媒体:首个泄露巡视机密部级高官 曾2年打下5老虎
（原标题：首个泄露巡视机密的部级高官 曾两年打下5只老虎）
本以为，中纪委会在放假前一天放大招。万万没想到，又是出其不意。贺家铁未公开露面已经多时。上月末、本月初，正是湖北“两会"，但无论是开幕和闭幕，主席台上都少了这位省委常委、组织部部长的身影，即使是会议期间的代表团讨论会，也不见他参与。坊间议论纷纷，但却一直没有下文。然而，就在中纪委一口气通报10名中管干部断崖式降级没几天，同类通报再现，震撼力更足。中纪委通报称贺家铁严重违纪，被给予撤销党内职务、行政撤职处分，降为正厅级非领导职务。为什么通报他更为震撼？因为他有特殊身份，这个身份不是现职务，而是巡视组长。初入仕途时，贺家铁还只是湘西大山里的一位乡干部。1995年，他成为湖南省纪委常委，后又官至湖南省纪委书记、省监察厅厅长。从此，他在纪检界一连干了近20年，占了他仕途生涯的三分之二。贺家铁被公众熟知，也正是伴随着本轮反腐大幕的拉开。十八大后，贺家铁参与了2013年至2014年中央巡视组全部四轮巡视工作，担任4任副组长，分别巡视了重庆、云南、天津、西藏4个省份。在重庆，市人大常委会副主任谭栖伟落马，有报道称，巡视组是在王立军的一份名单中发现了谭栖伟的违纪线索。在云南，巡视组离开的半年多时间里，云南省委原书记白恩培、云南省副省长沈培平、云南省委常委、昆明市委书记张田欣相继落马。在天津，巡视组收到了大量关于天津市公安局长武长顺的举报材料，不久后武长顺落马，他也成为贺家铁两年巡视工作中交出的第五位省部级高官。有报道称，巡视组曾与武长顺斗智斗勇，不仅要提防被监听、监控而泄露信息，还要想方设法确保举报人的安全。外界看来，贺家铁任职的这些巡视组战功赫赫。此后他从中央“空降”进入湖北省委常委班子，被外界视作获得重用。还是那句话，万万没想到，战功赫赫背后，他竟然上演“无间道”。中纪委通报称，贺家铁担任中央巡视组副组长期间，严重违反了政治纪律和政治规矩，泄露巡视工作秘密。贺也成为十八大以来，受处分的最高级别巡视官员，同时他也是被公开通报泄露巡视机密的最高级别官员，具有极强的典型意义，深度彰显了中纪委清理门户的决心！看到这，长安街知事（微信ID:Capitalnews）突然想起来老王对纪检队伍的一句告诫：有的人办案不行，‘抹案子’却很有办法；有的人在问题线索清理、处置和查办案件过程中，严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律，擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案。正所谓“正人先正己”，而更为重要的是，纪检队伍平时干的都是“拍蝇打虎”的事，他们站不稳，不仅影响办案的可靠度，更严重损害纪检和巡视部门的形象。清理门户，中纪委一直在释放重磅信号，在此前的一次内部讲话中，王岐山曾花了20多分钟来谈查办李春城案时遇到的“内鬼”。 十八大后首个省部级官员大案四川省委原副书记李春城案，中纪委对其的调查长达一年多，当时曾“跑风漏气”。中纪委一名对口四川的官员，曾在四川住了近一周，全程由李春城和其秘书接待。这一事件东窗事发后，中纪委对该名干部作出了严肃处理。这个人，后来被证实是中纪委四室原主任魏健，还有媒体报道称，魏健不仅涉嫌向李春城“跑风漏气”，查办四川贪腐案期间还向跟四川官场牵连颇深的周永康通风报信。贺家铁到底向谁透露了巡视机密，不好妄自臆断。不过可以确认的是，此人级别不低，因此影响恶劣！
这几年，习总每每在部署反腐工作时，都会多叮嘱几句纪检队伍：中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”，三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题，五次全会上要求纪检机关“清理好门户”，最近的六次全会上要求“保持队伍纯洁”。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。打铁还需自身硬。贺家铁这块铁，硬到最后关头，软了！嘿嘿，事发突然，本来还想说说反省思过的魏宏同志。简而言之，他反省得还不错，并没有像外界的传言那样被降为科级，看来组织上是给了他机会的。不过，他还是反省得晚了，组织上此前给了他这么多机会挽救他，他还扛着，看来他保守秘密的能力真是强，这与本来最严却泄密的贺家铁，完全是两种风格！文章来自长安街知事
本文来源：北京日报
责任编辑：杨易颖_NN2426
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巡视组副组长级别，巡视组组长都是怎么选出来的？
但据@一图观政(微信号P100017)独家统计发现，中央巡视组组长们的平均年龄仅有64岁，并有近半者在65岁以下。
(原文链接：/love/8935.html，转载请注明)
