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挂职锻炼工作总结
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挂职期间工作总结
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挂职期间工作总结　　挂职期间工作总结　　　　把农业放在一切工作的首位，是以jzm同志为核心的党中央在新时期提出的重要方针之一。在农村经济的发展过程中，如何通过深化改革，实施经济结构调整和城镇化战略，是我们中青班同学学习和探讨农村改革与发展的重要课题。带着课堂学到的知识，我们接受市委组织部的安排下乡接受再教育，回头看已四个月了，通过在乡镇的基层挂职锻炼，我基本上熟悉和了解了乡镇政府的运作，在理论和实践相结合的过程中，使自己分析问题、判断问题、处理问题的领导水平有了进一步提高。同时在艰苦的条件下，努力实践jzm同志的“三个代表”重要思想，党性得到进一步锻炼，自身素质和修养得到了提高。 & &我所挂职的aa镇地处a市区，下辖1xxxx行政村(街)(其中xxxx村委会，xxxx街居委会)，全镇总人口3815xxxx，2001年全镇工农业总产值3.06亿元，其中工业总产值2.54亿元，农业总产值0.5195亿元，乡镇企业总收入3.21亿元，完成财政收入624.6xxxx元(在xx1xxxx乡镇排列第2位)，全镇呈现出政治稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。下面是我在aa镇挂职期间的工作总结： & &一、积极协助镇领导开展工作，推动地方经济的发展。 & &乡镇政府一级是政府的最基层单位，我初到aa镇时，对政府的整个运作都很生疏，我在四个月的挂职期间，除了镇党委的具体工作安排外，我还经常向领导以及其它同事请教。aa镇领导班子成员个个都很能干，书记覃广平、镇长覃文天是统领各路大军的统帅，而副手也都能独当一面，从他们身上我学到了以往在书本上学不到的东西。我想xx市经济之所以能迅猛发展，是与xx人开拓进取、与时俱进的精神分不开的。 & &9月、10月我很荣幸地被推选为aa镇第十次党代会代表和镇十二次人大代表，并出席了两会。在镇的人大代表大会上我作为副镇长候选人，全票当选为副镇长，具体分工是协助w副书记分管企业组，负责招商引资、安全生产等工作。两会换届是乡镇政府的一件大事，我在挂职期间能亲身体验，机会难得。为了使会议得以顺利召开，我与镇领导一同积极筹备会议，深入每个乡村做好宣传发动工作，督促选好代表，检查和指导村干部的工作，及时帮助他们解决存在问题，使会议得以胜利召开。 & &按镇党委的分工，我全力抓好两件大事： & &(一)将aa镇村岑华片建设为生态文明示范村。 & &村岑华片作为aa镇文明小康示范村的试点片，以改水改厕、建沼气池、硬化村道等为切入点，充分调动广大农村干部群众参与创建工作的积极性，取得较好的成绩。该片有农户5xxxx，人口26xxxx，劳力13xxxx，有党员xxxx，团员1xxxx。近年来投入资金30xxxx万元新建钢筋水泥楼房53间，约1500xxxx，有1xxxx建有沼气池；家家用上了自来水，看上了电视；接通了程控电话线路，有1xxxx装上了程控电话；购进摩托车37辆，农用车2辆；该片农户房屋背后有荔枝园15xxxx，约1300株，年可产果2xxxx斤，产值达1xxxx元；外出务工人员4xxxx，年人均收入800xxxx；硬化环片道路1.5公里。2001年该片大搞农业开发，写好田园山水路文章，人均纯收入达250xxxx，农民生活水平明显改善。 & &按照生态文明村要求：年内要有80以上的农户用上沼气和卫生厕所，村道平整，硬化率逐年提高，片内主要道路硬化率达60以上，有95的农户住上新房，100的农户用上卫生食用水。对比要求，思孟村离真正的生态文明小康示范村还有一定的距离。为了尽快把该片建成xx市乃至×××一流的生态文明村的示范点，急需加大基础设施的建设，经初步估算，需投入资金1xxxx万元，由于镇村财力有限，只能由镇政府、村委会和村民自筹资金。在这次筹资过程中，我积极与电池公司联系，提议共建生态文明村，以提高企业知名度，大力宣传品牌。公司领导班子非常重视，派出以总经理a同志、副总经理f同志为首的考察团，与aa镇领导一起进行实地考察。经公司领导班子研究决定，给予该村第一期工程赞助120吨水泥和其它价值2.2xxxx元的材料，主要投入建造沼气池和硬化村口道路，目前该工程已经于12月8日开始动工。生态文明村的建设是农村全面奔小康的重要标志，是响应党的十六大精神的重要内容。我想，如果梧州的大企业都能伸出援助之手，类似现在的村－－生态文明示范村将不断涌现，这必将加快建设大梧州的步伐。 & &(二)抓好所分管的企业组工作，推动地方经济发展。 & &我来自于企业，对企业管理较为熟悉，现在协助分管企业组，也是镇党委的意图所在。aa镇现有较大的企业xxxx，分别为电站、纸厂、火机厂(xxxx)、石料厂、砖厂，2001年企业总收入3.21亿元，为aa镇的经济发展作出了应有贡献。在挂职期间我经常与企业组的部门领导深入基层企业与企业领导或合资老板交谈，了解各企业生产经营的基本情况，及时解决有关问题，及时传达上级要求和指示，查找安全隐患，提出整改措施。例如火机厂的安全隐患较大，我发现其输气压力容器仪表没有进行年检，以及输气胶管存在老化等严重问题，我及时向主管领导汇报，要求厂家立即进行整改。还与市有关部门处理了一起金穗红砖厂的群体劳资纠纷案，并对该厂厂房设施存在的严重安全隐患进行了整改。该厂砖房面临坍塌的危险，随时会出现群死群伤的可能。为保障群众的生命安全，对该厂进行了停产整顿。这次行动维护了社会的安定，劳资纠纷得到妥善处理，安全隐患得到排检，我从事件的处理中也得学到了不少东西。同时，两次组织有关领导到×××参观学习电池公司和苍梧旺甫的乡镇企业，使大家开拓视野，增长了企业管理的知识，管理水平获得提高。 & &在抓好安全生产的同时，我还积极做好招商引资工作，推动地方经济的发展： & &今年9月经朋友介绍，我结识了俄罗斯商人－－开心宝石公司总经理盖辛先生。俄罗斯人造宝石以其优秀品质得到众多客户的青睐，其宝石原材料一直供不应求，开心宝石公司看中梧州宝石业在整个东南亚乃至世界人造宝石加工业的重要地位，有意图在梧州设厂，开办宝石原材料生产基地。目前，宝石原材料生产基地在梧州只有两家(一个设在旺甫，一个设在京南)，其发展空间十分巨大。10月8日我亲自陪同盖辛总经理到xx考察当地的投资环境，这个项目产值超亿元，引起了xx市委及aa镇的高度重视，市委书记张宣东、副书记黄照堂及招商局以及aa镇的领导一起陪同洽谈，并在aa镇察看了厂址。盖辛总经理私下对我说：“xx市政府官员很重视、很热情，我一定将这里的情况转告总部(指莫斯科)，争取明年和董事长一同来洽谈合作事宜。”事后我再与盖辛总经理联系得知，电价问题是最大的阻碍。xx市招商局有待再降低门槛，争取在明年继续洽谈合作成功。这件事使我充分感觉到xx市的招商引资在全区取得突出成绩与当地党政领导的充分重视是分不开的，同时对今后发展充满信心。 & &二、积极宣传电池品牌，为公司发展贡献力量。 & &xx市总人口8xxxx万，电池在该地区年销售额为8xxxx万元，是一个不容忽视的市场。aa镇政府地处xx市中心，地理位置优越，是做广告宣传的好地方。我不失时机地与镇领导商议，得到镇领导的大力支持，表示无偿提供楼顶空间为电池做广告。公司领导很重视，两次派专业人员来考察，提出了实施方案，有望在明年施工，到时必将发挥其广告效应。与此同时，我不断收集市场情况，利用招集村干部开会或下村检查工作的机会，及时了解电池的用户情况，将有关信息及时反馈给公司。为了搞好电池这一品牌的宣传活动，我还亲自将20xxxx印有标志的广告衫衣送到每一个村干部镇政府官员手中，加深xx人们对电池的认识，为公司树立了良好的形象。 & &三、加强党性锻炼，提高自身素质。 & &有人说“挂职锻炼是上山下乡，自己买菜做饭是劳动改造。”但我认为通过挂职锻炼，磨练了自己的意志，世界观得到改造，党性得到锻炼，自身素质得到提高。从日常生活上来说，在外面确实有许多不便之处，但在当地组织部门和政府的关怀下，心里总是暖洋洋的。在这里业余时间相对充裕，给自己创造了学习的优越环境。挂职锻炼我不但学习党的理论知识，还使我对农业方面的书籍产生了浓厚的兴趣，在这段时间，我撰写了自己的本科毕业论文《wto与梧州农业非公有制经济》，论文阐明了梧州农业在wto规则下必须大力发展非公有制经济，同时对梧州农业非公有制经济的发展进行了研究和分析，提出了自己的一些建议。 & &在纪律上我严格按照市委组织部的要求做到遵纪守法，服从组织安排，履行党员义务，按时交纳党费，积极参加镇政府组织活动。正确处理好本单位的工作关系，有事向镇党委书记或镇长请假，同意后方离开，能够做到两方面的领导都满意。在助残扶贫上我亲自走访了村岑华片的特困户彭祖仁，他一家五口，爱人残疾，三个小孩，最大的10岁，最小的4岁，三个正是读书的年龄。当时我主动捐助了20xxxx，以资助他小孩上学。在这次建设生态文明村的工程中，我将继续给予其资助，帮助他解决建沼气池和改厕工程的部份材料问题。 & &四、挂职锻炼体会 & &1、加强学习，特别是学习“十六大”精神，是不断提高政策水平和工作水平的基础。农村工作千头万绪，每项工作都涉及到党在农村的方针政策，而乡镇领导处于农村工作第一线，担负着组织和带领干部群众认真贯彻执行党的方针政策的重任，因此只有刻苦学习，努力在艰苦环境中磨炼意志，开阔视野，丰富阅历，不断吸取营养，增强奋进的动力，才能不断提高自己驾驭市场经济的能力，创造性地开展工作。 & &2、摆正位置，搞好团结，是顺利开展工作的前提。只有善于摆正自己的位置，当好正职的助手，尊重其他班子成员，最大限度发挥自己的优势，踏实工作，奋发进取，虚心请教，才能赢得大家的理解和支持。 & &3、淡泊名利，真心实意为群众做好事办实事，是做好农村工作的出发点。乡镇领导干部的一言一行、一举一动，代表着党的作风和形象，工作好坏，成效大小，直接影响党的全心全意为人民服务宗旨的落实，要真正虑群众之所想，察群众之所难，解群众之所忧，通过为群众做好事办实事，树立良好的思想作风和工作作风，在实践中不断提高自己的综合素质，努力使自己成为实践“三个代表”的先锋战士，可以说，不诚心诚意为民做好事办实事的乡镇领导，不是一名合格的乡镇领导。 & &四个月来，我几乎跑遍了各厂矿企业、各中小学和全镇1xxxx村(街)，这使我熟悉农村工作，及时掌握了第一手材料，为我的挂职锻炼开展工作打下了良好的基础。四个月的挂职锻炼虽然短暂，但却是我人生中的重要经历，挂职使我能体察到最基层的民情，在各方面增加了我的阅历和才干。同时我看到aa镇党委、政府、人大在十六大精神鼓舞下，因地制宜，做好山上文章和加快优化农业产业结构调整，加快基础设施和城镇化建设的步伐，带领人民群众全面奔向小康。在以后的xxxx月挂职工作中，我将继续与镇领导班子一道团结拼搏，开拓创新，为aa镇的发展作出自己应有的贡献。在此建议市委组织部，能否让我们到经济发达的珠江三角洲乡镇挂职一段时间，让我们能开拓视野，找出存在的地区差异，获得丰富的经验，为梧州农业的发展出谋划策。1&&&
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中国科学院研究生院权威支持(北京)　电 话：010-　传 真：010-挂职锻炼工作鉴定-挂职锻炼工作总结-挂职锻炼鉴定-挂职工作汇
&&&&& 范文二：
&&&&& ---同志于2006年7月至2007年6月下派到--县挂职，任县政府副县长，协管工业经济、招商引进、项目建设、对外联络工作。现对该同志下派挂职期间工作情况鉴定如下：
&&&&& 一、坚持勤奋学习，素质不断提高。
&&&&& ---同志坚持把学习作为首要任务，切实贯穿到了下派工作的始终。一是开展调研，把握县情。该同志在--挂职期间，坚持深入乡镇、县直部门和企业开展调查研究，全面了解&县经济社会发展情况。二是突出重点，专题学习。为了把握抓县域经济发展的基础知识和工作方法，该同志坚持虑心向基层的同志求教。如他分别请县财政局、县国税局、县国土资源局的负责同志，对有关情况和政策法规进行专题讲解，取得了良好的学习效果。三是专心观察，留心体会。该同志切实把基层当成一个大课堂，在工作中专心去观察，留心去体会，不断丰富自己的工作经验和学识。该同志注重在与基层负责同志的接触中，向他们学习思考问题和安排部署工作的角度、方法，以及把握全局的组织协调能力；在与企业同志的接触中，了解他们的希望、要求以及产品、市场、技术、人才状况；在与普通干部群众的接触中，了解他们的工作、生活状况，以及他们对全县经济社会发展的意见、建议和期望。该同志还十分注重政治理论学习，学习领会各级党委、政府的重大方针政策，并将学习成果及时消化，使自己很快进入角色，工作能力和水平不断提高。
&&&&& 二、坚持努力工作，工作实绩明显。
&&&&& ---同志按照县委、县政府的统一安排部署，结合自身特长，发挥自身优势，扎实抓好分管的工作，都取得了明显工作实效。一是积极推进融入武汉城市圈工作。该同志分管融入武汉城市圈工作后，积极打通融入渠道，搭建融入平台。经过该同志多方联络和筹备，---县与---区缔结为友好区县。日，在--隆重举办了融入武汉城市圈&--&--缔结友好区县暨项目签约仪式&。在签约仪式上，--县政府与--区政府签订了友好协议；5个部门分别与--区相关部门签订了合作协议；11家企业分别与武汉企业签订了合作协议；县政府与湖北省高级专家协会以及有关高校签订了科技、智力合作协议；还有一批客商与--有关乡镇、开发区签订了12个项目投资合同，投资总额4.5亿元。该同志还与--市委组织部、--市经协办协商，选派--县开发区一名干部到--办挂职学习。今年上半年，又多次与--区沟通，确定再选派一名干部到--区外经局挂职。积极开展宣传，营造&融入&工作氛围。分别在《--日报》、《--日报》等媒体开展了关于--融入武汉的集中宣传报道，印发了12期《融入武汉城市圈简讯》，宣传推介&县。二是积极推进--国道工业走廊建设。--新一届县委、县政府提出建设--国道工业走廊，---同志具体负责这项工作。今年以来，该同志分别到沿线8个乡镇进行了调研，了解各乡镇产业发展情况，听取意见和建议。随后，又请县长主持召开了有关乡镇和部门主要负责人参加的专题研讨会，再次听取意见。为了迅速推动这项工作，从有关部门抽调精干力量，成立专班，集中办公。