“刮骨疗伤的故事”的村庄在哪里？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-09-27 19:22 标签： 刮骨疗伤的意思
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温江村由“恶”到“善”的启示
10:22:43&&&来源：&&&责任编辑：罗方荣
温江村由&恶&到&善&的启示
□崇左市天等县委常委、政法委书记 郭强
　　日，中央电视台《新闻调查》栏目播出《温江村的噩梦》，关于广西砍手党村庄调查的新闻将公众的目光聚集到天等县温江村，一时之间，贫穷落后的温江村在公众眼中成了&罪恶的发源地&。人们对异地犯罪的温江籍新生代农民工感到恐惧的同时，也陷入了思考：是什么导致砍手成党？温江村该如何治理？历经3年，经过&疗伤&的温江村正演奏着从&犯罪村&向&平安村&发展的变奏曲，一个和谐、文明的新温江展示在世人眼前。温江的巨变再次引人深思：温江村是如何蜕变的？温江村实现&善治&带给我们哪些启示？
　　启示一：夯实基础，战斗堡垒坚强是&善治&的前提
　　习近平总书记指出，党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。
　　《新闻调查》画面中，当原村支书无奈而又痛心地告诉记者，自己的两个儿子因为违法犯罪被判刑入狱时，同样被刺痛的，还有公众的心：如果我们的基层干部连家人都管不好，又怎能发挥模范带头作用？近年来，天等县结合创先争优活动扎实推进&强基工程&，进一步加强温江村党组织和自治组织建设，建立了以村党组织为核心，以村委会为主体，以妇女、共青团、治保会等为配套的农村组织体系，按照&支部当先锋，党员作表率，建和谐农村&的要求，结合实际，突出特色，注重实效，逐步形成了各项工作有人抓、有人管、有人办事的格局，切实增强了基层组织开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力，村屯党组织凝聚力和战斗力得到明显提高，有力地推动群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。2012年温江村党总支获得&天等县创先争优先进集体&、&天等县服务农民工先进集体&称号，&留守党员治安工作队&成了天等平安建设的一大品牌。
　　启示二：创新管理，为民服务是&善治&的主线
　　习近平总书记指出，社会管理，主要是对人的服务和管理，说到底就是做群众的工作。天等县是劳务人员输出大县，长期的劳务输出带来天等经济社会大发展的同时，也产生了外出务工人员和留守人群的服务管理难题，为此，天等县把社会管理寓于为群众服务之中，促进社会和谐稳定。
　　一是积极探索外出务工人员管理和服务新模式。2011年以来，天等县经过深入探索，在温江村外出务工人员中创新实施&支部管理党员，党员服务务工人员&的&联组建部&管理模式，将外出流动党员和流动人员紧密联系起来，并组织开展一系列学习教育、文化体育等活动，用服务赢得管理，帮助外出务工人员转变思想观念，促进和谐务工、文明务工，赢得外出人员的欢迎和认可，外出务工人员管理实现从无到有、从有到优。2012年6月，天等县在温江村外出务工人员聚集比较多的广东汕头朝阳区，建立起温江村驻外流动党支部，让260多名温江籍务工人员得到服务管理，通过&联组建部&QQ群、协同通信短信平台，外出务工人员随时随地能够学习法律知识，增强法制观念，减少违法犯罪的发生。同时，天等县积极构建技能培训平台，整合培训资源，采取多种形式开展农民工培训，使农民工逐步由&体力型&向&技能型&转变，提高就业率。
　　二是实施关爱&留守人员&帮扶工程。天等县重视对留守人员的关爱帮扶，免除劳务人员后顾之忧。2011年以来天等县在温江村先后组织实施&爱心助童&&诚心帮妇&、&真心扶老&等关爱帮扶工程。逢年过节组织团县委、县妇联、计生、司法等部门到&幸福留守家园&开展活动，宣传法制和各项惠农政策。通过各部门实施的关爱帮扶工程，温江村共有120多名贫困留守儿童得到帮扶；40多名留守妇女通过小额贴息贷款等得到就业、创业方面的技术和资金扶持&&
　　启示三：普法帮教，法制的力量是&善治&的保障
　　法制宣传教育是推进依法治国的一项基础性工作。习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时从全面推进依法治国的高度，强调要深入开展法制宣传教育。天等县把法制建设作为温江创新社会管理的重要手段来抓，大力推进温江平安建设工程。近年来，温江村利用&山歌节&和&侬洞节&等民间节日，宣传法律、法规和政策；举办法制教育短信课堂，对外出务工人员进行法制教育；定期在每个季度开展&法律进村屯&、&法律进学校&活动，对广大群众和在校师生进行普法教育&&2012年以来，温江村未发生一起重大刑事案件，外出务工人员犯罪率直线下降。
　　启示四：发展产业，生活富足是&善治&的根本
　　2012年底习近平同志在河北调研时，强调要扎实抓好农村扶贫工作、全面推进农村小康建设。天等是国家级贫困县，扶贫攻坚更是创新社会管理的首要任务。3年来，天等县立足本地资源优势，积极引导温江村群众发展指天椒、肉姜、甘蔗、苦丁茶、生八角&五味&特色产业，有力促进农民增产增收，同时也进一步扩大农村剩余劳动力就业。2012年，温江村农民年人均纯收入达5073元，远高于国定贫困县农民人均纯收入的标准。富足起来的温江留住了年轻人外出的脚步，激发了返乡创业者的雄心，挥抹不去的美丽乡愁让在外闯荡的温江人多了一份对家乡、对亲人的牵挂，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，想平安、保平安潜移默化成为温江人内心的渴求。
　　温江&善治&启示我们：平安建设是一项系统的工作，只有农村实现长治久安，国家才能真正实现长治久安！
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