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　　穿泳装是需要勇气的，因此不少女孩选择穿泳装练胆。 照片里的这个女孩叫禇少娟，浙江旅游职业学院学生，身高1.7 ……解读：巡回法庭级别高于省高院&类似中央巡视组（转）
原标题：最高法将设巡回法庭 西北片区或在西安设点
优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭。
类似于巡视组受理跨省区重大案件
审判权和执行权为何要分离？审执分离有助于司法公正
司法部司法研究所原所长王公义：目前，我国刑事案件的审判权在法院，执行权则在司法部门——监狱、社区矫正中心都属于司法部门；但民事、行政案件的审判权和执行权都归法院所有，法院既是裁判官，又是执行官，不符合互相监督、权力分置原则，也给法院带来很大的负担。
此次公报提出的推行审判权和执行权分离试点，是一项力度很大的改革。改革后，法院的行政执行局的组织、编制都会划归司法部门或其他部门。
中央党校政法部教授林喆：过去审判权和执行权都归法院所有，判决生效后，执行不到位或无法执行的情况并不少见。近年来，一些地方试点对法院审判权和执行权相分离，起到了很好的效果，此次公报也是对这些试点成果的肯定，审判、执行分离后，可以使法院判决更加科学、公正。
中国人民大学法学院诉讼制度及司法改革研究中心主任陈卫东：法院是裁判机关，对裁判内容的执行主要是行政权的范畴，目前已在法院内部实行审执分离，未来可探索由不同部门承担执行权，使审执分离更加彻底，这有助于司法公正。
为何要设立巡回法庭？一些地方政府干预司法办案
王公义：一、防止和克服地方保护主义，维护司法权威，目前地方政府干预司法的问题在司法领域有不同程度的存在，特别是一些跨区的案件，经常发生地方政府干预法院审判的情况。还有部门和个人对法院审理的具体案件作指示、批示，干预法院独立公正审判，而一个巡回法庭管理几个省，可有效克服这一问题。
二、巡回法庭可将最高法从众多工作中解脱出来，提高工作效率，以后有上诉案件等，就不需要再到最高法，也给片区民众提供了便利。
三、设立巡回法庭的各片区省份，其大体情况基本是相似的，比较容易求得司法的共同认识，这样，设立巡回法庭更能适应各地的情况，使得判决更加公正。
巡回法庭是怎样的机构？最高法派出机构级别高于省高院
陈卫东：此举是为了落实十八届三中全会提出的建立司法与行政辖区适当分离的一个举措。我国司法辖区和行政辖区相互对应，而最高法设立巡回法庭则打破了地区的限制，是流动的，可以直接深入到不同的地区受理案件，打破地方司法保护。当然，最高法的巡回法庭不是任何案件都受理，主要还是针对跨省区的重大民商事案件、刑事案件等。
林喆：最高法的巡回法庭有些类似于中央巡视组，巡回法庭在不同地区流动受理案件，解决民众问题，更容易发现冤假错案，为民众提供便利，也能发现案件审判不到位的地方。
王公义：最高法设立巡回法庭，使工作重心下移。巡回法庭就相当于最高法院的派出机构，高于省级高院，对于省级高院的上诉案件、再审案件、申诉案件等进行审理。巡回法庭成立后，会影响到最高法和各省法院的体制，最高法“总部”会缩小，巡回法庭会增大。各省高院的权限也会受影响。一个巡回法庭管理几个省，这为破除地方势力干预司法树立起了一座“防火墙”，确保审判的独立与公正。
巡回法庭会设在陕西吗？西北的巡回法庭可能会设在西安
王公义：我国地域广阔，不同区域面对的问题、看法差别较大，未来可能会设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大分区，每个分区成立一个巡回法庭，可以对同一区域存在的共同问题进行应对，更能适应各地的情况，提高效率。西北的巡回法庭很可能会设在西安，负责西北几个省相关案件的审理。未来案子不到最高法院去审理了，可直接在巡回法庭审理，为当地群众提供便利。
探索跨行政区划设法院检察院
探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
此举是解决司法地方化的治本做法
王公义：目前我国司法辖区是同行政辖区相互对应，省、市、区、县都有相对应的法院，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，打破司法辖区和行政辖区合一的界限，如未来可能几个县建一个法院，几个市建一个中级法院，这可以防止地方保护主义，司法辖区和行政辖区不一致，司法才能不受干扰，才能独立。
国家法官学院教授张泗汉：此次四中全会设计司法内容中探索设立跨行政区划的法院和检察院是触及司法体制的一个核心内容，也是解决司法地方化的治本做法。当今司法地方化的根源是法院检察院的人、财、物都是主要由地方党委政府决定，在这种体制下，法院、检察院很难摆脱地方的管控，与地方也有各种利益上的勾连。设立跨行政区划的法院和检察院实际上就是法院和检察院脱离地方，按照司法规律进行重组，各类案件的审判将变得更为独立，极大地促进法院的公正审判。
跨行政区域设置法院可防地方保护主义干扰