专班成立后，又分成两个小组，针对建设规划、土地、财政体制、投资优惠政策等问题再次进行了调研。在此基础上，提出了工业小区布局方案，起草了《关于加快--国道工业走廊建设的意见》，基本确定了建设工业走廊的总体思路。三是积极提出有价值的意见和建议。去年下半年以来，该同志围绕如何做大做强盐化产业，进行了深入的调查研究，结合全省盐产业发展情况，起草了组建全省盐业集团的调研报告，向省委、省政府提出了&关于组建--盐业集团的建议&。该建议得到了省委、省政府主要领导的重视，------分别作了批示。5月22日，省--委--主任带领省盐业公司负责同志，就这一问题，专门到--召开了座谈会，会上印发了---同志所提出的建议和--长所作的批示。目前，省--委正组织力量，研究制定整合的具体办法。另外，该同志还结合--实际，在认真思考的基础上，以书面形式，向县政府提出了&关于把--建成武汉城市圈内最----的城市的建议&、&关于大力发展第三产业的建议&、&关于明确落户企业考核评价标准的建议&等。这些建议，得到县政府主要领导的重视，相关内容被采纳并写进了政府工作报告。
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关于做好高校团干部基层挂职工作总结的通知
各团市委、各高校团委：
根据全团的统一安排，在各级团组织、教育部门和挂职团干部的共同努力下，第一轮选派高校团干部到县级团委挂职工作进展顺利，取得了阶段性成果。目前挂职工作即将结束，请各级团组织和挂职团干部认真做好挂职期间总结工作，现就有关事项通知如下。
一、认真做好自我总结
挂职干部要认真梳理一年来挂职工作的情况，就主要工作内容、调研情况、挖掘基层典型情况进行充分总结，形成以下书面材料并报团省委组织部和挂职所在地市团委，跨省选派的同时报挂职工作地所在省级团委。
1、个人挂职工作书面总结1篇。内容主要包括一年来开展了哪些工作（特别是参与推广乡镇街道团的组织格局创新、推进非公企业团建和外出务工青年群体团建工作、推动分类引导青年工作、增强中小学团队组织的活力、推动农村团建载体创新等全团重点工作方面的情况）、如何推动县级团委和基层团组织的建设和工作、如何协调资源支持基层团组织工作、探索出了哪些好的经验、有何心得体会、存在不足和团省委“九个一”工作落实情况及对县级团委工作的客观评价等。
2、基层工作典型材料3—5篇。挖掘在当地具有一定代表性的不同领域的基层工作典型，特别是全团、全省重点工作领域的典型，分别形成1000字左右的书面材料。
3、调研报告1篇。主要针对当地团的基层组织建设方面的基本情况，撰写1篇实证性的调研报告（注意不要写成当地基层团组织建设情况汇报）。
4、挂职日记3-5篇。各挂职干部要将一年中所思、所见、所闻撰写的挂职日记，精选3-5篇附标题汇总上报。
二、认真做好市级总结
各团市委、挂职干部地市召集人要认真总结本地指导挂职干部工作、加强管理服务等内容，分别形成1篇书面材料并报团省委组织部。总结要本着实事求是的态度，不应付、不夸大，有实例、有数据，全面、客观、准确。总结报告不超过2500字，应包含以下几方面内容：
1、基本情况。包括各级党政领导和团委班子重视情况、下发文件指导和规范挂职工作情况、开展工作培训和交流情况、对基层团组织资源倾斜的情况、加强校地合作的情况、加强对挂职工作督导检查的情况等。
2、主要做法。包括挂职干部深入基层调研的情况（走访乡镇、街道、村、社区等基层单位的数量、召开座谈会次数、访谈团员青年人数等）、挖掘介绍典型经验和指导实际工作情况、推动重点工作在基层落实情况、创新基层团组织建设和基层工作的情况等。
3、主要成效。包括优化基层团组织工作环境的成效（出台制度性文件情况、协调争取资金物资支持的具体数额等），加强团的基层组织建设取得的成效（推动完成乡镇街道团组织格局创新数量、外出务工青年团建和非公组织团建等情况），指导和推动基层工作，特别是推动重点工作在基层落实的成效（推动发放青年就业创业小额贷款的情况、促进青年就业创业培训人数及其他重点工作推动情况等），在推动分类引导青年、增强中小学团队组织活力、推动农村团建载体创新、开展校地合作等方面取得的成效，挂职干部得到锻炼提高的情况，以及在挂职工作中发现的好的经验做法等。
4、工作体会、存在不足和意见建议。包括加强基层团组织建设和基层工作中的经验体会和存在的不足，以及进一步推进基层组织建设和基层工作、延续挂职工作效果的意见和建议。
三、认真做好推优工作
