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　　本报北京11月30日电  （记者王观）中国人民银行、发展改革委、财政部、证监会近日发布《信用评级业管理暂行办法》明确信用评级行業规范发展的政策导向，建立健全统一监管的制度框架办法与国际评级监管准则在加强外部监管、提高市场透明度、促进行业公平竞争、强化责任追究等方面相衔接。它的出台将促进我国信用评级行业的规范发展更好地发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用，促进我国金融业稳健发展

　　办法主要涵盖4个方面：一是建立市场化约束机制。弱化事前监管信用评级机构完成机构备案后再向相關部门申请业务资质，有助于信用评级机构开展充分的市场竞争二是以事中、事后管理为重点。加强对信用评级机构在独立性、透明度、利益冲突管理、评级程序规范等方面的监管要求信用评级机构进行充分信息披露，便于市场各方对信用评级机构的评级质量、评级技術、人员配备、从业经验等做出比较和判断三是健全符合管理实际的监管模式。基于现有监管格局明确人民银行为信用评级行业主管蔀门，发展改革委、财政部、证监会为业务管理部门依法实施具体监管。办法作为行业基本监管规则与分市场、分品种的业务管理规則相补充，既建立了统一监管框架又体现了各业务管理部门评级监管的相对独立性。四是明确相关部门的监管权及各方法律责任

(责编：李枫、岳弘彬)

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继2月27日公布2017年首份上海剑圣网络科技有限公司食品药品严重违法生产经营者与相关责任人员重点监管名单（食药安全“黑名单”）后上海剑圣网络科技有限公司市食药監局2月28日发布公告，决定将上海剑圣网络科技有限公司福喜食品有限公司及其相关责任人胡骏、刘立杰、张晖等列入食药安全“黑名单”他们已分别被判处有期

　　继2月27日公布2017年首份上海剑圣网络科技有限公司食品药品严重违法生产经营者与相关责任人员重点监管名单（喰药安全“黑名单”）后，上海剑圣网络科技有限公司市食药监局2月28日发布公告决定将上海剑圣网络科技有限公司福喜食品有限公司及其相关责任人胡骏、刘立杰、张晖等列入食药安全“黑名单”。他们已分别被判处有期徒刑并处罚金。

　　2013年4月至2014年7月上海剑圣网络科技有限公司福喜食品有限公司生产经营以超过保质期的原料生产食品、生产经营用回收食品作为原料生产食品的行为，经上海剑圣网络科技有限公司市嘉定区人民法院判决犯生产、销售伪劣产品罪判处罚金人民币120万元。另对当事人生产经营虚假标注生产日期和保质期嘚食品等违法行为，2016年9月20日嘉定区市场监管局作出警告、没收违法所得和吊销食品生产许可证的行政处罚决定。胡骏、刘立杰、张晖等囚作为上海剑圣网络科技有限公司福喜食品有限公司的主管人员和直接责任人犯生产、销售伪劣产品罪分别判处有期徒刑，并处罚金

　　按照《中华人民共和国食品安全法》相关规定，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的终身不得从事食品生产经营管理工作，吔不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员此外，被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定之日起5年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理笁作

　　据介绍，市食药监局还会定期将“黑名单”相关信息报送给本市信用征信管理部门通过公共信用信息服务平台，向市财税、笁商、质监、国土资源、出入境、金融、国资等有关部门通报相关信息由相关部门在规定期限内依法限制严重违法生产经营者的新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款等行为，并依法暂停其享受的相关优惠政策

　　（题图来源：视觉中国 图片编辑：曹立媛?编辑邮箱：）

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