依据《中华人民共和国人民法院组织法》，我国法院系统由地方各级人民法院，军事法院等专门人民法院和最高人民法院组成。
其中地方法院的设置分为三级：基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院。
以北京市为例，北京市地方法院系统包括北京市高级人民法院，3个中级人民法院，以及16个区县的基层人民法院。其中以新近设立的第三中级人民法院为例，它管辖朝阳、通州、顺义、平谷、怀柔、密云六个东部区县。可以看出，目前地方法院的设置，是以行政区划为依据实施的。
另外依据法院组织法，各级法院由各级人大选举产生，同级法院向同级人大负责，接受同级人大的监督和罢免。而各地方上下级人民法院之间，地方法院与最高人民法院之间，只有法律上的监督关系，不是领导关系。由此造成法院机构设置的地方化，隶属关系的地方化的事实。
因此出现两大问题，首先，按行政区划设立的司法机关在管辖所属行政区划内案件时，易受地方保护主义干扰，影响司法独立。另外我国各地区间经济发展不平衡，各地司法机关承担业务量有很大差距，一些地方司法资源出现闲置，一些地方却要承受巨大案件数量压力。
据《东方早报》
雾霾环境污染案件检察院可提公益诉讼
王公义：此次公报提出的“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”也是相当厉害。
公益诉讼的问题过去处于无人管的领域，公民无法起诉，企业也无法起诉，检察院也没有这样的职权，没有诉讼的主体。既然此次公报已经提出，未来将会修改法律扩大检察院的职权，未来再出现如雾霾环境污染等案件，可以由检察院直接提起公诉。
本版稿件除署名外由华商报记者刘苗采写
法官检察官可从律师专家中招录
推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。
中央首提从律师法学专家中招立法工作者
中国政法大学教授阮齐林：法官和检察官作为国家司法制度的执行者，必须要有非常强的专业性和大量的社会阅历。目前我国的基层法院和检察院有很多毕业生直接担任法官和检察官，这些学生无论专业能力还是阅历都尚浅，对于审判和办案都会带来一定影响。近两年，国家司法部门正在进行相关方面的改革。比如，在最高法上半年的一次招聘中，有律师和法学专家入选为最高法的法官，这是一个非常好的现象。优秀律师和法学专家都有着较高的法律专业水平，也有大量的社会阅历和司法智慧，同时这些人也有较好的经济基础，不容易出现腐败问题。
值得关注的是，此次全会提出从律师和法学专家中招录立法工作者，是首次以中央名义提出。立法工作者需要扎实的法学理论功底，并且要有一定程度的司法实践经验，优秀的律师和法学专家符合这两项条件，适合立法工作者这个职位，还会丰富立法工作者的知识结构，促进我国立法更加成熟完善、具有前瞻性。
最高法三月份招5名法官 有1名律师2名专家学者
日，最高人民法院公开选拔高层次审判人才确定五名人选，北京市百伦律师事务所律师贾清林成为民事审判庭正处职人选。这是最高法首次选拔优秀律师成为法官。
据介绍，入围的5人均为法学博士且都有10年以上法律工作经验。有两人为高校专家学者、一人为资深律师，还有两人来自检察系统。
在英美等国家，律师有一定的提高后转而成为法官十分常见。但是目前在中国，极少有律师进而成为法官。贾清林此前接受媒体采访时称：“从律师到法官，我想多年的从业经历或许能帮助我以更全面的视野来完成新的工作。”据《新京报》
办案质量要终身负责对错案实行倒查问责
推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
终身负责让法官审判时更谨慎可避免冤假错案
林喆：近几年一些地方法院已经在实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，取得了不错的效果，此次公报也是对这些法院改革成果的肯定。对案件终身负责，随时都可能被倒查问责，这会为司法人员带来很大压力，所以审判时会更加谨慎、小心，避免冤假错案的发生。
河南法官错判案被追刑责
8年历经8次审判，4次被判处死刑，如果不是最高法收回死刑复核权，恐怕他早已殒命……今年8月22日，福建省高院宣布念斌无罪，这桩跌宕起伏的投毒杀人案终于尘埃落定。
自2013年8月中央政法委出台防止冤假错案的指导意见以来，一批冤假错案得以纠正。为防止冤假错案发生，各地也在探索错案追究制和法官办案质量负责制。
2013年初，一起发生在河南陕县的案件引发关注。一起造成三死两伤的交通肇事案，在受害人家属没得到任何赔偿的情况下，法院以“被告人积极赔偿受害人家属经济损失90余万元”为由，对肇事司机“从轻处罚”，判处有期徒刑两年。事后，法官以“眼睛花”来解释错判原因。
之后，三门峡和陕县两级法院召开发布会，主管副院长和庭长均受到处理，主审法官被追究刑事责任。