　& 根据团中央安排，结合我省实际，省委教育工委、团省委拟对高校团干部挂职工作进行表彰。（1）优秀挂职团干部。以地市级团委为单位推荐2名优秀挂职干部，（河南、河北、西藏三省区由挂职团干部召集人负责组织推荐工作，并报所在团地区委审核）主要反映其一年来的主要贡献、参与全团重点工作、努力推动校地合作等；（2）先进县级团委。本省各团市委挂职2个县级团委，主要反映如何支持挂职干部开展工作、发挥好挂职干部作用、推动基层组织建设和基层工作等；（3）先进团市委。各团市委可以自荐，主要反映如何管理好挂职干部、如何促进发挥挂职干部作用、推动支持基层组织建设和基层工作等；（4）先进高校。各高校可以自荐，主要反映高校如何重视挂职工作、如何支持挂职干部、如何开展校地合作，如何落
实团省委、省委教育工委联合下发的《关于调整江苏高校到县级团委挂职团干部有关待遇的通知》（团苏委联[2011]44号）情况。
四、有关工作要求
　& 1、各地各单位及挂职干部接此通知后，要高度重视此项工作，要及时通知挂职干部对挂职期间的学习、工作和个人思想
作风等方面的情况进行全面总结，务必保证数据真实。
2、各地请于12月22日前将挂职干部个人总结1篇、个人基层工作典型材料3-5篇、个人调研报告1篇、个人挂职日记3-5篇（每名挂职团干部一个文件夹，以挂职团干部名字命名），各地挂职工作总结1篇、地市级召集人挂职总结1篇，推荐表彰的优秀挂职干部、先进县级团委、先进团市委、先进高校的推荐表和事迹材料及高校团干部到县级团委挂职工作汇总统计表电子版（以地市级团委名字命名，各类别分别建立一个文件夹）发团省委组织部邮箱。
联系人：李琨
联系电话：025-、（传真）
电子邮箱：
附件1：江苏高校团干部到县级团委挂职工作优秀挂职团干部申报表&
附件2：江苏高校团干部到县级团委挂职工作先进县级团委
附件3：江苏高校团干部到县级团委挂职工作先进团市委申
附件4：江苏高校团干部到县级团委挂职工作先进高校申报表
附件5：____市高校团干部到县级团委挂职工作汇总统计表
共青团江苏省委组织部
2011年11月16日
来源：江苏共青团网&&
编辑：戴文俊
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地址：南京市北京西路70号江苏省委省级机关工作委员会 E-mail:gw@在重庆江北区挂职锻炼工作总结 - 挂职干部谈感受 - 转型综改试验区
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在重庆江北区挂职锻炼工作总结
　　大同市发改委副主任、综改办常务副主任&赵 &通
　　受组织委派，我于2012年4月赴重庆市江北区发改委挂职锻炼，任主任助理。挂职期间，我按照省委袁纯清书记“真学学真”的要求，潜心学习，认真履职；勤于实践，取回“真经”；广交朋友，推进合作；严格自律，树好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加委党组会议、办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解重庆江北区发改委领导的思维方式、决策方式和落实区政府决策的行为方式。多看，随重庆江北区领导学习调研，不仅到重庆本地，还到福州、杭州、广州等外地参观学习。开阔新视野，与大同市作比较，找出新路子。多学，从《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》入手，学习重庆市、江北区创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。留心各类文件材料中反映出的重庆“统筹城乡综合配套改革”的经验。多思考，做到每天每周每月，将所见所闻所感，与大同市工作实际相结合，着力思考大同市经济大发展的思路和措施。这次挂职锻炼得到了江北区党委政府领导同志们的大力关心、热情帮助。时间虽短收获很大，开阔了视野，看到了差距，启迪了思维，学到了经验，增强了加快大同市发展的危机感、紧迫感和责任感。
　　一、&& 重庆江北区的基本情况
　　重庆，位于长江、嘉陵江交汇处，是国家级中心城市和中国西南地区的工商业重镇。她集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区于一体，8.24万平方公里的辖区面积有38个区县,3305万人口，其中城市人口1118万人。山地面积占全市总面积的77.4%，丘陵占18.8%。全市有5个民族自治县（区），少数民族人口210万，是全国14个少数民族主要聚居区之一。1997年设为中央直辖市后，重庆经济社会得到较快发展，2011年，地区生产总值突破1万亿元，比2010年增长16.5％，增幅跃居全国第一，地方财政收入达到2908.8亿元，增长46.1％。内陆开放高地取得长足进步，目前已与174个国家和地区建立了经济贸易合作关系，累计引进225家世界500强企业，重庆已成为中西部开放型经济的重要引擎。重庆还是一座历史文化名城，&具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。
