务实，严明机关纪律，加强机关作风建设。1、建立健全制度，提升政府效能。一是制订限时承诺制度、首问责任制度等效能建设。建立廉洁自律、日常管理等机关管理制度，实现以制度管人、管事。二是加强机关干部联村、屯、户制度建设。重点建立领导干部联系重点项目、联系村、联系困难老党员以及联系困难户制度，进一步密切干群关系。三是加强党务、政务、村务公开制度建设，增强工作透明度，杜绝农村腐败现象的发生。坚持依法行政，提高办事效率。四是加强绩效考核制度建设。建立镇村干部岗位责任考核制度，调动工作积极性，提高机关效能。2、加强监督检查，提升政府形象。镇党委、政府一方面将重点加强对机关作风和效能建设的监督检查力度，在机关干部中继续实行签到制，对迟到、早退、作风不扎实的部门和个人严肃通报批评。同时，切实加强重点部门和重点岗位的监督，营造良好经济社会发展环境；另一方面不定期开展对镇域内行政村的村务检查、对村务公开不及时、内容不完整、公开栏不规范等现象，及时进行通报，督促整改。3、切实关注民生，提升服务质量。在加强和改进机关作风中要做到“三个结合”：一是把加强机关作风建设与领导干部“大接访和大下访”活动紧密结合。镇党委政府切实转变机关作风，从群众最关心、最迫切的事情做起，建立镇领导接待日，及时排查调处不稳定因素，维护社会大局和谐稳定。二是把加强机关作风建设与领导干部调研紧密结合。党政班子成员要深入基层、深入群众，切实解决基层和群众办事难、创业难、脱贫难等问题，促进农村经济社会发展。三是把机关作风建设与解决群众热点难点问题紧密结合。以实实在在的成效赢得民心，做到在思想上合心，工作上合力，行动山合拍，形成齐心协力干事业、谋发展的良好氛围。
　　（二）抓好农业农村工作，提高农民幸福指数。在稳定粮食生产规模基础上，积极推广“高光效”技术，进一步调整产业结构，发展规模经营，使产业结构调整向量增加、质提高方向发展。加强农业基础设施建设，提高抗灾能力。改善人居环境，全面推进新农村建设。高光效技术推广落实面积6500亩，落实到地块，落实到人头。棚膜园区继续利用好国家、省、市、县对规模棚膜园区的优惠政策，增加温室大棚种植面积，发展棚膜经济。实现区域化发展、规模化生产、产业化经营。一是充分利用区位、资源优势，大力实施“兴菜工程”，抓好庆德、东宋、五四、兴隆等村的绿色无公害蔬菜园区建设。生产无公害蔬菜、反季蔬菜、保护地蔬菜。二是继续抓好建国村特色植物棚膜园区建设。在原有的基础上，进一步扩大君子兰、油桃种植面积，形成规模化。三是通过招商，抓好庆德村花卉基地建设。以牧业小区建设为载体，发挥“标准户、科技示范户、规模户”的带动作用，搞好科技培训和防疫工作，促进养殖业发展，实现集约化、标准化养殖。抓好二道、永新、新德、关家、五四等村牧业小区建设。深入开展农村人居环境整治活动，改善农村人居环境。完善、提高建国、五四村示范村建设,重点抓好庆德、东宋、兴隆、关家村新农村建设。其它各村村屯环境卫生整治在2012年全面开花的基础上要进一步提高，同时，完善庆德、永青村新型农民社区基础设施配套建设。
　　（三）抓好招商引资工作，落实重点项目建设。深入实施“项目立镇、项目强镇”战略，通过项目建设促进产业升级、结构调整、方式转变。以工业兴镇为目标，继续加大招商引资力度，坚持围绕农业办工业，大力发展农副产品加工业，推动农业产业化进程,推进重点项目建设，实现镇域经济新突破。2013年重点抓好永青村丰源水泥管厂；建国村农家生态园；建国村嘉禾米业加工厂扩建；新德村苗木基地；华瑞米业加工厂，该项目目前通过协商洽谈，与深圳海王集团签订了销售大米10000吨合同；众鑫钢构有限公司续建项目；稷农种业续建项目；建国、长安村8个米业加工厂续建项目；庆德、永青两个新型农民社区附属工程建设项目。
　　（四）抓好第三产业，大力发展个体经济和民营经济。１、抓好科技培训。充分发挥农村经济组织和科技示范户的带动作用，搞好科技培训和阳光工程培训，计划培训人数3500 人。２、抓好劳务输出。通过网上和相关部门提供信息，组织鼓励农村剩余劳动力从事劳务。３、抓好个体服务业。对于个体经济，特别是大户，要给予鼓励和扶持。2013年个体户数计划发展到1800户，从业人员达10000人。４、抓好运输业。要掌握信息，组织好镇内有车户搞好货物、蔬菜、水果运输，增加创收。
　　（五）抓好基础设施建设，切实改善民生。始终坚持把提高群众生活水平作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高人民群众的幸福指数。坚持统一规划、科学开发、配套建设，采取“政府策划、政策推动、市场运作”的模式，重点推进民生工程。2013年重点抓好兴隆、关家、新德、永新、庆德、永青等村的环境连片整治；关家、北岭、邵家村6座农道桥；东宋、五四、邵家、永新村9.913公里的屯屯通、户户通工程；100户危房改造；关家、新德、邵家、五四、永新村894户农村安全饮水；100户农民改厕；兴隆、东宋、庆德村文化广场建设；东宋、前桥、长安村文化大院建设；镇中心卫生院建设；五四村老年公寓建设；五四村秸秆液化气站；社区文化活动中心建设；三小学综合教学楼；一小学综合楼，继续抓好城镇职工和居民医疗保险、农村新型养老保险、农村低保、新农合、农田水利基本建设、旅游名镇创建等20项民生工程，同时积极配合县委、县政府抓好伊通河综合治理、库伦大路及南部新城的征地拆迁工作。