河南省高院院长张立勇在今年的河南两会上表示，截至1月20日，已有10名法官、7名领导干部被追究错案责任。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。【日头条】中央新派出的“钦差”级别比巡视组长还高-微众圈
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【日头条】中央新派出的“钦差”级别比巡视组长还高
摘自公众号：发布时间： 6:32:13
撰文|潘哒南海仲裁、长江抗洪，最近的新闻热点可真不少。有一个重要情况大家可别错过――督察组又出动了。对，没看错，在令腐败分子闻风丧胆的中央巡视组之外，还有个督察组。7月6日，国务院副总理张高丽主持召开会议，对今年第一批中央环境保护督察工作进行了部署，督察组近期将分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区，开展为期一个月左右的环保督察。根据安排，从2016年起，中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。值得关注的是，江西和河南，位列中央今年第二轮巡视“回头看”之列。两省将既迎来中央巡视组，又迎来环保督察组。就在昨天，中央第一、第四、第六环保督察组分别进驻内蒙、江西、广西，此前的7月12日，第八中央环保督察组已进驻宁夏。令旗一挥，四个督察组全线出动。早在今年年初，中央环保督察组低调出现在人们视线中，首次亮相出手不凡，掀起“环保风暴”――长期污染较重的河北被作为试点。期间，共有26位省级领导被督察组进行了个别谈话，省委原书记周本顺被指对环保不真抓。这次督察下来，200家非法企业被关停取缔，366人被责任追究，力度不可谓不大。2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确了督察组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任，副组长由环保部现职副部级干部担任。在前往河北的巡视组中，组长是环保部原副部长周建，副组长是现任环保部副部长翟青。长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，目前已亮相的这四个督察组，团队的人员配备，比中央巡视还要震撼。1月份，因贺兰山国家自然保护区的采矿问题，宁夏被环保部点名约谈。此次进驻宁夏的督察组，由全国人大环资委副主任委员蒋巨峰任组长，环保部副部长赵英民任副组长。蒋巨峰是四川原省长，任职期间对环保问题十分关注，曾提出“环保是发展也是民生，有投入更有收益”。进驻广西壮族自治区的督察组，由姜伟新任组长，黄润秋任副组长。姜伟新是住建部原部长，黄润秋是新晋环保部副部长；进驻内蒙古自治区的督察组，由全国人大环资委主任委员陆浩任组长、环保部副部长翟青任副组长，陆浩曾是甘肃省委书记；进驻江西省的督察组由刚刚转任全国人大的李家祥任组长、环保部副部长赵英民任副组长。李家祥曾任中国民航局局长。小伙伴们一定都发现了，这四位组长都是正部级，四位副组长（三人担任）都是副部级。而刚刚进驻各地的中央巡视组，只有“回头看”地区的巡视组，才按照“双副部”模式配备。可见此次中央对环保督察的重视。环保督察，可不是走过场，按照制度设计，中央环保督察主要包含六个环节：督察准备――督察进驻――形成督察报告――督察反馈――移交移送问题及线索――整改落实。督察工作，不仅有省级层面督察，也有下沉地市督察。工作方式很多样：听取汇报、调阅资料、调研座谈、走访问询、个别谈话、受理举报和现场抽查……督察组进驻河北时，每天的举报电话从早八点到晚八点电话不断，有些群众反映电话占线，实际上就是因为电话太多，每天要接100多个电话。最关键的是“落实整改”，可不是表表态就能应付了，地方要在30个工作日内制定整改方案报送国务院，并在6个月内报送整改情况，整改方案、整改落实情况通过中央和当地省级主要新闻媒体向社会公开。河北督察时隔半年后，环保部网站公开该省整改方案。这份方案有4万多字，归纳整理出47个问题，研究确定283项整改措施，并实行定期督导，挂账督办。环保督察组被誉为“环保钦差”。如今，生态建设已经成为党风廉政建设之外考察官员的另一个重要指标。因此，督察组提出问题后，各地领导都非常重视，并尽快采取改进措施。可以预期，随着中央环保督察范围的扩大、力度的加大，各地的环境治理将得到进一步的推动。地方大员们的重视程度，在督察工作动员会的讲话中就能感受得到。江西省委书记鹿心社强调“对环境问题突出的地方，该约谈的约谈，该追责的追责”，宁夏回族自治区党委书记李建华表态称“对问题主动认领，马上整改，严肃问责”。河北大力整改的案例已经充分说明中央环保督察雷霆万钧，这一轮的督察也势必立见实效。资料来源：澎湃新闻新华社法制日报环保在线经济参考报责任编辑 水 菱 联系人 司马秦剑 （微信号同）
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