　　我挂职所在地江北区是重庆市的主城区之一，位于长江、嘉陵江北岸，有30多公里漫长的江岸线，是全市的商贸、金融、物流中心和现代制造业基地。全区幅员面积213平方公里，辖9街道、3个镇，常住人口78万。
　　2011年，江北区地区生产总值达到516.5亿元，增长17.3%，人均地区生产总值达到10450美元（是大同人均的4.6倍）。其中第一产业实现增加值2.5亿元；第二产业完成增加值176.5亿元（工业实现增加值147.4亿元）；第三产业完成增加值337.5亿元。三次产业比为0.5:34.2:65.3，地方预算内财政收入达到70亿元(是大同人均的3.2倍)，增幅达到34.3%。实现规模以上工业总产值576.2亿元，连续七年被评为重庆工业十强区县。全区商品销售额突破2000亿元，到2071.2亿元，居全市第一；完成社会消费品零售总额达291.1亿元。
　　2007年中央批准重庆为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，江北区明确提出了“城乡互动”战略，大力推进城乡管理、规划、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等“六个一体化”。江北区以推进新农村建设为抓手，统筹推进新农村建设，促进农村繁荣进步，着力破解城乡二元结构突出矛盾,进行了有益的探索和实践。围绕建立城乡经济社会一体化发展体制机制，统筹城乡综合配套改革，实施“农民转变为城镇居民、确立农村经济组织市场主体工程、土地证书工程、农地金融工程、村级土地利用发展规划工程、土地整理工程、小康新居工程、清洁能源工程、集中公共服务工程、产业带动工程”十大工程，取得了一定的经验和良好的效果。
　　二、挂职锻炼的主要体会
　　到江北区发改委挂职半年，我已亲身感受到了重庆经济发展活力和经济社会发展的迅猛势头。
　　重庆获批设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”是2007年6月。经过几年的努力，重庆城乡统筹发展直辖市的轮廓逐渐清晰，城乡区域差距缩小的态势正在形成。重庆以其快速崛起的强劲势头和大胆探索的改革风范越来越受到瞩目。重庆“问道社会借智群众”的成功的做法和经验，对我们山西而言可学、可用、可借鉴。
　　试验初期，重庆市就充分发动群众，调动一切积极因素，为统筹城乡综合配套改革建言献策。比如：他们的“问计求策”活动，推动统筹城乡发展。不仅面向重庆范围内广大干部、群众、学者、专家问计，而且就统筹城乡发展，向全球问计。试验初期，重庆市委书记、市长就收到建言10万余条。市委市政府对优秀建言者进行了隆重的表彰和奖励。
　　江北区今年再次开启了2012年“金点子”大赛征集活动。5月16日，区委区政府举行“金点子”大赛颁奖大会，对2011年“金点子”获奖者颁奖30万元，对2012年“金点子”系列征集活动，宣布正式启动，活动贯穿全年，总奖金27万元。他们的活动还有“市领导与优秀建言者举行座谈会”、“书记市长写信约见建言献策者面谈”、“市民与书记市长共话城乡统筹发展”等。建立了“重庆统筹城乡百科网”、“网友建言试验区建设观点集纳”等等。这一系列的活动，促成了重庆城乡统筹发展的一系列方针、政策的出台，有力地推动了重庆统筹城乡的科学发展。
　　重庆和大同有许多相同点，都是历史文化名城，旅游资源丰富；都是要为国家探索改革之路，重庆是统筹城乡综合配套改革，大同是资源型经济转型综合配套改革，许多思路、方法值得借鉴。
　　重庆和大同又有许多不同点，一是重庆为中央直辖市，大同为省辖市, 社会资源不可同日而语。二是基础资源不同，重庆水资源丰富，工业项目易上，大同水资源贫乏，工业项目受限。三是区位优势不同，虽同属内陆地区，但重庆地处长江上游三峡经济区的中心，位于中国东部经济发达区和西部资源富集区的结合部，是承东启西的枢纽，区位优势和战略地位十分重要，西部大开发又属于国家层面的战略部署，发展商贸领域经济的优势要比大同强很多。
　　大同由于多年来一煤独大的发展方式，带来许多问题。一是大同的产业结构失衡，可持续发展面临危机。2011年大同市三次产业比为5.5：50.9：43.6。二产中50.9主要来自煤、电贡献，三产中43.6主要贡献来自于房地产。江北区三次产业比为0.5：34.2：65.3。二是大同虽为煤炭能源基地，但优质动力煤濒临枯竭。侏罗纪煤探明储量70亿吨，已开采40亿吨，还能开采的所剩无已，所以寻找替代产业迫在眉睫。三是大同因采煤生态环境遭到严重破坏，背上了沉重的环境和社会包袱，要耗费巨大的成本修复生态、安置采煤沉陷区居民。