　　（六）抓好社会各项事业，促进社会和谐进步。不断改善义务教学条件，完善中小学校舍建设。民政工作要全面加强，社会救助，保障水平进一步提高。积极开展扶贫济困和送温暖活动，切实为困难群体解决实际问题。加强殡葬管理，促进移风易俗。加快发展文化体育事业，促进农村文化大发展、大繁荣。继续稳定低生育水平，提高人口综合素质。社会创新与管理，要建立健全各村屯服务站和百姓说事点，并发挥作用。切实加强土地管理和环境保护。关心未成年人成长，做好对留守儿童的关爱工作。青年、妇女、工会要发挥群团组织作用，积极开展活动，做好典型推广。扎实做好档案信息、公文传输、统计等工作。农科不断加大科技投入和培训力度，提高服务“三农”的本领。农作物保险参保率要不断提高。农经工作严格财务管理制度，实行村财乡管。加大对农机大户的扶持力度，严格农机补贴资金的管理。水利工作要继续实施安全饮水工程和抗旱井工程，完善农田水利基本建设。林业要抓好村屯绿化和森林防火工作。畜牧要加大培训，加强动物检疫和防疫工作，防疫率达到100%。卫生工作加强对流行性、传染性疾病的有效防控，巩固新农合参合率，有效解决百姓看病难、看病贵问题。
　　（七）抓好党风廉政建设，坚持做到廉洁自律，执政为民。按照党的十八大会议精神和各级纪委会议要求，要全面加强党风廉政建设和惩防体系建设，认真贯彻落实市委关于加强对“一把手”监督五项制度及责任追究办法，坚持民主集中制原则，积极推行 “一岗双责”，使党风廉政建设工作与其它各项工作齐抓共进。1、完善健全廉洁机制，坚持做到标本兼治，惩防并举。认真组织学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，广泛开展超前教育，从源头上防治腐败。2、要严格执行党风廉政建设责任制，加大案件查处力度。完成县纪委交办的案件任务，认真解决群众关心、反映强烈的问题，切实保护农民的切身利益。3、要严格执行纪委提出的廉政风险防控，规范权力运行之规定，深化“三项”制度，不断强化服务职能，加强“三个中心”一体化建设。充分发扬民主，对农村三重一大事项严格执行“六步”工作法，对于重大事项，都要通过“一事一议”方式加以解决。4、要公正客观开展年度民主评议活动。教育党员干部防微杜渐，警钟长鸣，大力倡导八个方面的良好风气，厉行节约，严格执行廉洁从政的各项规定，严格自律，执政为民。
　　三、统筹兼顾，抓好当前重点工作
　　（一）切实抓好安全生产工作。要进一步加强安全生产检查，落实安全生产责任制，深入开展重点领域、重点环节、重点时段专项整治。要对镇内敬老院、学校、卫生院、各生产企业进行安全隐患排查和处理，加强学校安全及食品卫生安全检查和整治，杜绝重特大安全事故的发生，健全完善社会公共安全预警机制和应急处置预案，有效预防和及时妥善处置各类公共安全事件，为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。
　　（二）全力维护社会稳定。镇村两级党政主要领导，要真正担负起维护社会政治稳定第一责任人的领导责任，严格按照“属地管理”原则，制定切实可行的工作措施，做到常抓不懈。一要认真做好人民群众来信来访工作。建立镇领导接待日，按照“谁主管、谁负责”的原则，对属于本乡镇、本部门的信访案件，要认真组织力量加强隐患排查力度，各村矛盾调解委员会要发挥积极作，及时做出处理，不能解决的问题及时与上级领导沟通、报告。减少缠访、闹访，杜绝越级上访和群访事件发生。二要深入开展“严打”整治斗争。派出所要加强对刑事发案趋势和直接影响群众安全感的可防性案件分析，重点打击影响群众安全感的多发性侵财犯罪。要积极开展毒品预防宣传教育，预防打击“法轮功”等邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动。三要强化社会治安综合治理工作。镇综治办要和有关职能部门密切配合，建立综治、公安、司法、监察、信访组成的“5+1”工作组，排查确定社会治安重点整治区域、行业和单位，进行集中清理整治。四要进一步规范流动人口管理工作。派出所要加大对出租房屋的检查管理，要加大对流动人口的教育管理力度，遏制和减少流动人口犯罪。
　　（三）及早做好备春耕生产。备春耕生产要早宣传，早发动，早准备，镇村干部、干部的亲属朋友、种粮大户要发挥带头作用，带动群众做好备耕各项准备工作。为抢墒、保墒做好准备，争取一次播种，一次拿全苗。一要抓好资金筹备。切实解决好资金短缺问题，农村信用社要及早下放信贷资金，要教育和帮助农民抓紧销售手中的余粮。二要备齐备全种子化肥等生产资料。三要抓好薄弱环节。落实干部包保等有效措施，切实抓好贫困户和薄弱户备耕，帮助困难家庭种好地。四要抓好农机具检修工作，农机站要包村、包屯、保户。五要开展好农业科技培训，特别要抓好高光效休耕轮作技术推广培训。
　　四、完善机制，抓好工作落实情况
　　实行工作督查制。成立了工作督查组，要求督察组对照工作目标、工作责任、工作要求等，开展经常性督查，发现问题及时纠正，对工作不力，造成影响的给予全镇通报批评。做到工作快上手、项目快推进、矛盾早化解、任务早完成，顺利实现镇人代会确立和承诺的各项目标任务。
　　撰稿：董阿曼
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