　　这次挂职锻炼不仅看到了经济社会发展现状上的差距，更重要的是看到了在促进发展的思想观念、政策措施、工作软环境上的差距。它山之石可以攻玉，从对比中不难看出，大同必须扬长避短突出重围，调结构促转型，走可持续发展之路。我认为要实现山西乃至大同市大发展，必须紧紧抓住解放思想、理念创新不放松；紧紧抓住优化环境、招商引资不放松；紧紧抓住调整结构、持续发展不放松；紧紧抓住先行先试，综改试验不放松；紧紧抓住群策群力、集思广益不放松；紧紧抓住转变职能、强化服务不放松，以更加有效的工作推进大同市跨越式发展。
　　（一）必须坚持解放思想，理念创新，用思想的进步带动行动的发展
　　同江北区的差距不仅表现在数量上，还表现在思想观念上。当前各地竞相发展紧逼我们要跳出大同看大同，站到全国的高度看大同，审视大同经济发展现状，以时不我待的精神寻找和把握机遇。分析自已的优劣势，扬长避短地发展自己，主动与发达地区先进的经济体制机制、思想观念接轨，大气势把优势运用到位，大胆量把潜力挖掘到位，大手笔开发建设大同。
　　树立“慢就是落后，小进步也是退步”的观念，尤其党政机关干部，真心实意地解放思想、更新观念，把思想解放落实在工作实践的方方面面。要增强五种意识，即发展意识、开放意识、创新意识、市场意识、服务意识。防止重空喊轻务实、重既得轻创新、重形式轻内涵的思想和行为，坚决摒弃循规蹈矩、按部就班的思想。
　　加大宣传力度，探索有效手段，转变干部群众意识、理念，先进的思想理念必然摧生行动的变革。
　　（二）必须努力优化环境，创造更具引力的经济发展环境，扩大招商引资成果
　　优化环境首先要在全社会树立“尊商、安商、富商”风气，要强化政府的服务意识，让大同成为投资者的乐土。其次要优化服务软环境，深化和丰富服务内涵，政府的行政服务要透明、规范、简便、高效，提高行政效能。政府要倡导诚信，兑现优惠政策。再次要优化服务的硬环境，政府要搭建好集市场、信息、资金、技术、人力资源等要素组成的综合服务平台，进一步加强城市基础设施建设，完善园区的配套设施建设，给企业发展创造良好硬件环境，种好梧桐树再引金凤凰。最后要建立项目服务跟踪制度，充分发挥联络员作用，加快项目推进速度，促进引进项目早启动、早投产、早见效。用一流的服务弥补我市在社会资源上的不足。
　　招商引资是推动大同经济发展的重要力量，是推动大同经济发展的引擎。立足于华北拓展全国放眼世界，政府引导企业主体，全社会、多元化、多渠道、多层次的招商引资体系。整合招商力量，转变招商策略。优化招商资源配置，搭建全市招商平台，协调产业板块间联动招商。完善招商网络，加快形成市、县、乡镇多层次招商体系扩大信息覆盖面，提高招商绩效，拓宽招商领域。
　　加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队，着眼长远确立重点，集中力量在一批大项目优质项目上取得突破。不能短视，图一时发展上劣质项目或淘汰项目。
　　（三）必须调整产业结构，加快转型，跳出单一的资源型经济模式，走可持续发展的路子
　　大同是因资源而兴也因资源而困的城市。若想在短时间内完全摆脱资源挖掘重新趟出一条科学发展之路并不容易，也不现实。因此，要实现可持续发展就必须依托优势，调整结构，由单一的资源型经济向多元型经济转变。在这个问题上，我们可以学习借鉴重庆的经验，充分利用我们的比较优势。
　　第一大同市矿藏资源丰富，为工业发展奠定基础。大同除侏罗纪煤外，还有探明储量的石炭二迭系煤242亿吨。另外还有铜、铁、金、银、铝、锌以及磷、石灰石，云母、珍珠岩、沸石等金属和非金属矿藏，有着很强的比较优势，可为发展循环经济、延伸产业链、实现资源型城市转型提供良好的承载平台。同时大同工业基础较为雄厚，六大主导行业在省内具有比较优势，新中国成产后逐步形成了煤炭、电力、装备制造、化工、医药、冶金、建材为主体的工业体系。第二区位优势明显，陆路交通发达，为商贸发展带来机遇。趋利避弊，将有利的地理条件扩大为比较优势，将比较优势扩大为发展优势，建立具有吸引力和辐射力的大型批发市场，如农产品批发市场、汽车市场、物流中心等。第三文化旅游资源丰富，是我市旅游文化产业发展的宝贵财富。大同是首批公布的24座历史文化名城之一，境内文物遗存很多，国家省市文物保护单位达416处。大同文化底蕴深厚，古都文化、边塞文化、军旅文化、佛教文化、商贸文化、民俗文化特色鲜明交相辉映，蕴藏着巨大的挖掘潜力和广阔的发展空间。大同的剪纸、绢人，铜器等民间艺术，为我市把文化旅游这一朝阳产业培养成支柱产业提供保证。
　　大同在调结构促转型上有必要物质条件，从过去单一的挖煤转到“六大产业”齐头并进完全能实现。大同正在紧锣密鼓地实施“八大园区”建设。在打造大型企业的同时，也需关注小微企业和服务业发展，降低小微企业市场进入门槛，完善扶持小微企业政策制度。同时加强特色农产品种养殖和深加工，实现产、加工、销售一条龙，探索新型农村经济组织形式。实现经济多元化可持续发展。
　　（四）必须先行先试，创出综改试验好路子，促进大同经济社会大发展
　　大同要用足用活国家政策，鼓足先行先试的胆气，营造创新创造的氛围，弘扬勇创一流的精神，提高项目落地的效率，创造性地建设好各类支撑平台。
　　首先是编制好实施方案，建设规划支撑平台。实施方案是开展转型综改各项工作的基础和依据，要全面贯彻落实国务院批复要求和《总体方案》提出的实施目标任务，结合我市实际，紧扣建设转型先行区和综改示范区的目标定位，进行深入广泛的调研，重点做好产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域规划。
　　其次是推进体制机制创新，建设政策支撑平台。围绕“环境提升、城乡统筹、民生改善、金融创新、人才培育、科技创新、土地管理、行政审批、财税改革、社会管理十个方面”,先行先试，探索体制机制改革，制定符合我市市情的政策措施，创造新的体制机制，破解转型发展难题，为转型发展提供政策保障和要素支撑。
　　再次是狠抓标杆项目，建设项目支撑平台。树立大项目促进大发展、多项目促进快发展、标杆项目引领转型发展的理念，围绕“四大领域”，健全和完善转型项目库，把项目建设基础性工作做扎实。在此基础上，按照有示范意义的、有带动性的、见效快的原则，认真落实省里对转型标杆项目的各项扶持措施，推动筛选出来的标杆项目、标杆工程、标杆园区、标杆企业建设。重点在立项、土地、环评、资金、税收等方面，给予大力支持，着力加以推进，确保标杆项目尽快开工建设，加快建设进度，早日投产达效，发挥工程效益。
　　（五）必须借鉴群策群力，集思广益的好做法，推动人才体系建设
　　智慧来自实践，实践来自群众。重庆在获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，“问道社会借智群众”的做法和成功经验值得学习。因此，我们要充分利用社会智力资源，发挥群众的首创作用，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策规则、程序和决策责任制度，尽量避免失误，同时也避免政策的非连续性。扭住我省国家资源型经济转型综合配套改革试验机遇，鼓励社会各届献计献策，抓好落实。政府带领广大人民群众投身全市建设的洪流中，防止政府干，百姓看，不理解还对着干的现象。改进和完善各项考核制度，现在的年终考核制度，结构内容设置不合理，作用不明显。严格奖惩兑现，强化责任意识，确保事事有人抓，件件抓落实。
　　大力推进人才体系建设，继续完善大同人才市场、经营者市场、农村人才市场、劳动力市场，全面推进人力资源资本化，打破论资排辈用人体制，做到不拘一格降人才，坚持能者上庸者下，建立能进能出的用人体制。深化机关、事业和企业改革，吃闲饭的人太多，不仅增加财政负担，还对人们不劳而获、安于现状的思想形成正激励，拖累着政府机关的办事效率，服务质量。
　　（六）必须转变政府职能，加快建设服务型政府，完善市场经济体制建设
　　要转变政府职能，加快服务型政府建设，建立完善市场经济体制机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用。政府该放手的放手，该到位的到位。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，突出重点，抓住要害，深层次推进规范化服务型政府建设，营造良好的经济发展环境，提高服务水平。积极适应改革开放和发展的新形势，切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会治理和公共服务上来。
　　发挥政府依法行政职能，真正形成“政府创造环境，市场调控企业”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作，进一步提高依法行政水平。完善审批项目公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行阳光作业，规范审批行为，确保按时办结。改进简化商业流通领域、社会服务等各领域的服务流程，提高服务质量。
　　通过招商引资和企业重组等市场化手段培育大同的现代企业，引进现代企业管理模式，形成现代企业文化，建立和完善现代企业制度。
　　总之，在做好挂职的同时，我积极探寻大同与当地经济领域的“合作点”、“互补点”、“共振点”（寻找推进两地合作共赢的项目）。不失时机、多途径、多角度、多层次宣传大同。宣传我们的区位优势、资源优势、历史文化、产业特色、优惠政策等，让更多的人了解大同、向往大同、走近大同。
　　六个月弹指一挥间，重庆的所见所闻，使我在思想上受到了很大震撼，对“解放思想，转变观念”、“发展才是硬道理”有了更深的理解和熟悉。挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中，我将以此为动力，全身心投入到大同经济社会发展中去，竭心尽力为一方百姓谋利益，以不负组织的培养、不辱组织的使命。